104 / Processen / Bredgatan 1:1
> Skulptur längs med Bredgatan, två personer i en pågående tillverkningsprocess.
105
4. PROCESSEN
106 / Processen / Bredgatan 1:1
PLANPROCESSEN
Etappindelning detaljplaner
Programområdet avses delas in i flera olika detaljplaner där den första detaljplanen kommer innefatta den
allmänna platsmark, gatumark, kanalstråk och parkmark som kan tänkas behövas i ett tidigt skede för att
området skall kunna fungera. Även en del av kv. Hermes och kv. Leda föreslås iden första etappen. Den
sista etappen av programområdet väntas inte kunna
planläggas förrän Södertunneln och anslutning till en
framtida HH-tunnel är byggd.
Parallellt med den första detaljplaneetappen finns
även en önskan från hamnen att upprätta en detaljplan för ändring av markanvändning för en markremsa väster om Sjövägen som idag är reglerad som
allmän platsmark park med tillfällig användning för
hamnverksamhet till att övergå till hamnverksamhet/
industri. Hamnen använder remsan till sin verksamhet idag varför denna planprövning skulle anpassa detaljplan till rådande förhållanden och förutsättningar.
Tidsplanen för när byggnation kan genomföras i en
första etapp måste även anpassas till fastighetstekniska frågor och utbyggnad av nödvändiga gator och
annan allmän platsmark. Tidsscenariot är dock att
den första detaljplanen kan påbörjas under sommaren
2012 och att planarbetet bedrivs under 2012/2013.
Fortsatta utredningar
Fortsatta utredningar kommer att behöva göras och
redovisas inom följande områden i kommande detaljplaner:
Bullersimuleringar av omgivningsbuller från verksamheter och trafik kommer att vara verktyget för
att pröva olika struktur, höjd och funktion på bebyggelsen så att kraven på goda ljudnivåer uppnås enligt
Bullerpolicy för H+.
Klimatanpassning innebär att fördjupade studier
krävs kring höjdsättning och bebyggelsens funktioner
för att klara stigande havsnivåer och uppbyggnad för
att säkerställa ny bebyggelse. En helhetslösning för
hela Bredgatanområdet behöver prövas även med
höjdsättningsplan, dagvattenplan, VA-system och
hantering av förorenad mark.
Marken är förorenad på grund av tidigare verksamheter och provtagningar har genomförts. Nästa steg är
att studera alternativa förslag för att hantera förorenad mark och identifiera om ytterligare provtagningar
krävs.
Trafikutredningar kommer genomföras för att studera
lösningar för hur in- och utfart från Bredgatanområdet ska ske till Sjögatan/Terminalgatan och Oljehamnsleden. Nya trafikberäkningar kommer tas fram
för samrådsförslaget och utifrån trafikalstring även
beräkning på luftföroreningar.
Möjligheterna att uppföra en skyddande skärm mellan Sjögatan och lokalgatan för att minska risknivåerna ytterligare och för att även minska bullerpåverkan
från vägtrafiken kommer att studeras.
Parallella projekt
Parallellt med programarbetet pågår även följande
delprojekt inom ramen för projekt H+:
Samexistens – projektet hanterar hur stad och
hamn ska kunna existera sida vid sida, med hänsyn
till risker och miljöstörningar, så att en utveckling
av hamnen medges samtidigt som en omvandling av
H+ området till en blandad stad ska kunna genomföras. Inom projekt samexistens drivs flera delprojekt
med inriktning mot buller, vilka syftar till att skapa
en samsyn mellan Helsingborgs stad och berörda
myndigheter. En bullerpolicy för H+ har tagits fram
bland annat som underlag till planarbetet. Projekt
samexistens driver också frågan om åtgärder på reningsverket för att klara kontor och bostäder inom
H+.
Levandegöra – projektet syftar till att tidigt levandegöra H+ området och ge det ett innehåll, genom
att med tillfälliga evenemang och konkreta händelser
skapa intresse för området. Projektet ska bidra till
att tidigt skapa goda boende- och stadsmiljöer, stärka
varumärket H+ och därmed höja värdet på marken i
området.
EVAA-projektet – ett paraplyprojekt inom H+, som
syftar till att undersöka möjliga synergier mellan
hanteringen av energi, vatten/avlopp och avfall och
att hitta hållbara och integrerade systemlösningar
med avseende på energi och resurser. Se även under
kapitlet Förutsättningar och konsekvenser; Tidigare
ställningstaganden.
Blågröna stråket – projektet syftar till att studera
omfattning och utformning av det blågröna stråket
från Jordbodalen till Öresund, med fokus på sträckan
genom Bredgatanområdet.
107
Oceanhamnen – Helsingborgs stadskärna kompletteras med en mötesplats vid vattnet, som lockar boende, verksamma och besökare att aktivera området
och göra det till sitt. Projektet syftar till att möjliggöra utbyggnad av blandad stadsbebyggelse med bostäder, kontor och service samt att pröva möjligheten
att lokalisera större publika eller kommersiella verksamheter inom området.
