Upphandling av ramavtal gällande information
FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 1 (20) Upphandling av ramavtal gällande information om svenska offentliga upphandlingar ur databaser KKV1000, v1.3, 2011-12-15 Sista anbudsdag: måndagen den 11 januari 2016 Adress 103 85 Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 Telefon 08-700 16 00 Fax 08-24 55 43 [email protected] FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 2 (20) 1. Inledning Härmed inbjuds anbudsgivare att lämna anbud enligt nedan angivna förutsättningar. 1.1 Presentation av Konkurrensverket Konkurrensverket är förvaltningsmyndighet för konkurrensfrågor och tillsynsmyndighet för den offentliga upphandlingen. Konkurrensverket ska verka för en effektiv konkurrens i privat och offentlig verksamhet till nytta för konsumenterna samt en effektiv offentlig upphandling till nytta för det allmänna och marknadens aktörer. Mer information finns på Konkurrensverkets webbplats, www.konkurrensverket.se 1.2 Presentation av Upphandlingsmyndigheten Upphandlingsmyndigheten har det samlade ansvaret för att utveckla, förvalta och stödja den upphandling som genomförs av upphandlande myndigheter och enheter. Myndigheten ska verka för en rättssäker, effektiv och socialt och miljömässigt hållbar upphandling till nytta för medborgarna och näringslivets utveckling. Myndigheten ska främja innovativa lösningar inom upphandling. Mer information finns på Upphandlingsmyndighetens webbplats, www.upphandlingsmyndigheten.se 1.3 Gemensam upphandling för Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten gör en gemensam upphandling gällande ramavtal för framtagande av upphandlingsinformation. Ramavtal med antagna anbudsgivare kommer tecknas dels av Konkurrensverket och dels av Upphandlinsmyndigheten. Samarbete kommer dock ske mellan myndigheterna under avtalsperioden och efterfrågad information/statistik kan komma att nyttjas av båda myndigheterna. Instruktioner för hur avrop ser ut för de specifika uppdragen anges i punkt 2.6- Avrop från tecknat ramavtal. 2. Beskrivning av upphandlingen 2.1 Upphandlingens syfte och bakgrund Konkurrensverket ansvarar bland annat för insamling av statistik om offentliga upphandlingar i Sverige. Upphandlingsmyndigheten ansvarar bland annat för att utveckla, förvalta och sprida statistik om upphandling. Syftet med ramavtalet är att skapa en möjlighet för Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten att tillhandahålla information om svenska inköp och FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 3 (20) svenska annonserade upphandlingar i samband med olika utredningar och analyser som berör den offentliga upphandlingen. Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten kommer därför teckna ramavtal med flera leverantörer som kan tillgodose myndigheternas behov. 2.2 Ramavtalets omfattning Omfattningen av ramavtalet är svår att uppskatta. Konkurrensverkets kostnader för inköp inom pågående ramavtal har successivt ökat och hittills under 2015 har verket köpt tjänster till ett värde av 410 000 kr.1 Total avropsvolym (både Konkurrensverkets och Upphandlingsmyndighetens behov) under fyra år uppskattas till 1,5 miljoner kronor. Denna siffra är dock högst osäker och kan komma att avvika både uppåt och nedåt. 2.3 Avgränsning Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten har tillgång till egna resurser (personal, elektroniska enkätverktyg etc.) och vissa uppgifter löses därför av myndigheterna inom ramen för ordinarie arbetsuppgifter. Tjänsten omfattar heller inte datainsamling på andra områden. Myndigheterna förbehåller sig även rätten att köpa in statistik och information om upphandlingar, inköp m.m. från Statistiska centralbyrån (SCB). 2.4 Beskrivning av efterfrågad statistik och information De tjänster som omfattas av ramavtalet bygger i normalfallet på att leverantören redan har tillgång till information om svenska annonserade upphandlingar och/eller offentliga inköp eller utbetalningar som leverantören redan har samlat in. I vissa fall kan informationen behöva bearbetas eller kompletteras. Tjänsten innebär tillhandahållande av uppgifter om offentliga upphandlingar och/eller inköp i form av databaser i MS Access-format (eller likvärdigt filformat som Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten har tillgång till) som ska kunna användas som underlag för statistik och analyser om offentliga inköp och/eller upphandlingar. De uppgifter som myndigheterna önskar erhålla kommer att specificeras i varje enskilt avrop från ramavtalet. I vissa fall kan efterfrågad information i enskilda avrop saknas i databaserna, eller inte vara kategoriserad i enlighet med behovet. Tjänsten kan därför innebära att leverantören behöver komplettera databaserna med ytterligare information eller koda eller kategorisera om information som redan finns, för att möjliggöra nya analyser och bearbetningar. Ramavtalet omfattar däremot inte mer avancerade 1 I detta belopp ingår inte kostnaden för ett uppdrag till SCB som skett utanför ramavtalet. