PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Samrådshandling Detaljplan för GULLBRÄNDAN – TRANANTORGET Kläppen, Gusjön 4:65 Malung-Sälens kommun, Dalarnas län Översikt – ungefärligt planområdet markerat med röda ringar HANDLINGAR Plankarta med bestämmelser och grundkarta Illustrationsplan Planbeskrivning Fastighetsförteckning Följande utredningar har tagits fram som underlag för detaljplanen: Vatten och avlopp Gullbrändan, PM Geoteknik för Gullbrändan med Markteknisk undersökningsrapport, PM Trafik och PM Dagvatten Gullbrändan. PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Planförslaget syftar till att öka boende och servicefunktioner för friluftslivet inom planområdet. Det möjliggör en gradvis utbyggnad av en fritidsby med plats för olika typer av boende samt lokaler för handel, restauranger och annan service. FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB De åtgärder planen medger bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i Miljöbalken 3, 4 och 5 kap. 1(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 PLANDATA Läge Planområdet är beläget i anslutning till Tranantorget inom Kläppen Ski Resorts anläggning för utförsåkning strax öster om Västerdalälven och väg 66. Nordväst om området ligger Sjungarbackens stugby. Avgränsning av området har anpassats till fastighetsgränser och till friluftsområdets anläggningar. Areal Planområdets areal uppgår till totalt cirka 16 ha. Planområdet är uppdelat i tre delar. Del 1,(två delområden), är 5,3 ha, del 2 är 9,5 ha och del 3 är 1,2 ha. Markägoförhållanden Marken inom planområdet ägs av Kläppen Ski Resort AB (KSR) och ligger till största delen inom del av fastigheten Gusjön 4:65. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Riksintresse Planområdet ligger inom Transtrandsfjällen som är av stor betydelse för turism och rörligt friluftsliv och är därför av riksintresse enligt MB 4:2 (Miljöbalken). Översiktliga planer Översiktsplan för Malung-Sälens kommun gäller för aktuellt område. Den är antagen av kommunfullmäktige 2009-03-30. Planen vann laga kraft 2009-11-26. Planområdet är beläget inom rekommendationsområde A4 Gusjöbyn – Kläppen i gällande översiktsplan. För detta område finns en fördjupad översiktsplan (områdesplan) antagen 1987-04-28 som visar markdispositionen i stort och anger ett uppskattat antal befintliga och föreslagna bäddar till 4 660 st. samt redovisar hur mark reserveras för en eventuell framtida järnväg. Den fördjupade översiktsplanen (områdesplanen) gäller som beslutsunderlag tills vidare men arbete pågår att ersätta denna plan med en ny fördjupad översiktsplan där Kläppen redovisar den framtida utvecklingen av området. I översiktsplanens avsnitt 7.7 nämns att utvecklingen inom centrala fjällområdet i så stor utsträckning som möjligt ska bygga på principen, förtätning och komplettering inom och i omedelbar anslutning till redan ianspråktagna områden. Planförslaget får därmed anses som förenligt med gällande översiktsplan. Program för planområdet Särskilt planprogram har inte bedömts nödvändigt att upprätta. Detaljplaner m.m. Planområdet är inte detaljplanelagt. Kommunala beslut Byggnadsnämnden i Malung-Sälens kommun har 2014-11-19 beslutat att detaljplanearbete för rubricerad plan får påbörjas, varvid en rad föreskrifter och anvisningar ska beaktas. Dessa behandlas här under berörda rubriker. Miljökonsekvensbeskrivning En behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan har gjorts parallellt med upprättandet av samrådshandling för denna detaljplan. Behov av att upprätta miljökonsekvensbeskrivning(MKB) bedöms inte föreligga. Bedömningen redovisas under rubriken Behovsbedömning på sidan 8. 