Download Report

1 (5)
Miljö och samhällsbyggnadsförvaltningen
Teknik- och samhällsbyggnadskontoret
Roger Stigsson
2015-02-13
Dnr Sbn 2014-560
Samhällsbyggnadsnämnden
Planprövning i Innerstaden för kv Detektiven 19, planbesked
FÖRSLAG TILL BESLUT
Prövning av ny detaljplan för fastigheten Detektiven 19 tillåts.
BAKGRUND
Fastigheten Detektiven 19 är belägen vid korsningen mellan S:t Larsgatan och
Drottninggatan.
Vasaparken Fastighets AB vill få prövat i detaljplan, möjligheten att ordna nya
lägenheter inom fastigheten Detektiven 19. Förslaget innebär att befintlig fastighet
ändras genom om-, till- och påbyggnader. Fastigheten har 18 parkeringsplatser inom
källarplanet, vilka ska vara kvar. Parkeringsbehov utöver befintliga platser avser man
kunna lösa i samband med planarbetet.
Sökanden önskar även få prövat att bebygga allmän plats-mark norr om fastigheten.
Ansökan inkom 2014-12-17.
Allmän plats och fastighetsindelning
2
UTREDNING
Gällande detaljplan i Linköping är nr 315, antagen 21 maj 1959. Den anger att på
fastighetens norr del får uppföras byggnad i sju våningar för bostäder, handel samt
samlings- och föreningslokaler. Inom den södra delen får fastigheten bebyggas i två
våningar och användas till handel samt samlings- och föreningslokal.
Fastigheten Detektiven 19 är på 1 600,5 kvm och helt underbyggd med källare. Den
bebyggda ytan i markplanet är ca 581 kvm. Andra våningen är utkragad över
bottenvåningen och på ca 770 kvm.
Befintlig byggnad är ritad av arkitekt SAR Lennart Ekenger och har bygglov från 22
september 1960. Byggnaden är en karaktärsfull och tidstypisk representant för 1950och 60-talets arkitektur. Den projekterades ursprungligen för KFUM/KFUK och är i
senaste byggnadsinventeringen klassad som byggnad av kulturhistoriskt värde.
3
Även Östergötlands museum har i sitt yttrande framfört att Detektiven 19 har ett stort
kulturhistoriskt värde som är knutet till byggnadens uttryck i stadsmiljön:
•
•
•
Att byggnaden har en speciell formgivning som är knuten till dess funktion
med kombinationen punkthus med bostäder och utbyggnad innehållande
butiker och kontor.
Att byggnaden är indragen från gaturummet vilket bildar en mindre öppen
plats.
Att byggnaden har arkitektoniska kvaliteter med det enkla sobra uttrycket i
fasaden med dess färgsättning och de indragna balkongerna. Färgsättningen
med de röda balkongfronterna går igen med de röda skivorna på den lägre
byggnaden.
Hela byggnadens karaktär och uttryck bygger på att den ska vara en del av stadens
liv. Att det ska finnas butiker i bottenplan och att människor ska kunna träffas och
röra sig på den öppna ytan mot Drottninggatan. Detta är värden som är
karaktäristiska för den modernistiska bebyggelsen och som har stora betydelse för
stadsmiljön och bidrar till en levande och variationsrik stadskärna.
4
Översiktsplan och riksintresse
Föreslagen exploatering är en förtätning inom stadens befintliga kvarters- och
bebyggelsestruktur. Förtätningar av detta slag är i enligt med Översiktsplan för
staden Linköping från 2010.
Fastigheten gränsar mot riksintresset för Linköpings stadskärna. Platsen norr om
byggnaden ingår i riksintresset och Drottninggatan väster om fastigheten är en
gatumiljö av kulturhistoriskt värde.
Allmän plats vid S:t Larsgatan och Drottninggatan
Platsen norr om fastigheten är av central betydelse för stadskärnan. Ytan är viktig för
tillgängligheten i staden och som mötesplats. Det vidgade stadsrummet i gatorna
bidrar till att lösa de behov som finns för kollektivtrafiken samt gång-och cykeltrafik.
I dag finns det 32 cykelparkeringsplatser framför Detektiven 19. Det är viktigt att
cykelparkeringar löses inom den egna fastigheten.
Träd norr och öster om fastigheten
Platsen upplevs trädberikad genom de två träd som finns mot Drottninggatan. Det är
en stor och gammal lind och en något tunnare alm, som tillhör fastigheten Detektiven
16. Även en rad träd finns vid missionskyrkans entréplats i gräns mot Detektiven 16.
