2015-09-23 - Simrishamn Kommun
1 1 Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Plats och tid Rådhuset, kl 08.00-17.40 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Christer Akej Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården, 25 september 2015, kl 10.00 Paragrafer 133-152 Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Annette Knutsson Ordförande Carl-Göran Svensson Justerande Christer Akej ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2015-09-23 Datum för anslags uppsättande 2015-09-25 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården Datum för anslags nedtagande 2015-10-19 Underskrift Annette Knutsson Protokollsutdrag intygas: 2 Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Beslutande: Jan-Erik Persson (S), §§ 133-134, pkt 4 , t.o.m kl 12.15 Anders Åkerberg (S), tjänstgör för Jan-Erik Persson (S), §§ 134, pkt 5-152 Christl Bengtsson (S) Klas Göthe (FP) Carl-Göran Svensson (C), ordförande Christer Vigren (ÖP) Hans-Olof Höglund (MP) Christer Akej (M) Bo Håkansson (M) Carl Strömberg (M) Fredrik Ramberg (SD) Jacques Öhlund (F!) Övriga närvarande: Anders Åkerberg (S) §§ 133-134, pkt 4 Britt-Marie Wrahme (S), §§ 133-134, pkt 4, t.o.m. kl 12.00 Gina Romland (C) Agne Johnsson (ÖP) Lars-Gösta Nilsson (M) Jan-Olof Kellgren (SD) Ing-Marie Jacobsen (F!) Claes Persson, presentation medborgarförslag, § 135 Margareta Wiren, presentation medborgarförslag, § 135 Bertil Bjerstam, SIFAB, § 134 pkt 5 Per-Olof Järvegren, Simrishamns Bostäder, § 134, pkt 5 Madeleine Lundin, Marint Centrum, § 134, pkt 7 Lars Johansson, kanslichef, § 134, pkt 7 Alexander Lindahl, fysisk planerare, § 134, pkt 1-2 Anna Eliasson, enhetschef plan/bygglov, § 133-134 Björn Ericson, enhetschef VA, § 133-134 Eva Ferlinger, planarkitekt, § 134 Henrik Alvén, trafikingenjör, § 133-134 Henrik Olsson, samhällsbyggnadschef Johan Persson, projektledare VA, § 134 Malin Alm, planerings- och exploateringsingenjör, § 134 Marie Nirhem, controller, §§ 133-134 Olof Lind, enhetschef hamn, §§ 133-134 Ulf Widemark, enhetschef fastighet, §§ 133-134 Simret Kidane, ekonom, § 134 Stefan Blomberg, upphandlare,§ 134 Susanna Söderberg Schaedel, enhetschef gata/park, § 133-234 Annette Knutsson, nämndsekreterare Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 3 Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Innehållsförteckning Ändring av föredragningslista, § 133 Information, § 134 Presentation av medborgarförslag, § 135 Redovisning av delegeringsbeslut (dnr 2015/29), § 136 Ekonomisk rapport, delårsbokslut 2015-01-01--2015-08-31 (dnr 2015/272), § 137 Försäljning av industritomt Mellby 25:19 (dnr 2015/695), § 138 Markanvisning, Kvarnby 15:238, 15:284, Senn Arkitekter AB (dnr 2015/43), § 139 Markanvisning Hammaren 1 till Nordic Sea Winery AB (dnr 2014/794), § 140 Försäljning av industrimark Borrby 6:21 (dnr 2014/814), § 141 Detaljplan för Mellby 3:121 m fl, Kiviks hamn, planprogram (dnr 2015/221), § 142 Begäran om planbesked för Sandby 65:2-5 (dnr 2015/377), § 143 "Trygghet för alla oavsett kön är livsviktigt" - skrivelse från F! Österlen (2015/709), § 144 Säkerhet längs kusten, Fredrik Ramberg (SD) (dnr 2015/770), § 145 Medel till ÅVS infrastruktursatsningar (dnr 2015/784), § 146 Småbåtshamnen Simrishamn - återgå till drift i egen regi (dnr 2015/710), § 147 Medborgarförslag från Niklas Ivarsson - Varmare barnbassäng och bubbelpool till vuxna på Korsavadshallen (dnr 2015/229), § 148 Motion, skyltning av Nova Academy, Christer Akej (M) (dnr 2015/675), § 149 Kommunstyrelsens uppdrag att göra lokalen Skeppet mer attraktiv lokal (dnr 2015/170), § 150 Införskaffande av spolbil till VA-enheten (dnr 2015/734) Ärendet utgick vid dagens sammanträde, § 151 Meddelanden (dnr 2015/30), § 152 Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: Sid 4 Sid 6 Sid 8 Sid 9 Sid10 Sid 11 Sid 12 Sid 13 Sid 14 Sid 15 Sid 18 Sid 22 Sid 23 Sid 24 Sid 25 Sid 26 Sid 27 Sid 28 Sid 29 Sid 30 4 Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 § 133 Ändring av ärendelistan SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Pkt 19, införskaffande av spolbil till VA-enheten utgår vid dagens sammanträde. Genomgång av ärendena på nämndens dagordning sker enligt följande: 1. Pkt 2b - Förslag prioriterade planarbeten 2. Pkt 2a och pkt 10 - Kiviks hamn, detaljplan för Mellby 3:121 m.fl – planprogram 3. Pkt 11 - begäran m planbesked för Sandby 65:2-5 4. Pkt 2j - IVL-projekt 5. Pkt 3a - medborgarförslag om bekämpning av björnloka – Claes Persson 6. Pkt 3b - medborgarförslag om att plantera tre eller fyra träd i rondellen vid utfarten i väster - Margareta Wirén. 