2(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER TRANANTORGET GULLBRÄNDAN Mark och vegetation Marken inom planområdet består av relativt flack skogsterräng på Horrmundsbergets nedre ostsluttning. Inom området finns en skidanläggning med nerfarter, byggnader, skidliftar och snökanonsystem samt två stora ytor som används för parkering m.m. Planområdets öppna ytor kantas av mindre skogsdungar. Vegetationen utgörs främst av gran- och tallskog som är genomhuggen. Tranantorget ligger inom planområdet och är en asfalterad yta som används för angöring och parkering. I anslutning till torget ligger en av skidanläggningens dalstationer. Från Tranantorget leder vägen vidare genom en vägtunnel under skidbacken upp till det område som kallas Gullbrändan. Gullbrändan består till stor del av en grusad yta som idag används som parkering och rangerområde för pistmaskiner m.m. Under grusplanen finns vattenledningar för snökanonsystem samt elkablar. Grusplanen lutar cirka 3-4% mot väster. Väster om grusplanen finns en slänt som är cirka 4-6 m hög. Hela området sluttar mot väster och totala höjdskillnaden är cirka 15 m. En fristående del av planområdet ligger cirka 400 meter söder om det centrala området. Detta område består i dag av en grusplan som används som upplag för diverse bråte och skrot i väntan på återvinning. Här planeras för ett nytt pistmaskingarage och verksamheter omkring detta. 3(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Gullbrändan Geotekniska förhållanden En markteknisk undersökning har utförts och ett PM geoteknik, daterad 201501-09, har sammanställts för Gullbrändan, den del av planområdet som i första hand avses att bebyggas. Kompletterande marktekniska undersökningar kommer att göras, under den fortsatta planprocessen, för de delar av området omkring Tranantorget där bebyggelse och markarbeten planeras. Gullbrändan har varit utsatt för schakt- och fyllnadsarbeten i samband med att befintlig grusplan skapades. Planen är sannolikt igenfylld mark och fyllningen utgörs troligen av moränjordar som har tagits i slänten mot öster. Hur stor del av planen detta gäller är oklart. Två provgropar inom planen bedöms ha jord som utgörs av fyllning. Jorden är löst lagrad och schaktslänterna är instabila. Även mullhaltig jord påträffades i dessa gropar. Den naturligt lagrade jorden i området utgörs huvudsakligen av moränjordar. Moränens mäktighet varierar men i regel har provgropar grävts till 2,5 - 4,0 m utan att berg påträffats. I områdets nordöstra del påträffades, i en provgrop, rösberg 0,4 m under markytan och berg 0,7 m under markytan. Berget var uppsprucket i ytan. I en annan provgrop påträffades mycket stenig och blockig jord som var svårschaktad och kan liknas vid rösberg. Grundvattenytan ligger 1-3 meter under markytan. Vid snösmältning och nederbördsrika perioder kan grundvattenytan ligga högre. Ytvatten alternativt nära ytvatten rinner ner mot planen i dess nordvästligaste hörn och fångas upp av ett dike. Ett mindre dike från norr avvattnar också ned mot samma dike strax väster därom. Då området ligger i en stor sluttning kan även kraftig tillrinning av mark- och ytvatten förväntas österifrån. Marken klassas som normalradonmark. Planerade byggnader ska utföras radonskyddat. Grundläggning av planerade byggnader bedöms kunna ske ytligt med plattor i naturligt lagrad morän eller på ny packad fyllning. All befintlig fyllning och mullhaltig jord ska tas bort under hela byggnadsytan. Strandskydd Inom planområdet finns inga vattendrag som omfattas av strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken. 4(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Bebyggelseområden Inom planområdet finns Tranantorgets dalstation och befintliga byggnader som hör till skidanläggningen. Byggnaderna innehåller kontor, butik, värmestuga m.m. På Gullbrändan finns endast ett antal servicebyggnader för liftsystemen. Planområdet planeras för fritidsboende med totalt cirka 1880 bäddar samt lokaler för butiker, restauranger och andra verksamheter kopplade till boendet. Planområdets uppdelning Planområdet delas upp i tre delar. Del 1 (två delområden) och del 2 är avsedda för fritidsboende m.m. och ligger i anslutning till varandra. Del 3 är en fristående del avsedd som rangerområde för pistmaskiner. Skälet för denna uppdelning är att vatten-försörjning av planerade bostäder och verksamheter måste lösas i två steg: Del 1:1 och 1:2. Befintliga dricksvattensystem kan försörja en utbyggnad av cirka 700 bäddar i fritidsboende inom del 1. Denna del är lokaliserad så att byggnadsarbeten inte riskerar att påverka befintliga vattentäkter. Del 2. Utbyggnad av ett samordnat system för dricksvatten krävs för att kunna bygga fritidsboende för planerat antal bäddar inom del 2. Det samordnade systemet har sektionerbart sammankopplat ledningsnät och ny vattentäkt inom erforderligt skyddsområde. Del 3, rangerområde för pistmaskiner, kräver begränsad tillgång till dricksvatten och kan byggas ut utan åtgärder i systemen för dricksvattenförsörjning. Del 1 och 3 kan ha en genomförandetid på 15 år från det att detaljplanen vinner laga kraft. Del 2 måste ha en genomförandetid som börjar först 2020-05-01 under förutsättning att dricksvattenförsörjningen är utbyggd på ett betryggande sätt och sedan löper i 15 år. Se vidare under Tenisk försörjning/dricksvatten. 