GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK
GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK 1 KARLSTADS KOMMUN GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK FÖRORD Karlstads kommun har fastställt regler och principer vad gäller grävoch borrarbeten som sker i mark där kommunen är markägare. I detta dokument beskrivs de specifika krav som ställs på hur arbetet ska planeras, utföras och slutföras, samt hur ansvar fördelas. För att staden och allmänhetens behov ska tillgodoses på bästa möjliga sätt är samordning och långsiktig planering viktig vid olika arbeten som tar kommunal mark i anspråk. Anvisningar för att gräva, borra och utföra styrd borrning i kommunal mark syftar till att öka kommunens kontroll över arbeten som planeras och genomförs. Exempel på arbeten som omfattas av anvisningarna är ledningsförläggning och underhållsarbeten av el, tele, fiber, VA och fjärrvärme, men även borrning i samband med geotekniska undersökningar. Genom samordning och långsiktig planering kan antalet ingrepp begränsas och återställning av ytor ske kontrollerat. På så sätt kan den totala samhällskostnaden för utförande av de arbeten som krävs för att tillgodose samhällets behov av lösningar för sådant som energi, vatten, avlopp och IT hållas nere. Vinsten blir en mer hållbar och attraktiv stad. Anvisningarna utgår från två av kommunens övergripande målområden som beskrivs i styrdokumentet Strategiska planen: Karlstad ska vara en Attraktiv stad, och förvaltningarna ska verka för att Vårda tillgångar. Målgruppen för dessa anvisningar är bland annat byggherrar, ledningsägare, entreprenörer och fastighetsägare som avser att anlägga eller reparera ledningar eller av annat skäl göra ingrepp i kommunal mark. Vad som sägs här gäller endast kommunal mark. Om arbetet ska utföras helt eller delvis på privat fastighetsmark ska tillstånd inhämtas från respektive markägare som då också har rätt att ställa egna krav på utförandet. I detta dokument benämns den som ansvarar för planerat gräv- eller borrarbete för ”entreprenören”, och tillståndet som måste sökas benämns som ”grävtillstånd” men omfattar även tillstånd för att borra. Dag då grävarbete inleds benämns som ”byggstart”. Platsen där arbetet sker benämns ”byggarbetsplats”. ”Kommunen” avser i detta dokument Karlstads kommuns teknik- och fastighetsförvaltning. 2 TILLSTÅND ATT GRÄVA OCH BORRA Karlstads kommuns mark förvaltas av teknik- och fastighetsförvaltningen. Marken delas in i tre typer som handläggs på två olika sätt: (gator, torg, parker, gräsytor etc.) Trafik- och gatuenheten handlägger ansökan om tillstånd för denna typ av mark 1.Detaljplanelagd offentlig platsmark (markreserv för framtida exploatering, tomträtter) samt Icke detaljplanelagd naturmark (jordbruksmark, skogsmark, sjöar) Mark- och exploateringsenheten handlägger ansökan om tillstånd för dessa marktyper 2.Detaljplanelagd kvartersmark Oavsett i vilken typ av mark arbetet ska ske så måste ansökan lämnas till kommunen1. Kommunen har som markägare rätt att ställa villkor eftersom allmänhetens intresse i frågor som rör skötseln av området, markanvändning, framtida utveckling, stadsmiljö, miljö och trafik måste tillgodoses. Beslutsgång och regelverk skiljer sig något åt beroende på typ av mark enligt ovan. För detaljplanelagd offentlig platsmark utfärdas ett tillstånd för den period arbetet pågår. Eventuella förbehåll framgår av fattat beslut. Tillståndet är kostnadsfritt. Om arbete ska ske i detaljplanelagd kvartersmark eller icke detaljplanelagd naturmark handläggs ansökan som ett nyttjanderättsavtal, ofta långsiktigt, mellan kommunen och ledningsägare/ansvarigt företag. En avgift tas ut som framgår av avtalet, det kan vara en engångssumma