MKB Bilaga 7 Samradsredogorelse 2015 102395
Bilaga 7 Datum: 2015-04-20 Kontakt: E-post: Telefon @sweco.se Samrådsredogörelse för ny markförlagd kraftledning mellan Måby och Rosersberg i Sigtuna kommun, Stockholms län Denna samrådsredogörelse utgör underlag bilaga till miljökonsekvensbeskrivning för Vattenfalls planerade markförlagda kraftledning mellan Måby och Rosersberg i Sigtuna kommun, Stockholms län. En beskrivning av genomförda samråd redovisas nedan, följt av de synpunkter som kommit in tillsammans med Vattenfalls kommentarer. Samråd omgång 1 Inför den första samrådsvändan, i arbetet med att ta fram lämpliga sträckningar, hölls ett tidigt möte med kommunen för att inhämta information om planer och liknande, se ytterligare information under inkomna yttranden. Ett tidigt möte hölls också med representanter från Statens Fastighetsverk och Fortifikationsverket för att diskutera eventuell problematik med oexploderad ammunition (OXA) på deras fastigheter i Rosersberg, se ytterligare information under inkomna yttranden. Den 2 december 2013 skickades skriftlig information om projektet ut till direkt berörda fastighetsägare samt till myndigheter och organisationer (se tabell 1 nedan). Samtliga berörda ombads inkomma med eventuella synpunkter på projektet. I samrådsunderlaget presenterades två alternativa ledningssträckningar, varav Vattenfall förordat den ena. Mindre justeringar av den förordade sträckningen genomfördes under februari månad 2014 för att tillgodose inkomna synpunkter. Därefter annonserades den justerade sträckningen samt den alternativa sträckningen i lokaltidningen Sigtunabygden onsdagen den 19 februari 2014 med en uppmaning till allmänheten att komma in med eventuella synpunkter på projektet. VATTENFALL ELDISTRIBUTION AB Adress: RU 2560, 169 92 Stockholm VAT. SE556417080001 • Besöksadress: Evenemangsgatan 13, SOLNA • www.vattenfall.se 1 • eldistribution@vattenfall com Tabell 1. Förteckning över myndigheter och organisationer med vilka samråd hållits. Länsstyrelsen i Stockholms län Sigtuna Hembygdsförening Sigtuna kommun Fortum Heat Trafikverket Arlanda Flygbränslehantering AB Försvarsmakten Tele 2 Sverige AB Sveriges Geologiska Undersökning IP-Only Networks AB Skanova Stokab AB Skogsstyrelsen Telenor Sverige AB - Eltel Svenska Kraftnät Com Hem AB LRF Mälardalen Kommunalförbundet Norrvatten Naturskyddsföreningen Sigtunabygden Swedish Network Operator AB Norrsunda Fornminnes- och Hembygdsförening För att få klarhet i Försvarsmaktens ställningstagande avseende en ledningssträckning inom Statens Fastighetsverks fastigheter i Rosersberg, där Försvarsmakten tidigare haft verksamhet, träffade Vattenfall representanter från Försvarsmakten/Swedec i april 2014, se ytterligare information under inkomna yttranden. I juni 2014 träffade Vattenfall återigen Sigtuna kommun samt en representant från Trafikverket i syfte att diskutera de delsträckor där kommunen haft synpunkter på den förordade sträckningen, se ytterligare information under inkomna yttranden. Samråd omgång 2 Inför den andra samrådsomgången gjordes en del justeringar av den förordade sträckningen, utifrån synpunkter som framkommit i det genomförda samrådet. I samrådsunderlaget presenterades de alternativ som funnits med i den första samrådsvändan samt det nya justerade alternativet. Dessutom presenterades alternativ till sträckningen, där den passerar genom det statliga byggnadsminnet kring Rosersbergs Slott. Inför detta samråd har Vattenfall valt att ha med en bredare samrådskrets. Som utgångspunkt har Vattenfall tagit med alla fastighetsägare och enskilda särskilt berörda (närboende och verksamhetsutövare) inom 50 meter från planerad ledning. En bedömning har sedan gjorts för att ta med ytterligare berörda, på ett avstånd av mer än 50 m, som kan komma att påverkas av projektet. Utöver dessa har även direkt berörda rättighetsinnehavare inkluderats i samrådskretsen. Samtliga som varit del i omgång 1 av samrådet har även inkluderats i omgång 2. Skriftlig information om projektet skickades ut till berörda parter den 19 november 2014 med en inbjudan till ett öppet samrådsmöte på Forum i Märsta den 11 december 2014. Projektet annonserades även i Dagens Nyheter, Svenska Dagbladet samt i lokaltidningen Sigtunabygden i syfte att inhämta eventuella synpunkter från allmänheten och bjuda in dem till samrådsmötet. Det öppna samrådsmötet genomfördes i form av ett öppet hus med ett antal representanter från Vattenfall på plats för att besvara frågor och lämna information om projektet. Fem personer valde att komma och besöka mötet. I samband med samrådet genomfördes möten med Statens Fastighetsverk (SFV), Länsstyrelsen samt två möten med Sigtuna kommun. Vid ett av mötena med kommunen var även Trafikverket representerat. 2 Mötet med Länsstyrelsen hölls för att informera myndigheten om projektet och redogöra för situationen i Rosersberg och den stora efterfrågan på elöverföring som uppkommit i samband med nyetableringar i området. Mötet med SFV syftade till att informera myndigheten om vikten av den nya ledningen, varför Vattenfall har tagit fram ett alternativ som berör deras fastighet och vad det innebära att ha en ledning på sin fastighet, se ytterligare information under inkomna yttranden. Det första mötet med Sigtuna kommun hölls för att återigen informera kommunen om situationen i området och varför det är viktigt att ledningen kommer till stånd snarast möjligt. På mötet framförde kommunen återigen önskemål om alternativa sträckningar, bland annat att i högre grad följa Trafikverkets väg (Norrundavägen), se ytterligare information under inkomna yttranden. Det beslutades att denna sträckning skulle ses över igen och att ett nytt möte med Trafikverket skulle hållas för att utreda möjligheterna till samordning av ny gång- och cykelväg och den nya ledningen. På mötet diskuterades den alternativa sträckningen längs Norrsundavägen med de problem och risker som den skulle innebära. Det konstaterades att det rent förläggningsmässigt inte skulle finnas några samordningsvinster, se ytterligare information under inkomna yttranden. YTTRANDEN OCH SYNPUNKTER FRAMFÖRDA I SAMRÅDET SAMT VATTENFALLS KOMMENTARER Samråd omgång 1 Myndigheter och organisationer Länsstyrelsen i Stockholms län Länsstyrelsen meddelar i sitt yttrande att den föreslagna ledningen delvis går inom riksintresse för kulturmiljövård Skålhamravägen (AB 71). Uttryck för riksintresset är bl.a. rika järnålderslämningar i form av äldre vägsträckningar, runristningar, stensträngssystem och gravfält i anslutning till byar och gårdar. Båda det förordade alternativet och den alternativa sträckningen berör ett flertal fornlämningar. Den som vill rubba, ta bort, gräva ut, täcka över eller genom bebyggelse, plantering eller på annat sätt ändra eller skada en fornlämning ska ansöka om tillstånd hos Länsstyrelsen (se 12 § kulturmiljölagen, KML). Kontakt ska tas med Länsstyrelsens enhet för kulturmiljö och bostadsstöd innan arbeten påbörjas för besked om tillstånd krävs. Vidare informerar Länsstyrelsen att kraftledningens dragning går genom ett flertal markavvattningsföretag. Om företagens funktion påverkas av kraftledningen behöver det göras en omprövning av markavvattningsföretagen hos Länsstyrelsen. Den förordade sträckningen passerar i södra delen, vid Rosersberg, genom ett område där Försvarsmakten tidigare har bedrivit verksamhet. Länsstyrelsen framför att det är viktigt att samråd hålls med Försvarsmakten. Kommentar: Vattenfall kommer inför byggnation av ledningen att vidta de åtgärder och söka de tillstånd som erfordras avseende kulturmiljö och fornlämningar. Om det vid detaljprojektering visar sig att planerade åtgärder kommer att påverka berörda markavvattningsföretag kommer en ansökan att inlämnas till Länsstyrelsen avseende detta. Försvarsmakten har varit delaktig i det samråd som genomförts, bland annat har Vattenfall träffat representanter från Swedec/Försvarsmakten på berörda fastigheter i Rosersberg. 