5(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Del 1:1 ligger i planområdets sydvästra del och omfattar knappt hälften av den grusade plan som kallas Gullbrändan. Det är den del av planområdet som ingår i den första utbyggnadsetappen för bostäder/tillfällig vistelse (BO). Detta område planeras för ett 30-tal hus som rymmer cirka 700 bäddar. Del 1:2 omfattar den norra delen av del Tranantorget. Här finns skidanläggningens dalstation med befintliga byggnader för kontor, butiker, värmestuga m.m. Planen skapar möjlighet att utveckla denna bebyggelse genom att ersätta befintlig butiksbyggnad med en ny byggnad för butiker och annan service i bottenvåningen och två våningar med lägenheter för cirka 50 bäddar. En ny värmestuga planeras också för att komplettera den befintliga. Del 2 omfattar den norra halvan av Gullbrändan. Här planeras också för bostäder/tillfällig vistelse (BO). Ett 20-tal hus rymmer cirka 390 bäddar. I denna del planeras också för handel, lägenhetshotell och hotell (HBO). Hotellet kan rymma cirka 200 bäddar och lägenhetshotell cirka 250 bäddar. Byggnaderna omger ett torg och har lokaler för handel, restauranger och annan service i bottenvåningen. I källare/souterrängvåning inryms parkering m.m. Del 2 omfattar också den i dag helt obebyggda delen av Tranantorget. Här planeras trevåningshus för handel och service i bottenvåningarna och två våningar med lägenheter för totalt cirka 290 bäddar. Fullt utbyggt kan Gullbrändan-Tranantorget rymma sammanlagt cirka 1880 bäddar i hotell och lägenheter samt cirka 8 600 m2 lokalyta. Planen skapar också plats för en byggnad för event och andakt. Del 3 planeras för pistmaskingarage och verksamheten omkring detta. 6(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Byggnadskultur och gestaltning Kläppen Ski Resort AB planerar att utarbeta ett gestaltningsprogram som ska styra utformningen av bebyggelsens olika delar. Avsikten är att gestaltningsprogrammet ska knytas till de avtal som Kläppen Ski Resort AB tecknar med de olika exploatörer som genomför utbyggnaden av området. Nedan beskrivs de visioner som finns för den planerade bebyggelsen i området. Gullbrändan, flygperspektiv från sydväst Murman arkitekter AB Bebyggelsen inom Gullbrändan utformas som en tät by med förbild från, bland annat, bruksmiljön i Röros i Norge. Hotell och lägenhetshotell omgärdar ett torg och bostadshus av olika typer kantar bygatorna. Gullbrändan, elevation från söder Murman arkitekter AB Gullbrändan Omkring bygatorna blandas 4 olika hustyper i två eller tre våningar. Husen innehåller två till fyra lägenheter och utformas som parhus eller kopplas ihop, i varierande antal, till längor. Varje hus i en länga anpassas till markhöjden så att längan trappas och följer områdets svaga sluttning. Högre upp i sluttningen avslutas bebyggelsen med trevånings parhus. 7(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Gullbrändans torg och Tranantorget Torg med skridskobana, idéskiss Hotellets fasader, idéskiss Bebyggelsen omkring torgen har glasade bottenvåningar med butiker och annan service och två våningar med lägenheter och hotellboende. Utformning av husvolymer och fasader är rikt varierad för att skapa en känsla av ett småstadscentrum. Fasaderna är målade i varma jordfärger och har stora inslag av trä i fasadbeklädnad och detaljer. Eventbyggnad - kapell Eventbyggnaden formas till en karaktäristisk byggnad som annonserar Kläppens skidanläggning och kan bli ett landmärke för hela Sälenområdet. Byggnaden är formad som en stjärna som sprider sitt ljus i vinterkvällen från högt sittande fönster. Dagtid fyller dessa fönster byggnaden med himmelsljus. Lågt sittande fönster binder samman interiören med skogsbacken omkring huset. Husets fasader är klädda med träspån som i vissa delar är kombinerad med bakomliggande glasfasad. Eventhuset ska, liksom kyrkan mitt i byn, vara en samlingsplats i helg och söcken. Här ska alla typer av event kunna äga rum; musik, skådespel, utställningar, jubileum, andakter m.m. Pistmaskingarage Pistmaskingaraget planeras med proportioner och placering liknande ladugårdsbyggnaderna i närområdet. 