alternativt en löpande årlig beroende på upplåtelseformen. Den som önskar få arbetet utfört är ansvarig för att tillstånd söks, men uppgiften kan delegeras till utförande underentreprenör eller konsult. Eventuellt avtal tecknas alltid mellan ledningsägare/ansvarigt företag och kommunen. Ledningsägare/ansvarigt företag ansvarar för att det som sägs i dessa anvisningar för att gräva och borra i kommunal mark efterföljs. Vid kommunens exploatering av nya områden finns planering för schaktarbeten med i projektet och tillstånd behöver därför inte sökas specifikt. Om behov av kompletterande grävarbete uppstår, som inte finns med i det planerade projektet, måste dock grävtillstånd sökas. 1 3 GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK ANSÖKAN OCH ANMÄLAN Ansökan ska ske via e-tjänst som tillhandahålls på karlstad.se Vid nyanläggning: ansökan ska ske senast sex veckor före byggstart Vid underhåll på befintlig ledning och borrning: ansökan ska ske senast 14 dagar före byggstart Arbete får inte påbörjas utan kommunens godkännande. I två fall kan dock undantag medges: 1. Arbeten av mindre karaktär inom offentlig platsmark Om ett grävarbete är av så liten omfattning att omgivningen inte påverkas nämnvärt kan det vara tillräckligt att lämna en förenklad grävanmälan via e-tjänst senast i samband med utförande. Tillstånd anses då beviljat per automatik. Kontakta kommunen för bedömning. 2. Akut insats för underhåll på befintlig ledning Vid oförutsedd och akut händelse får arbete utföras utan att invänta tillstånd. Med detta avses händelse som kan leda till samhällsfara eller skada på personlig egendom om den inte åtgärdas omedelbart eller högst inom två dagar. En anmälan till kommunen om utfört arbete ska lämnas via e-tjänst senast nästföljande arbetsdag. Anmäl ändrade förhållanden I de fall som omfattningen på arbetet ändrar karaktär under utförandet, exempelvis ökar i omfång beroende på markförhållanden och oförutsedda händelser, ska entreprenören kontakta kommunen omgående. Det gäller i samtliga fall där avvikelser sker från de uppgifter som lämnats i ansökan, inklusive när platsen som ansökan gäller inte behöver nyttjas under hela tillståndstiden. RELATERADE TILLSTÅND Många grävarbeten innebär påverkan på intilliggande omgivning. Grävtillståndet gäller enbart själva grävarbetet utifrån angivet syfte, varför entreprenören ansvarar för att söka också övriga relevanta tillstånd. Några av dessa beskrivs nedan, men det är entreprenörens ansvar att ta reda på vilka tillstånd som är relevanta. Om grävarbetet kräver en TA-plan så ska den lämnas samtidigt som grävansökan via samma e-tjänst. Kontakta kommunen vid frågor, information finns också på karlstad.se 4 Trafikanordningsplan En TA-plan ska alltid upprättas om grävarbetet påverkar framkomligheten för trafikanter. Planen ska innehålla en tydlig karta/ritning över hur vägmärken och avstängningsanordningar kommer att placeras vid arbetet. Observera att befintliga vägmärken inte får tas ner utan godkännande. Blankett för TA-plan finns att ladda ner från karlstad.se (använd sökfunktionen och sök på ”trafikanordningsplan”). Den skickas in samtidigt som grävansökan via samma e-tjänst. Tänk på att en TA-plan för omfattande arbeten som innebär omläggning av trafik och bussgator kräver längre handläggningstid. Grävarbetet får inte starta förrän inlämnad TA-plan godkänts av kommunen. En kopia av godkänd TA-plan ska finnas tillgänglig på byggarbetsplatsen. Tillstånd för att nyttja intilliggande mark Vid större grävarbeten finns ofta behov av att ställa upp exempelvis bod för förvaring, byggnadsställning eller container för avfall. Gäller det på en plats som är detaljplanelagd offentlig platsmark ska tillstånd för markupplåtelse sökas hos Polisen, som i sin tur rådgör med kommunen om platsens lämplighet. Kommunen debiterar entreprenören hyra för marken. Information finns på karlstad.se (använd sökfunktionen och sök på ”använda gatumark”). Anvisningar finns även i kommunens Markupplåtelsepolicy som reglerar användandet av kommunens offentliga platsmark för olika ändamål. Gäller behovet annan mark än offentlig platsmark ska förfrågan om tillstånd för att få nyttja marken ställas direkt till aktuell markägare istället för till Polisen. 