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 4 (20) upphandlingsrättliga eller konkurrensrättsliga analyser av de uppgifter som samlats in. Förutom tillhandahållande av information om offentliga upphandlingar i databasform omfattar tjänsten även en möjlighet för Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten att lägga ut uppdrag som innebär att leverantören ställer kompletterande frågor till, eller begär in information från de upphandlande myndigheterna. Information som är insamlad på direkt uppdrag av Konkurrensverket eller Upphandlingsmyndigheten kommer till skillnad från information ur databaserna att ägas av myndigheten. 2.5 Avtalsperiod Avtalet gäller från det datum avtalet är undertecknat av båda parter. Avtalet löper därefter i två (2) år. Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten äger rätt men har ingen skyldighet att förlänga avtalet med ytterligare ett (1) år i taget i upp till två (2) år. Den maximala avtalstiden kan alltså komma att uppgå till fyra (4) år. 2.6 Avrop från tecknat ramavtal Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten kommer inför varje specifikt behov genomföra en förnyad konkurrensutsättning från ramavtalen där samtliga ramavtalsleverantörer tillfrågas på nytt om att utföra specificerat uppdrag. Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten kan lägga ut gemensamma uppdrag där leverans ska ske till båda myndigheterna och där myndigheterna ska kunna utbyta den levererade informationen mellan varandra. Närmare bestämmelser kommer att anges vid varje avrop. Tilldelning av uppdrag vid den förnyad konkurrensutsättning kommer ske utifrån lägst pris eller det ekonomiskt mest fördelaktiga avropssvaret, där viktning och eventuell poängsättning kommer anges vid varje enskilt tillfälle. De kriterier som kan komma att beaktas vid utvärdering vid förnyade konkurrensutsättningar är pris, täckningsgrad och representativitet, kvalitet och kontinuitet. Med täckningsgrad och representativitet avses en bedömning av hur omfattande uppgifterna är i förhållande till den totala offentliga upphandlingen eller de totala offentliga inköpen, t.ex. hur stor andel av alla annonserade upphandlingar eller offentliga inköp som det finns uppgifter om i databasen. Med kvalitet menas dels antalet detaljerade uppgifter om varje inköp eller upphandling som finns i databasen, dels hur tillförlitliga dessa är. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 2.7 Bilagor/förteckning Detta Förfrågningsunderlag består av detta dokument samt följande bilagor: Bilaga 1 – Sanningsförsäkran, underskrift och accept Bilaga 2 – Anbudsformulär 5 (20) FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 6 (20) 3 Administrativa förutsättningar och krav 3.1 Upphandlingsförfarande Upphandlingen sker genom ett öppet förfarande enligt 4 kap. 1 § lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). 3.2 Disposition av anbudet m.m. För att säkerställa likabehandling och underlätta utvärdering av anbud ombeds anbudsgivaren att följa dispositionen i detta förfrågningsunderlag. Konkurrensverket ser gärna att Bilaga 2 – Anbudsformulär används vid anbudsgivning. Krav som är obligatoriska för anbudsgivare att uppfylla i upphandlingen anges som ska/ska. Krav som ställs på anbudsgivare, eventuella underleverantörer och tjänsten anges som ett ska- krav i fet text. Dokumentation som ska bifogas anbudet för att visa att kraven uppfylls anges som ett understruket ska. Anbudsgivaren ansvarar själv för att samtliga efterfrågade intyg, redogörelser och dokument bifogas anbudet. 