8(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Tranantorget Service Vid Tranantorget och Kläppentorget, 150-500 meter från de planerade bostäderna, finns restaurang, pub, kiosk och skishop samt service för skidåkning. Vid Kläppen camping, väster om väg 66, cirka en kilometer från planområdet, finns en livsmedelsaffär. Övrig kommunal service tillhandahålls i Sälens by. Planförslaget möjliggör etablering av handel, restauranger och annan service inom planområdet. Tillgänglighet Tillgängligheten inom planområdet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga är relativt god. I samband med genomförande av detaljplanen kan tillgängligheten i anslutning till befintliga verksamheter förbättras. Sammanhängande gångstråk planeras inom området, mot angränsande stugområden och ner mot Kläppentorget. Angöring och parkering planeras också nära varje hus för att ge god tillgänglighet för rörelsehindrade. Det är viktigt att vid detaljprojektering av mark och byggnader eftersträva lösningar som så långt som möjligt är anpassade till personer med funktionshinder. Frågor avseende tillgänglighet för personer med funktionsnedsättningar bevakas i bygglovskedet. Friytor Delar av friluftsområdet (N1) har befintliga skogsdungar som fått beteckningen skog. Detta innebär att skogsdungarna ska bevaras och vårdas. Skidbacke med lift Planens bebyggelseområden är till största delen omgivna av mark som är utlagt friluftsområde med tillhörande anläggningar i form av skidliftar m.m. (N1). 9(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Trafik Angöring Planområdet nås från väg 66 via Sjungarbacken. Sjungarbacken är en enskild väg som förvaltas av KSR. Denna väg går till befintliga parkeringsplatser vid Tranantorget. Vägen trafikeras av såväl bil, buss, varutransporter och räddningsfordon som av gångtrafikanter. Trafikflödena är störst mellan 08:3011:00 när gästerna anländer och mellan 15:00-17:00 när de flesta gästerna vänder hem efter sin skiddag. Parkering Tranantorget rymmer idag cirka 210 parkeringsplatser. Torget planeras för parkering även efter genomförande av detaljplanen. De 210 platserna ska då försörja 336 nya bäddar, de verksamheter som kommer att inrymmas i bottenvåningarna samt, till en del, daggäster i skidområdet. Bebyggelseförslaget för Gullbrändan redovisar 220 parkeringsplatser för 157 lägenheter i huslängor och småhus. Det ger ett parkeringstal på 1,4 per lägenhet. Hotell och lägenhetshotell vid torget planeras för cirka 529 bäddar. Till hotellen planeras parkering under mark med cirka 168 platser. Det ger ett parkeringstal på cirka 3 hotell bäddar per parkeringsplats. Inom planområdet planeras alltså totalt cirka 600 parkeringsplatser. Det ska jämföras med de cirka 290 parkeringsplatser som idag finns inom området. Trafikflöden Man kan räkna med att varje parkeringsplats alstrar i genomsnitt 2 trafikrörelser per dag under skidsäsongen. Det innebär att det idag är i genomsnitt 600 trafikrörelser per dag för de 290 befintliga parkeringsplatserna. Dagens fordonsrörelser till Tranans parkeringsplats avser dagparkering. När planområdet är fullt utbyggt har trafikrörelserna ökat till knappt 1200 trafikrörelser per dag i genomsnitt, räknat på 600 parkeringsplatser och 2 resor/dag. Under bytesdagar (torsdag, lördag och söndag) är trafikrörelserna 10(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 koncentrerade till vissa tider på dagen och antalet resor maximeras (1200st). Däremellan är antalet resor färre eftersom boendet är beläget nära lift och backar vilket minskar behovet för bilresor. Sammantaget bedöms trafikökningen inte bli större än att befintliga väganslutningar klarar av ökade