Beslut Ärendenummer Ert diarienummer TRV 2015/52664 Fi2015/2312 Projektnummer Dokumentdatum 2015-08-27 Sidor 1(2) Till Finansdepartementet 103 33 Stockholm Remissvar, Systematiska jämförelser - för lärande i staten (SOU 2015:36) Sammanfattning Trafikverket är positiv till åtgärder som främjar en ökad grad av systematiska jämförelser inom staten. Trafikverket anser det dock inte lämpligt att i myndighetsförordningen uttrycka ett explicit krav på systematiska jämförelser. Detta i vart fall i ett inledande skede. Trafikverket anser att tanken med ett samlat program är bra, men framhåller vikten av att fortsatt uppmuntra andra initiativ för lärande i staten. Trafikverket anser vidare att programansvaret bör tilldelas en myndighet. Yttrande Trafikverket delar utredarens uppfattning om den potential till effektiviseringar som finns i att utveckla arbetet med systematiska jämförelser. Trafikverket stödjer därför förslag som främjar ett sådant arbete inom staten. Trafikverket vill särskilt lyfta fram den potential som finns i jämförelser med likartade verksamheter i andra länder. TDOK 2010:29 Mall_PM v 2.0 Som utredningen mycket väl beskriver finns samtidigt stora risker som måste hanteras. Det är viktigt att arbetet bygger på incitament och inte kännetecknas av eller uppfattas som tvång. Systematiska jämförelser kan aldrig ha ett egenvärde utan måste ses som ett verktyg för kostnadseffektiviseringar och/eller kvalitetshöjningar till gagn för medborgare och näringsliv. För att fullgöra kravet på en effektiv verksamhet och en betryggande intern styrning och kontroll, uttryckt i myndighetsförordningen, bör arbetet med systematiska jämförelser utgöra ett naturligt verktyg. Trafikverket anser det inte lämpligt att i myndighetsförordningen uttrycka ett explicit krav på att myndigheter ska använda sig av systematiska jämförelser för att utveckla verksamheten. Myndighetsförordningen bör till största del vara mål- och raminriktad och till mindre del beskriva hur verksamheten ska genomföras. Metoder och stöd för att utveckla systematiska jämförelser bör lämpligen utgöra en del av det stöd som bland annat tas fram av Ekonomistyrningsverket. Skulle det visa sig att utvecklingen inte är i linje med regeringens ambitioner kan övervägas att i ett senare skede införa explicit uttrycka krav i myndighetsförordningen. Utredaren föreslår att Ekonomistyrningsverket och Statskontoret gemensamt tilldelas ett ansvar för utveckling, genomförande och förvaltning av programmet. Trafikverket anser att tanken på ett samlat program är bra, men vill samtidigt understryka vikten av att fortsatt uppmuntra de andra former för samverkan och lärande myndigheter emellan som redan finns etablerad. De närmare formerna för programmet bör tänkas igenom nogsamt så att det verkligen skapar de förutsättningar för lärande som åsyftas. Trafikverket anser att ”delat ansvar, inget ansvar”, varför endast en myndighet bör tilldelas ansvaret. En god samverkan och nyttjande av kompetens myndigheter emellan bör kunna åstadkommas ändå. Beslut Ärendenummer Ert diarienummer TRV 2015/52664 Fi2015/2312 Projektnummer Dokumentdatum 2015-08-27 Sidor 2(2) Beslut i detta ärende har fattats av tillförordnade generaldirektören Torbjörn Suneson. Föredragande har varit utredare Johan Hallin. I den slutliga handläggningen har ekonomidirektör Bo Friberg deltagit. Samråd har skett med internrevisionschef Peter Funck. TDOK 2010:29 Mall_PM v 2.0 Torbjörn Suneson Tf Generaldirektör