3 Sigtuna kommun Sigtuna kommun har yttrat sig i egenskap av kommun och fastighetsägare i ärendet. Generellt anser de att ledningen bör ligga i eller i närhet av mark som redan är ianspråktagen för infrastruktur såsom ledningsgator och vägar för att inte försvåra den fortsatta utvecklingen av kommunen. Vidare anger de några specifika delar där intressekonflikter finns: I norra delen, ut från stationen i Måby, anser kommunen att ledningen bör gå i samma stråk som den befintliga kraftledningen. Föreslagen sträckning passerar bland annat inom detaljplanelagd kvartersmark ( detaljplaner 110 och 257) och försvårar därmed en framtida lämplig fastighetsindelning. Där föreslagen ledningssträckning lämnar Norrsundavägen, väg 859, i höjd med Norrsunda kyrka, anser kommunen att ledningen istället bör fortsätta längs med vägen fram till Slottsvägen och därefter följa densamma till Storboda kriminalvårdsanstalt för att där återansluta till föreslagen sträckning. Önskad justering grundar sig på att den föreslagna sträckningen innebär ett antal konflikter med kommunal planering: o Väster om järnvägen, söder om Krogsta, planeras för ett område med ett flertal olika anläggningar för dagvattenrening i det område där ledningen föreslås förläggas. o Väster om järnvägen har kommunstyrelsen tagit ett beslut om planuppdrag för bostäder. Det finns en stor risk att en ledning i föreslagen sträckning kommer att hamna på mark som är avsedd för annat ändamål än nuvarande markanvändning. För att undvika dessa markanvändningskonflikter vill kommunen istället ha en ledningsdragning längs Slottsvägen. Sigtuna kommun förespråkar att Vattenfall ändrar sin föreslagna dragning i enlighet med kommunens synpunkter. Vid ytterligare kontakt med kommunen har önskemål om sambyggnation av Vattenfalls ledning och Trafikverkets befintliga luftledning i området framförts. För att diskutera kommunens synpunkter och önskemål om förändringar hölls ett möte med representanter från Vattenfall, Sigtuna kommun och Trafikverket i juni 2014. Kommunen framförde, förutom tidigare synpunkter, förslag om att förlägga ledningen i den cykelbana som Trafikverket planerar att bygga längs med Norrsundavägen öster om Rosersberg. I övrigt var det två ytterligare justeringar av Vattenfalls föreslagna sträckning som kommunen framförde som särskilt önskvärda, dels i norra delen där kommunen planerar nya utfarter och dels vid Krogstaborg, efter passage av järnvägen, där kommunen planerar att anlägga dagvattenhantering. Kommentar: Vattenfall har i största möjliga mån försökt anpassa sträckningen för att följa befintlig infrastruktur där så är möjligt. Det är dock problematiskt att förlägga en ledning inom vägområde då det innebär att Vattenfall vid en eventuell framtida ändring/utökning av trafikled kommer att behöva flytta sin ledning på egen bekostnad, enligt ellagen. I norra delen har Vattenfall justerat sträckningen enligt önskemål från kommunen och berörd fastighetsägare, så att ledningen följer befintlig ledningsgata och vägar ned till passage av väg 263 (se figur 1 nedan). 4 Figur 1. Justering av tidigare förordad sträckning i enlighet med inkomna synpunkter från fastighetsägare och Sigtuna kommun. Vad gäller den del av sträckningen som viker av från Norrsundavägen (väg 859) har Vattenfall tittat på möjligheten att följa vägen söderut till Slottsvägen. Sträckan förbi bebyggelsen i Norrsunda är problematisk då det i dagsläget redan finns ett stort antal ledningar längs vägen. Då den planerade ledningen är en regionnätsledning kräver den relativt stort utrymme och avstånd till omkringliggande ledningar. Längs den aktuella vägen är det inte tekniskt möjligt att förlägga ledningen då utrymmet är för litet. Se ytterligare information under samråd omgång 2. En förutsättning för att ytterligare bebyggelse ska vara möjlig i aktuellt område är att energiförsörjningen i området säkras. Då det inte finns några fastställda planer borde det vara möjligt att anpassa dessa efter vald sträckning och avgränsa utrymme för ledningen. Avseende sambyggnation/samlokalisering av Vattenfalls ledning och Trafikverkets ledning så har Vattenfall efter önskemål från kommunen träffat Trafikverket för att diskutera detta. Trafikverket framförde att det inte ligger i deras intresse att flytta sin ledning, det är en fråga som lyfts av kommunen och det är således upp till kommunen att driva denna process vidare. Trafikverket meddelade också att det inte är möjligt att markförlägga deras ledning, den måste även fortsatt byggas som luftledning. Tidplanen för Vattenfalls ledning är dessutom mycket tidspressad och en sambyggnation/ samlokalisering skulle innebära en försening av tidplanen eftersom tillståndsprocessen för en eventuell flytt av Trafikverkets ledning innebär ytterligare tidsåtgång (se även Vattenfalls kommentar under Trafikverkets yttrande). Skanova Skanova meddelar i sitt yttrande att de inte har något att erinra mot Vattenfalls planer på en ny ledning. De vill dock upplysa om att de har ett antal ledningar utefter sträckan, både markförlagda i PV-rör och luftledningar. När ledningen spänningshöjs till 138 kV (direktjordat system) förutsätter Skanova att s.k. markpotentialmätningar vidtas vid båda ställverken i god tid före spänningshöjningen, så att telenätet kan skyddas mot farliga spänningar. 5 Kommentar: Vattenfall kommer inför spänningshöjning av ledningen till 138 kV att utföra markpotentialmätningar vid ställverken. Trafikverket Väg och vägområde Trafikverket konstaterar i sitt yttrande att förordat alternativ i stor utsträckning följer intill befintliga vägar varav väg 891, 859 och 263 är statliga vägar som planerad ledning korsar och följer parallellt med. Enligt väglagen krävs tillstånd innan man drar nya ledningar eller utför arbeten inom vägområden. Vid arbeten i och vid vägen är det angeläget att störningar på framkomligheten begränsas. Om gång- och cykelväg ska användas som transportväg och arbetsområde anser Trafikverket att god framkomlighet och trafiksäkerhet för gång- och cykeltrafikanter ska säkerställas. I en kommande ansökan bör eventuella störningar för trafikanterna redovisas. Om planerade arbeten innebär att maskiner under någon tid behöver vistas inom vägområdet för den allmänna vägen måste trafikanordningar så som vägmärken etc. sättas ut. Innan några arbeten påbörjas ska det för arbetet finnas en trafikanordningsplan som ska godkännas av Trafikverket. I kommande MKB bör konsekvenser och störningar för de boende vad gäller boendemiljö, luft, buller och framkomlighet beskrivas, både under byggskedet och efter färdigställande. Konsekvenser för framkomligheten för oskyddade trafikanter och kollektivtrafik bör också belysas. Vid avverkning av vegetation inom vägområdet eller längre ifrån bör återplantering ske i samråd med trafikverket. Järnväg Föreslagen ledningssträckning innebär att järnvägen korsas vid Krogsta. Innan ny ledning anläggs eller arbete utförs på redan dragen ledning måste ledningsägarna ansökan om tillstånd hos Trafikverket. En ansökan skickas lämpligen in i samband med ansökan om nätkoncession. Luftledning Vad gäller Trafikverkets luftledning i området meddelar Trafikverket att de inte har några synpunkter på planerad ledning förutsatt att