flöden. Kvartersgator Från Sjungarbackens angöring till Tranantorget fortsätter vägen i kanten av torget och vidare genom en vägtunnel under skidbacken till det område, kallat Gullbrändan, där stora delar av den nya bebyggelsen planeras. Inom planområdet byggs kvartersgator ut i en gemensamhetsanläggning som ska inrymma även parkering, gång-och cykelbanor, lekplatser, plats för avfallshantering, snöupplag, m.m. Gångtrafik på Sjungarbacken Tranantorget Gång- och cykeltrafik Gångtrafikförbindelsen till planområdet är i dag otillfredsställande. Det finns ingen gångväg längs Sjungarbacken och gångtrafikanter hänvisas till vägbanan son är bara 6,2 - 6,5 meter bred. För att skapa en trafiksäkrare möjlighet för gående mot Tranantorget och liftarna, kan en gångbana anläggas. Vägen kan breddas över slänten ner mot Sjungarbackens stugby eller breddas i slänten upp mot Tranantorget med hjälp av schakt och stödmurar. I båda fallen bör gångbanan ligga mot stugbyn på västra sidan av vägen. Passage över Sjungarbacken krävs oavsett lösning. Avsikten är att lösa gångtrafikförbindelsen till planområdet i samband med planens genomförande. Kollektivtrafik Reguljär busstrafik till Kläppen under vintersäsong går med busslinjer 121 och 317 mellan Malung och Sälenfjällen. Närmaste internationella flygplats är Gardemoen, Oslo och närmaste regional flygplats ligger i Mora. Skotertrafik Skotertrafik inom planområdet kommer inte att vara tillåten annat än inom skidanläggningen. Parkering för skotrar finns i anslutning till skoterleden utanför planområdets nordöstra hörn. 11(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Teknisk försörjning Dricksvatten KSR har låtit ta fram en utredning om hur planområdet kan försörjas med dricksvatten ”Vatten och avlopp Gullbrändan” daterad 2015-02-24. Utredningen redovisar befintliga vattenverk inom Kläppenområdet. Den presenterar slutsatser om hur planområdet och Kläppenområdet i övrigt kan försörjas med dricksvatten på lång och kort sikt. Den långsiktiga vattenförsörjningen på Kläppen är planerad att ske genom ett samordnat distributionssystem för vattenförsörjning. Detta förses med vatten från en ny vattentäkt inom erforderligt skyddsområde. Konkret projekteringsarbete för detta har genomförts av Vatten i Kläppen (VIK) i samråd med kommunen. VIK är en projektgrupp utsedd av de vatten-levererande samfälligheterna på Kläppen och Kläppen Ski Resort AB. Den samordnade vattenförsörjningen har dock inte kunnat genomföras då det pågår en rättsprocess mellan länsstyrelsen och kommunen. Denna process handlar om vem som ska vara huvudman för dricksvattenförsörjningen av Kläppen. Oavsett utfall i denna process kommer den långsiktiga vattenförsörjningen ske, i princip, som den är projekterad men beroende på utfallet kan detaljprojektering och genomförande behöva justeras. Vattenförsörjning för Gullbrändan/Tranantorget tillgodoses i två steg enligt följande: 1. Sjungarbackens vattenverk – Planområde del 1 Befintlig kapacitet i Sjungarbackens vattenverk med påkoppling av Värdshusets brunn (eller, som alternativ, i andra hand ersättningsborra ny brunn) räcker till det beräknade uttaget för de cirka 750 bäddar som kan skapas inom planområde del 1. 2. Samordnad vattenförsörjning – planområde del 2. När planområde 2 påbörjas ska alla anläggningar för dricksvattenförsörjning inom Kläppen vara kopplade till ett system med förbättrade reningsprocesser och övervakning samt utökad reservkapacitet. I den samordnade vattenförsörjningen ingår även en ny vattentäkt inom erforderligt skyddsområde som kommer att försörja hela Kläppen med dricksvatten. Dricksvattenförsörjning för Gullbrändan - Tranantorget Antal bäddar Vattenbehov kbm/dygn* 746 95 120 1131 150** 380 1877 245 500 1. Sjungarb. Vattenverk Planområde del 1 2. Samordnad vattenförs. Planområde del 2 Samordnad vattenförs. Planområde del 1+2 Kapacitet kbm/dygn *Vattenbehov per dygn = 0,170 kbm x (0.75 x antal bäddar) **Till detta kommer cirka 8 500 m2 loalyta som ökar vattenbehovet med 10-20%. 