3.3 Frågor och svar Om anbudsgivaren har några frågor med anledning av förfrågningsunderlaget ställs sådana frågor skriftligen till [email protected]. Frågor och svar publiceras på Konkurrensverkets webbplats www.konkurrensverket.se. Svar kommer inte att lämnas senare än 6 dagar före sista anbudsdag. Frågor som inkommer senare än 10 dagar innan sista anbudsdag riskerar att inte besvaras. Publicerade svar och eventuella förtydliganden blir en del av tillämpliga delar som en del av förfrågningsunderlaget och gäller således som ett underlag för anbudsgivning. Anbudsgivaren ansvarar själv för att hålla sig uppdaterad. 3.4 Formella krav på anbudet Följande krav gäller på anbudet: Anbudet ska vara Konkurrensverket tillhanda senast måndagen den 11 januari 2016. Anbudsgivaren ansvarar för att anbudet har inkommit i rätt tid. Anbud som inkommer för sent kommer inte beaktas. Anbudet ska lämnas i ett pappersexemplar (anbud via fax eller e-post accepteras inte). Anbudet bör lämnas i en försluten försändelse utan företagsbeteckning och ska vara tydligt märkt att försändelsen innehåller anbud i denna upphandling. Förslagsvis kan försändelsen vara märkt med ”Anbud, dnr 675/2015 – Information om upphandlingar”. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 7 (20) Anbudet ska innehålla företagsnamn, organisationsnummer och kontaktuppgifter. Anbudet ska vara undertecknat av behörig företrädare. Anbudsgivaren ska acceptera de kommersiella villkoren. Anbudet ska vara skrivet på svenska (kopior på utländska intyg och diplom utfärdade av behörig myndighet/certifieringsorgan i tredje land godtas dock på engelska). Anbudet ska vara bindande till och med den 1 april 2016. Om denna upphandling blir föremål för överprövning i allmän förvaltningsdomstol kan Konkurrensverket komma att bereda anbudsgivarna tillfälle att förlänga anbudens giltighetstid. Anbudets undertecknande, anbudens giltighetstid och accept av de kommersiella villkoren sker genom att Bilaga 1 – Sanningsförsäkran, underskrift och accept undertecknas av behörig företrädare. Detta dokument ska bifogas anbudet. 3.5 Konkurrensverkets adress: Postadress Konkurrensverket 103 85 Stockholm Besöksadress Torsgatan 11 111 23 Stockholm Receptionen är öppen vardagar klockan 08.00 – 16.30. Önskas kvittens på inlämnat anbud är registraturen öppen vardagar klockan 09.00 –11.00 samt 13.00 – 15.30. Det finns ingen möjlighet att lämna anbud i brevlåda. 3.6 Tilldelningsbeslut och avtalsspärr Efter avslutad prövning och utvärdering av inkomna anbud kommer beslut om val av leverantör (tilldelningsbeslut) att fattas och samtliga anbudsgivare ges skriftligt besked om beslutet och skälen till dessa. Efter att det skriftliga beskedet skickas löper en avtalsspärr då avtal inte får ingås. Avtal kommer därför att undertecknas av Konkurrensverket och Upphandlingsmyndighten först efter att avtalsspärren har löpt ut. 3.7 Sekretess Konkurrensverket lyder i egenskap av statlig myndighet under det som benämns offentlighetsprincipen. Med detta avses bland annat att allmänna handlingar normalt ska vara tillgängliga för den person som önskar ta del av dem. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 8 (20) Anbudsgivare som lämnar anbud i denna upphandling måste vara införstådd i denna aspekt och att handlingar som lämnas in med anbudet inte återlämnas. Garantier för att uppgifter inte kommer att lämnas ut kan därför inte lämnas. Under pågående upphandling gäller absolut sekretess avseende samtliga uppgifter som rör anbuden. Efter det att tilldelningsbeslut har fattats i upphandlingen är leverantörens möjlighet att begära sekretess för uppgifter som rör anbudet begränsade och inkomna anbud blir som regel offentliga. Vissa uppgifter kan dock lyda under sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) om det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgiften lämnas ut. Om det finns uppgifter som anses lyda under sekretess och för att underlätta eventuell sekretessprövning av anbudet ombeds anbudsgivaren ange skriftligen i anbudet vilka uppgifter som avses samt på vilken grund som uppgifterna anses vara omfattade av sekretess. Konkurrensverket kommer vid begäran om att få ta del av handling att göra en självständig bedömning av om handlingen kan lämnas ut. 3.8 Kostnader i samband med anbudsgivningen Anbudsgivare äger inte rätt till ersättning för anbudet eller för kostnader i samband med anbudsgivningen. 3.9 Förbehåll Konkurrensverket förbehåller sig rätten att avbryta upphandlingen om omständigheter inträffar som påverkar eller förändrar Konkurrensverkets möjlighet att fullfölja upphandlingen. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 9 (20) 4 Krav på anbudsgivaren 4.1 Uteslutning av anbudsgivare För att anbud ska godtas ska anbudsgivaren uppfylla samtliga ska-krav. Anbudsgivaren ska intyga att man uppfyller kraven genom att underteckna Bilaga 1 – Sanningsförsäkran, underskrift och accept. Bilagan ska bifogas anbudet. Konkurrensverket kommer kontrollera anbud genom att hämta in aktuella uppgifter. I de fall anbudsgivaren vid kontroll visar sig inte uppfylla kraven kan Konkurrensverket komma att bereda anbudsgivaren tillfälle att lämna en förklaring. Konkurrensverket förbehåller sig dock rätten att avgöra huruvida förklaringen är godtagbar eller inte. 4.1.1 Lagförda brott Anbudsgivaren, företrädare för anbudsgivaren och eventuella underleverantörer får inte belastas av någon av de omständigheter som nämns i 10 kap. 1 § LOU. 4.1.2 Olämpliga omständigheter Anbudsgivaren, företrädare för anbudsgivaren och eventuella underleverantörer får inte belastas av någon av de omständigheter som nämns i 10 kap. 2 § LOU. Konkurrensverket kommer att kontrollera att anbudsgivare har erlagt skatter och sociala avgifter. 4.1.3 Registrering Anbudsgivaren ska uppfylla kravet på registrering enligt 11 kap. 6 § LOU senast vid tidpunkt för tilldelningsbeslut. Konkurrensverket kommer själv kontrollera att anbudsgivaren uppfyller kraven genom att hämta in aktuella uppgifter. 4.1.4 Utländska anbudsgivare För utländska anbudsgivare ställs motsvarande krav och sådan anbudsgivare ska till anbudet bifoga intyg från myndigheter i det egna landet enligt följande: - Intyg om registrering i yrkes- eller handelsregister i det land där anbudsgivaren är etablerad, utfärdat tidigast ett år innan anbudstiden löper ut. - Intyg från behörig myndighet i det land där anbudsgivaren är etablerad som visar att anbudsgivaren där betalt föreskrivna skatter och avgifter. - Intyg från behörig myndighet i det land där anbudsgivaren är etablerad som visar att anbudsgivaren där betalt föreskrivna sociala avgifter, samt - Uppgifter om företagets samlade omsättning för de senaste tre åren eller den kortare tid verksamheten bedrivits eller annat bevis för ekonomisk stabilitet som nämns i 11 kap. 7 § LOU. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 10 (20) 4.2 Anbudsgivarens tekniska och yrkesmässiga kapacitet 4.2.1 Organisation för uppdraget Anbudsgivaren ska ha kapacitet och resurser för att utföra efterfrågat åtagande på ett professionellt och fackmannamässigt sätt. Anbudsgivarens organisation ska anpassad för att åtagandet ska kunna utföras enligt angivna krav. Anbudsgivaren ska styrka detta genom att lämna en kortfattad redogörelse av nuvarande verksamhet, kapacitet och förmåga att kunna tillgodose Konkurrensverkets och Upphandlingsmyndighetens behov och uppfylla kraven i detta förfrågningsunderlag. 4.3 Uppgift om eventuell underleverantörs del av åtagandet Anbudsgivaren har möjlighet att anlita underleverantörer för utförande av delar eller hela åtagandet. Om anbudsgivaren åberopar underleverantörers kapacitet ska detta anges i anbudet. Anbudsgivarens eventuella underleverantörer ska ha tillräckliga resurser och kapacitet för den del av tjänsten som underleverantören ska utföra. Anbudsgivaren ska ange samtliga underleverantörer med namn och organisationsnummer samt beskriva den del av tjänsten som underleverantören kommer utföra. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 11 (20) 5. Krav på tjänsten 5.1 Databas med uppgifter om offentliga upphandlingar och eller offentliga inköp De tjänster som omfattas av ramavtalet utgår i första hand från sådan information som leverantören redan samlat in. Anbudsgivaren ska därför ha tillgång till en eller flera databaser med uppgifter om offentliga upphandlingar och/eller offentliga inköp i Sverige. Anbudet ska innehålla en översiktlig beskrivning av vilka databaser och vilka uppgifter anbudsgivaren har tillgång till samt en kortfattad beskrivning hur insamlingen av uppgifterna i dessa databaser sker. Om anbudsgivaren inte själv samlar in uppgifter, utan avser att använda sig av databaser med uppgifter som samlats in av andra aktörer ska anbudet innehålla dokumentation som visar att anbudsgivaren har nödvändiga rättigheter att använda dessa databaser för uppdrag åt Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten. 5.2 Sammanställning av uppgifter Anbudsgivaren ska kunna tillhandahålla sammanställningar i form av databaser i MS Access-format (eller likvärdigt filformat som Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten har tillgång till) med uppgifter om offentliga upphandlingar och inköp. Med detta avses exempelvis uppgifter om annonserade upphandlingar, uppgifter om tecknade avtal eller uppgifter om utbetalningar. Även andra uppgifter som kan bidra till en ökad förståelse av offentliga upphandlingar kan komma i ifråga. De uppgifter som myndigheterna önskar erhålla kommer att specificeras i varje enskilt avrop från ramavtalet. 