5 GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK Tillstånd att gräva i förorenad mark Det finns många orsaker till att mark är förorenad. Kommunen arbetar kontinuerligt med att registrera inrapporterade föroreningar och lägga en plan för hur dessa ska hanteras så att allmänheten och miljön kan skyddas. Om entreprenören önskar utföra arbete inom ett område där kommunen har kännedom eller misstanke om att det finns förorenad mark, får entreprenören besked om detta i samband med att ansökan om grävtillstånd handläggs. I de fall det gäller misstanke om förorening uppmanas entreprenören vanligen att provta schaktområdet och kommunicera resultaten till kommunens miljöförvaltning. Om proverna visar att marken är så förorenad att sanering måste ske, eller om kommunen sedan tidigare har kännedom om en sådan förorening, ska entreprenören göra en formell anmälan om detta till miljöförvaltningen. Anmälan ska göras senast sex veckor före planerad byggstart. Entreprenören måste invänta miljöförvaltningens beslut och godkännande innan grävarbetet får starta. I de fall provtagningen visar att marken är ren, eller om den kända föroreningen inte kräver saneringsåtgärder, uppmanas ändå entreprenören att vara uppmärksam under utförandet och rapportera in om något påträffas. Miljöförvaltningen kan också ställa krav på skyddsåtgärder och försiktighetsmått som ska följas. Mer information finns på karlstad.se (använd sökfunktionen, sök på ”förorenad mark”). Tillstånd för arbete vid plats med kulturvärde Om grävarbetet ska utföras på en plats där det finns ett kulturmiljövärde ska entreprenören söka tillstånd hos Länsstyrelsen. Länsstyrelsen kan ställa som villkor att en arkeologisk undersökning utförs eller att särskilda åtgärder vidtas för att bevara kulturmiljön. Tillstånd för att gräva vid en fornlämning lämnas endast om fornlämningen medför hinder som inte står i rimligt förhållande till dess betydelse. Länsstyrelsens handläggning och beslut grundar sig i 2 kap Kulturmiljölagen. Grävarbetet får inte starta/fortgå förrän Länsstyrelsen gett sitt godkännande. Läs mer på lansstyrelsen.se (använd sökfunktionen och sök på ”arkeologiska undersökningar”). 6 Anmälan om vattenverksamhet Om grävarbetet klassas som vattenverksamhet ska vanligen en anmälan göras till Länsstyrelsen enligt 11 kap miljöbalken. Med vattenverksamhet menas i princip alla åtgärder som utförs i vatten och som innebär en fysisk förändring av vattenområden. Mer specifik information finns på lansstyrelsen.se (använd sökfunktionen och sök på ”vattenverksamhet”). Byggstart får ske tidigast åtta veckor efter det att anmälan har gjorts, om inte tillsyningsmyndigheten bestämmer något annat. GRÄVTILLSTÅND: HANDLÄGGNING OCH BESLUT Beräknad handläggningstid för ansökan om grävtillstånd: detaljplanelagd offentlig platsmark: tio arbetsdagar icke detaljplanelagd naturmark: fyra veckor detaljplanelagd kvartersmark: fyra veckor En ansökan behandlas normalt sett tidigast sex månader innan beräknad byggstart. Undantag kan göras vid omfattande grävarbeten som kräver längre planerings- och genomförandetid. Kommunen har rätt att avslå en ansökan och neka tillstånd/avtal alternativt föreslå en annan lösning