Tranantorget - Malungs Kommun

PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Samrådshandling
Detaljplan för
GULLBRÄNDAN – TRANANTORGET
Kläppen, Gusjön 4:65
Malung-Sälens kommun, Dalarnas län
Översikt – ungefärligt planområdet markerat med röda ringar
HANDLINGAR
Plankarta med bestämmelser och grundkarta
Illustrationsplan
Planbeskrivning
Fastighetsförteckning
Följande utredningar har tagits fram som underlag för detaljplanen:
Vatten och avlopp Gullbrändan, PM Geoteknik för Gullbrändan med
Markteknisk undersökningsrapport, PM Trafik och PM Dagvatten Gullbrändan.
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Planförslaget syftar till att öka boende och servicefunktioner för friluftslivet inom
planområdet. Det möjliggör en gradvis utbyggnad av en fritidsby med plats för
olika typer av boende samt lokaler för handel, restauranger och annan service.
FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP. MB
De åtgärder planen medger bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt
lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i
Miljöbalken 3, 4 och 5 kap.
1(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
PLANDATA
Läge
Planområdet är beläget i anslutning till Tranantorget inom Kläppen Ski Resorts
anläggning för utförsåkning strax öster om Västerdalälven och väg 66.
Nordväst om området ligger Sjungarbackens stugby. Avgränsning av området har
anpassats till fastighetsgränser och till friluftsområdets anläggningar.
Areal
Planområdets areal uppgår till totalt cirka 16 ha. Planområdet är uppdelat i tre delar.
Del 1,(två delområden), är 5,3 ha, del 2 är 9,5 ha och del 3 är 1,2 ha.
Markägoförhållanden
Marken inom planområdet ägs av Kläppen Ski Resort AB (KSR) och ligger till
största delen inom del av fastigheten Gusjön 4:65.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Riksintresse
Planområdet ligger inom Transtrandsfjällen som är av stor betydelse för turism och
rörligt friluftsliv och är därför av riksintresse enligt MB 4:2 (Miljöbalken).
Översiktliga planer
Översiktsplan för Malung-Sälens kommun gäller för aktuellt område. Den är antagen
av kommunfullmäktige 2009-03-30. Planen vann laga kraft 2009-11-26.
Planområdet är beläget inom rekommendationsområde A4 Gusjöbyn – Kläppen i
gällande översiktsplan. För detta område finns en fördjupad översiktsplan
(områdesplan) antagen 1987-04-28 som visar markdispositionen i stort och anger
ett uppskattat antal befintliga och föreslagna bäddar till 4 660 st. samt redovisar hur
mark reserveras för en eventuell framtida järnväg. Den fördjupade översiktsplanen
(områdesplanen) gäller som beslutsunderlag tills vidare men arbete pågår att
ersätta denna plan med en ny fördjupad översiktsplan där Kläppen redovisar den
framtida utvecklingen av området. I översiktsplanens avsnitt 7.7 nämns att
utvecklingen inom centrala fjällområdet i så stor utsträckning som möjligt ska bygga
på principen, förtätning och komplettering inom och i omedelbar anslutning till redan
ianspråktagna områden. Planförslaget får därmed anses som förenligt med gällande
översiktsplan.
Program för planområdet
Särskilt planprogram har inte bedömts nödvändigt att upprätta.
Detaljplaner m.m.
Planområdet är inte detaljplanelagt.
Kommunala beslut
Byggnadsnämnden i Malung-Sälens kommun har 2014-11-19 beslutat att
detaljplanearbete för rubricerad plan får påbörjas, varvid en rad föreskrifter och
anvisningar ska beaktas. Dessa behandlas här under berörda rubriker.
Miljökonsekvensbeskrivning
En behovsbedömning beträffande betydande miljöpåverkan har gjorts parallellt med
upprättandet av samrådshandling för denna detaljplan. Behov av att upprätta
miljökonsekvensbeskrivning(MKB) bedöms inte föreligga. Bedömningen redovisas
under rubriken Behovsbedömning på sidan 8.
2(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER
TRANANTORGET
GULLBRÄNDAN
Mark och vegetation
Marken inom planområdet består av relativt flack skogsterräng på
Horrmundsbergets nedre ostsluttning. Inom området finns en skidanläggning
med nerfarter, byggnader, skidliftar och snökanonsystem samt två stora ytor
som används för parkering m.m. Planområdets öppna ytor kantas av mindre
skogsdungar. Vegetationen utgörs främst av gran- och tallskog som är
genomhuggen.
Tranantorget ligger inom planområdet och är en asfalterad yta som används för
angöring och parkering. I anslutning till torget ligger en av skidanläggningens
dalstationer. Från Tranantorget leder vägen vidare genom en vägtunnel under
skidbacken upp till det område som kallas Gullbrändan.