7. Pkt 2c - uppsägning av avtal för flytbryggor, Marincenter Syd Simrishamn 8. Pkt 2i – hyresavtal, information kring kriterier för hyressättning 9. Pkt 2h – utredning husbåtar och/eller bosättning på båt i Simrishamns kommun 10. Pkt 2e – deltagande i EU-projektet EUTROBALT 11. Pkt 15 – småbåtshamnen Simrishamn, återgå till drift i egen regi 12. Pkt 6 – försäljning av industritomt Mellby 25:19 13. Pkt 7 – markanvisning Kvarnby 15:238, 15:284, Senn Arkitekter AB 14. Pkt 8 – markanvisning Hammaren 1 till Nordic Sea Winery 15. Pkt 9 – försäljning av industrimark Borrby 6:21 Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 5 Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 § 133 forts 16. Pkt 2d – synpunkter på gångfartsområde i Simrishamn 17. Pkt 2f – ansökan om statlig medfinansiering till regionala trafikåtgärder 18. Pkt 2g – deltagande vid invigningen av Västra Park (konstskola) 19. Pkt 5 – ekonomisk rapport, delårsbokslut 2015-01-01—2015-08-31. 20. Pkt 12 – ”trygghet för alla oavsett kön är livsviktigt”, skrivelse från F! Österlen. 21. Pkt 13 – säkerhet längs kusten, skrivelse från Fredrik Ramberg, SD 22. Pkt 14 – Medel till ÅVS infrastruktursatsningar 23. Pkt 16 – medborgarförslag från Niklas Ivarsson, varmare barnbassäng och bubbelpool till vuxna på Korsavadshallen 24. Pkt 17 – motion om skyltning av Nova Academy, Christer Akej, M 25. Pkt 18 – kommunstyrelsens uppdrag att göra lokalen Skeppet mer attraktiv 26. Extra information, upphandling av snöröjning/halkbekämnings-entreprenader är på gång. _____ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 6 Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 § 134 Information Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena som finns på nämndens dagordning. Berörda enhetschefer och tjänstemän är närvarande vid genomgången av sina respektive ärenden. 1. Förslag prioriterade planarbeten (dnr 2015/696): Anna Eliasson, enhetschef plan/bygglov 2. Kiviks hamn planprogram: Alexander Lindahl, fysisk planerare 3. IVL-projekt (dnr 2014/1023): Stefan Blomgren, upphandlare och Johan Persson, projektledare VA. Notering från Moderaterna I Moderaterna har vi inte fått information om projektet angående de åtaganden som kommunen gjort och den diskussion som har varit mellan samhällsbyggnadsförvaltningen och IVL. Vi förutsätter att projektet tar paus i avvaktan på slutförande av pågående utredning och vidare beslut. Vidare att i avvaktan på detta att det inte görs några ytterligare åtaganden från kommunen samt att ny projektledning utses. Sverigedemokraterna ställer sig bakom Moderaternas notering. 4. Uppsägning av avtal för flytbryggor, Marincenter Syd Simrishamn AB (dnr 2015/753): Olof Lindh, enhetschef hamn 5. Hyresavtal, information kring kriterier för hyressättning (dnr 2015/124): Bertil Bjerstam, SIFAB och Per-Olov Järvegren Simrishamnsbostäder. 6. Utredning husbåtar och/eller bosättning på båt i Simrishamns kommun (dnr 2015/521): Olof Lindh, enhetschef hamn 7. Deltagande i EU-projektet EUTROBALT (projekt mot övergödning i Östersjön): Madeleine Lundin, Marint Centrum och Lars Johansson, kanslichef. 8. Synpunkter på gångfartsområdet i Simrishamn (dnr 2015/749) Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 7 Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 § 134 forts 9. Ansökan om statlig medfinansiering till regionala trafikåtgärder (dnr 2015/728) 10. Deltagande vid invigningen av Västra park, ordförande informerar. 11. Upphandling av snöröjning-/halkbekämpningsentreprenad och behov av översyn av kriterier: Susanna Söderberg Schaedel, enhetschef gata/park. _____ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 8 Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 § 135 Presentation av medborgarförslag Ärendebeskrivning Medborgarförslag presenteras: Bekämpning av björnloka: Claes Persson (dnr 2015/670) Plantera tre eller fyra träd i rondellen vid utfarten i väster: Margareta Wirén (dnr 2015/671) Kommunens möjlighet att anordna lokal för fritidsverksamhet för flyktingar och asylsökande: Kristina Lauinger (dnr 2015/430) Inbjuden, men avstått från att komma. _____ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 9 Samhällsbyggnadsnämnden § 136 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/29 Redovisning av delegeringsbeslut SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Samhällsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut som framgår av bilagor. ____ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 10 Samhällsbyggnadsnämnden § 137 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/272 Ekonomisk rapport 2015-01-01--2015-08-31 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till delårsbokslut avseende januariaugusti 2015 för samhällsbyggnadsnämnden. Rapporten innehåller även förteckning över rättstvister. Nyckeltal har delats ut vid dagens sammanträde. Beslutsunderlag Delårsbokslut 2015-01-01—2015-08-31 Överläggningar Simret Kidane, ekonom, redogör för ekonomisk rapport för perioden. Marie Nirhem, controller, presenterar prognoser inom nämndens verksamhetsområde. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Godkänna delårsbokslut för januari-augusti 2015 inklusive förteckning över rättstvister. _____ Protokollet ska skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 11 Samhällsbyggnadsnämnden § 138 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/695 Försäljning av industritomt Mellby 25:19 Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat förslag till köpeavtal för industrifastigheten Mellby 25:19 i Kivik. Fastigheten är på 2 476 m2, belägenhet framgår av kartbilaga till köpeavtalsförslaget. Köpare är Ängmo Gruppen AB. Köpeskillingen uppgår till 80 kr/m2 med avdrag för planavgiften. Beslutsunderlag Förslag köpeavtal Mellby 25:19 med kartbilaga Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-08-13 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Godkänna upprättat köpeavtal avseende försäljning av fastigheten Mellby 25:19 till Ängmo Gruppen AB. _______ Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag) Ängmo Gruppen AB (för kännedom) Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 12 Samhällsbyggnadsnämnden § 139 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/743 Markanvisning, Kvarnby 15:238, 15:284 (Senn Arkitekter AB) Ärendebeskrivning Senn Arkitekter AB har kommit in med en förfrågan om att får köpa en del av Kvarnby 15:238 och 15:284. Tomten ska användas för kontorsutrymmen, dels för det egna företaget och dels för uthyrning. Förslag till markanvisningsavtal har upprättats och undertecknats av Senn Arkitekter AB. Beslutsunderlag Detaljplan 2012-11-23, Kvarnby 15:238, 15:72 och Gislöv 25:8 (del av) m.fl., Skillinge hamn Senn Arkitekter AB:s ansökan om markförvärv Beslutsförslag i Samhällsbyggnadsnämnden 2015-08-07, § 121 Av Senn Arkitekter AB undertecknat markanvisningsavtal Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-09-01 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Markanvisningsavtal avseende försäljning av det aktuella markområdet till Senn Arkitekter AB för 140 kr/m2 godkänns. Samhällsbyggnadsnämnden uppdras att fullfölja markanvisningsavtalet (fastighetsbildning och handlingar för köpets fullbordande). _______ Beslutet expedieras till: Senn Arkitekter AB (för kännedom) Kommunfullmäktige (beslutsförslag) Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 13 Samhällsbyggnadsnämnden § 140 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2014/794 Markanvisning Hammaren 1 till Nordic Sea Winery AB Ärendebeskrivning Nordic Sea Winery AB:s markanvisningsavtal avseende fastigheten Hammaren 1 har löpt ut 2015-05-11. Företaget har 2015-06-11 kommit in med en ansökan om att förlänga avtalet ytterligare sex månader alternativt att få förvärva den aktuella fastigheten. Beslutsunderlag Skrivelse från Nordic Sea Winery AB, inkommen 2015-06-11, om att förlänga avtalet alternativt förvärva fastigheten Tidigare gällande markanvisningsavtal, undertecknat 2014-11-11, avseende Hammaren 1 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-08-19 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Försäljning av Hammaren 1 utan föregående krav på bygglovsansökan avstyrks. Ansökan om förlängning av markanvisningsavtalet bifalles, dock längst till 201606-30. _______ Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag) Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 14 Samhällsbyggnadsnämnden § 141 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2014/814 Försäljning av industrimark Borrby 6:21 Ärendebeskrivning Kommunen har sedan tidigare ingått ett markanvisningsavtal med Österlenfastigheter AB avseende aktuellt område. Det helägda, nybildade dotterbolaget Borrbyfastigheter AB kommer, nu när avstyckningen är klar, att ansöka om bygglov och vill därför förvärva marken. Beslutsunderlag Av köparen undertecknat köpeavtal avseende Borrby 6:33 