1. No category

TJÄNSTESKRIVELSE
1 (3)
2015-01-08
Kommunstyrelsen
Dnr Kst 2014/195
Ramavtal för Barkarby College
Förslag till beslut
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till kommunstyrelsen
1.
Det av Atrium Ljungberg undertecknade ramavtalet, daterat 2014-12-18,
avseende utveckling av Barkarby College/Symbiosis, godkänns.
Ärendet i korthet
Förslaget till ramavtal innebär att Atrium Ljungberg erhåller markanvisning inom
Barkarbystaden II. Parterna ska gemensamt och i nära samverkan vidareutveckla
konceptet Barkarby College/Symbiosis till en regional mötesplats för lärande,
kultur, näringsliv och högre utbildning. Den totala volymen beräknas uppgå till ca
50 000 kvm bruttoarea (BTA).
Handlingar
1.
2.
3.
4.
Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-01-08
Ramavtal med Atrium Ljungberg AB avseende Barkarby College
Bilaga A och B till ramavtal Barkarby College
Bilaga D och E till ramavtal Barkarby College
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade 19 november 2012 att godkänna uppdragsbeskrivning
för Barkarby College samt att uppdra till kommunledningskontoret (nuvarande
kommunstyrelseförvaltningen) att ta fram ett förslag till program för inbjudan till
fortsatt konceptutveckling av Barkarby College.
Vidare gav kommunstyrelsen 19 november 2012 kommunstyrelseförvaltningen
planuppdrag för Barkarbystaden II, där Barkarby College ingår som en viktig del.
Under hösten 2013 och de första kvartalen av 2014 har arbetet med Barkarbystaden
II främst inneburit klargörande av förutsättningar, framtagande av nödvändiga
underlag, utredningar samt arbete med fysisk struktur för området och framtagande
av underlag inför förfrågan om markanvisning för Barkarby College.
Kommunstyreslen beslutade 2014-03-10 att låta kommunstyrelseförvaltningen gå
ut med inbjudan inför markanvisning. Mellan den 14 mars och den 12 maj var
inbjudan inför markanvisning ute. Inbjudan skickades till kommunens
byggherreregister och annonserades på kommunens och Fastighetsnytts hemsida
och nyhetsbrev.
Kommunstyrelseförvaltningen
Samhällsbyggnadskontoret
Emelie Grind, Samhällsbyggnadsdirektör
Telefon: (direkt) Mobil: 070-0023442
Fax:
Besöksadress:
Postadress: 177 80 JÄRFÄLLA
Telefon växel: 08-580 285 00
E-post: Webbplats: www.jarfalla.se
Organisationsnummer: 212000-0043 Plusgiro: 30918-7 Bankgiro: 239-2082
2015-01-08
2 (3)
Detaljplanen för Barkarbystaden II har varit utsänd för samråd under tiden 20
oktober till 20 november 2014. Den preliminära tidplanen är att ta upp detaljplanen
för beslut om granskning i maj 2015 och låta planen ställas ut för granskning under
sommaren 2015. Beslut om antagande är då möjligt under fjärde kvartalet 2015.
Analys
Vid anbudstidens slut hade sex stycken anbud lämnats in. Dessa utvärderades av
bedömningsgruppen;
Toni Chmielewski, exploateringsingenjör, projektledare Barkarbystaden II
Sandra Westin, planarkitekt, delprojektledare plan/gestaltning Barkarbystaden II
Kirsti Jolma, delprojektledare Barkarby College Barkarbystaden II
Jenny Ångman, miljöplanerare, delprojektledare miljöbedömning Barkarbystaden II
Michael Yhr, fastighetsstrateg
Anders C Eriksson, stadsarkitekt
Förslagen bedömdes utifrån kriterierna Konceptutveckling, Gestaltning och
Stadsbyggnad samt Ekonomi och Genomförbarhet. Efter den första genomgången
bedömdes två av förslagen kunna utvecklas till att motsvara kommunens
förväntningar på Barkarby College. De två anbudsgivarna bjöds in för att ytterligare
presentera förslagen. Inför dessa träffar fick anbudsgivarna en rad frågor som skulle
besvaras skriftligt före mötestillfället.
