Planbeskrivning - Bollebygd kommun

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
Detaljplan för Örlid 1:39 och 1:54
GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN (VÄG 1759), OLSFORS
Bollebygds Kommun, Västra Götalands län
Laga kraft
2015-05-05
Dnr: SBN 2015/42
En planbeskrivning ska underlätta förståelsen för planförslagets innebörd och
redovisa de syften och förutsättningar planen har. Planbeskrivningen ska också
redovisa eventuella avsteg som gjorts från kommunens översiktsplan eller upprättat planprogram. I beskrivningen ska skälen till planens utformning och de
bestämmelser som valts motiveras.
Planbeskrivningen har ingen egen rättsverkan.
Detaljplan för
Örlid 1:39 och 1:54
GÅNG- OCH CYKELVÄG VID GESEBOLSVÄGEN (VÄG 1759),
OLSFORS
KY
RK
VÄ
G
EN
Dnr: SBN 2015/42
GESEBOLS
VÄGEN
Planområdets läge
HANDLINGAR
Detaljplanen består av:
- plankarta i skala 1:500 (A3) med tillhörande bestämmelser
Planhandlingarna består i övrigt av:
- plan- och genomförandebeskrivning (denna handling)
- fastighetsförteckning
- grundkarta
Detal j pl an f ö r Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅ N G- OCH CY KELV ÄG V I D GESEBOLS V ÄGEN, OLS FORS
3
DETALJPLANEPROCESSEN
Denna detaljplan upprättas med enkelt planförfarande.
Planen är antagen och vann laga kraft 2015-05-05.
Samråd
Antagande
Laga kraft
PLANENS SYFTE
Kommunstyrelsens beslut att godkänna avtal med Trafikverket om medfinansiering
av gång- och cykelvägen 2013-11-25 § 203 är utgångspunkt för framtagande av
detaljplanen.
Syftet med planen är att möjliggöra genomförandet av en gång- och cykelväg längs
Gesebolsvägen i Olsfors. En vägplan görs av Trafikverket för gång- och cykelvägen.
För att vägplanen inte ska strida mot kommunens detaljplan, behöver kommunen
göra en detaljplan som ger utrymme för genomförandet av vägplanen, där kvartersmark behöver tas i anspråk för gång- och cykelvägen.
FÖRENLIGHET MED 3, 4 OCH 5 KAP MILJÖBALKEN
Hushållning med mark- och vattenområden
Planförslaget innebär en från allmän synpunkt god hushållning eftersom många
får nytta av en gång- och cykelväg som förbinder många viktiga målpunkter inom
samhället. Det allmänna intresset överväger ett mindre intrång på kvartersmark. Inga
andra viktiga värden påverkas av genomförandet av planen.
Riksintressen
Inga riksintressen eller andra förordnanden gäller inom planområdet.
Miljökvalitetsnormer
Inga miljökvalitetsnormer är aktuella i detta planärende.
Behovsbedömning
En separat miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska upprättas enligt Plan- och bygglagen 4:34 och Miljöbalken 6 kap om genomförandet av detaljplanen kan antas
medföra betydande miljöpåverkan. Samhällsbyggnadsavdelningen gör bedömningen
att planens genomförande inte kommer att innebära betydande påverkan som avses
i PBL 4:34 av miljö, hälsa, hushållning av mark och vatten och andra naturresurser.
Behovsbedömningen är avstämd med länsstyrelsen den 21 oktober 2014. En separat
miljökonsekvensbeskrivning kommer därför inte att upprättas. Motiveringen till detta
ställningstagande sammanfattas nedan:
Den utökade marken för gata inom kvartersmark för bostad är av
mycket liten omfattning och berör inga särskilda värden.
4
D e tal j pl a n f ör Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅNG- OCH CY KELV ÄG V I D GES EBOLSV ÄGEN, OLSFORS
PLANDATA
Areal och läge
Planområdet ligger i Olsfors, som ligger ca åtta km öster om Bollebygd. Området
omfattar delar av fastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 vid Gesebolsvägen (väg
1759), nära Kyrkvägen. Detaljplanen omfattar ett område på 159 kvm.
Markägoförhållanden
Örlid 1:39 och Örlid 1:54 är privatägda.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Översiktliga planer
I Bollebygds kommuns översiktsplan från 2002 (ÖP 02) har området pekats ut som
detaljplanelagt område. Längs Gesebolsvägen gäller byggnadsförbud vid väg.
Detaljplaner
Fastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 är idag planlagda för Bostäder, fristående hus
i en våning. Aktuellt planområde omfattar ”Mark som icke får bebyggas”. Gällande
detaljplan är Byggnadsplan för Olsfors stationssamhälle i Bollebygds kommun från
1966, med av länsstyrelsen undantagna områden 1969.
Kvartersmarken angränsar till gatumark; till Kyrkvägen och Gesebolsvägen (väg
1759).
Utsnitt ur gällande byggnadsplan, aktuellt område.
Detal j pl an f ö r Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅ N G- OCH CY KELV ÄG V I D GESEBOLS V ÄGEN, OLS FORS
5
Gällande byggnadsplan för Olsfors.
