05 01 Detaljplan Jakobsberg Centrala delar - tjskr

TJÄNSTESKRIVELSE
1 (3)
2015-05-08
Kultur-, demokrati- och fritidsnämnden
Dnr 2015/97
Förslag till detaljplan för Jakobsbergs centrala delar - del av fastigheten
Jakobsberg 11:15 m fl
Förslag till beslut
Kultur-, demokrati- och fritidsnämnden beslutar att överlämna förvaltningens
yttrande till kommunstyrelseförvaltningen.
Ärendet i korthet
Planen ska göra det möjligt att bygga 600 bostäder i Jakobsbergs centrala delar.
Bostäderna ska byggas på parkeringsytor och befintliga bostadskvarter.
Byggnationen innebär bland annat nya biltrafikstråk, ett nytt gångstråk och ny
cykelbana.
Handlingar
1
2
Förvaltningens yttrande 2015-05-08.
Samrådshandling, Dnr KST 2013/423, 2015-03-30.
Bakgrund
Detaljplanens syfte är att göra det möjligt att komplettera Jakobsbergs centrala delar
med bostäder, lokaler och en förskola. Planen ska ge förutsättningar för att 600
bostäder ska byggas inom delar av fyra skilda fastigheter.
Planen är uppdelad i tre delområden. Bostäderna föreslås byggas på den idag
befintliga Tornérparkeringen, parkeringar på kvartersmark och på befintliga
bostadsgårdar. Planen innebär att poppelallén (norr om Riddarparken) och allén som
korsar Tornérparkeringen, vilka idag är parkmark och gång- och cykelvägar, öppnas
för biltrafik. Trafiklösningen som anläggs är av shared space-karaktär, dvs bilar,
cyklister och gående samsas om utrymmet.
Väster om Maria kyrka och Järfälla församlings lokaler anläggs ett nytt gång- och
cykelstråk.
Överväganden
När Jakobsberg började exploateras från 1920-talet och framåt bebyggdes området
med villor i en kvartersstruktur. Denna försvann till stora delar under 1960-talets
expansion, när villorna revs och ersattes med flerfamiljshus. I detaljplaneområdet
påminner de båda alléerna, varav den ena löper utmed Riddarparken och den andra
mellan centrumparkeringarna, samt Folkungavägen fortfarande om villasamhällets
2015-05-08 Tj skriv Jkb centrala del
Kultur-, demokrati- och fritidsförvaltningen
Kultur-, demokrati och fritidsnämndens kansli
Bo Majling, Programchef
Telefon: 08-580 299 29 (direkt) 070-0027256 (mobil)
Besöksadress: Vasaplatsen 11, 3 tr
Postadress: 177 80 JÄRFÄLLA
Telefon växel: 08-580 285 00
E-post: [email protected] Webbplats: www.jarfalla.se
Organisationsnummer: 212000-0043 Postgiro: 30918-7 Bankgiro: 239-2082
2015-05-08
2 (3)
struktur. Folkungavägens utformning har senare förändrats med en trädkantad
mittremsa samt planteringar, som blivit ett positivt tillskott i stadsbilden.
Jakobsbergs centrum idag är till stora delar präglat av 1960-talets utbyggnad, med
storskaliga flerfamiljshus, som dock balanseras av relativt stora grönytor med
uppvuxna buskar och träd.
I område 1 föreslås en bollplan samt en del av den gröna innegården tas i anspråk för
ny bebyggelse. Om man i kompletteringen utgår från den nuvarande
bebyggelsestrukturen bör bostadshuset som går i vinkel in mot gården tas bort.
Byggnaden ut mot allén ”sluter” gården men i och med de breda entréerna samt den
planerade portiken är den ändå lätt tillgänglig. De lägre föreslagna
byggnadskropparna mot allén kan istället höjas så att huskroppen ges en enhetlig
höjd. Kopplingen till kvartersstaden (s 22) är långsökt eftersom det bara handlar om
en huskropp (om än visuellt uppdelad) och det inte finns andra element av
kvartersstad som byggnaden kan ”spela” mot. Formspråket samt sadeltaken bryter
ändå av mot den befintliga bebyggelsen och bidrar i sig till variation, liksom att
bottenvåningen kragas ut 1,5 meter från fasaden.