Gullbrändan består till stor del av en grusad yta som idag används som
parkering och rangerområde för pistmaskiner m.m. Under grusplanen finns
vattenledningar för snökanonsystem samt elkablar. Grusplanen lutar cirka 3-4%
mot väster. Väster om grusplanen finns en slänt som är cirka 4-6 m hög.
Hela området sluttar mot väster och totala höjdskillnaden är cirka 15 m.
En fristående del av planområdet ligger cirka 400 meter söder om det centrala
området. Detta område består i dag av en grusplan som används som upplag
för diverse bråte och skrot i väntan på återvinning. Här planeras för ett nytt
pistmaskingarage och verksamheter omkring detta.
3(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Gullbrändan
Geotekniska förhållanden
En markteknisk undersökning har utförts och ett PM geoteknik, daterad 201501-09, har sammanställts för Gullbrändan, den del av planområdet som i första
hand avses att bebyggas. Kompletterande marktekniska undersökningar
kommer att göras, under den fortsatta planprocessen, för de delar av området
omkring Tranantorget där bebyggelse och markarbeten planeras.
Gullbrändan har varit utsatt för schakt- och fyllnadsarbeten i samband med att
befintlig grusplan skapades. Planen är sannolikt igenfylld mark och fyllningen
utgörs troligen av moränjordar som har tagits i slänten mot öster. Hur stor del av
planen detta gäller är oklart. Två provgropar inom planen bedöms ha jord som
utgörs av fyllning. Jorden är löst lagrad och schaktslänterna är instabila. Även
mullhaltig jord påträffades i dessa gropar.
Den naturligt lagrade jorden i området utgörs huvudsakligen av moränjordar.
Moränens mäktighet varierar men i regel har provgropar grävts till 2,5 - 4,0 m
utan att berg påträffats. I områdets nordöstra del påträffades, i en provgrop,
rösberg 0,4 m under markytan och berg 0,7 m under markytan. Berget var
uppsprucket i ytan. I en annan provgrop påträffades mycket stenig och blockig
jord som var svårschaktad och kan liknas vid rösberg.
Grundvattenytan ligger 1-3 meter under markytan. Vid snösmältning och
nederbördsrika perioder kan grundvattenytan ligga högre. Ytvatten alternativt
nära ytvatten rinner ner mot planen i dess nordvästligaste hörn och fångas upp
av ett dike. Ett mindre dike från norr avvattnar också ned mot samma dike strax
väster därom. Då området ligger i en stor sluttning kan även kraftig tillrinning av
mark- och ytvatten förväntas österifrån.
Marken klassas som normalradonmark. Planerade byggnader ska utföras
radonskyddat. Grundläggning av planerade byggnader bedöms kunna ske ytligt
med plattor i naturligt lagrad morän eller på ny packad fyllning. All befintlig
fyllning och mullhaltig jord ska tas bort under hela byggnadsytan.
Strandskydd
Inom planområdet finns inga vattendrag som omfattas av strandskyddsbestämmelserna i miljöbalken.
4(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Bebyggelseområden
Inom planområdet finns Tranantorgets dalstation och befintliga byggnader som
hör till skidanläggningen. Byggnaderna innehåller kontor, butik, värmestuga
m.m. På Gullbrändan finns endast ett antal servicebyggnader för liftsystemen.
Planområdet planeras för fritidsboende med totalt cirka 1880 bäddar samt
lokaler för butiker, restauranger och andra verksamheter kopplade till boendet.
Planområdets uppdelning
Planområdet delas upp i tre delar. Del 1 (två delområden) och del 2 är avsedda
för fritidsboende m.m. och ligger i anslutning till varandra. Del 3 är en fristående
del avsedd som rangerområde för pistmaskiner. Skälet för denna uppdelning är
att vatten-försörjning av planerade bostäder och verksamheter måste lösas i två
steg:
Del 1:1 och 1:2. Befintliga
dricksvattensystem kan
försörja en utbyggnad av cirka
700 bäddar i fritidsboende
inom del 1. Denna del är
lokaliserad så att
byggnadsarbeten inte riskerar
att påverka befintliga
vattentäkter.
Del 2. Utbyggnad av ett
samordnat system för dricksvatten krävs för att kunna
bygga fritidsboende för
planerat antal bäddar inom
del 2. Det samordnade
systemet har sektionerbart
sammankopplat ledningsnät
och ny vattentäkt inom
erforderligt skyddsområde.
