TJÄNSTESKRIVELSE
1 (3)
2015-05-13
Socialnämnden
Dnr Son 2013/632
Beslut om förlängning av avtal för Kvarntorpet
Förslag till beslut
Socialförvaltningens förslag
1.
Socialnämnden beslutar att förlänga avtalet med RIA Hela Människan i Järfälla
avseende driften av Kvarntorpet till och med 2017-08-31.
2.
Socialnämnden beslutar att en upphandling ska förberedas med inriktning på
att en leverantör ska finnas på plats när förlängningen upphör, det vill säga från och
med 2017-09-01.
Ärendet i korthet
Driften av Kvarntorpet har varit konkurrensutsatt och avtalet som tecknades med
nuvarande entreprenör, Hela människan RIA Järfälla, gäller från och med 2014-0901 till och med 2016-08-31. Kommunen har rätt att förlänga avtalet med ett (1) år
till och med 2017-08-31. Förlängningen träder i kraft först efter skriftligt meddelande
från kommunen.. För att förlängning ska kunna meddelas i tid behöver beslut om
förlängning tas innan hösten 2015. Då möjligheten till förlängning bara är ett år
måste socialnämnden samtidigt ta ställning till om verksamheten ska drivas i egen
regi efter avtalets slut eller om upphandling ska göras med syfte att en leverantör ska
finnas på plats när förlängningen upphör, det vill säga från och med 2017-09-01.
Handlingar
1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-05-13
Bakgrund
Avtalet berör Kvarntorpets härbärge och lågtröskelboende samt dagcentral.
Avtalstid
Driften har varit konkurrensutsatt och avtalet med nuvarande entreprenör, Hela
människan RIA Järfälla, gäller från och med 2014-09-01 till och med 2016-08-31.
Kommunen har rätt att förlänga avtalet med ett (1) år till och med 2017-08-31.
Förlängningen träder i kraft först efter skriftligt meddelande från kommunen.
Eventuell förlängning ska meddelas senast sex (6) månader innan avtalstidens slut,
det vill säga 2016-02-28. Beslut om eventuell förlängning behöver alltså tas senast
15.1 Beslut om förlängning av avtal för Kvarntorpet, tjänsteskrivelse
Socialförvaltningen
Avdelningen för lednings- och verksamhetsstöd
Inger Brandell, verksamhetskonsult
Telefon: 08-580 292 85 (direkt)
Fax: 08-580 302 17
Besöksadress: Vibblabyvägen 3, 3 tr., Jakobsberg
Postadress: 177 80 JÄRFÄLLA
Telefon växel: 08-580 285 00
E-post: [email protected] Webbplats: www.jarfalla.se
Organisationsnummer: 212000-0043 Postgiro: 30918-7 Bankgiro: 239-2082
2015-05-06
2 (3)
under hösten 2015. Vid upphandling behövs ytterligare tid för genomförande, cirka
ett och ett halvt år inklusive 3 – 6 månader för eventuell överklagningsprocess.
Alternativ till upphandling är att verksamheten drivs i kommunens egen regi.
Om Kvarntorpet
Kvarntorpet var inflyttningsklart i juni 2012. Huset ligger centralt i Jakobsberg med
närhet till busstationen och pendeltågsstationen. Fastigheten är närmaste granne med
Kvarnhuset, som inrymmer socialförvaltningen samt vård- och barnavårdscentral.
Fastigheten gränsar också till en liten park och ett skogsparti. Kvarntorpet har
möjlighet att ta emot sexton personer, uppdelat på tio personer på lågtröskelboendet
och sex personer i härbärget.
Härbärget
Härbärget finns på entréplan och består av två rum med tre sängar i vartdera rummet,
totalt sex sängplatser. Rummen är enkelt möblerade med säng och ett skåp. Toaletter
finns utanför rummen. Härberget tar emot hemlösa missbrukare, män och kvinnor,
från vuxen ålder. De som får en plats i härbärget bor där i kortare perioder. Den
enskilde kan erhålla nattplats från klockan 19.00 och måste lämna boendet senast
klockan 09.00. Beställaren tilldelar platser.
Övriga lokaler på entréplanet
På entréplan finns också ett gemensamt duschrum med flera duschar som utnyttjas
både av de boende på härbärget och av de som bor på lågtröskelboendet. Här finns
också ett allrum med TV. Allrummet har en avgränsad del, en ”rökruta” där de
boende har möjlighet att röka cigaretter. I entréplanet finns också ett gemensamt kök
och matrum. Köket får endast beträdas av leverantörens personal. Föreståndarens
kontor samt ett övernattningsrum/kontor för personalen finns på entréplanet, liksom
en tvättstuga.
Lågtröskelboendet
Lågtröskelboendet finns inrymt på det övre planet i Kvarntorpet. Lågtröskelboende
består av tio platser för vuxna hemlösa missbrukare, män och kvinnor. Inskrivning på
lågtröskelboende sker endas efter biståndsbeslut från socialnämnden i Järfälla
kommun.
I lågtröskelboendet har de boende var sitt rum med en liten hall samt toalett med
handfat. Samtliga rum i lågtröskelboendet är möblerade med en säng, ett litet bord,
två stolar och en bokhylla. I varje rum finns sängkläder och handdukar.
De som bor på det övre planet har eget gemensamt allrum med TV. I allrummet finns
ett enkelt utrustat pentry. Det finns ett litet kylskåp för förvaring av enstaka privata
kylvaror samt en mikrovågsugn för tillagning av enkla måltider. På övre våningsplan
finns även en avgränsad yta där möjlighet till att röka cigaretter finns.
Övriga lokaler på Kvarnhusets övre plan
På övre plan finns ett övernattningsrum för personalen. Övernattningsrummet är
utrustat med toalett och dusch.
Dagcentral
I uppdraget ingår även drift av dagcentral med olika aktiviteter för personer med
missbruksproblematik. Lokalen är centralt belägen i Jakobsberg, cirka fem minuters
2015-05-06
3 (3)
promenad från Kvarntorpet. Dagcentralen är öppen både för såväl de boende på
lågtröskelboendet/ härbärget som för andra vuxna med missbruksproblematik i
Järfälla kommun.
Analys och överväganden
Vid årsskiftet 2014 – 2015 har en uppföljning gjorts. Uppföljningen har i korthet
visat på vissa utvecklingsområden och ett område som behöver åtgärdas. RIA Hela
Människan får därför i uppdrag att inkomma med en åtgärdsplan gällande arbetet
med genomförandeplan. Det som ska förbättras är inte så omfattande att det föranleder att avtalet sägs upp.
Ekonomiska konsekvenser
Ekonomin vid förlängning regleras av gällande avtal.
Slutsatser
Socialförvaltningen föreslår att avtalet med Hela människan RIA förlängs med ett år
samt att socialförvaltningen ges i uppdrag att förbereda en ny upphandling vars avtal
ska träda ikraft 2017-09-01.
Johan Bergman
Socialdirektör
Lotta Erlandsson
Avdelningschef Individ- och familjeomsorg
Expedieras
Johan Bergman
Lotta Erlandsson
Stefan Lidsten
Anneli Olsson
Dennis Forsberg
Inger Brandell
Kerstin Svensson
Maria Persson