eller tidpunkt för grävarbetet. Kommunen prioriterar möjligheten till en ökad samordning mellan olika arbeten och kan därför ange förbehåll i tillståndet/avtalet. Beslut om tillstånd för grävning i offentlig platsmark skickas via e-post till den sökande. Byggstart är tillåten upp till maximalt två månader från det startdatum som angivits i ansökan. Om byggstarten försenas ytterligare måste ett nytt tillstånd sökas. En kopia på beviljat tillstånd ska finnas tillgängligt på byggarbetsplatsen och visas upp vid kontroll. AVTAL Ett nyttjanderättsavtal tecknas alltid vid nyanläggning av ledning i detaljplanelagd kvartersmark och icke detaljplanelagd naturmark. I vissa fall, vanligen vid mer omfattande grävarbeten, tecknas även avtal mellan kommunen och entreprenören vid arbeten i detaljplanelagd offentlig platsmark. 7 8 GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK ANVISNINGAR ARBETSOMRÅDE Karlstad ska vara en säker, tillgänglig, hållbar och attraktiv kommun som upplevs välskött och trygg. Nödvändiga ingrepp i kommunal mark ska därför ske med största möjliga hänsyn till omgivning och allmänhet. TILLSYN OCH SKÖTSEL Entreprenören har ett ansvar för säkerheten på platsen, liksom för att angränsande omgivningar påverkas i så liten utsträckning som möjligt. Ansvar för säkerhet och god miljö Entreprenören ska verka för att tid för öppen schakt (ledningsgrav) ska minimeras så långt som möjligt. Skydd, täckning och utmarkering av öppen schakt ska säkras under den tid arbete inte bedrivs. Tillsyn ska regelbundet ske på byggarbetsplatsen och antecknas i dagbok. Åtgärder ska även vidtas för att skydda allmänheten från olägenheter i form av buller, damm, spill eller dålig lukt som kan uppstå i samband med utförande. Angränsande fastigheter Entreprenören har inte förfoganderätt över arbetsområdet på sådant sätt att markägaren utestängs. Ägare till eventuella angränsande fastigheter får inte hindras att komma ut eller in till sin fastighet. Om ledningsgrav måste ligga öppen så ska provisoriska anordningar byggas så som exempelvis en körplåt. Renhållning och skötsel Entreprenören ansvarar för renhållning och skötsel såsom snöröjning och gräsklippning inom arbetsområdet. I detta ansvar ingår att: ytor ska städas av allteftersom de färdigställs anslutande områden får inte smutsas ner och kommunens renhållning får inte hindras jord eller andra massor från exempelvis fordons hjul vid transport får inte följa med ut på gata eller annan mark, men om så ändå sker ska gata och mark omgående rengöras bandgående maskiner såsom grävmaskiner med metallband får inte framföras på vägar utanför arbetsområdet 9 GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK Ansvar efter arbetets slutförande Ansvar för såväl tillsyn som skötsel sträcker sig en tid efter arbetets slutförande, och beror av årstid: Entreprenören ansvarar för området upp till högst 14 dagar efter anmält slutförande. Kommunen övertar ansvaret så snart arbetet att återställa ytor påbörjats, och alltid från dag 15 oavsett om återställning av ytor då påbörjats eller inte. Perioden 1 april–30 november: Kommunen utför vanligen inte återställning av ytskikt under denna period, varför entreprenören då har ett utökat ansvar för tillsyn och skötsel av arbetsområdet. Denna tjänst kan beställas av kommunen mot ersättning. Perioden 1 december–31 mars: Entreprenör som avtalat om att i egen regi återställa ytskiktet har ansvar för tillsyn och skötsel till dess att kommunen godkänt slutbesiktning av arbetsområdet. INFORMATION TILL ALLMÄNHETEN Vid arbeten med beräknad varaktighet längre än tre arbetsdagar ansvarar entreprenören för att allmänheten hålls informerad om pågående arbete. Informationsskyltar ska sättas upp i