Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
Sammanträde
Plats och tid
Socialnämnden
stadshuset, lokal Bäve, kl. 8.30-12.00, 13.00-13.55
Ledamöter
Stefan Skoglund (S), ordförande
Lars-Olof Laxrot (V), l :e vice ordförande
Elving Andersson (C), 2:e vice ordförande
Said Olsson (M)
Gerd Andersson (FP), kl. 8.30-12.00,
13.05-13.55
Christina Nilsson (KD)
Jan-Olof Andersson (S)
Nara Garbaya Åkare (S)
Sven Hassler (MP)
Rose-Marie Antonsson (SD)
Ann-Charlott Gustafsson (UP)
Tjänstgörande ersättare
SN §
SN I§
§ 168-182
I§ 237-240,
244-251
SN §
SN I§
I§ 241-243
Esad Sukurica (FP) för Gerd Andersson
(FP)
Margareta Wendel (S) för Lidija Beljic (S)
Per-Erik Holmberg (S) för Abshir Macow
(S)
Utses att justera
Justeringens plats och tid
Rose-Marie Antonsson
stadshuset 2015-10-28
Paragrafer
§ 168-182
I§ 237-251
Underskrift sekreterare
Underskrift ordförande
Underskrift justerande
Rose-Marie Antonsson
Sammanträde
Förvaras hos
Anslaget sätts upp
Anslaget tas ner
Underskrift
BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande
Socialnämnden 2015-10-21
Socialtjänsten, Stadshuset
2015-10-29
2015-11-20
~+4.~ .<;:.~ ..... ~. ~:? .~. ..... .. ... . .. .
Florence Joh ,
Justerandes signatur
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
SN §
§ 168-182
Ersättare
Esad Sukurica (FP)
Hampus Karlsson (V) kl. 8.30-12.00
Ole Borch (MP)
Övriga
Bo Lundgren, socialchef, socialtjänsten
Pia Kronvall, Kommunal
Emelie !versen, praktikant, socialtjänsten
Marita Niemi, utredare, socialtjänsten
Said Osman, utvecklare, socialtjänsten
Christer Fransson, avdelningschef, socialtjänsten
Björn Hernius, alkoholhandläggare,
socialtjänsten
Hanna Bäckström, alkoholhandläggare,
socialtjänsten
Thomas Morkvist, stödassistent, socialtjänsten
Katarina Wallander, sektionschef, socialtjänsten
Maria Kullander, avdelningschef, socialtjänsten
Håkan Strömberg, controller, socialtjänsten
Inger Franker, l :e socialsekreterare,
socialtjänsten
Florence Johansson, nämndsekreterare,
socialtjänsten
J usteran;J.;~ signatur
M:f \()),{
Utdrags bestyrkande
§ 168-181
SN I§
I§ 237-240,
244-251
I§ 237-240
SN §
SN I§
§ 168-181
§ 168-181
§ 168-169
§ 170
§ 170 (delvis)-172
§ 173
I § 237-240
I § 237-240
I§ 237-240
§ 173
§ 174
§174-175
§ 175-176
§ 176 (delvis)-181
(delvis)
1§241-249
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
Sammanträde
Plats och tid
Socialnämnden
Stadshuset, lokal Bäve, kl. 8.30
ledamöter
SN §
SN I§
SN §
SN I§
SN §
SN I§
Stefan Skoglund (S), ordförande
Lars-OlofLaxrot (V), 1:e vice ordförande
Elving Andersson (C), 2:e vice ordförande
Said Olsson (M)
Gerd Andersson (FP)
Christina Nilsson (KD)
Jan-Olof Andersson (S)
Nara Garbaya Åkare (S)
Sven Hassler (MP)
Rose-Marie Antonsson (SD)
Ann-Charlott Gustafsson (UP)
fjändgörondee~äffa~
Margareta Wendel (S) för Lidija Beljic (S)
Per-Erik Holmberg (S) för Abshir Macow
(S)
Ersäffare
Esad Sukurica (FP)
Hampus Karlsson (V)
Ole Borch (MP)
Utses aff justera
Justeringens plats och tid
§ 175
Rose-Marie Antonsson
stadshuset 2015 -10-21
Paragrafer
§ 175
I§ 245
Underskrift sekreterare
Underskrift ordförande
Underskrift justerande
Rose-Marie Antonsson
Sammanträde
Förvaras hos
Anslaget säffs upp
Anslaget tas ner
Underskrift
Justerandes signatur
BEVIS och ANSLAG om justeringens tillkännagivande
Socialnämnden 2015-10-21
Socialtjänsten, stadshuset
2015-10-22
2015-11-13
~ti~h4~"0..c=
..... ......
