11 - Åtvidabergs kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
Plats och tid
2015-03-11
Yxningen, kommunhuset, kl. 08:30 – 11:10
Beslutande
Ledamöter
Thomas Lidberg, (S), ordförande
Kenneth Axelsson, (M), vice ordförande
Peder Griph, (S)
Marianne Sandberg, (M)
Astrid-Marie Jonsson, (C)
Övriga närvarande
Ersättare
Carin Palm, (S)
Lennart Pettersson, (V)
Övriga närvarande
Linda Ljungqvist, socialchef
Anna Andersson, sekreterare
Justering
Utses att justera
Marianne Sandberg
Justeringens
plats och tid
Kommunhuset, måndag 23 mars, kl. 15:00
Justerande
paragrafer
10-16
Underskrifter
Sekreterare
Anna Andersson
Ordförande
Thomas Lidberg
Justerare
Marianne Sandberg
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Vård- och omsorgsutskottet
Sammanträdesdatum
2015-03-11
Datum då anslaget
sätts upp
Förvaringsplats
för protokollet
Datum då
anslaget tas
ned
Vård- och omsorgsförvaltningen
Underskrift
Anna Andersson
Utdragsbestyrkande
Sida 1(11)
Sida 2(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
Förteckning över styrelsens/nämndens/utskottets ärenden
Ordförandes sign.
§
Ärende
Sidnummer
10
Information från verksamheten
3
11
Lex Sarah, information
5
12
Lex Maria, information
6
13
Patientsäkerhetsberättelse 2014
7
14
Ombyggnation Långbrottskolans matsal,
investeringsbeslut
8
15
Granskningsrapport, bemanning och organisation inom
IFO
9
16
Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen i
Åtvidabergs kommun
10
17
Övrigt
11
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
§ 10
Dnr ATVKS 2015-00289
Information från verksamheten
Vård- och omsorgsutskottets beslut
Informationen noteras.
Ärendebeskrivning
Verksamhet
Inom hemtjänsten förbereds just nu arbetet med nyckelfri hemtjänst. Detta är en del
i den av kommunstyrelsen beslutade planen för e-hälsa i Åtvidabergs kommun.
Inom vård- och omsorgsförvaltningen pågår en översyn av IT-organisationen. IT
frågorna är i ett expansivt skede inom förvaltningen och därför sker en översyn
gällande hur man kan få ihop de personer som idag arbetar med IT-frågor i
verksamheten.
Det kommer att ske en mätning av mobiltäckningen i kommunen. För vård och
omsorgsförvaltningen är denna mätning viktigt då det ger viktigt information inför
införandet av mobil hemtjänst. Det finns delar av kommunen som saknar mobil
täckning och där kommer det troligtvis inte gå att ha mobila larm. Eventuellt kan
detta lösas beroende på utbyggnaden av stadsnätet.
Miljökontoret har genomfört inspektion av matdistributionen inom hemtjänsten.
Något beslut har inte kommit men med största sannolikhet kommer det krävas
någon form av åtgärd gällande matdistributionen.
Personal
Ny områdeschef för individ och familjeomsorgen är nu klart. Ny områdeschef blir
Robin Taylor som tillträder tjänsten den 3 augusti.
Ny enhetschef för biståndshandläggarna är klar, Anette Kull Lundmark tillträder
tjänsten den 3 augusti.
Rekrytering av ny enhetschef till individ- och familjeomsorgen återstår fortfarande.
Intervju kommer att ske den närmaste veckan.
Två tjänster inom ekonomiskt bistånd är för närvarande vakanta.
Ny socialsekreterare, Lisa Karlsson, inom området barn och unga börjar i mars. De
konsultinsatser som finns inom området barn och unga kommer att avslutas innan
sommaren.
Annonsering av medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) kommer att ske. Lena
Larsson som innehar tjänsten nu är endast tillförordnad. Jan-Åke Karlsson som
innehar tjänsten som har valt att inte gå tillbaka till tjänsten.
Resultatet av medarbetarenkäten har kommit och utskottet kommer att få en
redogörelse på sammanträdet i april.
Ordförandes sign.
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
Sida 3(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
Förslag till lag om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård
Lagförslaget innebär en åtstramning av gällande regler och syftet är att patienterna
ska befinna sig på rätt vårdnivå. Förslaget går ut på att regionen och kommunerna
kommer överens gällande utskrivningsklara patienter. Om man inte kan komma
överens har kommunen tre kalenderdagar på sig att ta emot utskrivningsklara
patienter. Idag har kommunen fem arbetsdagar på sig att ta emot utskrivningsklara
patienter. Det är viktigt att redan nu hitta arbetsformer för att kunna uppfylla lagen
krav när den träder i kraft. Lagförslaget är för närvarande på remiss hos kommuner
och landsting. Förvaltningen återkommer i frågan.
---
Ordförandes sign.
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
Sida 4(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
§ 11
Dnr ATVKS 2014-00615
Lex Sarah
Vård- och omsorgsutskottets beslut
Informationen noteras.
