Samrådshandling 2015-02-18 Dnr. KS 80-15 PLANBESKRIVNING Detaljplan för Sävast 23:163, samt Sävast 23:12 m.fl. Södra Lillgärdan. Bodens kommun, Norrbottens län Samrådhandling 2015-02-18 Dnr. KS 80-15 Detaljplan för Detaljplan för Sävast 23:163, samt Sävast 23:12 och Sävast 23:14, Södra Lillgärdan, Bodens kommun, Norrbottens län PLANBESKRIVNING 1. HANDLINGAR Följande handlingar utgör förslaget: − Plankarta i skala 1:1 000 med planbestämmelser − Denna planbeskrivning Följande handlingar tillhör förslaget: − Fastighetsförteckning − Grundkarta i skala 1:1 000 2. PLANPROCESSEN Planarbetet sker i en process där berörda får möjlighet att lämna synpunkter på planförslaget. Figuren nedan illustrerar planprocessen och i vilket skede planarbetet är just nu. Detaljplanen handläggas med standardförfarande enligt PBL (2010:900) SFS 2014:1014. Förfarandet har valts med hänsyn till att planförslaget är förenlig med kommunens översiktsplan, inte förväntas medföra betydande miljöpåverkan eller vara av betydande interesse för allmänheten. 3. PLANENS SYFTE OCH BAKGRUND Detaljplanen syftar till att klarlägga strukturen för tillkommande bostadsbebyggelse, lokalgata och naturmark. Området är sedan tidigare planlagt för bostadsändamål av storkvarterskaraktär, vilket innebär en stor flexibilitet för utformning och placering av bostadsbebyggelsen. Genom att upprätta en ny detaljplan blir det möjligt att mer i detalj reglera hur området får bebyggas med bostäder och säkerställa utrymme för lokalgata och naturmark. Detaljplanen utgör en del av Bodens kommuns arbete för att möta efterfrågan på småhustomter. 2 Samrådhandling 2015-02-18 Dnr. KS 80-15 4. AVVÄGNING ENLIGT HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSERNA I MILJÖBALKEN Kommunens bedömning är att ett genomförande av detaljplanen inte strider mot hushållningsbestämmelserna i kap 3 och 4 Miljöbalken. 5. PLANDATA Läge Planområdet är beläget på Sävastön. I norr gränsar planen till en gång- och cykelväg, i öster till Lillgärdsvägen, i söder till Svängleden, och i väster ett naturområde. Figur 1. Översiktskarta där planområdet markerats med rött Areal Planområdet omfattar ca 2,8 ha. Markägarförhållanden Planområdet omfattar tre fastigheter, Sävast 23:163, Sävast 23:12, samt Sävast 23:14. Marken ägs av Bodens kommun. 3 Samrådhandling 2015-02-18 Dnr. KS 80-15 6. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan Området ingår i den fördjupade översiktsplanen för Sävastön som antogs av kommunen den 8 maj 1989. Figur 2. Fördjupad översiktsplan där planområdet markerats med rött Detaljplan För området gäller i dagsläget detaljplan 25-P90/6, laga kraft 1990-02-16. Enligt den gällande detaljplanen får kvarteret användas för bostadsändamål samt daghem. Byggnaderna ska vara källarlösa och får inte överstiga två våningar. När aktuellt planförslag vinner laga kraft upphör delar av ovan nämnda detaljplan att gälla. 4 Samrådhandling 2015-02-18 Dnr. KS 80-15 Figur 3. Gällande detaljplan Program Program har inte upprättats för området. Behovsbedömning/miljökonsekvensbeskrivning I enlighet med bestämmelserna i plan- och bygglagen, miljöbalken och förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar ska planer och program som kan antas leda till en betydande miljöpåverkan miljöbedömas. För detaljplaner ska behovet av en miljöbedömning utredas i det enskilda fallet, en s.k. behovsbedömning. Slutsatser och ställningstagande Med utgångspunkt från bilaga 4 till MKB-förordningen (1998:905) gör kommunen den sammanvägda bedömningen att genomförande av den föreslagna detaljplanen inte riskerar att medföra betydande miljöpåverkan. Det innebär att fortsatt miljöbedömning inte anses nödvändig och en miljökonsekvensbeskrivning inte behöver upprättas. Behovsbedömningen har samråtts med länsstyrelsen. I särskilt samrådsyttrande gällande behovsbedömningen meddelande länsstyrelsen 2015-02-13 att länsstyrelsen delar kommunens bedömning om att en särskild MKB för detaljplanen inte behöver upprättas. Kommunala beslut i övrigt Kommunstyrelsens ordförande har genom sin delegation gett Samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta detaljplan för bostadsändamål för fastigheterna Sävast 23:163 och Sävast 23:12. 