Utvärdering av inkomna anbud samt efterföljande skriftväxling och möten ledde till
att Atrium Ljungbergs förslag Symbiosis bedömdes i högst grad uppfylla de
förväntningar kommunen hade på projektet såsom de beskrevs i den inbjudan till
markanvisning som kommunstyrelsen godkänt. Atrium Ljungbergs förslag
bedömdes därmed kunna ligga till grund för markanvisning.
De främsta skälen till att välja att arbeta vidare med Atrium Ljungberg är att de har
visat på god förståelse för visionen för området och Barkarby College. De har
erfarenhet av motsvarande projekt där många funktioner integrerats i lyckade
helhetslösningar. Vidare är det en fördel att de är en uttalat långsiktig ägare som har
ambitionen att utveckla Barkarby College i nära samverkan med kommunen,
näringslivet, högskolor och universitet.
Ekonomiska konsekvenser
Ramavtalet stadgar att parterna gemensamt och i nära samverkan ska
vidareutveckla konceptet Barkarby College/Symbiosis till en regional mötesplats
för lärande, kultur, näringsliv och högre utbildning. Den totala volymen beräknas
uppgå till ca 50 000 kvm bruttoarea (BTA). Utbyggnaden ska ske etappvis med en
första etapp om ca 20 000 – 25 000 kvm BTA, innehållande bl a gymnasial
utbildning.
Kommunens behov av inhyrning för utbildning har indikativt bedömts till 12 000
kvm utifrån dagens användningssätt. Hyreskostnaden har preliminärt bedömts till
ca 2 300 kr/kvm. Det innebär en väsentligt högre kostnad per kvadratmeter än
dagens hyreskostnader för kommunens utbildningsverksamhet. För att få en rimlig
totalekonomi kräver det att kommunens lokalytor minskar till nära hälften av
dagens totala ytanspråk. Kompetensförvaltningen (före detta
2015-01-08
3 (3)
utbildningsförvaltningen) räknar med att kunna minska sina ytor genom samverkan
med andra hyresgäster i enlighet med Atrium Ljungbergs koncept Symbiosis som
bygger på s.k. shared space med semipublika och delade funktioner. Bedömd
hyreskostnad per kvadratmeter ligger i samma nivå som hyreskostnaden i
referensexempel såsom Messingen i Upplands Väsby och NOD i Kista.
Köpeskillingen bestäms inför tecknande av köpe- och exploateringsavtal och
kommer att baseras på de funktioner som ingår. I avtalet redovisas nivåer på
köpeskilling för olika ändamål. Köpeskillingen utgår från de senast avtalade
nivåerna i Barkarbystaden med indexuppräkning.
Ramavtalet ska följas av köpe- och exploateringsavtal som förbereds för att kunna
beslutas av kommunstyrelsen samordnat med antagande av detaljplan för
Barkarbystaden II.
Slutsatser
Av sex inkomna anbud från byggherrar som anmält intresse att utveckla konceptet
Barkarby College har förvaltningens bedömningsgrupp enhälligt utsett förslag
Symbiosis, inlämnat av Atrium Ljungberg, att ligga till grund för bearbetning,
utveckling och genomförande i nära samarbete med Järfälla kommun. Atrium
Ljungberg bedöms erbjuda den mest intressanta processmodellen, bästa
förutsättningarna för konceptutveckling och visat de mest inspirerande och
framtidsinriktade referensexemplen på liknande genomförda projekt. Utifrån
Atrium Ljungbergs inlämnade förslag Symbiosis har ett förslag till ramavtal tagits
fram. Upplägget för Barkarby College/Symbiosis bedöms innebära en
totalekonomiskt god överenskommelse för kommunen både som markägare och
kommande hyresgäst. Förslaget till ramavtal avses utgöra början till en långsiktig
samverkan med Atrium Ljungberg som samverkanspart, fastighetsutvecklare och
förvaltare.
Göran Persson
Tf kommundirektör
Emelie Grind
Samhällsbyggnadsdirektör
Expedieras till
Atrium Ljungberg