Hamnleden – projektet syftar till att skapa en hamnled, som en del av väg E4, från Malmöleden via en
ny trafikplats, genom hamnområdet till HH-farleden.
Den nya leden löser de kapacitetsproblem som finns
i det nuvarande vägnätet samt möjliggör för stadsutveckling inom området som omfattas av FÖP H+.
etapp efter
Södertunnel
etapp 2
etapp 1
etap
etapp
pp
p3
etapp
etap
tap
pp
p1
etapp
eta
et
app
a
pp 2
app
p efter
ef
e
etapp
Södertun
S
Söde
rtun
n
Södertunnel
etapp efte
etapp
efter
ef
er
Södertunn
S
ödertunn
nnel
nn
Södertunnel
> Föreslagen eappindelning detaljplaner
108 / Processen / Bredgatan 1:1
GENOMFÖRANDE
Exploateringskostnader
Gränsen mellan kvartersmark och allmän platsmark
kommer behöva studeras närmare i det fortsatta planarbetet.
En utbyggnad enligt det förslag som redovisas i planprogrammet kommer kräva vidare utredning kring
utförande, investeringar och slutgiltig exploatering
Skärm mot Sjögatan mellan
parallell infartsgata och ny
planerad bebyggelse.
och kommer även att kräva investeringar på gatumark, allmän platsmark och på kanalen. För gatumark
är det främst parallellgatan och anslutningspunkter
till området som kommer behöva ses över.
Även vissa ledningsomdragningar kan komma att bli
aktuella och då främst i an-slutning till Bredgatan och
kanalen.
~20 m
Skyddsavstånd mellan ny bostadsbebyggelse och
järnväg. Beaktande av buller.
~15 m
Skärm mot Sjögatan mellan
parallell infartsgata och ny
planerad bebyggelse.
~30 m
Eventuellt minskat uppmärksamhetsavstånd mellan kraftvärmeverk och
närmaste bebyggelse.
Beaktande av risk- och bullerfaktorer.
> Punkter inom programområdet som utifrån vissa faktorer kan komma att påverka struktur, markanvändning och utformning av ny
bebyggelse. Förslag till nya avstånd från bebyggelse till verksamheter, Sjögatan och mot kraftvärmeverket Israel.
109
Reglering allmän platsmark/kvartersmark
Starkt blågrönt stråk
at
Sj
ög
skydd mot risker och buller
an
skydd mot risker och buller
eventuell flytt av fjärrvärmeverk
Bro över till GA- torg
jär
nv
ägs
gat
an
Reglering allmän platsmark/kvartersmark
koppling genom
kv. Hermes
Reglering allmän platsmark/kvartersmark
> Viktiga frågor att beakta i det fortsatta planarbetet samt fortsatt utredning kring reglering av allmän platsmark/kvartersamrk.
110 / Sammanfattning / Bredgatan 1:1
> Förslag till kvartersstruktur med blågrönt stråk för Bredgatanområdet, år 2035 (med flyttat värmeverk inom kv. Israel dock bibehållen
pumpstation). Förslaget förutsätter att Södertunneln är byggd.
111
5. SAMMANFATTNING
Vision 2035
I visionen för Bredgatan ska området utvecklas till ett
kreativt, hållbart och levande område där människor
vistas och rör sig dygnet runt. Bredgatanområdet ska
ha en tydlig identitet, en egen karaktär som präglas av
Campus och de företag som finns här, de människor
som bor och verkar här och av de som besöker området. På Bredgatan skall man känna av mötet mellan
vatten och grönska. I närvaro av hamnens råa och
hårda siluett i form av kranar, skorstenar och magasin
och stadens inordnade kvarter och mjukare former
gör sig kontrasterna närvarande och avspeglar sig i
växtligheten, kanalkanten och i de gröna mötesplatserna. När man rör sig längs med det blå-gröna stråket
känner man av den tysta miljön som uppmuntrar till
spontana möten mellan studenter, verksamma inom
området, barnfamiljer, besökare och Helsingborgare
och viljan att stanna kvar på området.
Programförslag
Bredgatan skall utvecklas till blandad stad med en
blandning av kontor, bostäder, service, utbildning
och rekreation. Som mest kan 1000 nya bostäder
skapas inom området. Kontakten mellan näringslivet
och studieverksamheten ska främjas så att grogrund
skapas för innovativt företagande. Utvecklingen av
Bredgatanområdet skall spela en viktig roll för att
integrera Söder med övriga staden genom att erbjuda
starka kopplingar och attraktiva mötesplatser. Området ska präglas av en stark miljöprofil där energilösningar i framkant och en hållbar livsstil eftersträvas.
En utmaning är att samexistera med en aktiv hamn
och verksamheter som innebär störningar.
