Download Report

Eva Årbrandt Johansson Kanslichef Tfn. 08-‐6738322 Mobil 0734449210 [email protected] Håkan Junfors Utredningschef Tel: 070 324 06 30 0322 50151 [email protected] Begravningsmetodutredningen v Metallerna – eOk och miljömässiga skäl talar för återvinning jmf. avfallsdirekOvet (EG). Metallerna skiljs från askan vid askberedningen. Varje huvudman upphandlar företag som återvinner metaller (ev. gemensamt). ErsäWningen Ollförs Allmänna arvsfonden. Begravningsmetodutredningen v Nya begravningsmetoder – Länsstyrelsen Västra Götaland förhandsprövar (eOk, miljö, ekonomi). Regeringen beslutar genom förordning. Huvudman måste ansöka om alt. biträda en ansökan om ny metod. Begravningsmetodutredningen v Enhetlig avgi^ för Stockholm och Tranås. Det naOonella intresset av enhetlig begravningsavgi^ överväger det kommunala intresset. •  Remiss. YWranden ska ha kommit in före den sista april. Lagändring föreslås träda i kra^ 1 juli 2015 Ekonomiska konsekvenser inkomst 250 000 kr Församling Bollnäs 37 öre GenomsniWlig 22 öre Stockholm 6,5 öre Idag År 2016 Diﬀ. 925 kr 550 kr + 375 kr 550 kr 163 kr 550 kr -‐ 387 kr Idag År 2016 Diﬀ. 1 850 kr 1 100 kr + 750 kr inkomst 500 000 kr Församling Bollnäs 37 öre GenomsniWlig 22 öre Stockholm 6,5 öre 1 100 kr 325 kr 1 100 kr -‐ 775 kr Begravningsavgi^erna 2016 •  Begravningsavgi^en ingår inte i kyrkoavgi^en •  Kammarkollegiet fastställer avgi^en för alla •  År 2014 ﬁnns 648 huvudmän i 290 kommuner •  I 100 fall är kommun och kyrkogårdsförvaltning lika •  Vad händer e^er 2016, lika begravningsavgi^ i hela landet. Ombudets uppgi^er? 6 Ombudets uppgi^ 2016 •  Kontrollera budgegörslag ställt mot behov och säkerställa aW bara begravningsverksamhet ingår. •  Avge rapport Oll Kammarkollegiet. •  Huvudmannen skickar siW underlag Oll Svenska kyrkan centralt som sammanställer för riket och sänder Oll Kammarkollegiet. •  Stockholm och Tranås troligen direkt Oll kollegiet. •  Kollegiet beslutar om naOonell avgi^ och meddelar skaWeverket som tar in avgi^en. •  SkaWeverket betalar sedan ut enligt budget Oll resp. huvudman. Begravningsavgi^en •  Begravningsombudet ska senast den 15 maj varje år samråda med den av huvudmannen utsedde godkände eller auktoriserade revisorn i frågor som rör huvudmannens årsredovisning och kravet på särredovisning av begravningsverksamhetens intäkter och kostnader. Om huvudmannen har utseW två eller ﬂera godkända eller auktoriserade revisorer är det Ollräckligt aW samrådet sker med en av dem. •  Hur har det fungerat? Säker idenOﬁering av avlidna Ø Projektet har drivits i samverkan med Stockholms Läns LandsOng m.ﬂ. Tar upp övergripande frågeställningar i sy^e aW säkerställa en korrekt hantering av avlidna. Ø Gemensam probleminventering. Förslag – anhöriga m.ﬂ. ska få åtkomst Oll uppgi^er. En central databas uppräWas. Förstudie kring teknisk utrustning. Utredning kring frågan om vem som är behörig aW hämta ut kropp och aska. Skalskydd. CerOﬁering av entreprenörer. Ø Skrivelse Oll Regeringskansliet inlämnad. Skyddet av samhällsvikOg verksamhet •  Handlingsplan för skyddet av samhällsvikOg verksamhet. Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap – regeringsuppdrag, delrapport december 2013. Övergripande nivå. Begravningsverksamheten är en samhällsvikOg funkOon. •  Begravningsrådet har tagit fram broschyr som presenterar begravningsverksamheten. Överlämnats Oll samordnare av krisberedskap för Sveriges Kommuner & LandsOng. Clearing •  Clearingtaxan oförändrad trots krav på justering. Behövs clearingtaxan? PM ingiven Oll Regeringskansliet. •  Spelat ut sin roll, byråkraOskt system. Den fakOska kostnaden bör tas upp hos den huvudman som ugör tjänsten. Tillämpningsproblem; räW huvudman, transporter, olika synsäW byrå och huvudmän, lokaler, uppdrag etc. •  InterpellaOonsdebaW i riksdagen. AWefall utlovade en översyn. DirekOv och utredningsman klart. Förslag 31/3 2015 (utredare Knut Weibull) •  Hur påverkas deWa av en enhetlig begravningsavgi^? Begrepp i begravningsverksamheten m.m. •  Projektledare Ann-‐BriW Sörensen, Movium. Förslag i statlig utredning. Deﬁniera begrepp i verksamheten så aW dessa används lika i landet tex. askgravplats och askgravlund. •  Ca 90 begrepp har tagits upp. •  Frågan om betalning för bl.a. skötsel har diskuterats. I Gislaved har eW dödsbo överklagat hm beslut aW ta betalt för skötseln. •  Arkivprojektet – Riksarkivet kriOserat Svenska kyrkans hantering av allmänna handlingar i begravningsverksamheten. Avgöranden •  Delning av aska mellan Sverige och Schweiz godkänns. Länsstyrelsen meddelar Ollstånd om det ﬁnns synnerliga skäl, del ska gravsäWas utomlands och pietetsfull hantering. •  Förarbetena – den avlidnes önskemål, stor hänsyn Oll på allvarlig religiös uppfaWning grundade önskemål. •  Önskan om delning, pietetsfull hantering. Synnerliga skäl – stark anknytning, den enskildes mening väsentlig faktor vid bedömningen. Avgöranden •  Vad omfaWar tjänsten gravsäWning inkl. gravöppning, återfyllning och iordningsställande? •  Lidingö – gravhäll (lock) gravsäWning av urna i kammare. Debiterade dödsboet för arbete med hällen. •  KammarräWen – innefaWar gravsäWning de åtgärder som krävdes för aW få Ollgång Oll kistkammaren. Uppräkningen av åtgärder är exempliﬁerande. I förarbetena ﬁnns ingen yWerligare precisering. Normalt språkbruk ingår i gravsäWning. Ny inomkyrklig utredning •  Kyrkostyrelsen tar i höst nya tag för a> utreda samverkan i begravningsverksamheten. •  Kyrkostyrelsens AU har beslutat aW utredningsarbetet beträﬀande samverkansformer i begravningsverksamheten ska återupptas. Generalsekreteraren har fåW i uppdrag aW formulera utredningsdirekOv. Utredare är inte utsedd än. Besked om utredningens direkOv kan dröja Oll e^er kyrkomötets första session. •  Utredningsarbetet ska handla om vilka behov av samverkan som ﬁnns med beaktande av dels riksdagens beslut gällande gemensam begravningsavgi^, dels kyrkomötets beslut om strukturfrågorna i Svenska kyrkan. •  Förslag skall lämnas 31/1 -‐15 (utredare Ragnar Svenserud) •  SKKF pekar på möjligheten med parOella begravningssamfälligheter.