Del 3, rangerområde för
pistmaskiner, kräver begränsad
tillgång till dricksvatten och kan
byggas ut utan åtgärder i
systemen för
dricksvattenförsörjning.
Del 1 och 3 kan ha en genomförandetid på 15 år från det att detaljplanen vinner
laga kraft.
Del 2 måste ha en genomförandetid som börjar först 2020-05-01 under
förutsättning att dricksvattenförsörjningen är utbyggd på ett betryggande sätt
och sedan löper i 15 år. Se vidare under Tenisk försörjning/dricksvatten.
5(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Del 1:1 ligger i planområdets sydvästra del och omfattar knappt hälften av den
grusade plan som kallas Gullbrändan. Det är den del av planområdet som ingår
i den första utbyggnadsetappen för bostäder/tillfällig vistelse (BO). Detta
område planeras för ett 30-tal hus som rymmer cirka 700 bäddar.
Del 1:2 omfattar den norra delen av del Tranantorget. Här finns
skidanläggningens dalstation med befintliga byggnader för kontor, butiker,
värmestuga m.m. Planen skapar möjlighet att utveckla denna bebyggelse
genom att ersätta befintlig butiksbyggnad med en ny byggnad för butiker och
annan service i bottenvåningen och två våningar med lägenheter för cirka 50
bäddar. En ny värmestuga planeras också för att komplettera den befintliga.
Del 2 omfattar den norra halvan av Gullbrändan. Här planeras också för
bostäder/tillfällig vistelse (BO). Ett 20-tal hus rymmer cirka 390 bäddar.
I denna del planeras också för handel, lägenhetshotell och hotell (HBO).
Hotellet kan rymma cirka 200 bäddar och lägenhetshotell cirka 250 bäddar.
Byggnaderna omger ett torg och har lokaler för handel, restauranger och annan
service i bottenvåningen. I källare/souterrängvåning inryms parkering m.m.
Del 2 omfattar också den i dag helt obebyggda delen av Tranantorget.
Här planeras trevåningshus för handel och service i bottenvåningarna och två
våningar med lägenheter för totalt cirka 290 bäddar.
Fullt utbyggt kan Gullbrändan-Tranantorget rymma sammanlagt cirka 1880
bäddar i hotell och lägenheter samt cirka 8 600 m2 lokalyta.
Planen skapar också plats för en byggnad för event och andakt.
Del 3 planeras för pistmaskingarage och verksamheten omkring detta.
6(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Byggnadskultur och gestaltning
Kläppen Ski Resort AB planerar att utarbeta ett gestaltningsprogram som ska
styra utformningen av bebyggelsens olika delar. Avsikten är att gestaltningsprogrammet ska knytas till de avtal som Kläppen Ski Resort AB tecknar med de
olika exploatörer som genomför utbyggnaden av området. Nedan beskrivs de
visioner som finns för den planerade bebyggelsen i området.
Gullbrändan, flygperspektiv från sydväst
Murman arkitekter AB
Bebyggelsen inom Gullbrändan utformas som en tät by med förbild från, bland
annat, bruksmiljön i Röros i Norge. Hotell och lägenhetshotell omgärdar ett torg
och bostadshus av olika typer kantar bygatorna.
Gullbrändan, elevation från söder
Murman arkitekter AB
Gullbrändan
Omkring bygatorna blandas 4 olika hustyper i två eller tre våningar. Husen
innehåller två till fyra lägenheter och utformas som parhus eller kopplas ihop, i
varierande antal, till längor. Varje hus i en länga anpassas till markhöjden så att
längan trappas och följer områdets svaga sluttning. Högre upp i sluttningen
avslutas bebyggelsen med trevånings parhus.
7(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Gullbrändans torg och Tranantorget
Torg med skridskobana, idéskiss
Hotellets fasader, idéskiss
Bebyggelsen omkring torgen har glasade bottenvåningar med butiker och
annan service och två våningar med lägenheter och hotellboende. Utformning
av husvolymer och fasader är rikt varierad för att skapa en känsla av ett
småstadscentrum. Fasaderna är målade i varma jordfärger och har stora inslag
av trä i fasadbeklädnad och detaljer.
Eventbyggnad - kapell
Eventbyggnaden formas till en karaktäristisk byggnad som annonserar
Kläppens skidanläggning och kan bli ett landmärke för hela Sälenområdet.
Byggnaden är formad som en stjärna som sprider sitt ljus i vinterkvällen från
högt sittande fönster. Dagtid fyller dessa fönster byggnaden med himmelsljus.
Lågt sittande fönster binder samman interiören med skogsbacken omkring
huset. Husets fasader är klädda med träspån som i vissa delar är kombinerad
med bakomliggande glasfasad.