anslutning till arbetsområdet. Skyltarna ska innehålla information om typ av arbete, tid för beräknat färdigställande samt namn på både beställare av arbetet (ansvarig) samt eventuell utförande underentreprenör eller konsult inklusive kontaktuppgifter. Vid större arbeten med stor påverkan i området ska entreprenören även informera berörda företag, affärsidkare, husägare samt boende i området. Detta ska ske minst 14 dagar före beräknad byggstart. ANVISNINGAR UTFÖRANDE Kommunen månar om att mark och anläggningar håller hög kvalitet. Varje grävarbete innebär ett ingrepp i kommunens tillgångar, och därför är det viktigt att säkerställa att grävarbete, återfyllning och återställning av ytor utförs på ett sådant sätt att skadorna kan minimeras även på lång sikt. 10 FÖRBESIKTNING Om kommunen bedömer att det behövs kallas entreprenören till en förbesiktning av området innan byggstart. Besiktningsprotokoll upprättas och befintliga markanläggningars kondition och utformning dokumenteras. Finns det närliggande träd så utförs alltid en syn på plats, särskilda anvisningar vad gäller träd kan också anges i tillståndet. STARTANMÄLAN Vid mer omfattande arbeten ska entreprenören meddela byggstart till kommunen. Detta är extra viktigt om datum för byggstart skiljer sig från det datum som angivits i ansökan, eller om arbetet sker på offentlig plats och påverkar framkomligheten. SKYDD AV TRÄD OCH ANNAN VÄXTLIGHET Vid arbete nära träd ska särskild försiktighet gälla. Nedtagning av träd, beskärning av krona eller ingrepp i rötter innanför trädkronans gränser får endast ske efter godkännande av markägare. I de fall träden står på kommunal mark regleras detta i grävtillståndets avtal/beslut och diskuteras vid förbesiktningen. Påträffade rötter ska beskäras med handsåg eller sekatör. MATERIAL FRÅN YTSKIKT Uppbrutet material av god kvalitet såsom kantstöd, gatsten och plattor ska återanvändas vid återställning på platsen. Kantstöd ska rensas från eventuell betong. Entreprenören ansvarar för att material lagras på ett sådant sätt att stöld, vandalism eller skador på tredje man undviks. Upplag för material och massor får inte förekomma i Tingvallastaden, i närhet av affärsverksamhet eller inom skyddszon för träd, dvs. innanför trädkronans utbredning. Överblivet material av god kvalitet ska emballeras och tillfaller kommunen. Om materialet anses undermåligt ska det omhändertas av entreprenören (kommunen be kostar då nytt material i samband med återställning av ytskikt). Vid tveksamhet om materialets kvalitet ska kommunen konsulteras. 11 GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK SCHAKTMASSOR Kommunen ser positivt på återanvändning och återvinning av schaktmassor. Det får dock inte ske på ett sådant sätt att föroreningsbelastningen på platsen där materialet eller massorna förläggs ökar, inte heller att området ser ovårdat ut. Entreprenören ansvarar för att omhänderta massor på ett utifrån miljöbalken godkänt sätt oavsett om överskottsmassor ska återanvändas på platsen för grävarbetet eller på annan plats. Krav på hantering av massor varierar beroende på materialets eventuella föroreningsinnehåll. Vill man flytta massorna till annan plats för att återanvända dem där är kraven högre, och det kan också vara anmälningspliktigt till såväl miljöförvaltningen som länsstyrelsen. Entreprenören ska säkerställa att området inte är skyddsvärt i något avseende. Om massorna utgör risk för väsentlig ändring av naturmiljön kan samråd behövas med länsstyrelsen enligt 12 kap 6 § miljöbalken. Det gäller också om det finns risk för grumling eller damning av vattendrag. Bedöms dessa risker som ringa ska en anmälan ändå göras till miljöförvaltningen i Karlstads kommun. I vissa fall krävs även