Förskoletomt inom exploateringsprojektet kv

BARN- OCH
UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
HANDLÄGGARE
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-03-30
FSN-2015/185.259
1 (4)
Förskolenämnden
Jansson Rejto, Elaine
08- 535 360 25
[email protected]
Remiss - Inriktningsbeslut - Förskoletomt inom
exploateringsprojektet kv Gulsparven
Förslag till beslut
Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter vad gäller direktanvisning av
tomtmark inom fastigheten Kråkvik 2:5 och överlämnar ärendet som
nämndens yttrande till kommunstyrelsen.
Sammanfattning
Förvaltningen ställer sig positiv till att mark- och exploateringsavdelningen
får i uppdrag att inleda diskussioner med Förskoleföretaget I Ur & Skur i
syfte att förhandla om en direktanvisning avseende tomtmark inom
kommunägda fastigheten Kråkvik 2:5.
Förskoleföretaget I Ur & Skur har sedan ett flertal år tillbaka uttryckt intresse
att starta en förskola i området. Företaget har ett färdigt koncept för att båda
kunna bygga, förvalta och driva förskolan. Ett utvecklat koncept med ett 3partsavtal med tre olika företag som ansvarar för de olika separata delarna bygga, äga och förvalta samt hyra och driva verksamheten. En förskola kan
uppföras inom mindre än ett år, efter det att mark finns tillgänglig.
Aktuellt planområde ligger vid Tjädervägen i Segeltorp och omfattar cirka 3,0
hektar. Planens syfte är att uppföra bostadsbebyggelse samt förskola inom
fastigheten Gulsparven 4 m fl.
Förskolans byggnadsarea bedöms till cirka 600 kvadratmeter och är tänkt att
uppföras i två våningar med fyra till fem avdelningar.
Bostadsbebyggelsen uppförs av tre olika hustyper; radhus, kedjehus och
flerbostadshus. Den blandade bebyggelsen är tänkt att innehålla cirka 80
bostäder samt en förskola på den kommunalägda fastigheten Kråkvik 2:5.
Beskrivning av ärendet
Kommunstyrelsen beslöt 2012-06-18 att godkänna detaljplaneprogram för
Gulsparven 4 m fl. Planområdet ligger på tidigare Västerängs idrottsplats, vid
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON (VX) OCH FAX
E-POST OCH WEBB
Barn- och utbildningsförvaltningen
141 85 Huddinge
Gymnasietorget 1
08-535 300 00
08-535 360 02
[email protected]
www.huddinge.se
BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-03-30
FSN-2015/185.259
2 (4)
Tjädervägen i Segeltorp och omfattar cirka 3,0 hektar. Planens syfte är att
uppföra bostadsbebyggelse samt förskola inom fastigheten Gulsparven 4 m fl.
Förslag till ny detaljplan antogs av kommunfullmäktige september 2014,
planen överklagades oktober 2014 till länsstyrelsen. Detaljplanen har därmed
ännu inte vunnit laga kraft.
Bostadsbebyggelsen uppförs av tre olika hustyper; radhus, kedjehus och
flerbostadshus. Den blandade bebyggelsen är tänkt att innehålla cirka 80
bostäder samt en förskola på den kommunalägda fastigheten Kråkvik 2:5.
Förskolans byggnadsarea bedöms till cirka 600 kvadratmeter och är tänkt att
uppföras i två våningar med fyra till fem avdelningar.
En stor del av det uppvuxna träd- och buskbeståndet planeras att bevaras för
att behålla en lummig och grön karaktär på området. Ett mindre skogsområde
finnas alldeles intill planområdet.
I nuläget har Segeltorps scoutkår en scoutstuga inom aktuell fastighet på
kommunal mark upplåten med ett arrendeavtal. Avtalet är uppsägningsbart
för upphörande till 2016-06-30.
Cirka 300 meter från planområdet ligger Gömmarens naturreservat som är ett
större skogsområde av regional betydelse för det rörliga friluftslivet. Det
BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-03-30
FSN-2015/185.259
3 (4)
fungerar även som undervisningsområde och utflyktsmål för både förskolor
och skolor.
I närområdet finns idag två kommunala förskolor, Lövsångaren och
Trädgårdssångaren, inom cirka 600 meter från planområdet. Prognosen för
området visar på behov av ytterligare förskoleplatser.