Markanvisningsavtal för Österlenfastigheter AB avseende del av Borrby 6:21 Kommunfullmäktiges beslut 2015-03-30, § 53 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-09-10 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Samhällsbyggnadsnämndens ordförande och samhällsbyggnadschefen ges i uppdrag, att när bygglovsansökan är inlämnad, underteckna köpehandlingarna för försäljningens fullbordande. _______ Beslutet expedieras till: Borrbyfastigheter AB Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 15 Samhällsbyggnadsnämnden § 142 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/221 Detaljplan för Mellby 3:121 m fl, Kiviks hamn, planprogram Ärendebeskrivning Ny detaljplan behöver prövas för hamnområdet i Kivik eftersom områdets markanvändning behöver regleras i förhållande till verkligheten. Gällande detaljplan från 1948, som gäller för större delen av området, anger hamnområde och allmän plats. Gällande detaljplan från 1960, som huvudsakligen gäller för Tittutvägen i nordväst, anger allmän plats. Gällande detaljplan från 1970, som gäller för områden i sydöst (grönområde, reningsverk och idrottsplats), anger allmän plats och specialområden. Fördjupad översiktsplan för Kivik från 1990 redovisar områden för hamn samt pågående markanvändning och idrott. Förslag till översiktsplan för Simrishamns kommun redovisar utbyggnadområde för reningsverket. Bedömningen är att planområdet bör omfatta hamnområdet i ett större perspektiv. I planprövningen bör hamnen och hamnplanen, verksamhetsytor och naturområde samt närmaste gatumark ingå. Planområdets avgränsning i nordväst föreslås linjera med Moriabacken och i sydöst med vattendraget öster om Solevi idrottsplats. Mot sydväst föreslås plangränsen följa Tittutvägen mot bostadskvarteren, verksamhetsområdets gräns mot Hommebodvägen och bostadskvarterens gräns mot hamn- och naturområden samt Bredarörsvägen. Befintliga byggnader och verksamheter i området är följande (från nordväst till sydöst): Teknikbyggnader, kiosk/servering, förråd, försäljning/restaurang, försäljningslokaler och förråd, hamnbodar, teknikbyggnader, reningsverk och idrottslokaler. Det finns flera parkeringsplatser i området. Det finns ett område för biltrafik över hamnplanen (från Brogatan till Rusthållsvägen). Flera ny-, till- och ombyggnader har över tid prövats och medgivits inom hamnområdet. Avseende bygglov som har överklagats har överprövningsbeslut för senaste ärende inneburit annat utfall än för tidigare ärende: Bygglov för tillbyggnad av kiosk/servering 2014. Länsstyrelsen har upphävt bygglovet. Överprövningsbesluten från Länsstyrelsen samt Mark- och miljödomstolen anger att åtgärden inte är förenligt med planens syfte (hamnändamål). Tillbyggnaden är genomförd. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 16 Samhällsbyggnadsnämnden § 142 forts Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/221 Bygglov för nybyggnad och tillbyggnad för beredning/försäljning/restaurang 2010. Överprövningsbeslutet från Länsstyrelsen avslog överklaganden och angav att det är en kommunal angelägenhet att tolka vad som kan utgöra hamnändamål, innebärande att restaurang kan rymmas inom ändamålet. Plansituationen behöver aktualiseras i förhållande till verkligheten. Markanvändning, byggnader och verksamhetsbehov inom området behöver studeras och prövas genom ny planläggning av området. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslog att planmedgivande lämnas för prövning av ny detaljplan för hamnområde med närområde i Kivik. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2015-04-16 att lämna planbesked enligt följande: Upprättande av detaljplan för prövning av ändamål, användning, utnyttjande och utformning medges. Slutligt beslut i planprocessen (antagandebeslut) bedöms kunna fattas under 2016. Planprövning sker genom utökat planförfarande. Planarbetet bekostas av kommunen. Områdets lämplighet för ändrade planförutsättningar prövas i planprocessen. Planarbetet får visa om det relativt omfattande och komplexa området kan hanteras som ett planärende. Det är troligt att analys och prövning leder fram till att delområden behöver utredas vidare i separata planärenden. Ändring av plan- och bygglagen gäller sedan den 1 januari 2015. Lagändringen innebär att planprocesserna standardförfarande, begränsat förfarande och utökat förfarande samt samordnat förfaranden kan tillämpas. De nya reglerna för planförfarande gäller för detaljplaner som kommunen fattat beslut om att påbörja efter den 1 januari 2015. Utökat