drift och underhåll för deras ledning inte försvåras eller innebär större kostnader samt att skador inte får uppkomma, varken under byggnation eller när ledningen är i drift. Myndigheten meddelar också att en fråga om ombyggnation/markförläggning av deras ledning lyfts av fastighetsbolaget Kilenkrysset som önskar planlägga områden som berörs av ledningen. Kilenkrysset har frågat om det finns möjligheter att samordna en sådan ombyggnation med Vattenfalls nya ledning. Kommentar: Vattenfall kommer att följa de lagar och regler som gäller vid arbeten inom vägområden och ansökningar om tillstånd kommer att upprättas där så krävs. Vattenfall kommer att sträva efter att undvika störningar på framkomligheten och se till att säkerheten för trafikanter upprätthålls. I det fall en trafikanordningsplan krävs kommer en sådan att upprättas. I kommande MKB kommer Vattenfall att hantera de aspekter som Trafikverket framhåller. Vad gäller korsning med järnväg kommer Vattenfall i enlighet med gällande regler att ansöka om tillstånd hos Trafikverket. Vad gäller Trafikverkets luftledning har Vattenfall haft ett möte Trafikverket angående Kilenkryssets/kommunens önskemål om samordning av byggnationsarbeten för en eventuell flytt av befintlig ledning. Vattenfall informerade att de är villiga att diskutera en sambyggnation förutsatt 6 att det inte påverkar den redan pressade tidplanen för Vattenfalls ledning. Eftersom tillståndsprocessen inte påbörjats för Trafikverkets ledning är det dock tydligt att Vattenfalls tidplan skulle komma att påverkas. Det är inte heller möjligt att markförlägga Trafikverkets ledning, den måste även fortsättningsvis drivas som luftledning. Trafikverket meddelade att de fått frågan från kommunen genom Kilenkrysset och att de själva inte har något intresse i att flytta sin ledning. Trafikverket har meddelat kommunen att det är upp till dem att driva och finansiera ett sådant projekt. Trafikverket arbetar därför inte aktivt med frågan. Sveriges geologiska undersökning (SGU) SGU meddelar att de redovisade sträckningarna är likvärdiga ur geologisk synvinkel och att de inte har något att erinra mot projektet. Skogsstyrelsen Skogsstyrelsen meddelar i sitt yttrande att båda alternativen endast berör en mindre del skogsmark. Den förordade sträckningen berör registrerade naturvärdesobjekt i södra delarna men av vad som kan utläsas av utskickat kartmaterial är detta marginellt. Sammanfattningsvis framför myndigheten att de väljer att inte ta ställning för eller emot något av de två alternativen. Försvarsmakten Vattenfall har träffat representanter för Swedec/Försvarsmakten på plats i Rosersberg för att diskutera den föreslagna sträckningen med avseende på Försvarsmaktens historiska aktivitet i området. Försvarsmakten framför i sitt yttrande att de hänvisar till det mötesprotokoll som upprättades vid mötet. Sammanfattningsvis framförde Swedec/Försvarsmakten att de, baserat på historik och strukturen i området där ledningen planeras, inte anser att det finns skäl att misstänka OXA längs med sträckningen. Generellt avsöker man inte områden där det inte finns en uppenbar risk att påträffa rester av OXA. Swedec kan dock ta fram en riksplan baserad på historiken i området samt göra ytavsökning. Swedec och Försvaret erbjuder även utbildning till folk som jobbar inom områden där det kan finnas OXA, något som Vattenfall avser ta del av innan det är dags att påbörja byggnation i området. Kommentar: Vattenfall avser att inför byggnation anlita Swedec/Försvarsmakten för att hålla en säkerhetsutbildning för de personer som ska arbeta inom områden där OXA skulle kunna påträffas. Dessutom kommer Vattenfall att anlita ett företag som genomför avsökning av OXA i samband med schaktarbeten för att utesluta risken för olyckor. Svenska Kraftnät (SVK) Affärsverket Svenska Kraftnät meddelar i sitt yttrande att de har planerade åtgärder i området, varför kabelsträckningen i närheten av stationen i Måby måste koordineras med SVK. De föreslagna sträckningarna kommer även att korsa en av SVKs ledningar vilket innebär att affärsverkets krav för korsning av friledning följs. Generellt gäller att: Vid korsning mellan ledningar med olika konstruktionsspänning ska överliggande ledning ha högst konstruktionsspänning. Korsande ledning ska uppfylla svensk standard SS-EN 50341. De korsande ledningarna ska i möjligaste mån ha en vinkelrät infallsvinkel mot varandra. Korsande ledningar ska i största möjliga utsträckning utformas så att det går att arbeta på den ena ledningen då den andra fortfarande är i drift. 7 Vid kabelförläggning av regionnätsledning eller distributionsledning under en stamnätsledning ska den tillkommande ledningen följa SVKs tekniska riktlinjer för jordning, TR5-13. Om ledningen/ledningarna innebär ökade kostnader för SVK kommer dessa att belastas innehavaren av den nya ledningen. Affärsverket hänvisar i sitt yttrande till en särskild kontaktperson för frågor angående planerade åtgärder i området. Kommentar: Vattenfall har varit i kontakt med Svenska Kraftnät angående planerade åtgärder i syfte att se om det finns konkret information att anpassa sig till i dagsläget. Svenska Kraftnät meddelade att det kommer att utföras mindre åtgärder i stationen kopplade till Vattenfalls nya ledning, i övrigt ligger planerade ombyggnationer längre fram i tiden och de har därför inget konkret som Vattenfall kan anpassa sig efter. De har dock önskemål om att Vattenfalls nya ledning ska ha så liten påverkan som möjligt kring stationen för att underlätta framtida ombyggnationer. Vad gäller generella krav för korsning av Svenska Kraftnäts ledningar kommer Vattenfall att följa dessa och kontakt kommer att upprättas med affärsverket inför detaljprojektering och byggnation. A Flygbränslehantering AB Företaget meddelar att ledningen berör den pipeline för pumpning av flygbränsle som företaget ansvarar för. De framför följande synpunkter/frågor i sitt yttrande: Innan arbetet med att korsa pipelinen påbörjas måste utsättning göras (av er?), både i höjd och sidled. Vem garanterar att det blir rätt? Grävning får ej förekomma inom 5 meter på båda sidor om pipelinen. Har Vattenfall möjlighet att borra rakt på detta avstånd? (Vid byggnation av pipelinen borrades rakt under hela motorvägen (E4)). Hur elimineras risken för jordfel mot pipelinen så att den inte blir spänningssatt vid eventuella framtida fel på kabeln? Arbetsbeskrivning med riskanalys skall upprättas av er och delges oss innan arbetet påbörjas. Grävning och borrning får ej utföras samtidigt som pumpning av flygbränsle pågår. Tider erhålles av A Flygbränslehantering AB. Kommentar: Utsättning/information om placering av pipeline tillhandahålls av A Flygbränslehantering AB så att Vattenfall kan anpassa sig till detta och hålla de skyddsavstånd som krävs vid passage av ledningen. Vattenfall avser att borra med styrd borrning vid denna passage och det är då inte ett problem att hålla sig mer än 5 m från ledningen. För att eliminera risken för jordfel kommer Vattenfall antingen att sätta en jordlina före och en efter passage av pipeline, alternativt förläggs en jordlina i isolerad slang på denna del av ledningen. En arbetsbeskrivning med riskanalys kommer att upprättas och delges företaget enligt önskemål. Tidpunkt för gräv- och borrarbeten kommer att stämmas av med A Flygbränslehantering AB så att det inte utförs samtidigt som pumpning av flygbränsle pågår. Fortum Värme Fortum Värme meddelar att hänsyn måste tas till befintliga fjärrvärmeledningar (FV-ledningar) inom området. Föreslaget rött alternativ korsar befintliga FV-ledningar vid tre punkter; Generatorgatan, innan väg 263 samt innan Rosersbergs industriområde. 