marklov eller strandskyddsdispens (söks hos stadsbyggnadsförvaltningen i Karlstads kommun) för upplag av massor. Entreprenören står kostnaderna för förorenade massor som ska bortföras eller kräver sanering. Läs mer om hantering av schaktmassor på karlstad.se (använd sökfunktionen, sök på ”schaktmassor”). Där finns hanteringsanvisningar som är framtagna av Miljösamverkan Värmland, en samverkan mellan Värmlands läns samtliga kommuner och Länsstyrelsen. PÅTRÄFFANDE AV FÖRORENING Om kommunen har gett tillstånd för grävarbete men entreprenören under utförandet fattar misstanke om att marken är förorenad, ska entreprenören omgående anmäla detta till miljöförvaltningen vid Karlstads kommun. Entreprenören är sedan skyldig att utföra provtagning av marken enligt miljöförvaltningens anvisningar. Resultatet från provtagningen ligger till grund för beslut om åtgärder. Grävarbetet ska avbrytas vid påträffande av förorening och får inte återupptas förrän miljöförvaltningen gett sitt godkännande. 12 LEDNINGSNÄT OCH KABELFÖRLÄGGNING Entreprenören ansvarar för att utmarkering och lägesbestämning av andra ledningsägares ledningar (kabelutsättning) sker. Entreprenören ansvarar för att kontakta respektive ledningsägare och följa givna direktiv om exempelvis skyddsavstånd. Arbetet ska bedrivas med sådan försiktighet att befintliga ledningar eller övriga anläggningar inte skadas. Om skada ändå uppkommer ska detta omedelbart rapporteras till drabbad ledningsägare. Kabelband ska läggas ner 5 cm över nya ledningar så att de kan skyddas vid framtida arbeten. Kablar, skiljeställen, ledningar, dosor och ledare ska märkas. Märkning ska utföras av varaktigt material och vara så uppfäst att den inte kan falla av. Generella anvisningar vid förläggning Minsta djup Minsta bredd Övriga anvisningar El och tele 60 cm 50 cm* Fjärrvärme Anvisas i avtal/beslut 50 cm* Fiber På plats där ledningar redan finns: 40 cm Nyanläggning: 60 cm 50 cm* VA, även sommarvatten Anvisas i avtal/beslut 50 cm* Förläggning i grusväg Rekommendation att förlägga ledningar minst 30 cm djupt och 100 cm in från vägkant Förläggning i hårdgjord yta Inga enheter får förläggas i överbyggnaden Passage av trummor Kontakta teknik- och fastighetsförvaltningen för konsultation Markeras och skyltas enligt Sjöfartsverkets anvisningar *S chakt kan göras smalare men kommunen skär då upp till 50 cm vid återställning av ytskiktet för att få det hållbart över tid, detta gäller hårdgjorda ytor. Vid tillståndsprövning kan andra krav än ovanstående ställas på djup och bredd beroende på platsens förutsättningar. Speciella önskemål anges i ansökan och prövas vid handläggning. 13 GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK INMÄTNING Vid mer omfattande nyläggning av ledning medverkar alltid mätningsingenjör från kommunens stadsbyggnadsförvaltning vid förbesiktning/uppstartsmöte. Detta gäller även om entreprenör utför inmätning i egen regi. Inmätning ska i de fall det är relevant utföras i direkt anslutning till utförandet och före återfyllning. Inmätning ska ske i enighet med AMA Anläggning 13, YCD; Relationsritningar för anläggning. Skiss eller ritning ska upprättas och ska beroende på grävarbetets art innehålla angränsande fastighetsgränser, positionsnummer, sektion eller dylikt för underlättande av orientering. Referenssystem som ska tillämpas: Höjdsystem: RH2000 Plansystem: SWEREF 99 13 30 För VA-ledningar ska följande anges: höjd på samtliga vattengångar i brunnen, inkommande och utgående dimension och material på brunnar dimension och material på ledningar ventiler punkt där servis ansluter till ledning Uppgifter om borttagna/bortkopplade ledningsobjekt ska redovisas. XYZ ska särskilt redovisas för brunnslocken. Vattenledningar