Document

GEMENSAMMA PARLAMENTARISKA AVS–EU-FÖRSAMLINGEN
Utskottet för politiska frågor
ACP_PV(2015)0319-20
PROTOKOLL
från sammanträdet den 19 mars 2015, kl. 15.00–18.30
och den 20 mars 2015 kl. 9.00–12.30
Bryssel
Sammanträdet öppnades torsdagen den 19 mars 2015 kl. 15.30 med Charles Goerens
(medordförande) som ordförande.
Medordföranden angav vilka språk som skulle användas.
1.
Godkännande av föredragningslistan
OJ – AP101.762v01-00
Föredragningslistan godkändes i den form som framgår av protokollet.
2.
Justering av protokollet från sammanträdet lördagen den 29 november 2014 i
Strasbourg
PV – AP101.735v01-00
Protokollen justerades.
3.
Meddelanden från ordföranden
Ledamöterna noterade att de vanuatiska myndigheterna hade meddelat
AVS-församlingens presidium att det inte skulle vara möjligt att hålla den gemensamma
AVS–EU-församlingens 29:e sammanträde i Port Vila i juni 2015, på grund av skador
orsakade av cyklonen Pam.
En tyst minut hölls till minne av offren för katastrofen.
Medordföranden informerade utskottet om att presidiet hade beslutat att det
29:e sammanträdet skulle hållas den 17–19 juni 2015 i ett AVS-land (bekräftas senare):
Frågor som underlag för brådskande resolutionsförslag:
PV\1048816SV.doc
SV
AP101.764v01-00
SV
1. Naturkatastrofen i Vanuatu (och grannstaterna): det fortsatta arbetet, inbegripet
regionalt samarbete
2. Om situationen i Centralafrikanska republiken
Tidsfristen för ingivande av brådskande förslag till resolutioner är fastställd till den
5 maj 2015 kl. 12.00.
Diskussion i anslutning till inledningsanförandena
Hav/oceaner (om sammanträdet äger rum i Stillahavsområdet)
Frågor som underlag för debatt utan resolution:
1. Naturresurser
2. Om att förbättra AVS-staternas förmåga att generera interna inkomster
Tidsfristen för ingivande av muntliga frågor till kommissionen och rådet är fastställd till
fredagen den 27 mars 2015 kl. 12.00.
4.
Kulturell mångfald och mänskliga rättigheter
Medföredragande: Abdoulaye Touré (Elfenbenskusten) och Davor Ivo Stier
– Behandling av förslag till rapport
DR – AP101.753v01-00
– Presentation av Marie-Claire Foblets (Max Planck-institutet för socialantropologi)
– Diskussion
Davor Ivo Stier och Louis André Dacoury-Tabley (Elfenbenskusten), ersättare för
Abdoulaye Touré, presenterade förslaget till rapport. Marie-Claire Foblets lade fram
sina synpunkter om ämnet.
Följande yttrade sig: Davor Ivo Stier, Louis André Dacoury-Tabley
(Elfenbenskusten), Marie-Claire Foblets, Kashetu Kyenge, Seb Dance, Charles
Goerens, Elisabeth Tison (Europeiska utrikestjänsten) och Santosh Vinita Kalyan
(Sydafrika).
Beslut: Tidsfristen för ingivande av ändringsförslag fastställdes till den 4 maj 2015
kl. 12.00.
5.
Gemensamma AVS–EU-församlingens reaktion på den senaste
händelseutvecklingen i Kuba – konsekvenser för den gemensamma AVS–EUförsamlingens förbindelser med Kuba
–
Diskussion med Norma Goicochea Estenoz, Kubas ambassadör i Belgien
Ambassadör Estenoz berömde det goda samarbetet med EU och EU-medlemsstaterna
inom områdena handel och samarbete och hoppades på en positiv utgång av de
pågående förhandlingarna på politisk nivå.