8 Blått alternativ korsar befintlig FV-ledning vid fyra punkter; Måbyleden, Bristaverket, innan Rosersbergs industriområde samt inne i Rosersbergs industriområde. Innan schaktarbeten skall: samlingskarta visande aktuellt läge på FV-ledningar tas fram provgrop för FV-ledning tas vid samtliga korsningspunkter försiktighet skall iakttas vid schakt anmälan till Fortum Värme ska göras innan återfyllning sker av framtagen FV-ledning Fortum har angivit en kontaktperson för frågor gällande fjärrvärme. Kommentar: Vattenfall kommer att följa de krav som Fortum framför i sitt yttrande och kontakt kommer att upprättas med angiven person inför detaljprojektering och byggnation av ledningen. Norrvatten Norrvatten meddelar att deras huvudledning passerar genom det aktuella området. Rättigheterna för ledningen anges i gällande ledningsrätt. Norrvatten framhåller att ett schakttillstånd från kommunen inte ger rättighet att arbeta eller schakta inom området som omfattas av ledningsrätten. Grävningstillstånd utfärdas endast av Norrvatten själva och tillståndet är gratis. Ledningsrätten gäller ett område om ca 2,5 meter på ömse sidor om ledningens mitt. Inom området finns rättigheter och skyldigheter som reglerar vad fastighetsägaren och ledningsägaren får och inte får göra. För arbeten inom Norrvattens ledningsrättsområde för huvudvattenledningen erfordras avtal med Norrvatten om utförandet samt ett godkännande av bygghandlingar och ritningar. Norrvatten meddelar att digitalt underlag kan erhållas efter kontakt med Norrvatten. Kommentar: Vattenfall kommer inför byggnation av den nya ledningen att ansöka om grävningstillstånd från Norrvatten och upprätta ett avtal angående arbetets utförande intill vattenledningen där så krävs. Riksantikvarieämbetet Efter upplysning från Statens Fastighetsverk (SFV) om att förordad ledningssträckning berör det statliga byggnadsminnet Rosersbergs slott har Vattenfall kontaktat Riksantikvarieämbetet för att inhämta ytterligare information. I det digitala underlagsmaterial som finns tillgängligt från FMIS finns detta område inte utpekat och Vattenfall har därför inte uppmärksammat det tidigare. Information om områdets avgränsningar har erhållits från Riksantikvarieämbetet. Då föreslagen ledningssträckning passerar genom utkanten av området krävs en ansökan om tillstånd till ändring inom byggnadsminne, en ansökan som ska upprättas av SFV som är förvaltare av området. Kommentar: Vattenfall har för avsikt att teckna ett markupplåtelseavtal med SFV avseende det intrång som ledningen kommer att innebära på berörda fastigheter. I samband med detta ämnar Vattenfall även upprätta en ansökan om tillstånd till ändring av byggnadsminne i samarbete med SFV för den del av sträckningen som berör det skyddade området. Berörda fastighetsägare och övriga berörda Statens Fastighetsverk (SFV) Vattenfall har i ett tidigt skede varit i kontakt med SFV för att diskutera frågan kring en ledningssträckning inom myndighetens fastigheter, främst med avseende på eventuell oexploderad 9 ammunition i Rosersberg. Ett möte med representanter från Vattenfall, SFV och Fortifikationsverket hölls i oktober 2013 där det framkom att varken SFV eller Fortifikationsverket generellt vill godkänna schaktarbeten och liknande i området eftersom de som fastighetsägare blir ansvariga för eventuella olyckor. SFV framhöll under mötet att de ställer sig negativt till en sträckning inom deras fastigheter och att Vattenfall borde gå vidare med andra sträckningar, förslagsvis intill fastighetsgränsen till Rosersbergs industriområde. Under det formella samrådet har SFV inkommit med ett skriftligt yttrande som sammanfattas nedan: Bakgrund Statens Fastighetsverk framför i sitt yttrande att de representerar staten som markägare och förvaltare av det statliga byggnadsminnet Rosersbergs slott AB 305 och Rosersbergs kungsgård. Rosersbergs slott är ett statligt byggnadsminne från 1935, innefattande slottet, slottsparken och Engelska parken som huvudsakligen tillkommit under tidsperioden från 1630-talet till mitten av 1800-talet. Försvaret utnyttjade slottet och området från 1874 till 1961 och Räddningsskolan från 1973 till 2008. Rosersbergs kungsgårds nuvarande areal är 577 ha, varav 323 ha skog, 61 ha åker, 64 ha bete och 129 ha övrig mark. SFV brukar Rosersbergs kungsgård som en lantbruksfastighet med höga kulturvärden och skogen brukas med hänsyn till natur-, kultur- och rekreationsvärden. Rosersbergs slott med byggnader, parker och trädgårdar samt Rosersbergs kungsgård med jordbruks- och skogsmark utgör tillsammans en värdefull helhetsanläggning som är en viktig del av det svenska, nationella kulturarvet. Ståthållarämbetet förvaltar den kungliga dispositionsrätten till Rosersbergs slottsfastighet. Synpunkter SFV framför att en stor del av den förordade ledningssträckningen berör SFV:s marker. Ledningsschakten kommer att beröra det statliga byggnadsminnet Rosersbergs slottsfastighet samt Rosersbergs kungsgårds skogs- och jordbruksmark. Vidare framför SFV att området vid Rosersberg har använts av Försvarsmakten sedan 1880-talet som skjutfält. Vid denna tidpunkt fanns inga krav på dokumentation av bland annat ammunition som användes och därför saknas uppgifter om vad som finns i området. SFV och Fortifikationsverket, som äger fastigheterna i aktuellt område, är ansvariga för eventuella olyckor som orsakas av ammunition som inte är exploderad. SFV motsätter sig att kraftledningen förläggs inom det statliga byggnadsminnet Rosersbergs slottsfastighet och områden som har använts som skjutfält. Ledningen bör istället förläggas i anslutning till det befintliga industriområdets fastighetsgräns. SFV vill att Vattenfall utreder alternativa sträckningar som inte berör det statliga byggnadsminnet Rosersbergs slottsfastighet och områden med ammunition som inte är exploderad. SFV framför också att de är förvånade över att varken SFV som markägare och förvaltare av Rosersbergs slottsfastighet och Rosersbergs kungsgård eller Riksantikvarieämbetet, som är tillsynsmyndighet för det statliga byggnadsminnet Rosersbergs slott, är omnämnda i sändlistan för samråd. Kommentar: Under det möte som genomfördes med SFV och Fortifikationsverket förklarade Vattenfall problematiken kring alternativa sträckningar i Rosersberg. Med avseende på utrymme och markförhållanden är en sträckning i anslutning till befintliga vägar inom SFVs fastigheter att föredra. En sträckning genom industriområdet är problematisk på grund av platsbrist, det skulle 10 innebära att man måste förlägga ledningen under vägen, något som både kommunen och Vattenfall vill undvika. En sträckning i utkanten av industriområdet, i anslutning till Vägverkets befintliga luftledning, skulle innebära omfattande sprängarbeten på grund av rådande markförhållanden. Då det finns planer på att utöka industriområdet västerut skulle en sådan sträckning också innebära inskränkningar i den fortsatta utvecklingen av området. Den föreslagna sträckningen på SFVs fastigheter passerar inte inom den del av Rosersbergs kungsgård som är utpekat som riksintresse för kulturmiljövård. Sträckningen passerar inte heller i anslutning till Rosersbergs slott utan föreslås förläggas intill befintliga vägar i östra utkanten av det etablerade området. Sträckningen passerar på en kort sträcka genom utkanten av det område som utgör det statliga byggnadsminnet Rosersbergs slott. På denna sträcka föreslås ledningen placeras i befintlig gång- och cykelväg för att undvika onödig påverkan på området. Då ledningen kommer att