ska inmätas exakt vid nyläggning. ÅTERFYLLNING Entreprenören ansvarar för att återfylla ledningsgrav i omedelbar anslutning till avslutat grävarbete. Återfyllning ska alltid ske i enighet med AMA Anläggning 13, DGB; Återställningsarbeten i mark. Där framgår att återfyllning ska ske med ursprungliga massor eller, om dessa inte var lämpade för återfyllnad, med material av samma tjälfastighetsklass. Återfyllning ska ske i samma lagerföljd som tidigare och standarden ska vara densamma som för angränsande områden. Återfyllning för vegetationsytor ska därutöver ske i enighet med AMA Anläggning 13, DCL; Överbyggnader för vegetationsytor. Kommunen har ett särskilt tillägg som är knutet till årstid: 14 Återfyll upp till 10 cm under intilliggande yta. Kommunen påför växtjord i samband med återställning av ytan. Perioden 1 december–31 mars: Återfyll upp till samma höjd som intilliggande ytor för jämn nivå. Kommunen gräver ut och påför växtjord när vädret åter tillåter grässådd. (I de fall återplantering av träd och växter ska ske gör kommunen nödvändig utgrävning för detta i samband med att ytskikten åtgärdas.) Perioden 1 april–30 november: Vid mer omfattande grävarbeten gör kommunen ofta en syn på platsen under tid då ledningsgrav är öppen. Detta för att kunna avgöra om mer specifika krav ska ställas på återfyllning beroende på platsens förutsättningar. Entreprenören ska följa dessa krav. ÅTERSTÄLLNING AV YTSKIKT Önskar entreprenören återställa ytor i egen regi ska detta anges i grävningsansökan och vara tillstyrkt i beslutet. Återställning ska ske i enighet med AMA Anläggning 13, DC; Marköverbyggnader. I det avtal som tecknas mellan entreprenören och kommunen framgår vilka ytterligare kvalitetskrav som ställs. 15 GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK Saknas sådan avtalad överenskommelse utför kommunen återställning av beläggnings- och grönytor och fakturerar entreprenören enligt gällande prislista. Observera vad som sägs om återställning av ytor under vinterhalvåret i kap 2. Anvisningar arbetsområde, avsnitt Tillsyn och skötsel; Ansvar efter arbetets slutförande ovan. Kommunens principer vid återställning: beläggning sker till minst 50 cm bredd: kommunen skär upp intilliggande ytor om igenfyllt schakt är smalare än så om avståndet till annan reparation i belagd yta är mindre än 50 cm avlägsnar kommunen hela den mellanliggande beläggningsremsan, och belägger en enhetlig ny yta platsens förutsättningar avgör om hela bredden på en gata eller GC-väg ska beläggas med nytt slitlager, oavsett schaktets bredd uppbrutna gatsten, kantsten och plattor ska finnas tillgängliga för återanvändning, se kap 3. Anvisningar utförande, avsnitt Material från ytskikt ovan. om tillstånd har beviljats för att avverka träd eller annan växtlighet utför kommunen återplantering och fakturerar entreprenören Ingrepp i nybelagda ytor Grävtillstånd ges vanligen inte för ingrepp i gator, GC-banor, torg eller parkytor som nyanlagts inom de senaste fem åren, räknat från arbetets slutförande. Undantag kan dock göras exempelvis om det uppstår skada på befintligt ledningsnät som måste åtgärdas. Kontakta kommunen för prövning. Om tillstånd ges för denna typ av arbete ska området återställas till nybyggnadsskick, och de körfält och GC-ytor som berörs av längsgående schakter ska förses med nytt slitlager av befintlig typ inom hela sin bredd, oavsett schaktbredd. Särskilt avtal tecknas i dessa fall mellan entreprenören och kommunen, och där framgår vilka ytterligare kvalitetskrav som ställs. Vägmärken Om vägmärken har tagits ner under arbetet ska dessa återställas senast sista dag då TA-planen gäller. 