12(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Risker, sårbarhet och skydd av vattentäkt En risk- och sårbarhetsanalys för råvattenbrunnarna som försörjer Kläppen med dricksvatten har tagits fram av Midvatten och finns med som en bilaga till VAutredningen. Sammantaget visar genomförda analyser att Sjungarbackens borrhål har en utsatt placering även om de över tid levererat god vattenkvalitet. Borrhålen har enligt uppgift från KSR brukats drygt 20 år med samma verksamheter i närområdet. Sjungarbackens vattenverk ägs och drivs av Sjungarbackens Samfällighet med underleverantör för drift, jour och provtagning. Avståndet till planerade byggnader inom del 1 är 100 till 300 meter från borrhål. Grundläggning av byggnaderna kräver minimal schaktning (hus utan källare/ suterräng på redan hårdgjord yta). Energiborrning för uppvärmning planeras inte. Detta innebär att exploatering inom ramen för del 1 bedöms ha marginell påverkan på de borrhål som är anslutna till Sjungarbackens vattenverk. En konkret åtgärdsplan har upprättats för att minska riskexponering av Sjungarbackens borrhål. Denna är initierad av VIK och upprättad i samråd med en vattenkonsult med utgångspunkt från den inventering av risker och sårbarhet som genomförts av Midvatten. Åtgärdsplanen redovisar i huvudsak tre områden som kräver tekniska åtgärder och rutiner för hantering och egenkontroll: 1. Hantering av petroleumprodukter och tekniska detaljer i bränsledepå och verkstadshall samt på kompressorer 2. Hantering av material och avfall 3. Borrhåls placering och konstruktion Åtgärdsplanen innehåller också två områden som kräver förstärkt egenkontroll och förändrade/förbättrade rutiner: 1. Råvattenkvalitet 2. Brandbekämpning Under förutsättning att åtgärder enligt denna åtgärdsplan genomförs bedöms Sjudarbackens vattenverk kunna försörja tillkommande 750 bäddar inom del 1 till dess att det samordnade distributionssystemet för vattenförsörjning av Kläppen är genomförd. Avlopp Kläppen är anslutet till kommunalt reningsverk via Kläppen Avloppssamfällighet. Samfälligheten äger avloppsledningsnätet på Kläppen och har en anslutningspunkt vid riksväg 66. Reningsverket uppgraderades nyligen till en kapacitet om 9500 bäddar vilket bör innebära att det finns kapacitet för de 7300 bäddar som tillkommer när aktuell detaljplan är fullt utbyggd. PlanTillkommande Tillk. antal Bäddar bäddar totalt område Bebyggelseområden Del 1 Gullbrändan/Tranantorget 699 +47 746 Del 2 Gullbrändan/Tranantorget 842+289 1131 SUMMA 1877 Nuläge Antal bäddar anslutna till 5400 TOTALT reningsverket 7277 Tabell: Uppgifterna är kommer från tabell 13 i Fördjupad Översiktsplan Kläppen. 13(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Planområdet ansluts till Kläppens Avloppssamfällighet och kommer därigenom att debiteras för såväl anslutning som drift av reningsverk och rörledningar genom denna. Tekniskt kommer anslutning att ske genom att befintlig röranslutning från pistmaskinsgaraget dimensioneras upp. Dagvatten DAGVATTENDAMM VA-plan över förslag till dagvattensystem, PEAB/Turner PM - DAGVATTEN Gullbrändan, 2015-02-24 redovisar följande förutsättningar för dagvattenhantering inom en den del av planområdet som kallas Gullbrändan. Gullbrändan är beläget mellan två av nedfarterna i Kläppen och avser utbyggnaden av rad- och parhus på området. Avskärande diken utförs runt nybyggnadsområdet (markerat med blått i VA-plan ovan) för att inte belasta området, och dess dagvattensystem, med ytterligare dagvatten från regn och snösmältning. När området bebyggs med hus och hårdgjorda ytor kommer dagvattenavrinningen från området att öka. Totala avrinningen ökar inte då regnmängden är densamma som tidigare. Däremot ökar hastigheten på avrinningen och vid kraftiga regn kommer ett högre vattenflöde att uppstå vilket i sin tur kan orsaka problem med vägtrummor och dylikt nedströms. För att minska konsekvenserna nedströms måste flödet fördröjas. Detta kan ske med hjälp av ett eller flera fördröjningsmagasin som kan utformas som stenmagasin, fördröjningskasetter eller fördröjningsdammar. 