Eventhuset ska, liksom kyrkan mitt i byn, vara en samlingsplats i helg och
söcken. Här ska alla typer av event kunna äga rum; musik, skådespel,
utställningar, jubileum, andakter m.m.
Pistmaskingarage
Pistmaskingaraget planeras med proportioner och placering liknande
ladugårdsbyggnaderna i närområdet.
8(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Tranantorget
Service
Vid Tranantorget och Kläppentorget, 150-500 meter från de planerade
bostäderna, finns restaurang, pub, kiosk och skishop samt service för
skidåkning. Vid Kläppen camping, väster om väg 66, cirka en kilometer från
planområdet, finns en livsmedelsaffär. Övrig kommunal service tillhandahålls
i Sälens by.
Planförslaget möjliggör etablering av handel, restauranger och annan service
inom planområdet.
Tillgänglighet
Tillgängligheten inom planområdet för personer med nedsatt rörelse- eller
orienteringsförmåga är relativt god. I samband med genomförande av
detaljplanen kan tillgängligheten i anslutning till befintliga verksamheter
förbättras.
Sammanhängande gångstråk planeras inom området, mot angränsande
stugområden och ner mot Kläppentorget. Angöring och parkering planeras
också nära varje hus för att ge god tillgänglighet för rörelsehindrade.
Det är viktigt att vid detaljprojektering av mark och byggnader eftersträva
lösningar som så långt som möjligt är anpassade till personer med funktionshinder. Frågor avseende tillgänglighet för personer med funktionsnedsättningar
bevakas i bygglovskedet.
Friytor
Delar av friluftsområdet (N1) har befintliga skogsdungar som fått beteckningen
skog. Detta innebär att skogsdungarna ska bevaras och vårdas.
Skidbacke med lift
Planens bebyggelseområden är till största delen omgivna av mark som är utlagt
friluftsområde med tillhörande anläggningar i form av skidliftar m.m. (N1).
9(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Trafik
Angöring
Planområdet nås från väg 66 via Sjungarbacken. Sjungarbacken är en enskild
väg som förvaltas av KSR. Denna väg går till befintliga parkeringsplatser vid
Tranantorget. Vägen trafikeras av såväl bil, buss, varutransporter och
räddningsfordon som av gångtrafikanter. Trafikflödena är störst mellan 08:3011:00 när gästerna anländer och mellan 15:00-17:00 när de flesta gästerna
vänder hem efter sin skiddag.
Parkering
Tranantorget rymmer idag cirka 210 parkeringsplatser. Torget planeras för
parkering även efter genomförande av detaljplanen. De 210 platserna ska då
försörja 336 nya bäddar, de verksamheter som kommer att inrymmas i
bottenvåningarna samt, till en del, daggäster i skidområdet.
Bebyggelseförslaget för Gullbrändan redovisar 220 parkeringsplatser för
157 lägenheter i huslängor och småhus. Det ger ett parkeringstal på 1,4 per
lägenhet. Hotell och lägenhetshotell vid torget planeras för cirka 529 bäddar.
Till hotellen planeras parkering under mark med cirka 168 platser. Det ger ett
parkeringstal på cirka 3 hotell bäddar per parkeringsplats.
Inom planområdet planeras alltså totalt cirka 600 parkeringsplatser. Det ska
jämföras med de cirka 290 parkeringsplatser som idag finns inom området.
Trafikflöden
Man kan räkna med att varje parkeringsplats alstrar i genomsnitt 2 trafikrörelser per dag under skidsäsongen. Det innebär att det idag är i genomsnitt
600 trafikrörelser per dag för de 290 befintliga parkeringsplatserna. Dagens
fordonsrörelser till Tranans parkeringsplats avser dagparkering.
När planområdet är fullt utbyggt har trafikrörelserna ökat till knappt 1200
trafikrörelser per dag i genomsnitt, räknat på 600 parkeringsplatser och 2
resor/dag. Under bytesdagar (torsdag, lördag och söndag) är trafikrörelserna
10(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
koncentrerade till vissa tider på dagen och antalet resor maximeras (1200st).
Däremellan är antalet resor färre eftersom boendet är beläget nära lift och
backar vilket minskar behovet för bilresor.
Sammantaget bedöms trafikökningen inte bli större än att befintliga väganslutningar klarar av ökade flöden.
Kvartersgator
Från Sjungarbackens angöring till Tranantorget fortsätter vägen i kanten av
torget och vidare genom en vägtunnel under skidbacken till det område, kallat
Gullbrändan, där stora delar av den nya bebyggelsen planeras.
Inom planområdet byggs kvartersgator ut i en gemensamhetsanläggning som
ska inrymma även parkering, gång-och cykelbanor, lekplatser, plats för
avfallshantering, snöupplag, m.m.