Ärendebeskrivning
Med anledning av inkommen avvikelse gällande hemtjänsten har
utredningssekreteraren gjort en lex Sarah anmälan till inspektionen för vård och
omsorg. Utredning gällande händelsen har gjorts och skickats till inspektionen för
vård och omsorg för beslut.
Beslutsunderlag
Utredning om missförhållande, Lex Sarah inom hemtjänsten i Åtvidabergs
kommun.
Expediering
Kommunstyrelsen
-----
Ordförandes sign.
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
Sida 5(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
§ 12
Dnr ATVKS 2015-00038
Lex Maria
Vård- och omsorgsutskottets beslut
Informationen noteras.
Ärendebeskrivning
Medicinskt ansvarig sjuksköterska har anmält en händelse enligt Lex Maria till
inspektionen för vård och omsorg. En händelseanalys har gjorts över händelse för
att undvika att något liknande händer igen. Händelseanalysen har skickats till
inspektionen för vård och omsorg för beslut.
Beslutsunderlag
Händelseanalys (utan bilagor), daterad 2015-02-05
Expediering
Kommunstyrelsen
-----
Ordförandes sign.
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
Sida 6(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
§ 13
Dnr ATVKS 2015-00237
Patientsäkerhetsberättelse 2014
Vård- och omsorgsutskottets beslut
Informationen noteras.
Ärendebeskrivning
Medicinskt ansvarig sjuksköterska har upprättat patientsäkerhetsberättelse för år
2014.
De viktigaste åtgärderna som vidtagits för att öka patientsäkerheten under 2014 är
följande:
-
-
-
-
-
Registrering i det nationella kvalitetsregistret, Palliativa registret;
Resultatet visar på en liten nedgång men vi fortsätter att ligga på en
jämförelsevis hög nivå.
Registrering i det nationella kvalitetsregistret, Senior Alert;
antalet riskbedömningar, åtgärder och uppföljningar har ökat under året.
Ingen registrering i det nationella kvalitetsregistret BPSD
(Beteendemässiga och Psykiska Symtom vid Demens) har utförts under
året. Under 2015 förväntas registreringarna öka eftersom en ansvarig för
registret nu är utsedd.
Oanmälda hygienronder har genomförts på 3 enheter, följsamheten av de
basala hygienrutinerna bedöms som god. Alla enheter ska genomgå
hygienronder 2015.
11 % av våra brukare i Särskilt boende med läkemedel har genomgått
läkemedelsgenomgång. Enligt rutin ska 100 % genomgå
läkemedelsgenomgång.
All delegerad omvårdnadspersonal har genomgått skriftligt kunskapstest.
Ökad kompetens hos legitimerad personal. 2 distriktsköterska anställdes vid
övertagandet av hemsjukvården januari 2013.
Uppföljande utbildningar i ICF struktur enligt en Östgöta modell har
genomförts under 10 tillfällen under året.
Kvalitetsgranskning av gemensamma läkemedelsförråd av extern apotekare
har inte genomförts på grund av sjukdom.
Uppföljning av inkomna avvikelser i lokala och övergripande kvalitetsråd.
Antalet utredningar har ökat sam återkoppling på arbetsplatsträffar har ökat.
Beslutsunderlag
Patientsäkerhetsberättelse år 2014
-----
Ordförandes sign.
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
Sida 7(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
§ 14
Dnr ATVKS 2015-00208
Ombyggnation Långbrottskolans matsal, investeringsbeslut
Vård- och omsorgsutskottets beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att besluta om en investeringskostnad om 470 000 kronor gällande ombyggnation av
Långbrottskolans matsal för att inrymma förlängd skolbarnsomsorg och
korttidsvistelse för barn och unga enligt LSS.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsförvaltningen bedriver förlängd skolbarnsomsorg och
korttidsvistelse för barn och unga enligt LSS. Lokalen verksamheten bedrivs i består
av två i hopslagna lägenheter på bottenvåningen. Fastigheten ägs av en privat
fastighetsägare, gällande kontrakt löper ut 2017-01-31.
Under 2014 har antalet beviljade insatser för verksamheten ökat och för att kunna
verkställa besluten har vård- och omsorgsförvaltningen tillfälligt hyrt ytterligare två
lägenheter i det gamla servicehuset i Björsäter.
Ingen av lokalerna uppfyller verksamhetens behov fullt ut. Detta innebär att
verksamheterna för skolbarnsomsorgen och korttidsvistelse måste dela på det
utrymme som finns och rummen måste användas till flera olika ändamål exempelvis
måste sovrummen också fungera som lekrum. Lokalerna saknar även brandlarm
vilket måste åtgärdas om verksamheten fortsatt ska bedrivas i befintliga lokaler.
Vård- och omsorgsförvaltningen föreslår att verksamheten flyttas till
Långbrottskolans matsal. Lokalens storlek gör det är möjligt att dela upp
verksamheten i två separata delar, en del för skolbarnsomsorgen och en del för
korttidsvistelse där barn och ungdomar kan vara ostörda med ett eget rum och
personliga tillhörigheter under de dygn de har beslut om korttidsvistelse.