Vägplan
Trafikverket upprättar en vägplan för Väg 1759, Gång- och cykelväg, delen Skolvägen
– Örelidsvägen i Olsfors (Projektnummer 130958). Vägplanen omfattar nybyggnad
av gång- och cykelväg på en sträcka av cirka 640 meter samt breddning av väg 1759.
Gång- och cykelvägen avses att höjas upp och avskiljas med kantstöd mot körbanan.
Projektets syfte och mål är att skapa en säker och tillgänglig gång- och cykelväg samt
att förbättra trafiksäkerheten för samtliga trafikanter.
Den mark som tas i anspråk för att bredda vägen, är i huvudsak detaljplanelagd som
parkmark utom i aktuellt läge, där vägplanen berör kvartersmark.
6
D e tal j pl a n f ör Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅNG- OCH CY KELV ÄG V I D GES EBOLSV ÄGEN, OLSFORS
PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR
Mark och natur
Marken inom planområdet sluttar ner mot Gesebolsvägen. Vegetationen består av
gräs och buskar. Nivåskillnaden mellan tomtmarken och gatan tas upp med en stenmur. Inga naturvärden finns inom planområdet.
Utfart och stödmur mellan Örlid 1:39 och parkeringen längs Gesebolsvägen.
Bebyggelse
Planområdet omfattar del av två villatomter. Inom planområdet finns inga byggnader
och det finns ingen byggrätt inom den del som berörs av detaljplanen. Enligt gällande detaljplan är gatumarken för Kyrkvägen planerad att vara bredare än den är. Om
gatan skulle byggas ut enligt gällande plan, skulle gatan gå ända fram till husknuten
inom fastigheten Örlid 1:54.
Service och kultur
Planområdet ligger i Olsfors samhälle, intill Olsfors kyrka och 300-400 meter från
Olsfors skola. Det är en grundskola, klass 1-6.
Detal j pl an f ö r Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅ N G- OCH CY KELV ÄG V I D GESEBOLS V ÄGEN, OLS FORS
7
Trafik och parkering
Gatunät
Gesebolsvägen är en allmän väg som Trafikverket är väghållare för. Vägen är planlagd
som gatumark i gällande byggnadsplan från 1966. Kommunen är huvudman för gatumarken. Kommunen är huvudman och väghållare för Kyrkvägen.
Gesebolsvägen (väg 1759) förbinder Olsfors med Stenkulla och väg 1758. Vägen
förbinder också villaområdet norr om järnvägen med resten av Olsfors samhälle
söder om järnvägen, via en vägport under järnvägen, som är enkelriktad och reglerad
med trafikljus. Trafikflödet på vägen uppmättes år 2002 till 560 fordon per årsmedelsdygn (ÅDT), andelen tung trafik var 9 %. Mätpunkten ligger norr om Örelidsvägen
och med hänsyn till befintlig bebyggelse mellan anslutningen till Örelidsvägen och
järnvägen bedöms trafikflödet genom den befintliga vägporten uppgå till cirka 1 000
fordon/dygn.
KYR
KV
ÄG
EN
Angöring till bostadshuset inom fastigheten Örlid 1:39 sker från Gesebolsvägen och
till Örlid 1:54 från Kyrkvägen. Angöringen till Örlid 1:84 sker via Örlid 1:39.
GEN
LSVÄ
BO
GESE
Gång- och cykeltrafik
I anslutning till passagen av järnvägen finns en cirka 1,5 meter bred gångväg längs
Gesebolsvägen. Den fortsätter upp till korsningen med Kyrkvägen där det finns ett
övergångsställe över väg 1759. I övrigt saknas en separerad gång- och cykelväg längs
den aktuella sträckan av Gesebolsvägen.
Kollektivtrafik
Ingen kollektivtrafik går längs Gesebolsvägen.
8
D e tal j pl a n f ör Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅNG- OCH CY KELV ÄG V I D GES EBOLSV ÄGEN, OLSFORS
Parkering
Bostadshusen har plats för parkering inom sina fastigheter. Vid aktuell del av Gesebolsvägen finns en besöksparkering till kyrkan.
Kulturmiljövärden och fornlämningar
Inga kända fornlämningar förekommer inom eller i anslutning till planområdet. Påträffas fornlämningar i samband med markarbete ska dessa, i enlighet med 2 kap 10 §
kulturminneslagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas.
Risk, farligt gods
Gesebolsvägen (väg 1759) har inga restriktioner beträffande transporter av farligt
gods.
Geotekniska förhållanden
De geotekniska förhållandena domineras av friktionsjord i terräng som sluttar brant
mot Gesebolsvägen. Djupet till berg är litet. Vid snösmältning och kraftig nederbörd
bedöms stora vattenmängder rinna längs bergytan inom området.
Detal j pl an f ö r Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅ N G- OCH CY KELV ÄG V I D GESEBOLS V ÄGEN, OLS FORS
9
En illustration från Trafikverkets vägplan, där planerat läge för gång- och cykelväg och ny stödmur
vid parkeringen framgår.