Följande yttrade sig: Sabine Lösing, Joyce Laboso (Kenya), Mikael Phillips (Jamaica),
Joseph Hyacinthe Owona Kongo (Kamerun), Ana Rita Sithole (Moçambique), Laurent
N’gon-Baba (Centralafrikanska republiken), Charles Goerens, Ben Nupnau (Europeiska
utrikestjänsten), Norma Goicochea Estenoz och Makhosini Hlongwane (Zimbabwe).
AP101.764v01-00
SV
2/7
PV\1048816SV.doc
Sammanträdet ajournerades kl. 17.00 och återupptogs kl. 17.40, efter bussresan till
Centrumet för samordning av katastrofberedskap, med medordförande Makhosini Hlongwane
(Zimbabwe) som ordförande.
6.
Centrum för samordning av katastrofberedskap (ERCC) vid Europeiska
gemenskapens kontor för humanitärt bistånd (Echo)
–
Presentation och visning av centrumet
Juha Auvinen, enhetschef, och Loic Lallemand redogjorde för Echos verksamhet inom
områdena humanitärt bistånd och civilskydd, i närvaro av Echos operativa chef, JeanLouis de Brouwer.
Följande yttrade sig: Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Laurent Ngon-Baba
(Centralafrikanska republiken), Louis André Dacoury-Tabley (Elfenbenskusten), Tine
Leuelu (Tuvalu), Irene Juru (Zimbabwe) och Santosh Vinita Kalya (Sydafrika).
Sammanträdet ajournerades kl. 19.00 och återupptogs följande förmiddag kl. 09.15 med
medordförande, Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), som ordförande.
7.
Irreguljär migration samt människohandel och mänskliga rättigheter
–
Presentation av Irina Todorova, regional migrationsstödsspecialist, Internationella
organisationen för migration (IOM), regionkontoret i Bryssel
–
Diskussion
Irina presenterade IOM:s verksamhet och redogjorde i korta drag för globala
mirgrationstendenser, med tyngdpunkt på kampen mot människohandel och en tänkbar
roll för parlamenten.
Ledamöterna slog fast att man måste komma till rätta med de bakomliggande orsakerna
till irreguljär migration, särskilt ojämlikhet, resursfördelning, politisk instabilitet, dåliga
förhållanden med avseende på hälsa, utbildning och sysselsättning i ursprungsländerna
samt vissa kontrollaspekters misslyckande när det gäller sysselsättning och
bostadsförhållanden i destinationsländerna.
Följande yttrade sig: Makhosini Hlongwane (Zimbabwe), Worlea-Saywah Dunah
(Liberia), Joyce Laboso (Kenya), Daniel Guyader (Europeiska utrikestjänsten) och Irina
Todorova (IOM).
8.
Utvärdering av den fredsbevarande resursen för Afrika 10 år senare: effektivitet
och framtidsförutsättningar
–
Medföredragande utses
–
Redogörelse av utrikestjänsten, kommissionen och ambassadör Ajay Kumar
Bramdeo, Afrikanska unionens ständige representant vid Europeiska unionen i
Bryssel
–
Diskussion
PV\1048816SV.doc
3/7
AP101.764v01-00
SV
Kristin De Peyron (Europeiska utrikestjänsten) och Ajay Kumar Bramdeo (Afrikanska
unionen) presenterade ämnet.
Följande yttrade sig: Charles Goerens, Joyce Laboso (Kenya), Worlea-Saywah Dunah
(Liberia), Laurent N’gon-Baba (Centralafrikanska republiken), Persille Mwidogo
(Burundi), Kristin De Peyron (Europeiska utrikestjänsten) och Ajay Kumar Bramdeo
(Afrikanska unionen).
Beslut: Mariya Gabriel och Kombo Gberi (Kamerun) utsågs till medordförande.
9.