Matsalen behöver delvis byggas om för att passa verksamhetens behov. Installation
av brandlarm, justeringar i duschutrymmen och ventilationsanpassning behöver
också göras innan verksamheten kan flytta in.
Långbrottskolans matsal står i dagsläget tom och några andra användningsområden
för lokalen finns i nuläget inte. Fastigheten ägs av kommunen och därför kvarstår
kostnaden för lokalen oavsett om det finns verksamhet i den eller inte.
Reviderad handling delas
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-03-05
Tjänsteskrivelse 2015-03-10 (revidering, delas på sammanträdet)
Expediering
Kommunstyrelsen
----Ordförandes sign.
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
Sida 8(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
§ 15
Dnr ATVKS 2014-00632
Granskningsrapport, bemanning och organisation inom IFO
Vård- och omsorgsutskottets beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen att överlämna vård- och
omsorgsförvaltningens redogörelse till kommunrevisionen som svar på genomförd
granskning.
Ärendebeskrivning
Ernst and Young har på uppdrag av kommunrevisionen granskat frågor gällande
bemanning och organisation inom individ- och familjeomsorgen (IFO) i
Åtvidabergs kommun.
Utifrån granskningen rekommenderar kommunrevisionen att utskott och styrelse:
- Säkerställer att hantering av beslut om stöd till barn och ungdomar blir
likvärdig över tid, samt
- Att policy och riktlinjer som finns för uppföljning tillämpas med större grad
av kontinuitet.
Under hösten 2014 startades ett arbete inom vård- och omsorgsförvaltningen
gällande att ta fram en ny organisation för individ- och familjeomsorgen. Ansvariga
för arbetet är socialchef samt tillförordnad IFO-chef. Syftet med den nya
organisationen är att skapa tydlighet vad gäller ansvar och befogenheter.
För att säkerställa en god och rättssäker hantering av ärenden har personalstaben
förstärkts i form av tillfälligt anställda konsulter. Detta både för att avhjälpa inom
ärendehantering, men också i form av stöd för nyanställd ordinarie personal och
som extern hjälp för att granska och förbättra befintliga rutiner och riktlinjer.
Ett stort arbete som gjorts under hösten 2014 är att ta fram processkartor och
riktlinjer som ska ersätta tidigare regler och riktlinjer i verksamheten. Tanken med
processkartorna är att de på ett enkelt, konkret och lättförståeligt sätt ska beskriva
hur ett ärende ska handläggas, vilket bör innebära en mer enhetlig hantering av
ärenden inom IFO.
Vad gäller den av kommunstyrelsens antagna policy för uppföljning och granskning
av upphandlad och egen verksamhet inom vård- och omsorgsförvaltningen har ett
arbete inom vård- och omsorgsförvaltningen påbörjats med att revidera den. Syftet
med revideringen av policyn är att skapa en policy som är enkel, tydlig och
realiserbar för samtliga verksamheter inom vård- och omsorgsförvaltningen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad 2015-02-27
Expediering
Kommunstyrelsen
-----
Ordförandes sign.
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
Sida 9(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
§ 16
Dnr ATVKS 2015-00020
Revidering av delegationsordning för kommunstyrelsen i
Åtvidabergs kommun
Vård- och omsorgsutskottets beslut
Vård- och omsorgsutskottet föreslår kommunstyrelsen godkänna föreslagna
ändringar i delegationsordning för kommunstyrelsen i Åtvidabergs kommun.
Ärendebeskrivning
Vård- och omsorgsförvaltningen har granskat de delar i gällande delegationsordning
som rör den egna verksamheten. Utifrån gällande lagrum, förändrad organisation
och arbetssätt behöver ett antal delegationer ändras. Det har också visat sig att vissa
delegationer saknas och det föreslås nu att dessa läggs till i delegationsordningen.
Beslutsunderlag
Delegationsordning för kommunstyrelsen i Åtvidabergs kommun
Expediering
Kommunstyrelsen
----
Ordförandes sign.
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
Sida 10(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Vård- och omsorgsutskottet
2015-03-11
§ 17
Dnr ATVKS 2015-00290
Övrigt
Vård- och omsorgsutskottets beslut
Informationen noteras.
Ärendebeskrivning
Utskottet önskar se lokalerna i SÄBO projektet innan inflyttning sker och ber
förvaltningen planera för ett sådant besök.
Utskottet uppdrar till förvaltningen att planera in besök i verksamheten i samband
med utskottets sammanträden under 2015.
Information om verksamhetsberättelser 2014. Utskottet önskar att få två
redogörelser per sammanträde, 30 minuter vardera istället för en heldag.
Den 9 april är myndighetsutskottets ledamöter inbjudna till en utbildning i LVM.
Information har skickats via e-post till utskottets ledamöter.
----
Ordförandes sign.
Justerandes
sign.
Justerandes
sign.
Utdragsbestyrkande
Sida 11(11)