14(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 I detta fall föreslås en fördröjningsdamm. En damm är mer flexibel och är lättare att underhålla. Magasin under mark kan sätta igen och är svårare att underhålla och kontrollera. I en fördröjningsdamm finns möjlighet för sedimentering och därmed viss rening, innan vattnet fortsätter till recipienten. I och med att dammen är öppen kan den rensas och underhållas lättare än ett magasin. El Delar av planområdet är redan idag anslutet till Malungs Elnät AB:s nät. Befintliga elnätstationer behöver ersättas av en ny elnätstation och ytterligare nätstation kan behövas för att elförsörja planerad bebyggelse. Inom område betecknat med N1 får med friluftsområdet tillhörande anläggningar finnas. Till det kan elnätstationer räknas. Inom som skog betecknat område får, enligt planförslaget ”mindre tekniska byggnader för elnätstation och liknande uppföras”. Med dessa planbestämmelser kan nya elnätstationer anläggas på de mest lämpade platserna. Värme Uppvärmning av ny bebyggelse inom planområdet avses ske med vattenburet system. Om möjligt bör flexibla uppvärmningssystem anpassade till förnyelsebar energi användas. Enligt Miljöbalken 1 kap 1 § samt 2 kap 5 § ska samtliga verksamheter hushålla med energi. I första hand ska förnybara energikällor användas. Avfall Planen ligger inom område med kommunal sophantering. Plats för källsortering av avfall planeras inom område för gemensamhetsanläggning. Brandskydd Planområdet är beläget inom 14 minuters insatstid från Transtrands räddningsenhet. Den kan backas upp av Sälens och Malungs räddningsenheter, som vid behov kan vara på plats efter 26 respektive 46 minuter. Området ligger inom 1 km radien från Västerdalälven som kan agera pumpplats som backup till brandpost under barmarksperioden. Inom området finns också Kläppens konstsnövattensystem vilket har en vattenreservoar á 60 m3 dit vatten pumpas från älven. Denna kan användas som brandpost för området under vintertid då anläggningen är igång. Åtkomsten för räddningsfordon till byggnadsdel där utrymning kan behöva ske får inte överskrida 50 m gångavstånd. Detta avstånd gäller även transport av bärbar utrustning. En brandväg ska ha en fri höjd på 4,0 meter och kurvorna inom området skall ha en inre radie på minst 7 meter samt yta för sveparea på yttersidan kurvan. Det byggnadsbrandtekniska utförandet bestäms i samband med bygglov och bygganmälan. I övrigt ska det omarbetade avsnittet 5, i Boverkets Byggregler, beaktas vad gäller byggnadens tekniska utförande. Vidare ska en byggnad kunna utrymmas utan hjälp av räddningstjänsten. 15(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 BEHOVSBEDÖMNING Detaljplanen omfattar inte verksamheter eller åtgärder som anges i MKBförordningens bilaga 3. Däremot omfattar kommande detaljplan mark som tas i anspråk för verksamhet som räknas upp i 4 kap. 34§ plan- och bygglagen (PBL), d.v.s. sammanhållen bebyggelse. Behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan med anledning av detaljplanen ska därför göras med beaktande av kriterierna i MKB-förordningens bil. 4. Detaljplanens tänkbara effekter Planförslaget ger Kläppenområdet ytterligare cirka 1880 bäddar. Detta resulterar i en ökning av trafiken i anslutning till planområdet och medför ett ökat behov av VA-försörjning. Inga miljökvalitetsnormer eller riktvärden för buller bedöms dock överskridas vid ett genomförande av planen. Detaljplanens konsekvenser och inverkan på miljön Detaljplanens påverkan på omgivningen bedöms inte vara av den grad att en separat miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL 4:34 behöver upprättas. Nedan beskrivs konsekvenserna av föreslagen exploatering och hur den direkt eller indirekt påverkar olika förhållanden. Naturmiljö Planområdet är redan tidigare ianspråktaget för parkering och skidanläggningar för utförsåkning. Endast en liten del naturmark som inte inrymmer särskilt utpekade naturvärden påverkas vid genomförande av detaljplanen. Detaljplanen bedöms därmed inte innebära någon negativ påverkan på värdefull naturmiljö. Boendemiljö Planförslaget medför en ökning av antalet bäddar med ca 1800. Det resulterar i en viss ökning av trafikbelastningen i anslutning till planområdet. Den planerade fritidsbebyggelsen får dock god gång- och skidkontakt med liftar och backar i intilliggande fjällterräng. Effekter under byggtiden Störningar under byggtiden kan uppstå för intilliggande område för fritidsboende, främst i form av buller. Dessa störningar bedöms bli förhållandevis begränsade eftersom byggnationerna främst sker under lågsäsong då intilliggande stugor är lågt nyttjade. 