anläggas som markförlagd kabel kommer den inte att utgöra en visuell påverkan på kulturmiljön i området när ledningen väl är byggd. En tillfällig påverkan kommer att uppstå i samband med att erforderliga anläggningsarbeten utförs. Vad gäller problematiken kring oexploderad ammunition (OXA) har Vattenfall varit i kontakt med ett företag som är specialiserade på denna typ av detekterings- och identifieringsarbeten. Företaget har bland annat utfört arbeten i samband med tidigare schaktning i Rosersberg. Vattenfall avser anlita dem för att säkerställa att OXA detekteras och tas om hand i samband med förläggningsarbetena. SFV har erhållit samrådsunderlaget i egenskap av fastighetsägare vilket är anledningen till att myndigheten inte finns med i bifogad sändlista. I sändlistan presenteras de myndigheter och övriga sektorsintressen som bjudits in till samråd och som inte är fastighetsägare. Vad gäller avsaknaden av Riksantikvarieämbetet i sändlistan så har det inte i det digitala underlagsmaterialet från FMIS eller Länsstyrelsen framgått att ledningen berör utpekat byggnadsminne. Vattenfall har därför i ett första skede inte haft kännedom om byggnadsminnets avgränsning och har således inte inkluderat myndigheten i samrådet. Efter upplysningen från SFV har kontakt upprättats med Riksantikvarieämbetet som översänt material med byggnadsminnets utbredning och upplyst om att en ansökan om tillstånd till ändring inom byggnadsminnet erfordras (se information i föregående avsnitt). Riksantikvarieämbetet har sedan varit med i den andra samrådsomgången och de har då skickat in ett formellt yttrande. I april och maj 2014 återupprättades en kontakt med SFV i syfte att försöka justera sträckningen inom myndighetens fastighet och hitta en så bra lösning som möjligt för SFV. Under våren 2014 justerades fastighetsgränsen till Rosersberg 2:1 då kommunen köpt delar av fastigheten för framtida utökning av Rosersbergs industriområde. SFV har i de återupptagna diskussionerna vidhållit sina synpunkter att de tycker att ledningen ska förläggas i fastighetsgräns mot industriområdet, efter justering av fastigheten i den nya gränsen. Skanska fastigheter (Norslunda 1:19) Skanska fastigheter meddelar i sitt yttrande att de har vissa synpunkter som behöver beaktas när det gäller kraftledningens sträckning. Föreslagen sträckning passerar över Skanskas fastighet där detaljplan finns upprättad. Skanska framför att ledningen måste dras i vägområde inom fastigheten för att inte inskränka på möjligheterna till planerad byggnation (bruna och mörkgröna områden i detaljplanen får inte påverkas). De meddelar också att det finns befintliga ledningar att ta hänsyn till i samma område, t.ex. flygbränsleledning till Arlanda. Kommentar: Vattenfall har i enlighet med Skanska fastigheters och kommunens yttranden justerat sträckningen i den norra delen så att ledningen föreslås ligga intill befintliga vägar för att inte påverka planlagt område. Vattenfall är medvetna om att bl.a. flygbränsleledning till Arlanda berörs 11 och samråd har genomförts med det företag som handhar denna pipeline. Övriga ledningsägare som berörs enligt ”ledningskollen” har kontaktas för att delges möjlighet att komma med synpunkter på projektet. Arlandastad Golf AB (Norslunda 1:14 och 1:18) Vattenfall har i ett tidigt skede i projektet träffat VDn för Arlandastad Golf AB för att informera om projektet. Vattenfall förklarade bakgrunden och visade sitt förslag på sträckning över golfbanan. Golfbanan ägs av ett fastighetsbolag och planen för framtiden är att exploatera området som industrimark. De vill inte ha en ledning på sin mark då det inskränker möjligheterna till framtida utveckling men de förstår att Vattenfall måste komma fram med sin ledning. I sina skriftliga yttranden framför Arlandastad Golf AB och Norslunda Gård AB att de förordar det blåa alternativet, som inte berör golfbanan. Det röda alternativet kommer att störa den pågående verksamheten då ledningen går tvärs över golfbanan. De framför att arbete pågår för att planlägga denna del av golfbanan som framtida industrimark. Det röda alternativet kan därmed påverka möjligheterna till att stycka fastigheten. Kommentar: Vattenfall har tittat på olika alternativ och det är generellt svårt att ta sig fram med en ledning på denna spänningsnivå i området. För den förordade sträckningen har anpassningar gjorts för passagen över golfbanan för att det ska bli så liten påverkan som möjligt, främst genom att förlägga ledningen under gång- och cykelväg. Ett alternativ till detta är att följa de u-områden som finns i gällande detaljplaner. Eftersom Vattenfall inte har tillgång till någon information om framtida planer är det svårt att göra anpassningar efter dessa. Framtida planer är inte heller något som är unikt för dessa fastigheter, hela regionen håller på att exploateras och framtida planer finns längs med båda sträckningsförslagen. Området är svårframkomligt redan i dagsläget och någonstans måste ledningen fram. Då ledningen förläggs som markförlagd kabel kommer en tillfällig påverkan att uppstå vid anläggningsarbeten. När ledningen väl är på plats bedöms den inte påverka den pågående verksamheten. Ersättning kommer att utgå för markintrånget samt för tillfälliga skador som uppkommer i samband med byggnation. Norslunda Gård AB (Norslunda 1:14 och 1:18) Se Arlandastad Golf AB ovan då företagen lämnat identiska yttranden. Fortifikationsverket (Rosersberg 2:4) Vattenfall har i ett tidigt skede varit i kontakt med Fortifikationsverket för att diskutera frågan kring en ledningssträckning inom fastigheter med eventuell oexploderad ammunition (OXA). Ett möte med representanter från Vattenfall, Fortifikationsverket och Statens Fastighetsverk (SFV) hölls i oktober 2013 där det framkom att varken Fortifikationsverket eller SFV generellt vill godkänna schaktarbeten och liknande i området eftersom de som fastighetsägare blir ansvariga för eventuella olyckor. Under det formella samrådet har Fortifikationsverket inkommit med ett skriftligt yttrande som sammanfattas nedan: Fortifikationsverket framför att eftersom ledningen i vissa sträckningar kommer att förläggas på gränsen till deras fastighet är det svårt att göra någon bedömning av hur de påverkas av den nya ledningen. De meddelar dock att de föredrar den förordade sträckningen bättre än den alternativa (redovisad med blått i samrådsmaterialet). 12 Fortifikationsverket förutsätter att eventuella skador på deras fastighet ersätts och att det vid ett eventuellt nyttjande av fastigheten tas kontakt med myndigheten innan mark tas i anspråk. Fortifikationsverket uppmanar även att det tas kontakt med Försvarsmakten gällande förekomsten av OXA (oexploderad ammunition) som finns i området. De har tagit del av den information som framkommit vid möte mellan Vattenfall och Försvarsmakten men de har själva inte närvarat. Vad gäller den samlade hänsynen avseende totalförsvarets verksamhet hänvisar Fortifikationsverket till Försvarsmakten som har sektorsansvar avseende försvarsfrågor. Kommentar: När den slutgiltiga sträckningen är bestämd och detaljprojektering är gjord kommer kontakt upprättas med de fastighetsägare som berörs av sträckningen och Vattenfall ämnar teckna frivilliga markupplåtelseavtal med dessa innan mark tas i anspråk. Ersättning kommer att utgå för eventuella skador som uppkommer i samband med förläggningsarbeten. Vattenfall har varit i kontakt med Försvarsmakten angående föreslagen sträckning. Särskilda försiktighetsåtgärder kommer att vidtas vid förläggningsarbeten i Rosersberg för att utesluta risken för skador kopplat till OXA. Kontakt