Kommissionens uppföljning av den resolution om utmaningarna med nationell
försoning i stater efter konflikter och kriser som antagits i Strasbourg av den
gemensamma parlamentariska församlingen
Kristin De Peyron (Europeiska utrikestjänsten) presenterade Europeiska utrikestjänstens
uppföljning till resolutionen Utmaningen med nationell försoning i länder efter
konflikter och kriser, som antogs vid den gemensamma parlamentariska församlingens
28:e sammanträde som hölls i Strasbourg den 1–3 december 2015.
Följande yttrade sig: Makhosini Hlongwane (Zimbabwe).
10.
Den politiska situationen i AVS-länderna och EU:s medlemsstater
–
Diskussion
Medlemmarna redogjorde för den politiska situationen i sina respektive länder.
Följande yttrade sig: Laurent N’gon-Baba (Centralafrikanska republiken), Fernaud
Sanou (Burkina Faso), Louis André Dacoury-Tabley (Elfenbenskusten), Koffi Azilan
(Togo), Elmi Obsieh Wais (Djibouti), Joseph Hyacinthe Owona Kongo (Kamerun),
Hassabelrasoul Amir Abdelmadig Omer (Sudan) och Persille Mwidogo (Burundi).
11.
Övriga frågor
Utskottet uppmärksammades på följderna av översvämningarna i januari och
februari 2015 och om den pågående ihållande torkan i Malawi.
Följande yttrade sig: Joseph Chiteyeye (Malawi).
12.
Datum och plats för nästa sammanträde
Nästa sammanträde hålls den 13 juni 2015 i ett AVS-land (bekräftas senare).
Sammanträdet avslutades kl. 11.55.
AP101.764v01-00
SV
4/7
PV\1048816SV.doc
ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/
ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/
LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/
JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/
LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA
Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/Prezidijs/
Biuras/Elnökség/ Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*)
EP/PE
ACP
Charles Goerens
Makhosini Hlongwane (Zimbabwe)
Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Zastupnici/Députés/Deputati/Deputāti/Nariai/
Képviselõk/ Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter
EP/PE
ACP
Seb Dance1, Kinga Gal1, Karol Karski1, Kashetu Kyenge1,
Sabine Lösing1
Boniface Yehouetome1 (Benin), Fernaud Sanou (Burkina Faso),
Joseph Hyacinthe Owona Kongo (Cameroon), Laurent N’gonBaba (Central African Republic), Dambert René Ndouane
(Republic of Congo), Louis André Dacoury-Tabley (Côte
D’Ivoire), Elmi Obsieh Wais (Djibouti), Mesake Ledua2 (Fiji),
Seeraj Dharamkumar (Guyana), Jocelerme Privert (Haiti), Mikael
Phillips (Jamaica), Joyce Laboso1, Abdikadir Omar Aden2
(Kenya), Worlea-Saywah Dunah (Liberia), James Munthali
(Malawi), Ahamada Soukouna (Mali), Ana Rita Sithole
(Mozambique), Tine Leuelu (Tuvalu)
Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Zamjenici/Suppléants/
Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/Supleanţi/Náhradníci/
Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter
EP/PE
Davor Ivo Stier1, Aymerie Chauprade1
Present 19 March 20151
Present 20 March 20152
Наблюдатели/Observadores/Pozorovatelé/Observatører/Beobachter/Vaatlejad/Παρατηρητές/Observers/Observateurs/Promatrači/