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
SN §
Övriga
Bo Lundgren, socialchef, socialtjänsten
Pia Kronvall, Kommunal
Emelie !versen, praktikant, socialtjänsten
Katarina Wallander, sektionschef, socialtjänsten
Maria Kullander, avdelningschef, socialtjänsten
Inger Franker, l :e socialsekreterare, socialtjänsten
Florence Johansson, nämndsekreterare,
socialtjänsten
Justerandes signatur
1M
~
Utdragsbestyrkande
SN I§
§ 175
§ 175
§ 175
§ 175
I§ 245
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 168
Upprop och val av justerande samt bestämmande av tid för
justering
Sammanfattning
Upprop förrättas, justerande välj s och tid för justering bestäms. I tur att justera är Abshir
Macow (S) alternativt Rose-Marie Arrtonsson (SD). Beräknad tid för justering är
onsdagen den 28 oktober 2015, kl. 16.00.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att välja Rose-Marie Arrtonsson (SD) till justerande och att justeringen äger rum
onsdagen den 28 oktober 2015, kl. 16.00.
Utdrags bestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 169
Dnr SN 2015/00051
Kvalitetssäkring och utveckling av vård- och omsorgsverksamheter 2015
Sammanfattning
Socialtjänsten har i uppdrag att följa upp och kontrollera utförares åtaganden enligt gällande avtal för valfrihetssystem inom hemtjänst och boendestöd och för drift av bostad
med särskild service för vuxna. Socialtjänsten har besökt de två privata utförare som har
avtal med Uddevalla kommun för att utföra insatser inom hemtjänst och boendestöd
samt hos den entreprenör som ansvarar för driften av fyra bostäder med särskild service
för vuxna. Efter kvalitetssäkringsbesök i verksamheten upprättas kvalitetsrapporter.
Utföraren och entreprenören ska upprätta en handlingsplan över de identifierade fel och
brister i verksamheten som är angivna i kvalitetsrapporten.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll2015-10-07, § 70.
Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-09-25.
Socialtjänstens Kvalitetsrapport-Tesia AB, 2015-08-31.
Socialtjänstens Kvalitetsrapport-Team Assistans, 2015-08-31.
Socialtjänstens Kvalitetsrapport- Nytida, 2015-03-17.
Svar på Kvalitetsrapport-Tesia AB, inkommen 2015-09-24.
Svar på Kvalitetsrapport-Team Assistans, inkommen 2015-09-03.
Svar på Kvalitetsrapport- Nytida, 2015-04-08.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att godkänna informationen i upprättade kvalitetsrapporter som socialtjänsten framställt
efter besök i verksamheten.
Utdrags bestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 170
Dnr SN 2015/00219
Aterrapport av projekt Träffpunkt Saron
Sammanfattning
Projekt Träffpunkt Saron har i oktober pågått i ett år. Syftet med projektet är att i samverkan ha uppsökande och gemenskapande insatser riktade till personer med missbruksproblematik och annan social utsatthet som befinner sig på Kampenhof. Övergripande mål är att få ett lugnare Kampenhof och mer meningsfull aktivitet genom projekt
Träffpunkt Saron som ska ge fårutsättningar får att trygga sociala nätverk ska :fa skapas
utifrån lokala förutsättningar.