5.3 Språk All korrespondens ska ske på svenska. Efterfrågad information, statistik och uppgifter ska vara på svenska eller engelska. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 12 (20) 6. Utvärdering Konkurrensverket prövar samtliga inkomna anbud i två (2) steg. I steg ett (1) kontrolleras att de formella kraven på anbudet är uppfyllt enligt punkt 3.4- Formella krav på anbudet samt att avsnitt 4- Krav på anbudsgivaren uppfylls. Endast de anbudsgivare som uppfyller samtliga krav enligt steg ett (1) går vidare till steg två (2). De anbud som inte uppfyller samtliga krav i steg ett (1) förkastas. I steg två (2) kontrolleras att anbudet uppfyller de krav som ställs på föremålet för upphandlingen enligt avsnitt 5- Krav på tjänsten samt att de kommersiella villkoren accepteras. Endast de anbudsgivare som uppfyller samtliga krav enligt steg två (2) går vidare. De anbud som inte uppfyller samtliga krav i steg två (2) förkastas. Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten har för avsikt att teckna ramavtal med samtliga anbudsgivare som lämnar anbud och som uppfyller och godkänner samtliga ska-krav. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 13 (20) 7. Kommersiella villkor Avtalsvillkoren nedan utgör tillsammans med till avtalet tillhörande handlingar underlag till det slutliga avtalet mellan Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten och leverantören. I det fall anbudsgivarens anbud antas kommer ett originalavtal att tas fram. Originalavtalet kommer att ha samma utförande och innehåll som nedan men med kompletterande uppgifter (leverantörens uppgifter) som saknas i denna version. 7.1 Parter Mellan Konkurrensverket/Upphandlingsmyndighet med organisationsnummer 202100-4342/202100-6610 och [Leverantören] med organisationsnummer [xx] har följande ramavtal, inklusive bilagor (Avtalet) slutits, innebärande att Leverantören förbundit sig att till de villkor som anges i avtalet tillhandahålla uppgifter om offentliga upphandlingar och tillhörande tjänster åt Konkurrensverket/ Upphandlingsmyndigheten (Tjänsten). 7.2 Avtalshandlingar Parternas åtagande regleras av nedan angivna handlingar: 1. Skriftliga ändringar i eller tillägg till Avtalet. 2. Avtalet inklusive bilagor. 3. Förfrågningsunderlaget, daterat den 26 oktober 2015, inklusive eventuella förtydliganden och kompletteringar. 4. Leverantörens anbud, daterat den [xx] 2015. Förekommer mot varandra stridande uppgifter i handlingarna gäller de sinsemellan i ovan nämnd ordning, såvida inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat. 7.3 Avtalstid Avtalet träder i kraft när det är undertecknat av båda parter och gäller därefter i två (2) år. Möjlighet till att avropa Tjänsten startar dock tidigast den 15 februari 2016. Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten äger rätt men inte skyldighet att förlänga Avtalet med ett (1) år i taget i upp till två (2) år. Avtalstiden kan således som längst uppgå till fyra (4) år. Önskar Konkurrensverket/ Upphandlingsmyndigheten nyttja rätten till förlängning ska en skriftlig förlängning ske senast en (1) månad innan avtalstidens utgång. Avtalet upphör utan föregående uppsägning. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 14 (20) 7.4 Avtalets omfattning Tjänsten innebär tillhandahållande av uppgifter om svenska offentliga upphandlingar och/eller inköp i form av databaser i MS Access-format (eller likvärdigt filformat som Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten har tillgång till) som ska kunna användas som underlag för statistik och analyser om offentliga inköp och/eller upphandlingar. Tjänsten kan även innebära komplettering från databaserna med ytterligare information eller beställningar att koda eller kategorisera om information som redan finns, för att möjliggöra nya analyser och bearbetningar. Förutom tillhandahållande av information om offentliga upphandlingar i databasform omfattar Tjänsten även en möjlighet för Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten att lägga ut uppdrag som innebär att Leverantören ställer kompletterande frågor till, eller begär in information från de upphandlande myndigheterna. Se även förfrågningsunderlaget daterat 2015-10-26 om Avtalets omfattning. 