Malmö stad 1 (9) Stadsområdesnämnd Öster Protokoll Sammanträdestid 2015-04-28, kl. 17.30 – 19.30 Plats Draken, Agnesfridsvägen 2, Malmö Paragrafer §§ 69 - 82 Ledamöter Ersättare Övriga deltagare Ej närvarande Andreas Konstantinides (S) ordförande Sadiye Altundal (V) 1:a vice ordförande John Roslund (M) 2:e vice ordförande Preben Andersson (S) Ulla-Britt Mattisson (S) Paul Andersson (S) Valentina Stojanovska (S) Jannika Badin (MP) Lena Hamilton (M) ersättare Ingrid Gunnarsson Tea Kurt (M) Ulla Herbert (FP) Anders Olsson (SD) Nima Gholam Ali Pour (SD) Eyüp Kurtulmus (S) Mira Markovinovic (S) Mariam Ismail Daoud (S) Åsa Durgut (S) Havva Karanlik-Aydin (MP) Roland Hellborg (M) Ahmad Jaro (M) Tobias Pålsson (M) §§ 69 - 72 Britt-Marie Pettersson, stadsområdesdirektör Annika Rausin, ekonomichef Sara Kleijsen Åhlander, chef Individ och familjeomsorg Lena Gabrielsson, chef Vård och omsorg Marie Hendra, chef områdesutveckling Anna Pettersson Gustafsson, verksamhetscontroller Jesper Lindkvist, nämndsekreterare Lena Hamilton (M) El-Bachir El-Idrissi (S) Ilvars Hansson (SD) Peter Jangbro (SD) Ted Shirazi (V) 2 (9) 69. Sammanträdet öppnas, fastställande av dagordning Beslutsgång John Roslund (M) yrkar att frågan kring en vakt på ett korttidsboende lyfts till en egen punkt på dagordningen. Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, föreliggande förslag från förvaltningen samt yrkande från (M). Ordförande ställer de båda förslagen i proposition mot varandra och finner att Stadsområdesnämnd Öster beslutar i enlighet med föreliggande förslag från förvaltningen. John Roslund (M) reserverar sig muntligt mot beslutet. Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att fastställa dagordningen för sammanträdet. 70. Val av justerare och fastställande av tid och plats för justering Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att utse Tea Kurt (M) och Preben Andersson (S) att jämte ordförande justera dagens protokoll, samt att protokollet justeras senast onsdagen den 12 maj 2015 kl. 16.00 i stadsdelshuset, Agnesfridsvägen 2, Malmö. 71. Information och eventuell ajournering för medborgardialog 72. Stadsområdesdirektören informerar • • • • Senior i centrum, mässa den 6-8 maj Utbildning i medborgardialog 11/5 i Tegelhuset Utbildning/inspirationsföreläsning kring bemanningsplanering - 3 tillfällen att välja mellan: 11 maj 13.00-16.30 12 maj 08.30-12.00 19 maj 08.30-12.00 Stadshusets konferensavdelning Busstur i stadsområdet den 18 juni i samband med nämndens sammanträde, bussen 3 (9) • • • • • avgår kl 15.00 Frågorna från nämndens utbildningsdagar och styrdokument ligger i NP Kort information om vårpropositionen och vårändringsbudgeten för år 2015 Ledardag för alla chefer inom stadsområdesförvaltningen genomfördes den 14 april, tema: värdeskapande ledarskap Förvaltningen startar upp ett projekt för att fokusera på rehabilitering vid upprepad korttidsfrånvaro (mer än 6 tillfällen per år. projektet inleds med utbildning för cheferna Fortfarande bekymmer med införandet av Procapita 73. Åtgärdsplan för ekonomi i balans 2015 SOFÖ-2015-132 Sammanfattning I utfallsprognos 1 för 2015 redovisas ett underskott om 17,5 Mkr. Justerat för 75 procent av underskottet inom hemlösheten beräknas för året, ett underskott på 5,5 Mkr. När nämnden redovisar en prognos som är negativ på helårsbasis, ska nämnden i enlighet med kommunövergripande riktlinjer, ta fram förslag till åtgärder som anpassar verksamheten till budget. I syfte att uppnå en budget i balans 2015 har förslag till åtgärdsplan tagits fram. Beslutsgång John Roslund (M) yrkar att till nästa sammanträde återkomma med en åtgärdsplan på hur summan av vaktinsatsen på ett korttidsboende á 7000kr/dygn ska tas inom den egna verksamheten. Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, föreliggande förslag från förvaltningen samt yrkande från (M). Ordförande ställer de båda förslagen i proposition mot varandra och finner att Stadsområdesnämnd Öster beslutar i enlighet med föreliggande förslag från förvaltningen. John Roslund (M), Ulla Herbert (FP) samt Anders Olsson (SD) reserverar sig muntligt mot beslutet, (bilaga 1). Anders Olsson (SD) lämnar ett särskilt yttrande, (bilaga 2). Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att godkänna föreliggande förslag till åtgärdsplan för ekonomi i balans 2015 Beslutsunderlag • G-AU 2015-04-20 4 (9) • Åtgärdsplan för ekonomi i balans 74. Intern kontroll - Att utbetalning av försörjningsstöd görs enligt gällande rutiner SOFÖ-2015-135 Sammanfattning I Intern kontrollplan 2015 ingår kontrollområdet att utbetalning av försörjningsstöd görs enligt gällande rutiner. Enligt planen ska uppföljning ske av registrerade avvikelser i avvikelsesystemet Flexite. För perioden januari – mars 2015 finns en avvikelse när det gäller felaktigt utbetalt försörjningsstöd registrerad i avvikelsesystemet Flexite. Samtliga berörda socialsekreterare har informerats om vikten av att rapportera alla avvikelser i avvikelsesystemet Flexite. Vidare sker fortlöpande information om gällande rutiner på teammöten inom enheten för försörjningsstöd. Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att lägga rapporten till handlingarna Beslutsunderlag • Tjänsteskrivelse AU 2015-04-20 Intern Kontroll 75. Intern kontroll - Att biståndsbeslut enligt socialtjänstlagen, SoL kring vistelse på korttid följer gällande rutin enligt värdighetsgarantier SOFÖ-2015-134 Sammanfattning Beslut om vistelse på korttidsplats fattas av biståndshandläggare enligt 4 kap 1 § Socialtjänstlagen (SoL) och uppföljning ska göras utifrån gällande rutin (bilaga 1). Vid avvikelse från denna finns det risk att kvinnor och män vistas på korttidsplats utan gällande beslut. Vidare finns risk för att brukaren inte blir delaktig i processen och att budget påverkas negativt. Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • G-Intern kontrollmoment 2015 5 (9) • • Värdighetsgarantier Malmö stad Rutin uppföljning av beslut 76. Revidering av Stadsområdesnämnd Östers delegationsordning 201504-28 SOFÖ-2015-163 Sammanfattning Stadsområdesnämnd Öster beslutade senast 2015-01-02 att revidera stadsområdesnämndens delegationsordning. Delegationsordningen ska uppdateras i takt med att nya lagar och författningar tillkommer eller att organisationen ses över och förändras. En översyn har gjorts under början av 2015 vilken föranleder en revidering av delegationsordningen. Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att fastställa Stadsområdesnämnd Östers delegationsordning i enlighet med föreliggande förslag. Beslutsunderlag • • • G-Tjänsteskrivelse AU 2015-04-20 Revidering av Stadsområdesnämnd östers delegationsordning 2015-04-20 Delegationsordning stadsområdesnämnd Öster 2015-04-28(343881)_TMP Ändringar i delegationsordning stadsområdesnämnd Öster 2015-04-28 77. Remiss angående Utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för Malmö SOFÖ-2015-103 Sammanfattning Samrådsförslag till Utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för Malmö har inkommit från Stadsbyggnadskontoret och är ett komplement till Översiktsplan för Malmö som antogs av kommunfullmäktige i maj 2014. Syftet med utbyggnadsstrategin är att lägga fast en för kommunens olika förvaltningar gemensam prioritering och samordnad planering av bebyggelseutvecklingen i Malmö. Beslutsgång John Roslund (M) och Ulla Herbert (FP) yrkar att under Trafik och miljö infoga bil och ändra bussanslutningar till kollektivtrafikanslutningar i näst sista meningen. 6 (9) Ordförande finner att det föreligger två förslag till beslut, föreliggande förslag från förvaltningen samt yrkande från (M) och (FP). Ordförande ställer de båda förslagen i proposition mot varandra och finner att Stadsområdesnämnd Öster beslutar i enlighet med föreliggande förslag från förvaltningen. John Roslund (M) och Ulla Herbert (FP) reserverar sig mot beslutet, (bilaga 3). Anders Olsson (SD) lämnar ett särskilt yttrande, (bilaga 4). Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att avge yttrande till Stadsbyggnadsnämnden i enlighet med upprättat förslag, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad Beslutsunderlag • • • • Missivskrivelse Utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för Malmö Remiss angående Utbyggnadsstrategi till Översiktsplan för Malmö G-AU - 2015-04-20 78. Upphandling av enstaka platser i särskilt boende SOFÖ-2015-145 Sammanfattning Malmö stad har sedan 1 juli 2009 via ramavtal upphandlat enstaka platser i särskilt boende, såväl korttidsplatser som permanent särskilt boende. Nuvarande avtal löper ut 30/6 2016 och en ny upphandlingsprocess initierades våren 2015. Styrgrupp och arbetsgrupper har bildats för framtagande av förfrågningsunderlag. Grupperna består av representanter från sociala resursförvaltningen, stadsområdesförvaltningarna, stadskontorets vård- och omsorgsavdelning samt jurister från stadskontoret och kommunens upphandlingsenhet. Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att uppdra åt förvaltningschef, Sociala resursförvaltningen, att genomföra ramavtalsupphandlingen och teckna avtal avseende enstaka platser i särskilda boendeformer i form av korttidsplatser, vårdboende, gruppboende för personer med demenssjukdom, gruppboende för personer med särskilda behov pga. demenssjukdom och gruppboende för personer med psykisk funktionsnedsättning 7 (9) Beslutsunderlag • G-Tjänsteskrivelse AU 2015-04-20 Upphandling av enstaka platser i särskilt boende 79. Medborgarförslag - Förslag angående belysning på Bulltofta motionsslinga SOFÖ-2015-119 Sammanfattning Stadsområdesnämnd Öster mottog 2015-03-05 ett medborgarförslag angående utökad belysning på Bulltofta motionsslinga. Stadsområdesnämnd Öster föreslås översända ärendet till Tekniska nämnden för vidare handläggning. Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att avge yttrande till Tekniska nämnden i enlighet med föreliggande förslag, samt att begära återkoppling när ärendet är behandlat i mottagande nämnd. Beslutsunderlag • • Medborgarförslag - Förslag angående belysning på Bulltofta motionsslinga G-AU 2015-04-20 Medborgarförslag - Förslag angående belysning på Bulltofta motionsslinga 80. Medborgarförslag - Förslag att hindra bilkörning på Bulltofta motionsområde SOFÖ-2015-120 Sammanfattning Stadsområdesnämnd Öster mottog 2015-03-05 ett medborgarförslag angående hindrande av olovlig bilkörning på Bulltofta motionsområde. Stadsområdesnämnd Öster föreslås översända ärendet till Tekniska nämnden för vidare handläggning. Beslut 8 (9) Stadsområdesnämnd Öster beslutar att avge yttrande till Tekniska nämnden i enlighet med föreliggande förslag, samt att begära återkoppling när ärendet är behandlat i mottagande nämnd. Beslutsunderlag • • Förslag att hindra bilkörning på Bulltofta motionsområde G-AU 2015-04-20 Medborgarförslag - Förslag att hindra bilkörning på Bulltofta motionsområde 81. Inkomna och avgivna skrivelser Beslut Stadsområdesnämnd Öster beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • • • • • • • • • • • • • Stadskotoret, Kartläggning av hemlösa i Malmö 2014, 2015-01-26. Stadskontoret, Rapport om insatser för hemlösa 2014, 2015-01-26. Malmö stad, Dokumentation av Workshop om Nordiskt Forum 2014, 2014-12-10. Miljöförvaltningen, Rapport – Luften i Malmö 2014, 2015-03-24. Miljöförvaltningen, Rapport – Luftkvalitetsmätning Södervärn 2013-2014, 2015-0324. Stadsområdesförvaltning Öster, Stadsområdesförvaltning Östers internationella arbete under 2014. Stadsområdesförvaltning Öster, Yttrande om Arbetsmiljöverkets underrättelse, 201503-26. Stadskontoret, Protokollsutdrag § 108 2015-04-01, 2015-04-01. Rädda Barnen och Individuell Människohjälp, Redovisning av Kraftsamling Herrgården för år 2014. Revisionskontoret, Årsrapport 2014 Stadsområdesnämnd Öster, 2015-04-01. Sociala Resursförvaltningen, Sociala Resursnämndens myndighetsutskott § 40 201504-08, 2015-04-08. Sociala Resursförvaltningen, Sociala Resursnämndens myndighetsutskott § 54 201504-08, 2015-04-08. Stadsområdesförvaltning Öster, Matris medborgarförslag, 2015-04-21. 82. Delegationsbeslut Beslut 9 (9) Stadsområdesnämnd Öster beslutar att lägga informationen till handlingarna. Beslutsunderlag • • • • • • Stadsområdesförvaltning Öster, Myndighetsutskott – protokoll 2015-04-14, 2015-0414. Stadsområdesförvaltning Öster, Individ och familjeomsorg – Boende 2015-03-01 – 2015-03-31, 2015-04-01. Stadsområdesförvaltning Öster, Individ och familjeomsorg – Vuxna 2015-03-01 – 2015-03-31, 2015-04-01. Stadsområdesförvaltning Öster, Individ och familjeomsorg – Barn och familj 201503-13 – 2015-03-31, 2015-04-02. Stadsområdesförvaltning Öster, Individ och familjeomsorg – Försörjningsstöd mars. Stadsområdesförvaltning Öster, Ekonomi 2014-04-17, 2015-04-17. Ordförande Sekreterare Justerande Andreas Konstantinides (S) Jesper Lindkvist Tea Kurt (M) Preben Andersson (S)