Förskoleföretaget I Ur & Skur har sedan ett flertal år tillbaka uttryckt intresse
att starta en förskola i området, delvis för närheten till fina naturområden.
Företaget arbetar med en pedagogik som innebär att barn bör leka utomhus,
oavsett väder. Konceptet förespråkas av Friluftsfrämjandet.
Företaget har beskrivit att ett färdigt koncept finns för att både kunna bygga,
förvalta och driva förskolan. Ett utvecklat koncept med ett 3-partsavtal med
tre olika företag som ansvarar för de olika separata delarna - bygga, äga och
förvalta samt hyra och driva verksamheten.
Förskoleföretaget I Ur & Skur har utvecklat olika typförskolor och meddelat
att en förskola kan uppföras inom mindre än ett år, efter det att mark finns
tillgänglig. Företaget kan tänka sig antingen att köpa marken eller att
upplåtelse med tomträtt genomförs.
Förvaltningens synpunkter
Förvaltningen ställer sig positiv till att mark- och exploateringsavdelningen
får i uppdrag att inleda diskussioner med Förskoleföretaget I Ur & Skur i
syfte att förhandla om en direktanvisning avseende tomtmark inom
kommunägda fastigheten Kråkvik 2:5.
Enligt kommunens framtagna riktlinjer för markupplåtelse som godkändes av
kommunfullmäktige den 13 februari 2012, framgår att direktanvisning är
aktuellt under vissa förutsättningar.
En förutsättning kan vara att kommunen vill tillgodose ett särskilt
etableringsönskemål. I detta fall önskemål att inom kommunen erbjuda den
föreslagen förskolepedagogik i en nyproduktion som geografiskt lämpar sig
särskilt väl för den planerade verksamheten.
Förskoleföretaget I Ur & Skur har sedan ett flertal år tillbaka uttryckt intresse
att starta en förskola i området.
Företaget har ett färdigt koncept för att båda kunna bygga, förvalta och driva
förskolan. Ett utvecklat koncept med ett 3-partsavtal med tre olika företag
som ansvarar för de olika separata delarna - bygga, äga och förvalta samt hyra
och driva verksamheten.
BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-03-30
FSN-2015/185.259
4 (4)
En förskola kan uppföras inom mindre än ett år, efter det att mark finns
tillgänglig. Företaget kan tänka sig antingen att köpa marken eller att
upplåtelse med tomträtt genomförs.
Jukka Kuusisto
Utbildningsdirektör
Mia Bergström
Lokalplaneringschef
Bilagor
Remisshandlingar och plankarta mars 2015
Beslutet delges
Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16
Akten
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
HANDLÄGGARE
REMISSMISSIV
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-03-05
KS-2015/341.259
1 (1)
Remissinstanser
Förskolenämnden
Gerrby, Helena
08-535 30173
[email protected]
Inriktningsbeslut - Förskoletomt inom
exploateringsprojektet kv Gulsparven
Bifogade handlingar översänds till ovanstående remissinstanser för
yttrande senast den 27 maj 2015
Handläggare: Mari Söderquist, ekonomiavdelningen,
kommunstyrelsens förvaltning.
Skicka era svar genom remissfunktion en i W3D3.
Kerstin Z Johansson
Kanslichef
Delges
Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON (VX) OCH FAX
E-POST OCH WEBB
Kommunstyrelsens förvaltning
141 85 Huddinge
Kommunalvägen 28
08-535 300 00
08-535 301 70
[email protected]
www.huddinge.se
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
HANDLÄGGARE
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-02-25
KS-2015/341.259
1 (3)
Samhällsbyggnadsutskottet
Söderquist, Mari
08-535 364 97
[email protected]
Förskoletomt inom exploateringsprojektet kv
Gulsparven. Inriktningsbeslut.
Förslag till beslut
Samhällsbyggnadsutskottets beslut
Som inriktning inför kommande exploatering av separat förskoletomt inom
kv Gulsparven i Segeltorp, föreslås mark- och exploateringsavdelningen får i
uppdrag att inleda förhandlingar med Ur & Skur avseende en direktanvisning.
Sammanfattning
Inom den nya detaljplan för kv Gulsparven 4 i Segeltorp planeras en blandad
bostadsbebyggelse, som även innehåller en separat tomt för förskola.