7.5 Samarbete och kontaktpersoner Båda parter ska kontinuerligt informera varandra om förändringar som är av betydelse för Avtalets genomförande. Parterna ska utse minst en kontaktperson var som ansvarar för frågor som avser Avtalet, klagomål och fakturaförfrågningar. Om kontaktpersonen byts ut ska part omgående meddela den andra parten. Kontaktpersoner för Avtalet: Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten Namn Befattning Telefonnummer E-post Leverantören Namn Befattning Telefonnummer E-post FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 15 (20) 7.6 Förnyad konkurrensutsättning Avrop från Avtalet kommer ske genom en förnyad konkurrensutsättning, där samtliga leverantörer på Avtalet tillfrågas (se även punkt 2.6- Avrop från tecknat ramavtal). Avropsförfrågan ska ske via e-post till av Leverantören angiven e-postadress. Det är Leverantörens ansvar att meddela Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten om angiven e-post adress inte är aktuell eller felaktig. Om Leverantören av någon anledning väljer att inte lämna offert på ställd avropsförfrågan ska detta meddelas inom tiden för lämnande av offert. Vid den förnyade konkurrensutsättningen kan följande kriterier komma ligga till grund för utvärdring: pris, täckningsgrad, representativitet, kvalitet och kontinuitet. 7.7 Samarbete mellan Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten kan lägga ut gemensamma uppdrag där leverans ska ske till båda myndigheterna och där myndigheterna ska ha rätt att utbyta den levererade informationen mellan varandra. 7.8 Fakturering, betalning m.m. 7.8.1 Fakturering På varje faktura ska tydligt framgå vad fakturan avser. Vidare ska av fakturan framgå avtalsnummer [xx], fakturadatum, förfallodatum, fakturanummer, Leverantörens fullständiga namn och adress, organisationsnummer, plus- eller bankgironummer, totalbelopp samt momsbelopp. 7.8.2 Faktureringsadress [Anges vid avtalsskrivning] 7.8.3 E-handel Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten kommer att införa elektronisk ehandel via en tjänst från Statens Servicecenter. Denna tjänst innebär att ett elektroniskt inköpssystem kommer nyttjas. Leverantören ska därför på begäran av Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten ansluta till myndighetens elektroniska e-handelssystem och faktureringssystem enligt anvisningar och vid den tidpunkt myndigheten väljer. 7.8.4 Betalning Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten ska till Leverantören utge betalning för levererade och av Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten godkända Tjänster, senast trettio (30) dagar efter dagen då faktura som uppfyller villkoren i punkten 7.8.1- Fakturering har inkommit till Konkurrensverket/ Upphandlingsmyndigheten. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 16 (20) Om Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten inte utger betalning för utförd Tjänst i enlighet med villkoren i Avtalet är Konkurrensverket/ Upphandlingsmyndigheten skyldig att till Leverantören utge dröjsmålsränta enligt räntelagen (1975:635) och annan lagstadgad ersättning som utgår i anledning av försenad betalning. Inga andra påföljder får göras gällande i anledning av försenad betalning. 7.9 Leverantörens åtagande Leverantören förbinder sig att följa gällande lagar och förordningar samt i övrigt agera i enlighet med för branschen gällande god sed och etiska normer. Leverantören är skyldig att inneha alla tillstånd som erfordras för fullgörande av sina åtagande enligt Avtalet. Leverantören förbinder sig att utföra Tjänsten i enlighet med de instruktioner som kan komma att meddelas av Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten. 7.10 Konkurrensverkets/Upphandlingsmyndigheten åtagande Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten åtar sig att erlägga betalning i enlighet med villkoren i Avtalet och till Avtalet överenskommet pris för utförd och av Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten godkänd Tjänst. Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten lämnar ingen utlovad volym på uppdrag under avtalstiden utan avropar när behov uppstår. 7.11 Underleverantörer Leverantören har möjlighet att använda sig av underleverantörer efter godkännande av Beställaren vid utförande av hela eller delar av Tjänsten. Kontakt med Beställaren ska i första hand ske genom Leverantören. Underleverantörer har inte rätt att fakturera Konkurrensverket/ Upphandlingsmyndigheten direkt. Leverantören ansvarar fullt ut för underleverantörs arbete så som för sitt eget. 7.12 Avgränsning Konkurrensverket/ Upphandlingsmyndigheten har tillgång till egna resurser (personal, elektroniska enkätverktyg etc.) och vissa uppgifter löses därför av verket inom ramen för ordinarie arbetsuppgifter. Tjänsten omfattar heller inte datainsamling på andra områden. Konkurrensverket/ Upphandlingsmyndigheten förbehåller sig även rätten att köpa in statistik och information om upphandlingar, inköp m.m. från Statistiska centralbyrån (SCB). FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 17 (20) 7.13 Språk All korrespondens ska ske på svenska. Efterfrågad information, statistik och uppgifter ska vara på svenska eller engelska. 7.14 Marknadsföring Leverantören äger inte rätt att använda Konkurrensverkets/ Upphandlingsmyndighetens namn i marknadsföring eller annat offentligt sammanhang utan att i förväg ha inhämtat skriftligt medgivande från Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten. 7.15 Sekretess och tystnadsplikt Leverantören är skyldig att beakta de regler om sekretess- och tystnadsplikt som gäller enligt offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) OSL. Leverantören är även skyldig att tillse att anställda, underleverantörer och andra som Leverantören svarar för inser vikten av och beaktar dessa regler och föreskrifter. Sekretess enligt denna punkt gäller även då Avtalet upphört att gälla. 7.16 Äganderätt Tjänsten innebär att Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten har rätt att använda databaserna. Tjänsten innebär att Leverantören tillhandahåller databaser med uppgifter som Konkurrensverket och Upphandlingsmyndigheten kan använda som underlag för analyser och statistik, både för internt bruk och för publicering. Leverantören behåller upphovsrätten till databaserna, och kan i samband med varje avrop ange begränsningar för vilka uppgifter som får spridas. 7.17 Försäkring Leverantören förbinder sig att under hela avtalstiden inneha giltig ansvarsförsäkring som minst uppgår till det belopp som är brukligt inom branschen. Leverantören är skyldig att på begäran från Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten omedelbart visa upp skriftligt bevis på betalda försäkringsavgifter. 7.18 Ansvar 7.18.1 Dröjsmål med Tjänstens utförande Dröjsmål föreligger om Tjänsten inte levereras enligt detta Avtal om inte annat har överenskommits mellan parterna och under förutsättning att avbrotten inte beror på någon omständighet från Konkurrensverkets/Upphandlingsmyndigheten sida. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 18 (20) 7.18.2 Fel i Tjänstens utförande Fel föreligger om resultatet avviker från vad som avtalats eller vad Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten med hänsyn till detta Avtal har rätt att kräva. 7.18.3 Påföljder vid fel Vid dröjsmål eller fel som inte beror på något förhållande från Konkurrensverkets/Upphandlingsmyndighetens sida äger Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten rätt att • Kräva att felet avhjälps eller att Tjänsten fullgörs på Leverantörens bekostnad. • Hålla inne betalningen. • Göra avdrag på priset i den utsträckning som motsvarar felet eller dröjsmålet. • Säga upp Avtalet. 7.19 Uppsägning av Avtalet Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten ska ha möjlighet att säga upp, hela eller delar av Avtalet med tre månaders uppsägningstid utan speciell anledning. Sägs Avtalet upp i förtid utan speciell anledning utgår ersättning till Leverantören för upparbetade kostnader och styrkta nödvändiga avvecklingskostnader. Uppsägning ska ske skriftligt för att vara giltig. Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten har rätt att med omedelbar verkan säga upp Avtalet helt eller delvis utan kompensation om Leverantören efter Avtalets ingående gör sig skyldig till avtalsbrott genom att väsentligen brista i sina åtaganden enligt detta Avtal, Förfrågningsunderlaget eller annan handling eller överenskommelse som utgör del i Avtalet, om Leverantören trots att felet påtalats inte har vidtagit rättelse inom trettio (30) dagar. Oaktat att rättelse vidtas äger Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten rätt att säga upp Avtalet för de fall Leverantören vid upprepade tillfällen väsentligen brister i sitt åtagande enligt detta Avtal, Förfrågningsunderlag eller annan handling eller överenskommelse som utgör del av Avtalet. Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten har därutöver rätt att med omedelbar verkan säga upp Avtalet helt eller delvis om Leverantören försatts i, eller blivit föremål för ansökan om, konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord eller tills vidare inställt sina betalningar eller erhållit näringsförbud. Detsamma gäller om Leverantören dömts för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom, eller på annat sätt gjort sig skyldig till allvarligt fel i FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 19 (20) yrkesutövningen eller inte fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter och skatter. Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten har därutöver rätt att med omedelbar verkan säga upp Avtalet helt eller delvis om Leverantören före eller efter Avtalets ingående underlåtit att lämna uppgifter om Leverantören som är av väsentligt betydelse för Avtalets tillkomst och/eller dess fortsatta giltighet. Leverantören har rätt att med omedelbar verkan säga upp Avtalet helt eller delvis om Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten efter Avtalets ingående gjort sig skyldig till avtalsbrott genom att brista i sina åtaganden enligt Avtal eller annan handling eller överenskommelse som utgör del i Avtalet mellan parterna, om Konkurrensverket trots att felet påtalats inte har vidtagit rättelse inom trettio (30) dagar. 7.20 Ansvarsbegränsning Leverantören är inte i något fall skyldig att ersätta Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten för indirekt eller följdskada på grund av förlorad vinst, förlorad besparing eller förlorade intäkter, under förutsättning att skadan inte orsakats uppsåtligen eller av oaktsamhet. 7.21 Force majeure Part befrias från sina åtaganden enligt detta Avtal om fullgörandet av det förhindras på grund av omständighet utanför parts kontroll, som skäligen inte hade kunnat förutses vid avtalets tecknande och vars följder skäligen inte kunnat undvikas eller övervinnas. Omständigheter som räknas hit är krig, krigsliknande tillstånd, eldsvåda, myndighetsbeslut. Beror dröjsmålet på någon part anlitad för att helt eller delvis fullgöra åtagandena enligt Avtalet, är parten fri från skadeståndsskyldighet endast om också den som parten har anlitat skulle vara fri enligt första stycket. Part som avser åberopa en sådan omständighet ska omedelbart skriftligen underrätta motparten om detta. Då åberopad omständighet upphör ska parten omedelbart återuppta sina skyldigheter enligt Avtalet. 7.22 Tvist Tvist på grund av detta Avtal ska i första hand lösas av parterna, i andra hand ska tvist avgöras i allmän domstol i enlighet med svensk lag. Den omständigheten att tvist hänskjutits till rättsligt avgörande berättigar i sig inte Leverantören att ensidigt avbryta Avtalet. Inte heller äger Konkurrensverket/Upphandlingsmyndigheten rätt att innehålla belopp som inte direkt omfattas av tvisten, eller underlåta att i övrigt fullgöra sina åligganden. FÖRFRÅGNINGSUNDERLAG 2015-10-26 Dnr 675/2015 20 (20) 7.23 Överlåtelse och ändringar Part får inte utan den andra partens skriftliga medgivanden överlåta detta Avtal på annan fysisk eller juridisk person eller på andra sätt ändra eller göra tillägg till Avtalet. Ändringar av och tillägg till Avtalet är bindande endast om de är skriftliga och behörigen undertecknade av Parterna. 7.24 Avtalets undertecknande Avtalet har upprättats i två likalydande exemplar, varav parterna erhållit var sitt. För Konkurrensverket/ Upphandlingsmyndigheten: För Leverantören: Stockholm den Ort: datum: ____________________________________ ____________________________________ __________________________________ Namnförtydligande ____________________________________ Namnförtydligande
© Copyright 2024