med Försvarsmakten kommer att tas på nytt inför att förläggningsarbeten påbörjas, i syfte att hålla utbildning för personer som kommer att utföra arbeten i Rosersberg. Samråd omgång 2 Myndigheter och organisationer Länsstyrelsen i Stockholms län Yttrande ej inkommit. Sigtuna kommun Två ytterligare möten har hållits med kommunen kopplat till det andra samrådet. Det första mötet hölls i december 2014 där Vattenfall åter informerade om vikten av den nya ledningen och varför den behövs. Kommunen framförde åter sina synpunkter angående den nya ledningen och att de skulle önska att man i högre grad samordnade sträckning med befintlig infrastruktur. Då Svenska Kraftnät håller på att se över stamnätet i regionen och kommunen framfört önskemål om en ny stamnätsstation öster om väg E4 och järnvägen, skulle kommunen helst av allt vilja se en elanslutning från en sådan eventuell framtida station. I andra hand skulle de vilja att Vattenfall följer Norrsundavägen söderut (istället för att vika av vid Norrsunda-Krogsta) och passera in i industriområdet österifrån. I tredje hand kommer den sträckning som Vattenfall har förordat i det andra samrådet (där justeringar har gjorts utifrån kommunens synpunkter i första samrådet). Då Trafikverket planerar för att bygga en ny gång- och cykelväg längs med en del av Norrsundavägen framförde kommunen önskemål om samordning av den nya vägen och den nya ledningen. Sträckning innebär en hel del problem, bland annat är det en risk för Vattenfall att förlägga ledningen inom vägområdet då vägrätten står över ledningsrätten. Vattenfall lovade dock att ta med sig frågan och se över detta alternativ ytterligare en gång. Det beslutades att ett nytt möte skulle bokas in med Trafikverket för att höra deras åsikter i frågan. Ett möte med kommunen och Trafikverket anordnades i januari 2015 för att diskutera möjligheterna till en ledningssträckning längs med Norrsundavägen. På mötet redogjorde Vattenfall för svårigheterna att ta sig fram längs med vägen samt de risker som detta innebär. Dessutom redogjordes för svårigheterna och riskerna med att borra sig in under järnvägen och under planlagd mark i industriområdet. Trafikverket meddelade att deras tidplan är att handla upp en entreprenör 13 för vägbygget under hösten 2015 och vägen kommer således att byggas långt före ledningen. Trafikverket informerade att samordning i så fall skulle ske genom att man förbereder med rör för den nya ledningen när man bygger vägen. Vattenfall förklarade att det är fråga om en stor ledning och att den inte planeras att läggas i rör på denna sträcka varför det är svårt att få någon samordningsvinst. Kommunen har inte inkommit med något skriftligt yttrande i denna samrådsvända. Kommentar: Då en eventuell ny stamnätsstation ligger lång fram i tiden är det inte möjligt att samordna den nya ledningen med dessa framtida stationsplaner. Redan idag råder stor efterfrågan på el i Rosersberg och för att kunna möta upp kommande behov behövs den nya ledningen så snart som möjligt. Vad gäller en sträckning längs Norrsundavägen finns det en hel del problem och risker som gör sträckningen olämplig. Då det är en viktig ledning och Vattenfall enligt lagkrav måste se till att elöverföringen i området säkerställs är det angeläget att hitta en långsiktig lösning. Då den planerade ledningen inte kommer att kunna samordnas med byggnation av den nya gång- och cykelvägen, delvis eftersom det inte är tillåtet att förbereda med tomma rör för den nya ledningen innan tillstånd erhållits, finns det inte några samordningsvinster mellan de två projekten. Skanova Skanova håller fast vid sitt tidigare yttrande och de har således inget att erinra mot Vattenfalls planerade ledning. Skanova förutsätter dock att Vattenfall i god tid innan spänningshöjning till 138 kV meddelar detta så att mätningar kan utföras i god tid för att skydda telenätet. Trafikverket Trafikverket hänvisar till sitt tidigare yttrande daterat 2014-01-24. Vattenfall har även ställt frågan till Trafikverket angående en sträckning längs Norrsundavägen, som skulle behöva passera under järnvägen för att komma in i industriområdet i Rosersberg. Trafikverket har meddelat att det för korsning av järnväg krävs att Vattenfall söker tillstånd för detta. De meddelar också att Ostkustbanan är under utredning för att kunna öka kapaciteten vilket innebär en osäkerhetsfaktor i detta sammanhang, det skulle kunna komma att påverka en eventuell ledningsdragning tvärs spåranläggningen. Kommentar: Vattenfall ser det som en stor risk att det finns eventuella planer som kan komma att påverka denna sträckning, särskilt med tanke på att det i övrigt är en komplicerad sträckning. Vattenfall har vid en sammanvägning av de olika alternativen tagit hänsyn till pågående markanvändning och de förutsättningar som råder. Givet förutsättningarna har Vattenfall valt att gå vidare med den förordade sträckningen. I den MKB som kommer att bifogas ansökan om tillstånd för ledningen kommer Vattenfall att presentera en jämförelse mellan de olika utredda alternativen. Sveriges geologiska undersökning (SGU) SGU har inget ytterligare att tillägga och hänvisar till sitt tidigare yttrande. Skogsstyrelsen Skogsstyrelsen har inte inkommit med något yttrande och Vattenfall kommer således att beakta de synpunkter som skickats in i tidigare genomfört samråd, se tidigare avsnitt. Försvarsmakten 14 Försvarsmakten meddelar att de inte har något att erinra, under förutsättning att hänsyn tas till det OXA-kontaminerade området som kan finnas inom den planerade sträckningen. Kontaktperson i ärendet är Lennart Fischerström. Kommentar: Vattenfall kommer att ta hänsyn till eventuell OXA och kommer att upprätthålla kontakt med Försvarsmakten inför byggnationsarbeten (se även yttrande och kommentar för samråd omgång 1). Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) MSB meddelar att de avstår från att yttra sig i ärendet. Svenska Kraftnät (SVK) SVK har inte inkommit med något yttrande och Vattenfall kommer således att beakta de synpunkter som skickats in i tidigare genomfört samråd, se tidigare avsnitt. A Flygbränslehantering AB A Flygbränslehantering AB har inte inkommit med något yttrande och Vattenfall kommer således att beakta de synpunkter som skickats in i tidigare genomfört samråd, se tidigare avsnitt. Fortum Värme Fortum Värme har inte inkommit med något yttrande och Vattenfall kommer således att beakta de synpunkter som skickats in i tidigare genomfört samråd, se tidigare avsnitt. Norrvatten Norrvatten meddelar i sitt yttrande att de i området där ledningen planeras har sin huvudvattenledning av dimension 500mm. Norrvatten innehar ledningsrätt för ledningen som avser ett område om ca 2,5 m på ömse sidor om ledningens mitt. Inom området finns restriktioner och för att få utföra arbeten inom området krävs avtal med Norrvatten och de måste godkänna bygghandlingar och ritningar innan arbeten får genomföras. Vid planering av ledningskorsning ska sektionsritningar granskas och godkännas av Norrvatten i god tid innan arbeten påbörjas samt korsningsavtal upprättas. När projektering påbörjas av kommande anläggningar, vägar och byggnader mm. inom eller intill ledningsrättsområdet, skall handläggare på Norrvatten kontaktas. Kommentar: I enlighet med kommentar till tidigare inskickat yttrande kommer Vattenfall inför byggnation av den nya ledningen att ansöka om grävningstillstånd från Norrvatten och upprätta ett avtal angående arbetets utförande intill vattenledning där så krävs. Kontakt med företaget kommer att upprättas i god tid innan planerade arbeten påbörjas. Riksantikvarieämbetet (RAÄ) RAÄ meddelar att den förordade sträckningen passerar genom utkanten av det statliga byggnadsminnet Rosersbergs Slott. Vidare konstaterar de att de mest värdefulla delarna av byggnadsminnet, slottet och angränsande bebyggelse inte alls berörs. Då den förordade sträckningen innebär att ledningen förläggs i befintlig gång- och cykelväg anser RAÄ att de alternativa sträckningar som tagits fram, för att undvika alternativt minimera sträckan inom byggnadsminnet, har en större påverkan på det befintliga landskapet. 