Osservatori/Novērotāji/Stebėtojai/Megfigyelők/Osservaturi/Waarnemers/Obserwatorzy/Observadores/Observatori/Pozorovatelia/
Opazovalci/Tarkkailijat/Observatörer
По покана на председателя/Por invitación del presidente/Na pozvání předsedy/Efter indbydelse fra formanden/Auf Einladung des
Vorsitzenden/Esimehe kutsel/Με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/
Na poziv predsjednika/Su invito del presidente/Pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/Pirmininkui pakvietus/Az elnök meghívására/
Fuq stedina taċ-'Chairman'/Op uitnodiging van de voorzitter/Na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia
preşedintelui/Na pozvanie predsedu/Na povabilo predsednika/Puheenjohtajan kutsusta/På ordförandens inbjudan
PV\1048816SV.doc
5/7
AP101.764v01-00
SV
Съвет/Consejo/Rada/Rådet/Rat/Nõukogu/Συμβούλιο/Council/Conseil/Vijeće/Consiglio/Padome/Taryba/Tanács/Kunsill/Raad/
Conselho/Consiliu/Svet/Neuvosto/Rådet (*)
Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/
Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*)
Rujana Pavlic
Европейска служба за външна дейност/Servicio Europeo de Acción Exterior/Evropská služba pro vnější činnost/ EUUdenrigstjenesten/Europäischer Auswärtiger Dienst/Euroopa välisteenistus/Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης/European
External Action service/Service européen pour l'action extérieure/Europska služba za vanjsko djelovanje/Servizio europeo per l’azione
esterna/Eiropas Ārējās darbības dienests/Europos išorės veiksmų tarnyba/Európai Külügyi Szolgálat/Servizz Ewropew għall-Azzjoni
Esterna/Europese dienst voor extern optreden/Europejska Służba Działań Zewnętrznych/Serviço Europeu para a Acção Externa/
Serviciul european pentru acţiune externă/Európska služba pre vonkajšiu činnosť/Evropska služba za zunanje delovanje/Euroopan
ulkosuhdehallinto/Europeiska avdelningen för yttre åtgärd (*)
Kristin De Peyron, E. Tison, Mikko Keinänen, Daniel Guyader
Други участници/Otros participantes/Ostatní účastníci/Endvidere deltog/Andere Teilnehmer/Muud osalejad/Επίσης Παρόντες/Other
participants/Autres participants/Drugi sudionici/Altri partecipanti/Citi klātesošie/Kiti dalyviai/Más résztvevők/Parteċipanti ohra/Andere
aanwezigen/Inni uczestnicy/Outros participantes/Alţi participanţi/Iní účastníci/Drugi udeleženci/Muut osallistujat/Övriga deltagare
Antonio de Jesus Jaime (Angola), Arnold Seeketso (Botswana), Marchel Ouedraogo, Philippe Guiesrima, Issouf Zoungrana, Ines Bakio
(Burkina Faso), Anabelle Niyubahwe, Persille Mwidogo, Pétronie Bagwire (Burundi), Ahmadou Mohamadou (Cameroon), Marius
Nzessioue (Centrafrican Republic), Emmanuel Douma, Roger Julien Menga (Republic of Congo), Jean Golbert Aima Tshandia, Yves
Sondji (DRC), Sanga Toure, Lassina Diomande, Minata Dieket (Côte D’Ivoire), Omar Abdi Said, Fathia Osman Farah (Djibouti),
Negassi Kassa Tekle (Eritrea), Aliou Diallo, Abdoulaye Sylla (Guinea), Garrincha St. Germain, Georges Philippe Duroseau (Haiti),
Charles Munyua Mwangi, James Kembi Gitura, Johnson Weru, Joyce Laboso, Dorothy Nthiwa, Getrude Chebet (Kenya), William V.