Gångtrafik på Sjungarbacken
Tranantorget
Gång- och cykeltrafik
Gångtrafikförbindelsen till planområdet är i dag otillfredsställande. Det finns
ingen gångväg längs Sjungarbacken och gångtrafikanter hänvisas till vägbanan
son är bara 6,2 - 6,5 meter bred. För att skapa en trafiksäkrare möjlighet för
gående mot Tranantorget och liftarna, kan en gångbana anläggas. Vägen kan
breddas över slänten ner mot Sjungarbackens stugby eller breddas i slänten
upp mot Tranantorget med hjälp av schakt och stödmurar. I båda fallen bör
gångbanan ligga mot stugbyn på västra sidan av vägen. Passage över
Sjungarbacken krävs oavsett lösning.
Avsikten är att lösa gångtrafikförbindelsen till planområdet i samband med
planens genomförande.
Kollektivtrafik
Reguljär busstrafik till Kläppen under vintersäsong går med busslinjer 121 och
317 mellan Malung och Sälenfjällen. Närmaste internationella flygplats är
Gardemoen, Oslo och närmaste regional flygplats ligger i Mora.
Skotertrafik
Skotertrafik inom planområdet kommer inte att vara tillåten annat än inom
skidanläggningen. Parkering för skotrar finns i anslutning till skoterleden utanför
planområdets nordöstra hörn.
11(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Teknisk försörjning
Dricksvatten
KSR har låtit ta fram en utredning om hur planområdet kan försörjas med
dricksvatten ”Vatten och avlopp Gullbrändan” daterad 2015-02-24.
Utredningen redovisar befintliga vattenverk inom Kläppenområdet.
Den presenterar slutsatser om hur planområdet och Kläppenområdet i övrigt
kan försörjas med dricksvatten på lång och kort sikt.
Den långsiktiga vattenförsörjningen på Kläppen är planerad att ske genom ett
samordnat distributionssystem för vattenförsörjning. Detta förses med vatten
från en ny vattentäkt inom erforderligt skyddsområde. Konkret projekteringsarbete för detta har genomförts av Vatten i Kläppen (VIK) i samråd med
kommunen. VIK är en projektgrupp utsedd av de vatten-levererande
samfälligheterna på Kläppen och Kläppen Ski Resort AB. Den samordnade
vattenförsörjningen har dock inte kunnat genomföras då det pågår en
rättsprocess mellan länsstyrelsen och kommunen. Denna process handlar om
vem som ska vara huvudman för dricksvattenförsörjningen av Kläppen. Oavsett
utfall i denna process kommer den långsiktiga vattenförsörjningen ske, i princip,
som den är projekterad men beroende på utfallet kan detaljprojektering och
genomförande behöva justeras.
Vattenförsörjning för Gullbrändan/Tranantorget tillgodoses i två steg enligt
följande:
1. Sjungarbackens vattenverk – Planområde del 1
Befintlig kapacitet i Sjungarbackens vattenverk med påkoppling av
Värdshusets brunn (eller, som alternativ, i andra hand ersättningsborra
ny brunn) räcker till det beräknade uttaget för de cirka 750 bäddar som
kan skapas inom planområde del 1.
2. Samordnad vattenförsörjning – planområde del 2.
När planområde 2 påbörjas ska alla anläggningar för dricksvattenförsörjning inom Kläppen vara kopplade till ett system med förbättrade
reningsprocesser och övervakning samt utökad reservkapacitet. I den
samordnade vattenförsörjningen ingår även en ny vattentäkt inom
erforderligt skyddsområde som kommer att försörja hela Kläppen med
dricksvatten.
Dricksvattenförsörjning för Gullbrändan - Tranantorget
Antal bäddar
Vattenbehov
kbm/dygn*
746
95
120
1131
150**
380
1877
245
500
1. Sjungarb. Vattenverk
Planområde del 1
2. Samordnad vattenförs.
Planområde del 2
Samordnad vattenförs.
Planområde del 1+2
Kapacitet
kbm/dygn
*Vattenbehov per dygn = 0,170 kbm x (0.75 x antal bäddar)
**Till detta kommer cirka 8 500 m2 loalyta som ökar vattenbehovet med 10-20%.
12(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Risker, sårbarhet och skydd av vattentäkt
En risk- och sårbarhetsanalys för råvattenbrunnarna som försörjer Kläppen med
dricksvatten har tagits fram av Midvatten och finns med som en bilaga till VAutredningen. Sammantaget visar genomförda analyser att Sjungarbackens
borrhål har en utsatt placering även om de över tid levererat god vattenkvalitet.