16(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 PLANGENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Tidplan Detaljplanen beräknas gå ut på samråd under våren 2015 och granskning under sommaren 2015 för att kunna antas under hösten/vintern 2015. Huvudman Huvudman för området i sin helhet under utbyggnadsskedet är Kläppen ski resort AB. Huvudman för vattenförsörjning Länsstyrelsen har förelagt Malung-Sälens kommun att överta huvudmannaskapet för dricksvattenförsörjning i Kläppenområdet. Kommunen har överklagat och ärendet ligger nu hos Mark- och miljööverdomstolen i avvaktan på beslut. Idag är huvudmannaskapet för vattenförsörjningen inom Kläppenområdet fördelat på sex olika dricksvattenlevererande samfälligheter. Vattenförsörjningen på Kläppen koordineras och övervakas av gruppen Vatten i Kläppen (VIK). VIK är en projektgrupp utsedd av de vattenlevererande samfälligheterna på Kläppen samt KSR. Syftet med gruppen är både att koordinera och kvalitetssäkra den nuvarande driften och utvecklingen rörande vattenförsörjningen på Kläppen. De tillser även att varje dricksvattenleverantör har manuell driftövervakning och jour samt regelbunden provtagning via underleverantör (källa KSR). Avtal Kläppen ski resort AB kommer att teckna erforderliga avtal med kommunens vatten - och avfallsbolag (VAMAS) och andra parter som berörs av detaljplanens genomförande. Detta gäller bland annat avtal med Malung-Sälens kommun angående kostnader som berör eventuella investeringar i dricksvattenanläggningar i det fall kommunen övertar huvudmannaskapet för dessa. Även anslutning till kommunens reningsverk kräver ett avtal mellan parterna. Genomförandetid Genomförandetiden är olika för olika delar av planområdet. - Planområde, del 1 och 3, har en genomförandetid som är 15 år från den dag planen vinner laga kraft. Det beror på att befintliga dricksvattensystem beräknas kunna försörja planerade bostäder och verksamheter. Den nya bebyggelsen lokaliseras också så att byggnadsarbeten inte riskerar att påverka befintliga vattentäkter. - Planområde del 2 måste ha en genomförandetid som börjar först 2020-05-01, under förutsättning att dricksvattenförsörjningen är utbyggd på ett betryggande sätt, och sedan löper i 15 år. Det beror på att utbyggnad av ett samordnat distributionssystem för vattenförsörjning krävs för att kunna bygga planerade bäddar i fritidsboende inom del 2. Det innebär att alla anläggningar för dricksvattenförsörjning inom Kläppen ska vara kopplade till ett system med förbättrade reningsprocesser och övervakning samt utökad reservkapacitet. I den samordnade vattenförsörjningen ingår även en ny vattentäkt inom erforderligt skyddsområde som kommer att försörja hela Kläppen med dricksvatten. 17(18) PLANBESKRIVNING 2015-03-31 Dnr PLAN.2013.11 Markägoförhållanden Marken inom planområdet ägs av Kläppen ski resort AB. Ansvarsfördelning Teknisk försörjning Kläppen ski resort AB bygger ledningar för teknisk försörjning inom planområdet. Vägar och parkeringar Kläppen ski resort AB bygger erforderliga vägar och parkeringar inom planområdet. Fastighetsrättsligafrågor Fastighetsindelning Planområdet byggs ut etappvis av olika exploatörer. Avsikten är att nya fastigheter bildas för varje utbyggnadsetapp. Gemensamhetsanläggning Genom förrättningar som genomförs av lantmäteriet regleras inrättande av nödvändiga gemensamhetsanläggningar kvartersgator, gång-och cykelbanor, lekplatser, plats för avfallshantering, snöupplag, m.m. Fastighetsredovisning, grundkarta Kartunderlaget har kontrollerats av Malung-Sälens kommun och kommer att ajourföras i granskningsskedet. Fastighetsförteckning daterad 2015-03-09 tillhörande detta planförslag har upprättats av Lantmäteriet i Falun. Dessa handlingar ligger som grund för samråd och granskning. MEDVERKANDETJÄNSTEMÄN Planförslaget har upprättats av arkitekt SAR/MSA Hans Murman och planarkitekt SAR/MSA Ingela Ohrstedt på uppdrag av Kläppen ski resort AB Under planarbetets gång har samråd skett med planarkitekt Nadja Lind och stadsarkitekt Tomas Johnsson på Malung-Sälens kommun. 18(18)
© Copyright 2024