För nämndens kännedom föreligger socialtjänstens rapport från projektets första år.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protoko112015-10-07, § 71.
Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-09-21.
Årsrapport 2014-2015 för Projekt Träffpunkt Saron, daterad 2015-09-21.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att lägga projektrapporten till handlingarna.
Utdrags bestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 171
Dnr SN 2015/00226
Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden - fallprevention bland äldre
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2015-01-28 att uppdra åt socialnämnden och samhällsbyggnadsnämnden att gemensamt inkomma med ansökan till den sociala investeringsfonden kring fallprevention bland äldre.
En ansökan har nu upprättats om medel ur sociala investeringsfonden motsvarande
9 261 tla på fyra år för att förebygga fallskador hos äldre, 70 år och äldre, samt personer
med funktionsnedsättning med ökad fallrisk Medlen ska återföras fonden inom l O år
genom avdrag från socialnämndens budget. Syftet med ansökan om medel från sociala
investeringsfonden är att socialtjänsten och samhällsbyggnadsförvaltningen tillsammans
ska pröva nya angreppssätt för att förhindra fallolyckor, med särskilt fokus på äldre över
70 år som bor i ordinarie boende och personer med funktionsnedsättning med ökad risk
att falla. Målet är att för målgruppen minska antalet fallskador som kräver sjukhusvård
på grund av höftledsbrott med l O % per år samt att generellt minska även övriga vårdkrävande fallskador.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll2015-10-07, § 74.
Social tj ärrstens tjänsteskrivelse 20 15-09-26.
Ansökan om medel ur sociala investeringsfonden 2015-09-26.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att godkänna ansökan om medel ur sociala investeringsfonden.
Utdragsbestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 172
Dnr SN 2015/00222
Remiss från kommunfullmäktige - Medborgarförslag från Björn
Strömstedt om att starta en servicetjänst för kommunens
pensionärer
Sammanfattning
Björn Strömstedt har lämnat ett medborgarförslag om att starta en servicetjänst för
kommunens pensionärer. Kommunfullmäktige har överlåtit till kommunstyrelsen att
besluta i ärendet efter remiss till socialnämnden.
Enligt lagen om vissa kommunala befogenheter får kommunen erbjuda servicetjänster åt
äldre men då enbart för att förebygga olyckor och ohälsa. En ansökan från socialnämnden och samhällsbyggnadsnämnden om medel från sociala investeringsfonden för fallförebyggande åtgärder är under beredning.
Beslutsunderlag
Arbetsutskottets protokoll 2015-10-07, § 73.
Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-09-25.
Medborgarförslag från Björn Strömstedt.
Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-09-09, § 230.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att föreslå kommunstyrelsen besluta att medborgarförslaget är besvarat då ansökan om
medel från sociala investeringsfonden för fallförebyggande åtgärder är under beredning.
Justera!
M1
Utdrags bestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 173
lnformationom den illegala tobaksförsäljningen i kommunen
Sammanfattning
Jan-Olof Andersson (S) har efterfrågat information om den illegala tobaksförsäljningen
i kommunen. Med anledning av frågan informerar alkoholhandläggare Björn Hernius
om läget när det gäller illegal tobaksförsäljning.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Ju sterat ~~ ~_hgnatur
UJ ?ttrv-
Utdrags bestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 174
Information om Galleri Tio i Tolv
Sammanfattning
Stödassistent Thomas Morkvist informerar om hur man använt PRI-bidrag till projektet
Galleri Tio i Tolv, som är ett galleri/konstverksprojekt inom daglig verksamhet. Många
arbetstagare har deltagit och projektet har upplevts mycket positivt.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Justerand
UJ
Utdrags bestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 175
Dnr SN 2015/00204
Yttrande till Inspektionen för vård och omsorg gällande Lyktans
serviceboende
Sammanfattning
Inspektionen för vård och omsorg, IVO, genomförde den 25 augusti 2015 en inspektion
på Lyktans serviceboende. Vid inspektionen framkom grundläggande brister i personalens och enhetschefens kunskaper i den lagstiftning som reglerar verksamheten på
Lyktans serviceboende. IVO begär därför att nämnden redogör för de processer och
rutiner som verksamheten identifierat för att säkerställa kvaliteten. Nämnden ska vidare
underställa IVO de processer och rutiner som ska säkerställa kvaliteten i dokumentationen enligt socialtjänstlagen, SoL, och hälso- och sjukvårdslagen, HSL, samt de processer och rutiner som säkerställer att de som har insatser inom serviceboendet Lyktan
får sina behov av stöd och vård för sitt missbruk i enlighet med SoL och lagen om vård
och missbrukare i vissa fall, LVM.