Borrhålen har enligt uppgift från KSR brukats drygt 20 år med samma
verksamheter i närområdet. Sjungarbackens vattenverk ägs och drivs av
Sjungarbackens Samfällighet med underleverantör för drift, jour och
provtagning.
Avståndet till planerade byggnader inom del 1 är 100 till 300 meter från borrhål.
Grundläggning av byggnaderna kräver minimal schaktning (hus utan källare/
suterräng på redan hårdgjord yta). Energiborrning för uppvärmning planeras
inte. Detta innebär att exploatering inom ramen för del 1 bedöms ha marginell
påverkan på de borrhål som är anslutna till Sjungarbackens vattenverk.
En konkret åtgärdsplan har upprättats för att minska riskexponering av Sjungarbackens borrhål. Denna är initierad av VIK och upprättad i samråd med en
vattenkonsult med utgångspunkt från den inventering av risker och sårbarhet
som genomförts av Midvatten.
Åtgärdsplanen redovisar i huvudsak tre områden som kräver tekniska åtgärder
och rutiner för hantering och egenkontroll:
1. Hantering av petroleumprodukter och tekniska detaljer i bränsledepå och
verkstadshall samt på kompressorer
2. Hantering av material och avfall
3. Borrhåls placering och konstruktion
Åtgärdsplanen innehåller också två områden som kräver förstärkt egenkontroll
och förändrade/förbättrade rutiner:
1. Råvattenkvalitet
2. Brandbekämpning
Under förutsättning att åtgärder enligt denna åtgärdsplan genomförs bedöms
Sjudarbackens vattenverk kunna försörja tillkommande 750 bäddar inom del 1
till dess att det samordnade distributionssystemet för vattenförsörjning av
Kläppen är genomförd.
Avlopp
Kläppen är anslutet till kommunalt reningsverk via Kläppen Avloppssamfällighet. Samfälligheten äger avloppsledningsnätet på Kläppen och har en
anslutningspunkt vid riksväg 66. Reningsverket uppgraderades nyligen till en
kapacitet om 9500 bäddar vilket bör innebära att det finns kapacitet för de 7300
bäddar som tillkommer när aktuell detaljplan är fullt utbyggd.
PlanTillkommande
Tillk. antal
Bäddar
bäddar
totalt
område
Bebyggelseområden
Del 1
Gullbrändan/Tranantorget
699 +47
746
Del 2
Gullbrändan/Tranantorget
842+289
1131
SUMMA
1877
Nuläge
Antal bäddar anslutna till
5400
TOTALT reningsverket
7277
Tabell: Uppgifterna är kommer från tabell 13 i Fördjupad Översiktsplan Kläppen.
13(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Planområdet ansluts till Kläppens Avloppssamfällighet och kommer därigenom
att debiteras för såväl anslutning som drift av reningsverk och rörledningar
genom denna. Tekniskt kommer anslutning att ske genom att befintlig
röranslutning från pistmaskinsgaraget dimensioneras upp.
Dagvatten
DAGVATTENDAMM
VA-plan över förslag till dagvattensystem, PEAB/Turner
PM - DAGVATTEN Gullbrändan, 2015-02-24 redovisar följande förutsättningar
för dagvattenhantering inom en den del av planområdet som kallas
Gullbrändan.
Gullbrändan är beläget mellan två av nedfarterna i Kläppen och avser
utbyggnaden av rad- och parhus på området.
Avskärande diken utförs runt nybyggnadsområdet (markerat med blått i VA-plan
ovan) för att inte belasta området, och dess dagvattensystem, med ytterligare
dagvatten från regn och snösmältning.
När området bebyggs med hus och hårdgjorda ytor kommer dagvattenavrinningen från området att öka. Totala avrinningen ökar inte då regnmängden
är densamma som tidigare. Däremot ökar hastigheten på avrinningen och vid
kraftiga regn kommer ett högre vattenflöde att uppstå vilket i sin tur kan orsaka
problem med vägtrummor och dylikt nedströms.
För att minska konsekvenserna nedströms måste flödet fördröjas. Detta kan ske
med hjälp av ett eller flera fördröjningsmagasin som kan utformas som
stenmagasin, fördröjningskasetter eller fördröjningsdammar.
14(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
I detta fall föreslås en fördröjningsdamm. En damm är mer flexibel och är lättare
att underhålla. Magasin under mark kan sätta igen och är svårare att underhålla
och kontrollera. I en fördröjningsdamm finns möjlighet för sedimentering och
därmed viss rening, innan vattnet fortsätter till recipienten. I och med att
dammen är öppen kan den rensas och underhållas lättare än ett magasin.