Konsekvenser
Punktvisa prover visar att markföroreningar kan vara
utbredda över ett stort område som också består av
utfyllnadsmassor och inför kommande detaljplaneprocesser behöver kunskapen om föroreningssituationen fördjupas.
Olika åtgärder för stigande havsnivåer kommer att
studeras vidare inför det fortsatta planarbetet. En
höjning av marknivån med jordmassor i kombination
med garage under husen innebär att marken höjs upp
med 0,5 m till 1 meter för att säkerställa att bostadsytor och annan känslig bebyggelse inte översvämmas.
Inför det fortsatta planarbetet krävs särskilda studier
för att få en helhetsbild av höjdsättning, dagvattensystem och VA-ledningar som är anpassat till stigande
havsnivåer och stigande grundvattennivåer samt stora
nederbördsmängder.
Buller är dimensionerande för hela planområdet och
kräver särskild anpassning av bebyggelsestruktur och
utformning.
Bredgatanområdet måste utformas så att den pågående hamnverksamheten inte begränsas och att de
utpekade funktionerna i riksintresset inte påverkas
negativt. Utformning av bebyggelsens struktur, inoch utfarter och bebyggelsens funktioner ska anpassas för att hamn och ny bebyggelse med bostäder ska
kunna samexistera.
Luktstörningar från Öresundsverket kommer behöva
åtgärdas innan inflyttning sker i planområdet.
Omgivningspåverkan på planområdet avseende risk
är uppmärksamhetsavståndet för farligt godsled för
Hamnleden dvs Sjögatan samt uppmärksamhetsavstånd för hantering av farligt gods på kombiterminalen. Stadens samlade bedömning är ett uppmärksamhetsavstånd på 50 meter från vägkant till bebyggelse.
Fördjupad riskanalys bör utreda om skärm är tillräcklig eller särskilda åtgärder krävs på fasader närmast
lokalgatan. Föreslaget skydd bör även kunna verka
förebyggande och minimera olycksrisken utifrån en
olycka med Ackumulatortanken.
Fortsatta utredningar kommer att behöva göras och
redovisas i kommande detaljplaner.
FAKTARUTA:
totalt ca 200 000 kvm ny BTA (fullt utbyggt 2035)
varav ca 800-1000 lgh
ca 80 000-100 000 kvm kontor
ca 4000 verksamma inom området
ca 60 förskolebarn
112 / Referenser / Bredgatan 1:1
113
REFERENSER
Tryckta skrifter:
FÖP H+; Stadsbyggnadsförvaltningen, november 2011, med tillhörande PM
-
PM Grönska och rekreation
-
PM Trafik - Hållbar urban mobilitet
-
PM Kulturmiljö
-
PM Offentlig service
-
PM Bostäder och boende
-
PM Näringsliv och detaljhandel
-
PM Stigande havsnivå
-
PM Risker och miljöstörningar
ÖP 2010; Stadsbyggnadsförvaltningen, maj 2010
PM Klimatanpassning, Stadsbyggnadsförvaltningen, tillstyrkan i Stadsbyggnadsnämnd 1 feb 2012.
Imagine Helsingborg – H+ Manualen; H+ kontoret, mars 2011
Miljöprofil H+; H+ kontoret, 2010
Bullerpolicy för H+, Stadsbyggnadsförvaltningen, remissversion2011-12-16
Bullersimuleringar Oceanhamnen, Bredgatanområdet, trafikbullerutredning Soundcon 2012
Konstaterade och potentiella markföroreningar inom H+ området i Helsingborg; Simonsson, Stadsbyggnadsförvaltningen 2008
Risk- och omgivningspåverkan i anslutning till H+, Ramböll 2011-03-09
Riskanalys av kombiterminalen avseende hantering av farligt gods, WUZ 2011-02-18
Riskanalys Pelletsladan, Fastighet Söder 1:6, Grontmij 2011-12-30. Arbetsmaterial ej slutversion.
Riskanalys Öresundskraft, H+ projektet Helsingborg,Grontmij 2011
Spridningsmodelleringar 2020 för fyra utredningsalternativ i Helsingborg, Ramböll 2010
Strategi för bebyggelseplanering intill rekommenderade färdvägar för transport av farligt gods, WUZ 2011-0210
Utredning Öresundsverket, miljöaspekter – omgivningspåverkan och placering, Sweco 2011
Översiktlig miljöteknisk markundersökning inom H+ området i Helsingborg; Tyréns 2010-11-22
foto: (om inget annat anges) Maria Modéer, Jessica Segerlund, Asterios Tolikas, Fredrik Karlsson.
Common creative: Storefront for art and architecture, Sampos, Enric Enchivell, miksnaknapek, Jonathan
Bruder, Ron Wiecki, Welschwith, Alisharama, Ericwttmn, Chur museumbridge, Chirstinabe, konstriktion,
Scarlettgreen, Demarmels, Pnwa, Design for Health, Asterix 611, Housing 1, Marc Hogan, Hayal, Plant design
online, the Moriarty, Elsamu, Oezkan, Citta vitta.