15 RAÄ kan acceptera att en kraftledning förläggs inom byggnadsminnet enligt förordat förslag förutsatt att inga skador uppstår på den allé som leder upp till slottet. Enligt de skyddsbestämmelser som är kopplade till beslutet om statligt byggnadsminne ska slottsområdet med mark och vegetation vårda så att dess utseende och karaktär inte förvanskas. Området får inte bebyggas eller på annat sätt förändras. Om det finns särskilda skäl får, enligt förordning 7 § förordningen (2013:558) om statligt byggnadsminnen, byggnadsminnet ändras i strid mot skyddsföreskrifterna. En ansökan om tillstånd till en sådan ändring görs på särskild blankett till Riksantikvarieämbetet. Kommentar: Vattenfall avser att följa de riktlinjer och krav som Riksantikvarieämbete anför i sitt yttrande, kopplat till byggnadsminnet. En ansökan om tillstånd kommer att upprättas och skickas till Riksantikvarieämbetet i enlighet med gällande lagstiftning. Se även Vattenfalls kommentar i samband med tidigare genomfört samråd. Fastighetsägare och övriga berörda Statens Fastighetsverk (SFV) Ett möte hölls med SFV i samband med samrådet för att förklara betydelsen av den planerade ledningen och anledningen till att Vattenfall föreslagit en sträckning på myndighetens fastighet. Vattenfall förklarade vad det innebär att ha en ledning på sin mark och lite kort om Vattenfalls skyldigheter och rättigheter kopplat till detta. SFV framförde återigen sina önskemål om förläggning i gränsen av fastigheten . Gränsen för fastigheten har efter tidigare genomfört samråd justerats efter att kommunen förvärvat del av fastigheten för framtida utökning av industriområdet. SFV framförde att de tycker att det borde vara lämpligt att förlägga ledningen i den nya fastighetsgränsen eftersom ledningen syftar till att distribuera el till det nya industriområdet (se figur 2 nedan). Myndigheten tycker inte att det är rimligt att de ska behöva ta intrånget för ledningen då det kan komma att begränsa möjligheterna till nyetableringar på deras fastighet. Figur 2. Förordad sträckning samt ny fastighetsgräns mellan SFVs och kommunens fastigheter i Rosersberg. I sitt skriftliga yttrande framför SFV följande: 16 SFV vidhåller sin ståndpunkt från sitt förra yttrande och framför att den förordade sträckningen till stor del berör marker som ägs av SFV, ca 40% av sträckningen. Ledningsschakten kommer att beröra det statliga byggnadsminnet Rosersbergs slottsfastighet samt Rosersbergs kungsgårds skogs- och jordbruksmark. SFV meddelar att de inte kan acceptera den föreslagna kraftledningens placering inom SFVs fastighet. SFV vidhåller att kraftledningen istället bör förläggas öster om SFVs fastighetsgräns mot intilliggande industriområde. Området vid Rosersberg har använts av försvarsmakten sedan 1880-talet som skjutfält. Vid denna tidpunkt fanns inga krav på dokumentation av bland annat ammunition som användes och därför saknas uppgifter om vad som finns i området. SFV och Fortifikationsverket, som äger fastigheterna i aktuellt område, är ansvariga för eventuella olyckor som orsakas av ammunition som inte är exploderad. Kommentar: Vattenfall har inför och i samband med genomförda samråd studerat och utvärderat olika alternativa sträckningar för den planerade ledningen. Genom en sammanvägning av olika aspekter väljer Vattenfall sedan en förordad sträckning att ansöka om tillstånd för. De argument som SFV fört fram vägs mot övrig information för att hitta den mest lämpliga sträckningen för den nya ledningen (se även Vattenfalls kommentar i samråd omgång 1). I det aktuella fallet har Vattenfall gjort bedömningen att det mest lämpliga alternativet är den förordade sträckningen i anslutning till vägar inom SFVs fastighet. Skanska Fastigheter Skanska Fastigheter meddelar att de är positiva till att Vattenfall har justerat sträckningen inom deras planområde i norra delen, i enlighet med deras tidigare önskemål. De framför återigen att de förutsätter att ledningen placeras i ett sådant läge att den inte, på grund av vare sig skyddsavstånd eller elektromagnetiska fält, påverkar byggrätten på företagets fastigheter. Kommentar: Vattenfall avser att förlägga ledningen så nära vägkant som möjligt för att inte inskränka på byggrätten inom det detaljplanelagda området. Kontakt kommer att upprätthållas med fastighetsägaren inför förläggning av ledningen. Arlandastad Golf AB (Norslunda 1:14 och 1:18) Fastighetsägaren vidhåller sitt tidigare yttrande och förordar det alternativ som inte berör dennes fastigheter då både det förordade alternativet och det tidigare förordade alternativet betydligt stör verksamheten på fastigheterna. Kommentar: Vad gäller sträckningen inom Arlandastad Golf AB:s fastighet har Vattenfall försökt att ta fram ett alternativ som har en så liten påverkan som möjligt på nuvarande markanvändning. Vattenfall har endast kunnat utgå från den information som finns tillgänglig idag och alternativet till förordad sträckning är att utgå från de u-områden (områden avsatta för underjordiska ledningar) som finns med i gällande detaljplan. Vattenfall har gjort bedömningen att en ledning i förordad sträckning har en mindre påverkan på pågående verksamhet. Vad gäller den alternativa sträckningen har det inte framkommit information i genomförda samråd som pekar på att denna sträckning skulle vara mer lämplig än förordad sträckning och Vattenfall kommer därför inte att gå vidare med denna sträckning. 17 Fortifikationsverket Fortifikationsverket framför att de förutsätter att eventuella skador på deras fastighet ersätts och att det vid eventuellt utnyttjande av deras fastighet tas kontakt med Fortifikationsverket innan mark tas i anspråk. Vad gäller hänsynen avseende försvarets verksamhet hänvisar Fortifikationsverket till Försvarsmakten som har sektorsansvar avseende försvarsfrågor. Så länge samråd hålls med Försvarsmakten angående OXA-problematik (oexploderad ammunition) och Vattenfall ser till att göra det som Försvarsmakten kräver för att gräva i området har myndigheten inget att erinra om föreslagen dragning. Kommentar: Se Vattenfalls kommentar i tidigare genomfört samråd. Fastighetsägare och boende på Familjen som äger fastigheten (Solboda) meddelar i sitt yttrande att deras fastighet direkt berörs av den alternativa passage som tagits fram för att undvika passage genom byggnadsminnet. Familjen arrenderar dessutom mark av Kilenkrysset och Fastighetsverket, marker som också berörs av den planerade kraftledningen. Boende på Solboda ser med oro på den utveckling som sker i området. Detta är det tredje samrådet i år (2014) som omfattar området som gränsar till fastigheten. Det finns planer på bostadsutbyggnad samt en utbyggnad av industriområdet. Sedan familjen flyttade till Solboda har industribebyggelsen expanderat i en väldig omfattning med skogsavverkning som följd. Detta har medfört ökat buller samt andra störningar (ljus mm.). Familjen har numera oönskad belysning av deras fastighet från industribebyggelsen, en belysning som är på hela natten och som är i höjd med familjens sovrumsfönster. Under den tid som familjen