16 17 GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK ANVISNINGAR SLUTFÖRANDE ANMÄLAN OM ARBETETS SLUTFÖRANDE I de fall entreprenören avtalat om att i egen regi återställa ytor ska entreprenören meddela kommunen när det arbetet slutförts. I de fall kommunen ska utföra återställande av ytskikt ska entreprenören meddela kommunen när återfyllnaden av ledningsgrav är utförd. Observera vad som sägs om ansvar under kapitel 2. Anvisningar arbetsområde, avsnitt Tillsyn och skötsel; Ansvar efter arbetets slutförande ovan. Relationshandlingar Av grävtillståndet framgår vilka eventuella relationsritningar eller övriga relevanta handlingar från grävarbetet som entreprenören ska överlämna till kommunen i samband med slutförande. Relationsritningar ska vara signerade och daterade och överlämnas digitalt. I övrigt gäller vad som sägs under kap 2. Anvisningar utförande, avsnitt Inmätning ovan. SLUTBESIKTNING I de fall entreprenören avtalat om att i egen regi återställa ytor kallar kommunen till slutbesiktning i samband med att entreprenören meddelat att arbetet är slutfört. I de fall kommunen ska utföra återställande av ytskikt kallar kommunen till slutbesiktning av området i samband med att arbetet med att återställa ytskikten inleds. Besiktningen protokollförs. Markanläggningars kondition och utformning dokumenteras, liksom intilliggande område. Dessa fakta ställs mot vad som framkom under förbesiktningen av området. I det fall kommunen har något att anmärka meddelas entreprenören som får en viss tid på sig att korrigera påtalade brister. I de fall entreprenören återställt ytor i egen regi är tidsfristen 14 dagar, i annat fall görs en bedömning från fall till fall och beror av omfattningen på arbetet och platsens belägenhet. Kommunen övertar ansvaret för platsen när slutbesiktning är godkänd. Entreprenör kan dock fortsatt ställas till svars för dolda skador och felaktigheter som framkommer vid senare tillfälle och kan härledas till utfört grävarbete. 18 HANTERING AV UPPKOMNA SKADOR OCH BRISTER Entreprenörens ansvar vid skada Entreprenören är ansvarig för alla typer av skador, förluster och intrång som uppstår under genomförandetiden, och det gäller såväl gentemot kommunen som gentemot tredje man (exempelvis fastighetsägare och andra ledningsägare). Ersättningar ska regleras mellan entreprenören och var och en av de som drabbats. Kontroller Kommunen utför stickprovskontroller för att bland annat stämma av lämnade ansökningshandlingar mot faktiskt utförande, kontrollera att grävtillstånd och TA-plan finns samt kontrollera entreprenörens rutiner för att tillgodose allmänhetens behov av information, säkerhet och framkomlighet. Kommunen har rätt att omedelbart stoppa pågående grävarbete om bristerna är allvarliga. Kommunens rätt att korrigera brister I de fall entreprenören inte har följt vad anvisningarna i detta dokument säger, har kommunen rätt att på entreprenörens bekostnad utföra de rättelser/ korrigeringar som krävs. Detta gäller exempelvis om lagerföljd vid återfyllning inte är korrekt, eller om städning av området utförts bristfälligt. Det gäller också om anmärkningar vid slutbesiktning inte åtgärdas inom fastställd tid, eller om återställning av ytor inte svarar upp mot fastställda krav. Böter Kommunen kan därutöver komma att kräva böter från den entreprenör som avviker mot vad som sägs i dessa anvisningar. Det gäller exempelvis om grävtillstånd saknas, om grävarbete pågår längre än tre dagar och informationsskylt till allmänheten inte finns eller om träd avverkas utan tillstånd. Bötesbelopp debiteras enligt fastställd prislista. 19 GRÄVA OCH BORRA I KOMMUNENS MARK September 2015 Karlstads kommun, teknik- och fastighetsförvaltningen, 651 84 Karlstad. Tel: 054-540 00 00 E-post: [email protected] Webbplats: karlstad.se 20
© Copyright 2024