I område 2 tas parkeringarna, både den större och den mindre, utmed Folkungavägen
i anspråk för nya byggnader i en kvartersstruktur. Den angränsande befintliga
bebyggelsen här var ursprungligen putsad, men kläddes efter en tilläggsisolering in
med gult tegel. Här föreslås kvarter med högre byggnader i hörnen. De har en mer
enhetlig utformning arkitektoniskt än område 1, dock med vissa färgmässiga
variationer. De bildar också en mer avgränsad miljö än område 1 och 3.
I område 3 föreslås kompletteringsbebyggelse utmed Folkungavägen samt mot
Järfälla församlings lokaler på baksidan av Maria kyrka. Här finns idag två punkthus,
som bidrar till variationen i bebyggelsen, då dagens bebyggelse till största del består
av skivhus. Den föreslagna utbyggnaden ger visserligen Folkungavägen en mer
stadsmässig karaktär men för att visa på de historiska sambanden bör de föreslagna
byggnadshöjderna mot Folkungavägen sänkas så att punkthusen framträder bättre.
Överlag måste höga krav på den arkitektoniska utformningen ställas och materialval
och färgsättning diskuteras. Det måste också finnas stöd för detta i hela processen, så
att byggherrarna inte kan sänka ambitionerna i bygglovskedet.
En reflektion: Att omvandla och förtäta förorten handlar mycket om eftertanke och
avvägningar. Hur behåller man kvaliteterna samtidigt som man förtätar?
Det är lätt att prata om den befintliga bebyggelsen som storskalig med en negativ
klang, eftersom miljonprogrammets byggnader och miljöer ofta möter kritik. I
Jakobsberg sparades grönytor och uppvuxna träd för att balansera bebyggelsen vilket
ger området positiva kvaliteter. Även de stora parkeringsytorna bidrar med en
öppenhet som gör att bebyggelsen inte känns alltför storskalig. Idag är vi tvungna att
bygga igen delar av de öppna ytorna. Men det är viktigt att komma ihåg att den
tillkommande bebyggelsen blir lika storskalig som den befintliga.
Ekonomiska konsekvenser
2015-05-08
3 (3)
Byggande av 600 bostäder kan innebära ett tillskot på cirka 1500-1600 boende i de
centrala delarna av Jakobsberg. Tillsammans med det övriga bostadsbyggande som
sker i Jakobsbergsområdet och därtill tillkommande invånare ökar krav på och behov
av de verksamheter och anläggningar som kultur-, demokrati- och fritidsnämnden
ansvarar för. Förvaltningen har i flera ärenden på sistone påpekat behovet av att få
fram en beräkningsmodell för volymkompensation ekonomiskt för detta.
Barnkonsekvensanalys
1. Kommer beslutet att beröra barn och ungdomar, nu eller i framtiden?
Svar: Ja, vissa av de ytor som tas i anspråk på befintliga bostadsgårdar har använts
spontant av barn och unga för lek- och sportaktiviteter. En bollplan försvinner men
det kan, enligt förslaget, bli aktuellt med en mindre bollplan på alternativ plats.
2. Innebär beslutet att barns och ungas bästa sätts i främsta rummet?
Svar: Högsta prioritet har varit att klara den befolkningsökning som Järfälla står
inför samt att följa översiktplanens intentioner om en förtätning och stadslik
bebyggelse i Jakobsbergsområdet. I planförslaget ingår byggande av en förskola.
3. Har barn och unga fått uttrycka sin mening?
Svar: Nej, inte vid utarbetande av denna skrivelse. Järfälla Ungdomsråd har dock
haft möjlighet att yttra sig om föreslagen detaljplan.
Slutsatser
Torbjörn Neiman
Kultur- och fritidsdirektör
Ingrid Kennerstedt Bornhall
Komunantikavarie
Expedieras
Järfälla Kultur
Kommunstyrelseförvaltningen
Bo Majling
Programchef