El
Delar av planområdet är redan idag anslutet till Malungs Elnät AB:s nät.
Befintliga elnätstationer behöver ersättas av en ny elnätstation och ytterligare
nätstation kan behövas för att elförsörja planerad bebyggelse.
Inom område betecknat med N1 får med friluftsområdet tillhörande anläggningar
finnas. Till det kan elnätstationer räknas. Inom som skog betecknat område får,
enligt planförslaget ”mindre tekniska byggnader för elnätstation och liknande
uppföras”. Med dessa planbestämmelser kan nya elnätstationer anläggas på de
mest lämpade platserna.
Värme
Uppvärmning av ny bebyggelse inom planområdet avses ske med vattenburet
system. Om möjligt bör flexibla uppvärmningssystem anpassade till
förnyelsebar energi användas. Enligt Miljöbalken 1 kap 1 § samt 2 kap 5 § ska
samtliga verksamheter hushålla med energi. I första hand ska förnybara
energikällor användas.
Avfall
Planen ligger inom område med kommunal sophantering. Plats för källsortering
av avfall planeras inom område för gemensamhetsanläggning.
Brandskydd
Planområdet är beläget inom 14 minuters insatstid från Transtrands
räddningsenhet. Den kan backas upp av Sälens och Malungs räddningsenheter, som vid behov kan vara på plats efter 26 respektive 46 minuter.
Området ligger inom 1 km radien från Västerdalälven som kan agera pumpplats
som backup till brandpost under barmarksperioden.
Inom området finns också Kläppens konstsnövattensystem vilket har en
vattenreservoar á 60 m3 dit vatten pumpas från älven. Denna kan användas
som brandpost för området under vintertid då anläggningen är igång.
Åtkomsten för räddningsfordon till byggnadsdel där utrymning kan behöva ske
får inte överskrida 50 m gångavstånd. Detta avstånd gäller även transport av
bärbar utrustning. En brandväg ska ha en fri höjd på 4,0 meter och kurvorna
inom området skall ha en inre radie på minst 7 meter samt yta för sveparea på
yttersidan kurvan.
Det byggnadsbrandtekniska utförandet bestäms i samband med bygglov och
bygganmälan. I övrigt ska det omarbetade avsnittet 5, i Boverkets Byggregler,
beaktas vad gäller byggnadens tekniska utförande. Vidare ska en byggnad
kunna utrymmas utan hjälp av räddningstjänsten.
15(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
BEHOVSBEDÖMNING
Detaljplanen omfattar inte verksamheter eller åtgärder som anges i MKBförordningens bilaga 3. Däremot omfattar kommande detaljplan mark som tas i
anspråk för verksamhet som räknas upp i 4 kap. 34§ plan- och bygglagen
(PBL), d.v.s. sammanhållen bebyggelse. Behovsbedömning beträffande
betydande miljöpåverkan med anledning av detaljplanen ska därför göras med
beaktande av kriterierna i MKB-förordningens bil. 4.
Detaljplanens tänkbara effekter
Planförslaget ger Kläppenområdet ytterligare cirka 1880 bäddar. Detta
resulterar i en ökning av trafiken i anslutning till planområdet och medför ett
ökat behov av VA-försörjning. Inga miljökvalitetsnormer eller riktvärden för
buller bedöms dock överskridas vid ett genomförande av planen.
Detaljplanens konsekvenser och inverkan på miljön
Detaljplanens påverkan på omgivningen bedöms inte vara av den grad att en
separat miljökonsekvensbeskrivning enligt PBL 4:34 behöver upprättas.
Nedan beskrivs konsekvenserna av föreslagen exploatering och hur den direkt
eller indirekt påverkar olika förhållanden.
Naturmiljö
Planområdet är redan tidigare ianspråktaget för parkering och skidanläggningar
för utförsåkning. Endast en liten del naturmark som inte inrymmer särskilt
utpekade naturvärden påverkas vid genomförande av detaljplanen.
Detaljplanen bedöms därmed inte innebära någon negativ påverkan på
värdefull naturmiljö.
Boendemiljö
Planförslaget medför en ökning av antalet bäddar med ca 1800. Det resulterar i
en viss ökning av trafikbelastningen i anslutning till planområdet. Den planerade
fritidsbebyggelsen får dock god gång- och skidkontakt med liftar och backar i
intilliggande fjällterräng.
Effekter under byggtiden
Störningar under byggtiden kan uppstå för intilliggande område för fritidsboende, främst i form av buller. Dessa störningar bedöms bli förhållandevis
begränsade eftersom byggnationerna främst sker under lågsäsong då
intilliggande stugor är lågt nyttjade.