Beslutsunderlag
Socialtjänstens tjänsteskrivelse 2015-10-05.
Socialtjänstens yttrande 2015-09-27 med tillhörande bilagor.
Begäran 2015-08-31 från IVO.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att till IVO avge socialtjänstens yttrande, samt
att denna paragraf förklaras omedelbart justerad.
Justerand
'h{
signatur
Utdragsbestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 176
Dnr SN 2015/00248
Extraordinärt läge för mottagandet av ensamkommande
flyktingbarn
Sammanfattning
Mottagandet av ensamkommande flyktingbarn verkar bli tre gånger så stort som prognosen från Migrationsverket säger. Ärendet föredras socialnämnden för information om
vilka åtgärder och förändringar som detta förändrade läge kräver.
Beslutsunderlag
Socialtjänstens tjänstskrivelse 2015-10-13.
Socialtjänstens skrivelse 2015-10-02.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att lägga informationen om extraordinärt läge för mottagandet av ensamkommande barn
till handlingarna.
Utdrags bestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 177
Dnr SN 2015/00039
Socialnämndens månadsmått 2015
Sammanfattning
För nämndens kännedom föreligger socialnämndens månadsmått september 2015, som
är en månatlig sammanställning av volym och kostnadsutveckling inom socialnämndens
verksamheter.
Beslutsunderlag
Socialnämndens månadsmått september 2015.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att lägga månadsmåtten till handlingarna.
Justerru1
M!
Utdrags bestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 178
Dnr SN 2015/00124
Redovisning av arbetsskador och tillbud inom socialtjänsten
Sammanfattning
För nämndens kännedom redovisas antalet arbetsskador och tillbud inom socialtjänsten,
inrapporterade under tiden 2015-05-05--08-07. Antal arbetsskador är totalt 86 och antal
tillbud är totalt 57.
Beslutsunderlag
Förteckning över inkomna arbetsskadeanmälningar och tillbudsrapporter under tiden
2015-05-05--08-07.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att lägga informationen till handlingarna.
Utdragsbestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 179
Dnr SN 2015/00007
Anmälan av beslut fattade med stöd av socialnämndens
delegation
Sammanfattning
Följande beslut fattade med stöd av socialnämndens delegation anmäls:
•
•
Förteckning över beslut enligt alkohollagen.
Förteckningar över beslut av ordförande.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna.
Utdragsbestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 180
Dnr SN 2015/00003
Anmälan av inkomna skrivelser m.m.
Sammanfattning
För nämndens kännedom föreligger följande inkomna skrivelser:
•
Beslut 2015-09-07 från Inspektionen för vård och omsorg angående ansökan om
tillstånd att bedriva enskild verksamhet enligt socialtjänstlagen. (SN 2015/270423
Dok.)
• Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-09-09, § 190, Motion från Carin
Ramneskär (M) om att minska fallolyckor för äldre och för personer med olika
funktionsnedsättningar. (SN 2015/1 00)
• Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-09-09, § 191, Motion från Carin
Ramneskär (M) om att använda mer ny teknik inom omsorg och äldrevård. (SN
2015/99)
• Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-09-09, § 198, Samhällsbyggnadsstrategi. (SN 2015/270461 Dok.)
• Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-09-09, § 207, Socialnämndens begäran
till kommunfullmäktige om utökning av 2015 års investeringsbudget. (SN
2015/138)
• Kommunfullmäktiges protokollsutdrag 2015-09-09, § 209, Nämndernas fastställande av styrkort för 2015-2018. (SN 2015/108)
• Samordningsförbundet Väst: sammanträdesprotokoll2015-09-18 samt delårsredovisningjanuari-augusti 2015 med tillhörande verksamhetsberättelse och bilaga med
statistik. (SN 2015/27061 O Dok.)
• Tackkort till socialnämnden från HSO för uppvaktningen vid deras 40-årsjubileum.
• Skrivelse 2015-10-04 till socialnämnden från anhöriggruppen på Sofiedals äldreboende angående utredning om omvandling av Sofiedal servicebostäder till trygghetsboende. (SN 2015/140)
• Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-09-30, § 289, Bestämmande av kommunstyrelsens sammanträdesdagar 2016. (SN 2015/270613 Dok.)
• Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-09-30, § 294, Redovisning av åtgärder
med anledning av socialnämndens delårsrapport 2015-04-30. (SN 2015/210)
• Kommunstyrelsens protokollsutdrag 2015-09-30, § 298, Samverkansavtal med
Norra hälso- och sjukvårdsnämnden avseende gemensamma folkhälsoinsatser 20 162019. (SN 2015/270620 Dok.)
Beslut
Socialnämnden beslutar
att lägga de inkomna skrivelserna till handlingarna.
Justeran ·
JvJ1
Utdragsbestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 181
Information från förvaltningen
Sammanfattning
Controller Håkan Strömberg informerar om arbetet med omorganisationen. I nuvarande
förslag är det fyra verksamhetsområden med en avdelningschefinom varje område.
Socialchef Bo Lundgren informerar om följande:
•
•
•
•
•
•
Rekryteringen av avdelningschef för äldreomsorgen pågår. Anställningsintervjuer är
inplanerade.
Kommunen arbetar med att leta bostäder för att kunna ta emot flyktingar och
ensamkommande flyktingbam/ungdomar.
En arbetsgrupp diskuterar möjligheten att starta ett barnahus i Västra Fyrbodal med
eventuell placering i Uddevalla och koppling till kriscentrum. Idag finns ett barnahus i Trollhättan och en mindre filial i Åmål.
Södertulls korttidsplatser görs om till permanenta platser. Korttidsplatserna flyttas
till RosenhälL
Det är invigning av Ryttarens cafe och aktivitetscenter idag.
Det finns en grupp som arbetar för ökat samarbete gällande bidragsbrott
Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Uddevallahem, skattemyndigheten och
Socialtjänsten ingår i gruppen som träffas ca två gånger/år.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att notera infmmationen till protokollet.
Utdrags bestyrkande
Protokoll
Socialnämnden
2015-10-21
§ 182
Dnr SN 2015/00017
Socialnämndens ärendebalanslista
Sammanfattning
Fjärde punkten på ärendebalanslistan stryks med hänvisning till dagens information.
Sven Bassler (MP) vill ha information om vilken beredskap och kunskap socialtjänsten
har att hantera ärenden gällande hedersproblematik
Elving Andersson (C) vill ha information kring rekrytering av vårdpersonal, framförallt
undersköterskor, och statistik över hur stor andel som anställs utan att först ha varit
vikarier eller lasade.
Gerd Andersson (FP) vill ha information om hur arbetet med reflektion och reflektionshandledare inom särskilda boenden ser ut och effekter av arbetet.
Önskemålen antecknas till ärendebalanslistan.
Juster :ties signatur
UJ /)1/!tJ-
Utdrags bestyrkande