Darkel (Liberia), Lilian Patel, Joseph Chiteyeye (Malawi), Haidara Aïchata Cisse (Mali), Sadfy Mohamed Samba (Mauritanie), Faustin
Musare, Mike Rugema (Rwanda), Hassabelrasoul Amir Abdelmadig Omer (Sudan), Joel Nhelko (Swaziland), Agnes Kayola
(Tanzania), Adjedoue Weidou (Tchad), Koffi Azilan (Togo), Katrina Mooleedhar (Trinidad & Tobago), Anne Rose Okullu Akol, Denis
Onen Okello, Sanjay Tanna (Uganda), Andries Rukobo, Irene Juru, (Zimbabwe)
Rhys Goode (UK), Björn Hultin (SE), Anastasija Felko (DE), Swetlana Sauermilch (DE), Yacoub Kougou, Julie Changiuy (BG), Amaia
Zabala (BG)
Секретариат на политическите групи/Secretaría de los Grupos políticos/Sekretariát politických skupin/Gruppernes sekretariat/
Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/Γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/Secrétariat des
groupes politiques/Tajništva klubova zastupnika/Segreteria gruppi politici/Politisko grupu sekretariāts/Frakcijų sekretoriai/
Képviselőcsoportok titkársága/Segretarjat gruppi politiċi/Fractiesecretariaten/Sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos
políticos/Secretariate grupuri politice/Sekretariát politických skupín/Sekretariat političnih skupin/Poliittisten ryhmien sihteeristöt/
Gruppernas sekretariat
PPE
Palassof
S&D
ALDE
Stanica, Kougou
ECR
Verts/ALE
GUE/NGL
Badie, Jaksch
EFDD
Lo Monaco
NI
AP101.764v01-00
SV
6/7
PV\1048816SV.doc
Кабинет на председателя/Gabinete del Presidente/Kancelář předsedy/Formandens Kabinet/Kabinett des Präsidenten/Presidendi
kantselei/Γραφείο Προέδρου/President's Office/Cabinet du Président/Ured predsjednika/Gabinetto del Presidente/Priekšsēdētāja
kabinets/Pirmininko kabinetas/Elnöki hivatal/Kabinett tal-President/Kabinet van de Voorzitter/Gabinet Przewodniczącego/Gabinete do
Presidente/Cabinet Preşedinte/Kancelária predsedu/Urad predsednika/Puhemiehen kabinetti/Talmannens kansli
Кабинет на генералния секретар/Gabinete del Secretario General/Kancelář generálního tajemníka/Generalsekretærens Kabinet/
Kabinett des Generalsekretärs/Peasekretäri büroo/Γραφείο Γενικού Γραμματέα/Secretary-General's Office/Cabinet du Secrétaire
général/Ured glavnog tajnika/Gabinetto del Segretario generale/Ģenerālsekretāra kabinets/Generalinio sekretoriaus kabinetas/
Főtitkári hivatal/Kabinett tas-Segretarju Ġenerali/Kabinet van de secretaris-generaal/Gabinet Sekretarza Generalnego/Gabinete do
Secretário-Geral/Cabinet Secretar General/Kancelária generálneho tajomníka/Urad generalnega sekretarja/Pääsihteerin kabinetti/
Generalsekreterarens kansli
Секретариат на Асамблеята/Secretaría de la Asamblea/Sekretariát shromáždění/Forsamlingens sekretariat/Sekretariat der
Versammlung/Assamblee sekretariaat/Γραμματεία της Συνέλευσης/Assembly secretariat/Secrétariat de l'assemblée/Tajništvo
skupštine/Segretariato dell'Assemblea/Asamblejas sekretariāts/Asamblėjos sekretoriatas/A Közgyűlés titkársága/Segretarjat talAssemblea/Secretariaat van de Vergadering/Sekretariat Zgromadzenia/Secretariado da assembleia/Secretariatul adunării/Sekretariát
zhromaždenia/Sekretariat skupščine/Edustajakokouksen sihteeristö/Församlingens sekretariat
EP/PE
Pellegrims, Pribaz
Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/
Avustaja/Assistenter
Urban
* (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/
Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande
(VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/
Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/Pirmininko pavaduotojas/Alelnök/
Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/
Varapuheenjohtaja/Vice ordförande
(M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/
Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot
(F) = Длъжностно лице/Funcionario/Úředník/Tjenestemand/Beamter/Ametnik/Υπάλληλος/Official/Fonctionnaire/Dužnosnik/
Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/
Tjänsteman
PV\1048816SV.doc
7/7
AP101.764v01-00
SV