FÖRSLAG TILL FÖRÄNDRINGAR
Mark
Obebyggda delar av villafastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 tas i anspråk för att
rymma gång- och cykelväg inom gatumark. Befintlig stödmur tas bort och ny stödmur anläggs inom planområdet, inom gatumark.
Viss del av gatumarken på Kyrkvägen överförs till kvartersmark för bostadsändamål.
Det gäller fastigheten Örlid 1:54.
Trafik
Gatumarken för Gesebolsvägen (väg 1759) breddas så att en gång- och cykelväg kan
anläggas längs gatan.
Geoteknik
Befintlig mulljord under planerad GC-väg och breddad väg ska schaktas bort. Då
vägsträckningen ligger i starkt sidlutande terräng ska risken för tidvis stora vattenflöden beaktas, t.ex. i fråga om erosionsskydd av slänter. Stödmur vid parkeringen ska
grundläggas på en minst 0,3 m mäktig packad bädd av bergkross som utförs på fast
friktionsjord eller berg.
10
D e tal j pl a n f ör Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅNG- OCH CY KELV ÄG V I D GES EBOLSV ÄGEN, OLSFORS
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
Organisatoriska frågor
Preliminär tidplan
Planen hanteras med enkelt planförfarande enligt Plan- och bygglagen 2010:900.
Nedan redovisas en preliminär tidplan för den process planen genomgår;
Samråd
4:e kvartalet 2014
Antagande
1:a kvartalet 2015
När planen vunnit laga kraft kan erforderliga fastighetsbildningsåtgärder genomföras,
eventuella bygglov erhållas och utbyggnaden påbörjas.
Genomförandetid
Vald genomförandetid ger skälig tid för utbyggnad av planområdet. Inom genomförandetiden har fastighetsägare garanterad rätt att efter ansökan om bygglov få bygga
i enlighet med detaljplanen. Efter genomförandetidens slut är fastighetsägaren ej
längre garanterad byggrätt. Kommunen kan då ändra eller upphäva planen.
Planens genomförandetid är fem (5) år, räknat från den dag planen vunnit laga kraft.
Avtal
Det finns avtal mellan Trafikverket Region Väst och Bollebygds kommun angående
utbyggnad samt delfinansiering av gång- och cykelväg utmed väg 1759 Gesebolsvägen i Olsfors.
Markköp från de privata fastigheterna regleras genom fastighetsreglering.
Fastighetsrättsliga och ekonomiska frågor
Planens genomförande medför att fastighetsreglering behöver ske från Örlid 1:39 och
Örlid 1:54 vad gäller mark som i detaljplanen angetts som allmän platsmark. Fastighetsreglering ska ske från Örlid 1:39 och Örlid 1:54 till Örlid 1:2.
Detaljplanen omfattar delar av fastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 som ägs av
privata markägare. Se även detaljplanens fastighetsförteckning där även berörda rättigheter etc. redovisas. Bollebygds kommun äger Örlid 1:2.
Fastighetsbildning och övriga fastighetsrättsliga åtgärder kan ske med stöd av detaljplanen. Mark som ska tillföras genom köp, överförs genom fastighetsreglering.
Den aktuella sträckan ingår i projektet 10 mil gång- och cykelväg. Projektet är ett
samarbete mellan Västra Götalandsregionen, Trafikverket och kommunerna i Västra
Götaland. Samtliga projekt som finns med i projektet ”10 mil gång- och cykelväg”
finansieras till 50 % av kommunerna och 50 % av Västra Götalandsregionen. I priset
ingår förutom direkta byggkostnader även kostnad för projektering samt marklösen
och produktionsstöd.
Trafikverket är väghållare för väg 1759 och ansvarar för drift och underhåll av gångoch cykelvägen.
Detal j pl an f ö r Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅ N G- OCH CY KELV ÄG V I D GESEBOLS V ÄGEN, OLS FORS
11
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE
Fastighetskonsekvenser
En mindre del av fastigheterna Örlid 1:39 och Örlid 1:54 tas i anspråk för att göra
plats för en gång- och cykelväg längs Gesebolsvägen. Befintlig stödmur tas bort och
ny stödmur anläggs på tomtmark som överförs till gatumark.
Barnkonsekvenser
En separat gång- och cykelväg längs Gesebolsvägen, som är en del av skolvägen för
många boende i villaområdet, innebär en förbättrad trafiksäkerhet särskilt för barn.
Även idrottsplatsen och andra målpunkter finns på andra sidan järnvägen, dit gångoch cykelvägen ska byggas ut.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR
Huvudmannaskap
Kommunen är huvudman för allmän platsmark.
Genomförandetid
Genomförandetiden är 5 år från den dag detaljplanen vinner laga kraft.
Upprättad av Bollebygds kommun i november 2014.
Carolin Folkeson
Leila Aalto
Plan- och byggchef Planeringsarkitekt
Atkins Sverige AB
Samråd
Antagen
Laga kraft
12
BeslutsdatumInstans
2014-12-16
BMN
2015-04-01
SBN § 52
2015-05-05
D e tal j pl a n f ör Ö r lid 1 : 3 9 oc h 1 : 5 4 , GÅNG- OCH CY KELV ÄG V I D GES EBOLSV ÄGEN, OLSFORS