Förslaget till ny detaljplan antogs av kommunfullmäktige hösten 2014, men
överklagades till länsstyrelsen i oktober 2014.
Förskoleföretaget Ur & Skur har sen flera år tillbaka uttryckt intresse att
starta en förskola i området, delvis för närheten till fina naturområden.
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att mark- och exploateringsavdelningen får i uppdrag att inleda diskussioner med Ur & Skur, syftande till att
förhandla om en direktanvisning avseende aktuell förskoletomt, efter att en
oberoende markvärdering utförts.
Beskrivning av ärendet
Kommunen har tagit fram ett förslag till ny detaljplan för kv Gulsparven 4 i
Segeltorp. Inom planområdet planeras en blandad bostadsbebyggelse, som
även innehåller en separat tomt för en kommande förskola.
Förslaget till ny detaljplan antogs av kommunfullmäktige hösten 2014, men
överklagades till länsstyrelsen i oktober 2014. Planen har därför ännu inte
vunnit laga kraft.
Förskolans byggnadsarea (BYA = yta som byggnaden upptar på mark)
bedöms till cirka 600 kvm, och är tänkt att uppföras i två våningar med 4-5
avdelningar. En stor del av det uppvuxna träd- och buskbeståndet planeras att
POSTADRESS
BESÖKSADRESS
TELEFON (VX) OCH FAX
E-POST OCH WEBB
Kommunstyrelsens förvaltning
141 85 Huddinge
Kommunalvägen 28
08-535 300 00
08-535 301 70
[email protected]
www.huddinge.se
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-02-25
KS-2015/341.259
2 (3)
bevaras för att behålla en lummig och grön karaktär på området. Ett mindre
skogsområde kommer att finnas alldeles intill den planerade förskolan.
Cirka 300 meter från planområdet ligger Gömmarens naturreservat som är ett
större skogsområde av regional betydelse för det rörliga friluftslivet. Det
fungerar även som undervisningsområde och utflyktsmål för både skolor och
förskolor.
I närområdet finns idag två kommunala förskolor, Lövsångaren och
Trädgårdssångaren, inom cirka 600 meter från planområdet. Prognosen för
området visar på behov av ytterligare förskoleplatser.
I nuläget står en scoutstuga på aktuell fastighet, kommunal mark upplåten med
ett arrendeavtal. Avtalet är uppsägningsbart för upphörande först till 2016-06-30.
Förskoleföretaget Ur & Skur har sen flera år tillbaka uttryckt intresse att
starta en förskola i området, delvis för närheten till fina naturområden.
Företaget arbetar med en pedagogik som innebär att barn bör leka utomhus,
oavsett väder. Konceptet förespråkas av Friluftsfrämjandet. Den första Ur och
Skur-förskolan startades 1985 på Lidingö.
Företaget har beskrivit att de har ett färdigt koncept för att båda kunna bygga,
förvalta och driva förskolan. De har utvecklat ett koncept med ett 3-partsavtal med tre olika företag som ansvarar för de olika separata delarna - bygga,
äga & förvalta samt hyra & driva verksamheten.
Företaget har utvecklat några olika typförskolor, och har meddelat att en
förskola kan uppföras inom mindre än ett år, efter det att mark finns
tillgänglig. De kan tänka sig antingen att köpa marken eller en upplåtelse med
tomträtt.
Kommunstyrelsens förvaltning har haft en dialog med barn- och
utbildningsförvaltningens lokalenhet som inte har något att invända mot att en
privat aktör bygger den aktuella förskolan. Barn- och
utbildningsförvaltningen har i nuläget många egna nybyggnadsprojekt på
gång tillsammans med Huge Fastigheter AB.
Förvaltningens synpunkter
Enligt kommunens framtagna riktlinjer för markupplåtselser, som godkändes
av kommunfullmäktige den 13 februari 2012, framgår att direktanvisning kan
vara aktuellt under vissa förutsättningar. En av dessa förutsättningar kan vara
att kommunen vill tillgodose ett särskilt etableringsönskemål. I detta fall
önskemålet att inom kommunen kunna erbjuda den föreslagna
förskolepedagogiken i en nyproduktion som geografiskt lämpar sig särskilt
väl för den planerade verksamheten.
KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING
TJÄNSTEUTLÅTANDE
DATUM
DIARIENR
SIDA
2015-02-25
KS-2015/341.259
3 (3)
Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att mark- och exploateringsavdelningenfår i uppdrag att inleda diskussioner med företaget Ur & Skur, syftande
till att förhandla om en direktanvisning avseende aktuell förskoletomt, efter
att en oberoende markvärdering utförts.
Vesna Jovic
Kommundirektör
Mats Öberg
Ekonomidirektör
Bo Garneij
Controllerchef
Bilagor
Bilaga 1. Kartbild
Beslutet delges
Förskolenämnden
Samhällsbyggnadsnämnden
l
l
l
__,___-----, \/',_\' ., l
);
'-'
/
'
/
'
/
w
~··
' " . .. .
,..
l
l
~
---_______
...._,
Gulsparven m.ft.
Skala 1:1000 (orginalfonnatA3)
o 10 20 30 40 50
+
L
100m
·--
::---- .,.._
.,........,._...,.__,
= . .·--
-
!llllllus118tionskar1a
---=--==-
---- _
-?=-
=,.....,...
----....- -----~
..... ....
,......,,....
IBIIBI
EEI
~=­
=-=-
=~==
~ Samridahandling
Detaljplan för
Gulsparven 4 m. fl.
..........
Upplllldl,.....,20'13
---
lrtUII>oeh~«v**vln
CD-D--.......
,.,_.,hlr.
DDO
11o
_....,..
[]-
PIL(11M:'IO)
KF/8811
8BNPl20101'17.318
~
l
___..________
--------·---
l
PLANBESTÄMME LSER
-----·
--------- -G ftANSEft
ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN
AAon~ a piMMt
· ·-k" '~
c:::ES::J -
-K varter.m•l!
- T--•r:=;::::::] -
UTFORMNING AV AU..MÄNNA PLATSER
_ _ ...u._,., _ _ _
UTNYTTJ AHOEGRADJFASnGHETSINOELNING
:::::..:.-=:.=.!-:=:--
-"'- ---·---....
- ·..--.-·-------·--.. -..
-_.
_
___
_
_.. _
.....
·---------·------_
..... . ,___
___
...__
_
_
-·
......... .... _
..
___
·--··
-..--·--·"'·'"--'
- --·
~~-;.-:..-
,.-
...,
--- ~~
_
_
----·-
...=::::::::==-~.-::=·
_ ,.
...
...
._. ...
,._
::::-..::=-=.:..-::.=. --
8 EGRANSNINGAA AV MARKEN$ 8E8VGGANOE
!·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·.·'
!:·:·:·:·:·:·:·:·:·:·:·:·:!
-- --·---......·-------·----
·--
=~~---
...
MARKENS ANORDNANDE (utfonni'Wig av
!Narten.merk)
- .... _..._____
--·-------·
- ·--- ..- ..
.,__.... --·-Mllrttoch~.lon
Utfart. stllnQHI
----------·
___
..
-----___
·----·
-------___
....._
-------·
_______
...__ _
----------...._
·-._
--···
---·__
----·--·
---___
----·
PLACERING. UTFORMNING. UTFORANDE
P~oconno
__
...
. __.,..
Utfonming
o
<>
.._.
._.
.,
,.._ __ ,.
L.
,
.. _ .
. -·
-·-,.·-=..:::;.::::::.":::::::=
_1····- ~·
Skala 1:1000 (orgnalfonnat A2)
O
10
20
30
40
50
100m
AOMNISTR.AllVABESTÄMMEl..SER
Genomföt'llncMticl
Andrad tovptlkl, tov IMd vltllcor
ILLUS TRAilON
llluatt'lltionalln;er
A-----------------l;;~-
UPPLYSNING
fQl
Guleparv.n m.ft.
L
r__ ____________/
1
t'="l 1 1
.....,!.,s,.
SEKTIO N FLEABOSTAOSHUS
SIIATV~N
:::......-::~
==::::....-
-- ==-~-
:--:,.:...:::;:-...
::--==-==---..
cx:::::J
~~
c:::::I::::J:.~-
?=-·
F>t.nkllrtll med be-m""'*-
~~(1987:10)
Oete~P'an
for
cC:il:iJ:) -:::...
Gulsparven 4 m.fl.
=
=== -. . .
•nom kommundelen Segeltorp
oo--o-
o ·~
ORIENTER INGSKARTA
L
_j