Trädinslag längs gatan och i öppningar mellan byggnader har i Linköping bedömts
som ett viktigt karaktärsdrag i stadsbilden. Många träd på kvartersmark har under de
senaste 15 åren försvunnit eller behövts tas ned, beroende av almsjukan. Därför är
det viktigt att de träd som finns på allmän plats vårdas och bevaras. Sammantaget
konstateras att platsen har högklassiga träd som bör sparas på grund av sina höga
värden för stadsbild, lokal miljö och naturvärden.
5
BEDÖMNING
Befintlig byggnad innehöll ursprungligen 36 smålägenheter (10 st 1½:or och 26 st
2:or). Skissförslagets redovisar ett utökat lägenhetsantal vilket skapar ett tillskott av
olika lägenhetsstorlekar.
Sammantaget är kontorets slutsatser att platsen norr om fastigheten har en viktig
funktion i staden och att den inte ska ändras.
Förtätningar kan utföras på många olika sätt och flera alternativ är möjliga inom
nuvarande fastighet. Alternativa dispositioner av tillbyggnader bör utredas inför ett
startbeslut.
Förslagets huvudsakliga inriktning bedöms kunna anpassas till kommunens
planförutsättningar vilket medför att en prövning är möjlig.
Viktiga frågor i kommande planarbete blir bland annat;
Tillgänglighet till allmän plats och samband mellan fastighet och omgivning, gång
och cykeltrafik, kollektivtrafik samt bullerfrågor vid fastigheten, bebyggelsehistoriska hänsyn och ytor för de boendes utevistelse, parkeringslösningar för cyklar
och bilar samt tillbyggnadens omfattning och harmonisering av skala och volymer.
TID
En ny detaljplan för fastigheten Detektiven 19, förväntas genomföras med utökat
planförfarande och bedöms kunna vara slutförd under andra hälften av 2016.
Detaljplaner med nya bostäder är prioriterade. Tidsbedömningen grundar sig på de
planarbeten som pågår i Linköping. Tid för planprocessen är en uppskattning och
kommunen reserverar sig för förändringar beroende på prioriteringsordning och
tidsåtgång i det specifika ärendet.
UPPLYSNING
Beslutet att godkänna att en ny detaljplan prövas innebär att kommunen bedömer att
förslaget är relevant att pröva. Planbeskedet föregriper inte den detaljplaneprocess då
förslagets lämplighet och genomförbarhet slutligt prövas. I denna process kan
förslaget behöva justeras eller planarbetet avbrytas.
Ett planbesked kan enligt 13 kap. 2§ plan- och bygglagen (2010:900) inte
överklagas.
MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN
Anna Bertilsson
Samhällsbyggnadschef
Roger Stigsson
Planarkitekt
ATAN
NINGG
DROTT
N
SGATA
R
A
L
T
:
S
KV DETEKTIVEN19, LINKÖPING
SITUATIONSPLAN
kompletterad 2015-02-12
TOMTUTREDNING
IDÉSKISSER 2014-12-04
LOKAL / BUTIK
LOKAL / BUTIK
LOKAL / BUTIK
LOKAL / BUTIK
LOKAL / BUTIK
PLAN 1, ENTRÉPLAN
KV DETEKTIVEN19, LINKÖPING
kompletterad 2015-02-12
TOMTUTREDNING
IDÉSKISSER 2014-12-04
2 RoKv
39 kvm
2 RoKv
39 kvm
VRD
K
1 RoKv
27 kvm
2 RoK
57 kvm
B
VRD
VRD
B
KPR
B
3 RoK
83 kvm
K
1 RoKv
35 kvm
B
R
K
VRD
K
1 RoKv
34 kvm
B
KPR
K
K
1 RoKv
34 kvm
K
4 RoK
85 kvm
KPR
B
R
2 RoKv
37 kvm
1 RoKv
27 kvm
2 RoKv
39 kvm
3 RoK
102 kvm
R
W
R
B
1 RoKv
35 kvm
B
K
PLAN 2 - 7
KV DETEKTIVEN19, LINKÖPING
kompletterad 2015-02-12
TOMTUTREDNING
IDÉSKISSER 2014-12-04
KV DETEKTIVEN19, LINKÖPING
kompletterad 2015-02-12
TOMTUTREDNING
IDÉSKISSER 2014-12-04