16(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
PLANGENOMFÖRANDE
Organisatoriska frågor
Tidplan
Detaljplanen beräknas gå ut på samråd under våren 2015 och granskning
under sommaren 2015 för att kunna antas under hösten/vintern 2015.
Huvudman
Huvudman för området i sin helhet under utbyggnadsskedet är Kläppen ski
resort AB.
Huvudman för vattenförsörjning
Länsstyrelsen har förelagt Malung-Sälens kommun att överta huvudmannaskapet för dricksvattenförsörjning i Kläppenområdet. Kommunen har överklagat
och ärendet ligger nu hos Mark- och miljööverdomstolen i avvaktan på beslut.
Idag är huvudmannaskapet för vattenförsörjningen inom Kläppenområdet
fördelat på sex olika dricksvattenlevererande samfälligheter.
Vattenförsörjningen på Kläppen koordineras och övervakas av gruppen Vatten i
Kläppen (VIK). VIK är en projektgrupp utsedd av de vattenlevererande
samfälligheterna på Kläppen samt KSR. Syftet med gruppen är både att
koordinera och kvalitetssäkra den nuvarande driften och utvecklingen rörande
vattenförsörjningen på Kläppen. De tillser även att varje dricksvattenleverantör
har manuell driftövervakning och jour samt regelbunden provtagning via
underleverantör (källa KSR).
Avtal
Kläppen ski resort AB kommer att teckna erforderliga avtal med kommunens
vatten - och avfallsbolag (VAMAS) och andra parter som berörs av
detaljplanens genomförande. Detta gäller bland annat avtal med Malung-Sälens
kommun angående kostnader som berör eventuella investeringar i dricksvattenanläggningar i det fall kommunen övertar huvudmannaskapet för dessa.
Även anslutning till kommunens reningsverk kräver ett avtal mellan parterna.
Genomförandetid
Genomförandetiden är olika för olika delar av planområdet.
-
Planområde, del 1 och 3, har en genomförandetid som är 15 år från den
dag planen vinner laga kraft. Det beror på att befintliga dricksvattensystem
beräknas kunna försörja planerade bostäder och verksamheter. Den nya
bebyggelsen lokaliseras också så att byggnadsarbeten inte riskerar att
påverka befintliga vattentäkter.
-
Planområde del 2 måste ha en genomförandetid som börjar först
2020-05-01, under förutsättning att dricksvattenförsörjningen är utbyggd på
ett betryggande sätt, och sedan löper i 15 år. Det beror på att utbyggnad av
ett samordnat distributionssystem för vattenförsörjning krävs för att kunna
bygga planerade bäddar i fritidsboende inom del 2. Det innebär att alla
anläggningar för dricksvattenförsörjning inom Kläppen ska vara kopplade
till ett system med förbättrade reningsprocesser och övervakning samt
utökad reservkapacitet. I den samordnade vattenförsörjningen ingår även
en ny vattentäkt inom erforderligt skyddsområde som kommer att försörja
hela Kläppen med dricksvatten.
17(18)
PLANBESKRIVNING
2015-03-31
Dnr PLAN.2013.11
Markägoförhållanden
Marken inom planområdet ägs av Kläppen ski resort AB.
Ansvarsfördelning
Teknisk försörjning
Kläppen ski resort AB bygger ledningar för teknisk försörjning inom
planområdet.
Vägar och parkeringar
Kläppen ski resort AB bygger erforderliga vägar och parkeringar inom
planområdet.
Fastighetsrättsligafrågor
Fastighetsindelning
Planområdet byggs ut etappvis av olika exploatörer. Avsikten är att nya
fastigheter bildas för varje utbyggnadsetapp.
Gemensamhetsanläggning
Genom förrättningar som genomförs av lantmäteriet regleras inrättande av
nödvändiga gemensamhetsanläggningar kvartersgator, gång-och cykelbanor,
lekplatser, plats för avfallshantering, snöupplag, m.m.
Fastighetsredovisning, grundkarta
Kartunderlaget har kontrollerats av Malung-Sälens kommun och kommer att
ajourföras i granskningsskedet.
Fastighetsförteckning daterad 2015-03-09 tillhörande detta planförslag har
upprättats av Lantmäteriet i Falun.
Dessa handlingar ligger som grund för samråd och granskning.
MEDVERKANDETJÄNSTEMÄN
Planförslaget har upprättats av arkitekt SAR/MSA Hans Murman och
planarkitekt SAR/MSA Ingela Ohrstedt på uppdrag av Kläppen ski resort AB
Under planarbetets gång har samråd skett med planarkitekt Nadja Lind och
stadsarkitekt Tomas Johnsson på Malung-Sälens kommun.
18(18)