förfarandet ska tillämpas när detaljplanförslaget är av betydande intresse för allmänheten eller i övrigt av stor betydelse. Planprövning för Kiviks hamnområde behöver ske genom utökat förfarande. (Processchema: Kungörelse-samråd-samrådsredogörelse-underrättelse-granskningutlåtande-antagande-laga kraft.) Samhällsbyggnadsförvaltningens planarbete med inventering, internt samråd och sammanställningsarbete har resulterat i slutsatsen att planområdets komplexitet innebär att planprocessen behöver inledas med ett programskede. Syftet med planprogrammet och programskedet är att bredda kommunens beslutsunderlag i ett tidigt skede med berördas erfarenheter och synpunkter. Planprogram för samråd har upprättats. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 17 Samhällsbyggnadsnämnden § 142 forts Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/221 Beslutsunderlag Detaljplan-stadsplan för Kiviks municipalsamhälle 1948-02-20. Detaljplan-stadsplan för del av kv Pilen m fl i Kiviks samhälle 1960-04-12. Detaljplan-stadsplan för del av Mellby 3:116 i Kiviks samhälle 1970-03-05. Fördjupad översiktsplan för Kivik 1990-05-28. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2015-04-16 § 45. Planprogram 2015-09-04 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Planprogram godkänns för samråd. Norra delen ska prioriteras i första skedet. Planprövning sker med standardförfarande. Vidare ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att hitta temporära lösningar för husbilsparkering. _______ Beslutet expedieras till: samhällsbyggnadsförvaltningen Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 18 Samhällsbyggnadsnämnden § 143 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/377 Begäran om planbesked för Sandby 65:2-5 Ärendebeskrivning Fastighetsägarna har begärt planmedgivande för ändring till bostadsändamål för Sandby 65:3-5 och del av Sandby 65:2. Området är beläget nordöst om Mälarhusvägen i Kyhl Mälarhusen. Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen från 1990 redovisar område för handels-, hotell- och restaurangändamål för Sandby 65:2-4 och bostadsändamål för Sandby 65:5. Området omfattas av riksintresse för friluftsliv. Området är detaljplanlagt. För Sandby 65:2, 65:3 och 65:4 anger gällande detaljplan från 1973 kvartersmark för hotell-, restaurang- och handelsändamål. För Sandby 65:5 anger gällande detaljplan från 1953 kvartersområde för bostadsändamål. Gällande detaljplan från 1973 anger allmän platsmark väg och park för område nordväst och nordöst om rubricerade fastigheter. Vägområdet är inom fastigheten Sandby 64:1 och parkmarksområdet är inom Sandby 64:44. Fastighetshistorik: Fastigheterna Sandby 3:15 och 65:1 lades 1989 samman till fastigheten Sandby 65:2. Fastigheterna Sandby 65:3, 65:4 och 65:5 bildades 2003 genom avstyckning från Sandby 65:2. Kvartersområdet för hotell-, restaurang- och handelsändamål har varit bebyggt med en restaurang- och en hotellbyggnad, (se plankarta). Mälarhusens restaurang ska ha uppförts under slutet av 1930-talet. (Restaurangbyggnaden brann ner i slutet av 1950-talet. En ny restaurang uppfördes efter branden.) Under flera decennier bedrevs restaurangverksamhet på platsen. Från cirka 1990 stod byggnaderna oanvända. Byggnaderna revs under början av 2000-talet. 2003, 2005 och 2008 prövades och beviljades bygglov för fastigheterna. Byggloven gällde restaurang, hotellhus, pool/bastu, lanthandel/kiosk samt fritidshus. Det finns inte några gällande bygglov för området. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 19 Samhällsbyggnadsnämnden § 143 forts Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/377 En planprocess pågick för området under 2007-2008. Planärendet innebar prövning av bostadsändamål och handel samt också reglering av trafik och parkering. Samråd och utställning genomfördes. Planprocessen avstannade efter utställningsskedet. Ny översiktsplan för kommunen är framtagen. Samråd genomfördes under hösten 2013 och utställning under sommaren 2014. Översiktsplanen antogs i september 2014 men antagandebeslutet upphävdes utifrån fråga om utställningstid. Översiktsplanen har varit utställd under våren 2015. Sammanställning efter utställning har genomförts. Översiktsplanen förväntas kunna antas under hösten 2015. I översiktsplanen anges området Kyhl Mälarhusen som ett paus-område vilket innebär att områdets natur- och landskapsvärden ska värnas med ställningstagande att ny bebyggelse inte bör tillkomma inom området. I ansökan begärs ny detaljplan med ändamålen bostäder och bostad/handel samt markanvändning natur. De rubricerade fastigheter har stått obebyggda under mer än tio års tid. Fastigheterna omfattas sedan lång tid av detaljplan. De gällande detaljplanerna anger kvartersmark innebärande byggrätt för hotell-, restaurang- och handelsändamål samt bostadsändamål. Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att en ny detaljplan med reglering av ändamål, utnyttjande och utformning kan prövas för Sandby 65:2-5. Utnyttjandegraden för kvartersbebyggelsen nordväst och sydväst om området är reglerad enligt ändring av detaljplaner från 2004 och 2006 där planbestämmelse anger att största sammanlagda byggnadsarea för bostadstomt får vara 150 kvm. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår samma utnyttjandegrad i planförslag för ny bostadsbebyggelse. Även om Sandby 65:5 är planlagd för bostadsändamål enligt detaljplan från 1953 är bedömningen att fastigheten behöver ingå i planområde för ny detaljplan så att plansituationen för fastigheten blir uppdaterad och samordnad med upplägg för kvartersmark för Sandby 65:2-4. Område för allmän platsmark väg och park enligt gällande detaljplan från 1973 gränsar till Sandby 65:2. Planlagd allmän platsmark behöver inte ingå i planområde för ny detaljplan. I ansökan föreslås att markanvändningen för nordöstra delen av Sandby 65:2 ska bli naturmark. Områdets lämplighet för ändrade planförutsättningar prövas i planprocessen. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 20 Samhällsbyggnadsnämnden § 143 forts Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/377 Området gränsar till sanddynlandskapet Mälarhusen och Borrbystrand som är redovisat i kommunens naturvårdsprogram från 2010. Bedömningen är att natur- och artinventering behöver genomföras inledningsvis i planprocessen. Ändring av plan- och bygglagen gäller sedan den 1 januari 2015. Lagändringen innebär att planprocesserna standardförfarande, begränsat förfarande och utökat förfarande samt samordnat förfaranden kan tillämpas. Intentionen med lagändringen är att fler planärenden ska kunna handläggas genom en förenklad process, ett förfarande kallat standardförfarande. (Standardförfarande kan jämföras med enkelt planförfarande enligt plan- och bygglagen 1987-2014.) De nya reglerna för planförfarande gäller för detaljplaner som kommunen fattat beslut om att påbörja efter den 1 januari 2015. Bedömningen är att planprövning för Sandby 65:2-5 kan ske genom standardförfarande. (Processchema: Samråd-underrättelse-granskning-utlåtande-antagande-laga kraft.) Om planförslaget godkänns av samrådskretsen kan istället begränsat förfarande tillämpas vilket innebär att planprocessen förkortas genom att skedena underrättelse-granskning utgår. Bedömningen av tidsaspekten för planprocessen är att antagandebeslut kan komma att fattas under 2016. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2015-06-25 att återremittera ärendet till förvaltningen för översyn/utredning om möjligheter till service/handel och parkeringsplatser. I ansökan (begäran om planbesked) framförs önskemål om fyra bostäder med möjlighet för mindre servering/kiosk. För markområde i nordöst inom Sandby 65:2 föreslås naturmark. I yttrande från sökande 2015-08-26 framförs: Anser inte att ärendet ska involveras i parkeringsutredning. Parkering får behandlas separat. Medverkar till möjlighet för service/handel. I skrivelse från ombud för fastighetsägare till angränsande fastigheter, Sandby 64:1 och 64:44, 2015-09-01 framförs: Stiftelsen är villig att vara behjälplig i ett framtida planärende. Har även egna idéer kring området. Avser att återkomma med mer detaljer härom. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att fråga om trafik och parkering vid Mälarhusvägen hanteras som ett eget ärende. Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att planmedgivande lämnas för prövning av ny detaljplan för Sandby 65:2-5. Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 21 Samhällsbyggnadsnämnden § 143 forts Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/377 Beslutsunderlag Detaljplan-byggnadsplan för Sandby 3, 17, 21, 22 m fl 1953-07-03. Detaljplan-byggnadsplan för Sandby 65:1 m fl 1973-04-27. Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen 1990-11-26. Översiktsplan för Simrishamns kommun utställningshandling 2 2015-02-11. Begäran om planbesked från Joakim Håkansson och Michael Cocozza 2015-04-13/15. Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2015-06-25 § 111. Yttrande från Joakim Håkansson 2015-08-26. Skrivelse från Setterwalls Advokatbyrå för Stiftelsen Per August Jönssons Studiebidrag till anhöriga 2015-09-01. Avstår från att delta i beslutet F! deltar inte i beslut. SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Planbesked lämnas enligt följande: Upprättande av detaljplan för prövning av ändamål, användning, utnyttjande och utformning medges för Sandby 65:2-5. I planprövningen ska följande beaktas och studeras: Behovsutrymme för besöksparkering nordöst om Mälarhusvägen. Förskjutning av kvartersmarksgräns mot nordöst för område vid Mälarhusvägen/Klittervägen. Tillfart till tomter via Klittervägen. Samstämd utformning av bebyggelse. Slutligt beslut i planprocessen bedöms kunna fattas under år 2016. Planprövning bedöms kunna ske genom standardförfarande. Planavtal ska upprättas. Planarbetet initieras och bekostas av sökanden. Avgift (Avgift för positivt planbesked enligt plantaxa): Faktor 250 (normal nivå) x milliprisbasbelopp (2015) 44,5 = 11 125 kronor Avgift avräknas till hälften vid tecknande av planavtal. _____ Beslutet expedieras till: Joakim Håkansson; Michael Cocozza Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 22 Samhällsbyggnadsnämnden § 144 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/709 "Trygghet för alla oavsett kön är livsviktigt" - skrivelse från F! Österlen Ärendebeskrivning F! vill att samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att se över möjligheten att skapa jämställda offentliga miljöer. F! lyfter även möjligheten att ansöka om stöd hos Boverket. Beslutsunderlag Skrivelse från F!, 2015-06-10 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-09-17 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Samhällsbyggnadsförvaltningen fokuserar på att skapa jämställda offentliga miljöer genom att säkerställa ett aktivt, kontinuerligt jämställdhetsarbete. Ansökan till Boverket prioriteras inte 2015. Protokollsanteckning Nämnden godkänner att F! lämnar anteckning till protokollet som bilaga. _______ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 23 Samhällsbyggnadsnämnden § 145 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/770 Säkerhet längs kusten, Fredrik Ramberg (SD) Ärendebeskrivning Med hänvisning till olyckan vid Haväng i somras undrar frågeställaren kring kommunens ansvar och hur man arbetar med strandsäkerheten. Beslutsunderlag Skrivelse från SD, inkommen 2015-08-28 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-09-17 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att tillsammans med berörda inom kommunen se över strandsäkerheten och behoven under vintersäsongen och tar fram förslag på förbättringar för strandsäkerheten inför kommande säsong. Återrapportering om tänkta åtgärder ska ske till nämnden senast april/maj 2016. _______ Beslutet expedieras till: Fredrik Ramberg (SD) Enhetschef gata/park, Susanna Söderberg Schaedel Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 24 Samhällsbyggnadsnämnden § 146 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/784 Medel till ÅVS infrastruktursatsningar Ärendebeskrivning Trafikverket och Region Skåne kommer i höst att påbörja arbetet med en åtgärdsvalsstudie (ÅVS) i syfte att se över förutsättningarna för olika infrastruktursatsningar i Skåne. Berörda kommuner förväntas bidra med en symbolisk summa om 50 tkr. Beslutsunderlag Presentationsmaterial från Region Skåne ”Det öppna Skåne ”2030” Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-09-17 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Simrishamns kommun bidrar med 50 tkr till åtgärdsvalsstudien. _______ Beslutet expedieras till: Trafikverket Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 25 Samhällsbyggnadsnämnden § 147 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/710 Småbåtshamnen Simrishamn - återgå till drift i egen regi Ärendebeskrivning Begäran från hamnen, att i egen regi sköta den fortsatta driften, av småbåtshamnen i Simrishamn på grund av minskade marknadsintäkter. Beslutsunderlag Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-06-10 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsförvaltningen med uppdrag om att ta fram förfrågningsunderlag. Konsult anlitas. Samhällsbyggnadsnämndens presidium ges i uppdrag att informera konsult om kriterier. _______ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 26 Samhällsbyggnadsnämnden § 148 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/229 Medborgarförslag från Niklas Ivarsson - Varmare barnbassäng och bubbelpool till vuxna på Korsavadshallen Ärendebeskrivning Medborgarförslag har inkommit från Niklas Ivarsson om att badtemperaturen i barnbassängen på Korsavadshallen ska bli varmare. Kommunfullmäktige beslutade 30 mars 2015, § 41 att överlämna förslaget till samhällsbyggnadsnämnden för beredning och beslut. Förslaget presenterades vid samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 25 juni 2015, § 93. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Niklas Ivarsson, 2015-01-20 Kommunfullmäktiges beslut, 2015-03-30, § 41 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-08-28 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Medborgarförslaget avslås då den nuvarande tekniska lösningen för uppvärmning av bassängvattnet inte medger några större temperaturskillnader mellan motionsoch barn/undervisningsbassängen. Byggande av bubbelpool får tills vidare anstå. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-08-28, överlämnas till förslagsställaren. _______ Beslutet expedieras till: Niklas Ivarsson Kommunfullmäktige (för kännedom) Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 27 Samhällsbyggnadsnämnden § 149 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/675 Motion - skyltning av Nova Academy, Christer Akej (M) Ärendebeskrivning Motion från Christer Akej angående skyltning som visar lokaliseringen av Nova Academy. Beslutsunderlag Motion från Christer Akej 2015-05-17 Delegationsbeslut Myndighetsnämnden 2015-04-28, § 2131 Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse, 2015-08-28 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Fastighetsenheten samverkar med Kultur- och fritidsförvaltning om skyltning av verksamheterna i Valfisken. Finansiering av inköp och montering av nya skyltar görs via investeringsbudgeten. _______ Beslutet expedieras till: Kommunfullmäktige (beslutsförslag) Christer Akej (för kännedom) Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 28 Samhällsbyggnadsnämnden § 150 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/170 Kommunstyrelsens uppdrag att göra lokalen Skeppet mer attraktiv lokal Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har behandlat ett medborgarförslag som gällde hyressättningen för lokalen Skeppet. Kommunstyrelsen beslutade att överlämna frågan till samhällsbyggnadsnämnden att i samråd med SIFAB pröva möjligheten att göra lokalen Skeppet mer attraktivt för uthyrning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen beslut, 2014-12-03, § 298 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, 2015-08-07, § 127 Kommunstyrelsens beslut, 2015-08-19, § 186 Tjänsteskrivelse, 2015-09-10 SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Nytt investeringsprojekt ”Skeppet” startas. 300 000 kr överförs från projekt 11441 till projekt ”Skeppet”. 200 000 kr överförs från projekt 11475 till projekt ”Skeppet”. _______ Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 29 Samhällsbyggnadsnämnden § 151 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/734 Införskaffande av spolbil till VA-enheten Ärendebeskrivning SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDENS BESLUT Ärendet utgår vid dagens sammanträde. _______ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas: 30 Samhällsbyggnadsnämnden § 152 Sammanträdesprotokoll 2015-09-23 Dnr 2015/30 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: Statens VA-nämnds beslut 2015-07-28 - anläggningsavgifter "Karlaby" (sökandenas talan lämnas utan bifall) MN beslut 2015-08-11, § 93, Gustafs strand, sjöfartsstråket (dnr 2014/559) Ansökan om statlig medfinansiering till regionala trafikåtgärder, beslut KSAU 2015-08-12 Beslut KSAU 2015-08-12, Medborgarförslag om att utöka befintligt motionsspår och bygga utegym vid Bäckhalladadalen Växjö Tingsrätts dom 2015-08-28 – Mark- och miljödomstolen beslutar att förrättningskostnaden ska delas lika mellan Bengt Lindberg och Simrishamns kommun (dnr 2011/647) KSAU beslut 2015-08-12 § 252, Kommunal VA-plan – återremitteras till SBN (dnr 2014/138) Kommunstyrelsens beslut 2015-08-19 § 186, Skeppet (dnr 2015/170) Kommunfullmäktiges beslut 2015-08-31 § 136, Medborgarförslag – Hastighetsbegränsning genom Rörum Kommunfullmäktiges beslut 2015-08-31 § 137, Medborgarförslag – Återvinningsstation i Rörum Växjö Tingsrätts dom, 2015-09-09, utökad anslutning till Kiviks reningsverk, Simrishamns kommun – Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet _____ Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
© Copyright 2024