bott på Solboda har bullernivån ökat ständigt beroende på avverkning av skog och att tunga lastbilar trafikerar Skansvägen. Numera hör man utannonsering av när pendeltåget ska ankomma till Rosersbergs station samt den ökande tågtrafiken (godståg), något som man inte tidigare kunnat höra från fastigheten. Familjen är oroliga och bekymrade över den betydande miljöpåverkan som ytterligare skogsavverkning kan medföra. I planerna för det senaste planerade industriområdet har det ingått ett respektavstånd med skogsområde mellan familjens fastighet och industriområdet, något som skulle försvinna om kraftledningen ska förläggas där. Familjen anser att respektavståndet mellan bebyggelse och industri ska vara större och att den naturdel som är avsatt är för liten och för smal. Familjen är oroliga för att bullernivån ökar ännu mer som en del i den avverkning som krävs för nedgrävning av ledningen. Familjen motsätter sig också den alternativa passagen då kraftledningen medför magnetfält som kan påverka de som bor i närheten, både vuxna, barn och djur. Familjen vill också uppmärksamma Vattenfall på att tidigare sprängningsarbeten har medfört att deras fastighet tagit skada av rörelserna i marken. Familjen kommer att vidta åtgärder om sprängningsarbeten påbörjas utan att fastigheten får erforderligt skydd. Boende på Solboda ( , ) motsätter sig den alternativa passagen bakom fastigheten med hänsyn till ovanstående synpunkter. De anser att den förordade sträckningen, genom byggnadsminnet är bättre ur boendemiljösynpunkt. Kommentar: Vattenfall är av samma uppfattning som fastighetsägaren och boende på och anser att en sträckning genom utkanten av byggnadsminnet, i befintlig gång- och cykelväg, är att föredra. Som framgår av yttrandet undviks då påverkan för fastighetsägare och boende i området kring Solboda. Då byggnadsminnet är ett skyddat område har Vattenfall ändå 18 valt att studera alternativ för att vara säkra på att kunna ta sig fram med ledningen i någon sträckning. Riksantikvarieämbetet, som är tillsynsmyndighet för byggnadsminnet, har yttrat sig i ärendet och konstaterar att sträckningen inte berör de mest värdefulla delarna av byggnadsminnet. De konstaterar också att de alternativa sträckningarna har en större påverkan på det befintliga landskapet och förutsatt att inga skador uppkommer på den allé som leder upp till slottet accepterar de den förordade sträckningen. Vattenfall avser därför gå vidare med den förordade sträckningen för att undvika onödig avverkning och påverkan på boendemiljön i och omkring Solboda. Närboende på fastigheten Den närboende meddelar att denne bor på fastigheten som är direkt berörd av den alternativa passage som tagits fram för att undvika byggnadsminnet. Fastigheten är två gånger tidigare i år (2014) berörd av samråd/avveckling av skog och det är med oro för den utvecklingen som undertecknad skriver detta yttrande. Den avverkning av skog som krävs för att gräva ned dessa kraftledningar kommer att förstöra det respektavstånd som krävs för utvidgning av industriområdet (dnr BTN 2014/0188-214:R) i direkt anslutning till fastigheten. Det angivna respektavståndet i den frågan är redan för smalt vilket ger ringa skydd mot verksamhetsområdet avseende ex. buller och andra störningar. Vidare meddelar den närboende att det finns en planskiss med bebyggelse av fastigheter på samma område. Den närboende motsätter sig alltså den alternativa passagen då kraftledningen medför magnetfält som kan påverka de som bor i dess omedelbara närhet – både vuxna, barn och djur. Den närboende anser att den förordade sträckningen är bättre ur boendemiljöhänsyn för fastigheterna i Vantarboda som helhet. Kommentar: Se kommentar till föregående yttrande. Fastighetsägare och boende på Fastighetsägaren anser att den förordade sträckningen är att föredra då de alternativa sträckningarna, vid byggnadsminnet, påverkar boende i Vantarboda betydligt mer. Den förordade sträckningen påverkar inga permanentboende alls medan de alternativa dragningarna påverkar ett flertal boende i Vantarboda. Kommentar: Se kommentar till yttrande från fastighetsägare och boende på fastigheten ovan. Fastighetsägare och boende på Fastighetsägaren ringde 2014-12-15 och hade lite frågor kring vad det innebär att ha en ledning på sin mark, vilka begränsningar det innebär och hur stort område som tas i anspråk. Fastighetsägaren fick information att det största intrånget blir i samband med byggnation. Ersättning utgår för de skador som byggnationen medför. När kabeln väl är på plats är det fråga om ett område på ca 5 m (2,5 m ut från mitten av kabelschaktet) där man inte får uppföra byggnader och fasta anläggningar. Då det aktuella området på fastigheten utgörs av åkermark innebär ledningen inga egentliga begränsningar för markanvändningen, åkermarken kan brukas som vanligt ovanför ledningen. Givet förutsättningarna framförde fastighetsägaren att de gärna tar hela intrånget för ledningen på deras fastighet istället för att ledningen förläggs i fastighetsgränsen mot . Kommentar: Vattenfall avser att göra en sträckningsjustering i enlighet med fastighetsägarens önskemål. 19 Kilenkrysset Till följd av Sigtuna kommuns önskemål om en sträckning längs Norrsundavägen, med passage in i Rosersbergs industriområde österifrån, har Vattenfall ställt frågan till Kilenkrysset hur de ser på en sådan sträckning. Kilenkrysset har i gällande detaljplan avsatt ett område för den nya ledningen enligt förordat förslag, där ledningen passerar in i området västerifrån. Kilenkrysset har framfört nedanstående synpunkter avseende en sträckning längs Norrsundavägen. Numreringen hänvisar till olika delsträckor som presenteras i kartan på nästa sida. 1. Ledningssträckan vid nya trafikplatsen Rosersberg. Om ledningen på något sätt gör intrång på det detaljplanelagda handelsområdet kommer vi naturligtvis att begära ersättning för detta. 2. Ledningen sträcker sig genom vårt område där detaljplanläggning pågår. Vi kommer naturligtvis att begära ersättning för det intrång ledningen gör och som medför minskad exploatering av vårt område. I området finns även fornlämningar som måste hanteras. 3. Ledningen ska borras under järnvägen, kombiterminalen på Rosersberg 11:112 och vår övriga industrimark. I den mån ledningen förorsakar inskränkningar i vår möjlighet att på något sätt utnyttja våra fastigheter eller förorsakar skador på något sätt kommer vi att begära ersättning för detta. Nämnas kan att det finns en stor fjärrvärmekulvert, i förlängningen av Järngatan söderut förbi kombiterminalen, som bl.a. försörjer Märsta med fjärrvärme. Dessutom finns det naturligtvis vatten-, avlopp-, el- och dataledningar i hela området. 4. Om Vattenfalls ledning till transformatortomten dras från väster så har vi tagit hänsyn till detta genom att göra ett dagvattendike som ledningen kan förläggas jämte fram till transformatorstationen. Kilenkrysset meddelar också att de har svårt att förstå varför kommunen vill att ledningen dras längs Norrsundavägen. Den av Vattenfall förordade sträckningen tycker vi är ett mycket bättre alternativ som förorsakar minsta möjliga intrång för berörda fastigheter då ledningen sträcker sig i obebyggd naturmark. Kommentar: Vattenfall har vid en sammanvägning av de olika alternativen tagit hänsyn till pågående markanvändning och de förutsättningar som råder. Givet förutsättningarna har Vattenfall valt att gå vidare med den förordade sträckningen. I den MKB som kommer att bifogas ansökan om tillstånd för ledningen kommer Vattenfall att presentera en jämförelse mellan de olika utredda alternativen. 20
© Copyright 2024