5 Samrådhandling 2015-02-18 Dnr. KS 80-15 7. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Området lutar svagt mot söder och består till största delen av igenvuxen åkermark. Geotekniska förhållanden En översiktlig geoteknisk undersökning av området har genomförts år 1990. Denna undersökning visar på viss variation av markförhållandena inom området. Inför exploatering kommer ytterligare geotekniska undersökningar att genomföras, och närmare anvisningar gällande grundläggningssätt för respektive tomt tas fram. Förorenad mark Det finns ingen kännedom om förorenad mark inom området. Radon Aktuellt planområde ligger i ett lågriskområde för förekomst av radon. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom området. Bebyggelseområden Bostäder Inom planområdet finns idag inga bostäder. Planen föreslår 15-20 tomter för friliggande enbostadshus. Planförslaget medger markanvändningen bostäder [B] med högsta byggnadshöjd 4,2 meter. Byggnadsarean regleras i planförslaget till maximalt 300 kvm. Minsta avstånd från huvudbyggnad till tomtgräns är fyra meter. Byggnaderna ska vara källarlösa och förses med röda tak. Offentlig service I närheten till området ligger en förskola, samt låg- och mellanstadieskola. I Sävast, ca 2 km från planområdet, finns en högstadieskola. Kommersiell service Närmaste dagligvarubutik är ICA-Sävast. Tillgänglighet Allmän platsmark i form av lokalgata samt gång- och cykelvägar kommer att hårdgöras utan större höjdskillnader för att uppnå god tillgänglighet. Byggnadskultur och gestaltning I planförslaget finns en bestämmelse som reglerar utseende för eventuella nya byggnader i närområdet. Planbestämmelsen säger att byggnader som uppförs ska ha röda tak för att harmonisera med områdets befintliga byggnaders karaktär. 6 Samrådhandling 2015-02-18 Dnr. KS 80-15 Friytor Lek och rekreation och naturmiljö I närheten av planområdet finns en 18 håls golfbana, och stora möjligheter till friluftsliv i skog och mark. Luleälven är också ett viktigt rekreationsstråk. I Sävastskogen finns det elljusspår/motionsslinga med skidstuga. Det finns skidförening, fotbollsförening byaförening med mera. Vattenområden I planområdets västra gräns ligger golfströmmen. Golfströmmen omfattas inte av strandskydd. Gator och trafik Gatunät, gång-, cykel-, och mopedtrafik I planförslaget finns föreslagen lokalgata och GC-väg. Omkringliggande områden har ett väl utbyggt gång- och cykelvägnät. Kollektivtrafik Närmaste hållplats för kollektivtrafiken finns på Svängleden med täta turer till Boden och Luleå. Parkering, och utfarter Parkering kan ske inom respektive fastighet. Utfartsförbud föreslås mot Lillgärdsvägen för delar av planområdet. Störningar Den exploateringsgrad som gällande detaljplan medger är större än det nya förslaget. Därmed förväntas det inte bli några större förändringar vad gäller trafikmängd i området jämfört med om gällande plan hade genomförts. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Ledningar för spill och vatten löper parallellt med planområdets västra gräns. Området ska anslutas till kommunens VA-nät. Där VA-ledningar passerar kvartersmark föreslås u-områden. El och Värme Området kommer att anslutas till BEABs fjärrvärmeledning. Avfall Avfall ska hanteras enligt Bodens kommuns lokala renhållningsordning. Fiber Kommunen planerar och arbetar för att i området erbjuda bredband via fibernätet. 7 Samrådhandling 2015-02-18 Dnr. KS 80-15 7. ORGANISATORISKA FRÅGOR Tidplan Detaljplanen handläggs med standardförfarande enligt PBL (2010:900) SFS 2014:1014) och planeras antas av Miljö – och Byggnämnden under sommaren 2015. Genomförandetid Genomförandetiden är satt till fem år från den dag planen vinner laga kraft. Genomförandetiden är den tidsrymd inom vilken en detaljplan är tänkt att genomföras. Som huvudregel får planen inte ändras, ersättas eller upphävas mot berörda fastighetsägares vilja under genomförandetiden. Om planen ersätts med en ny, ändras eller upphävs under genomförandetiden har fastighetsägarna rätt till ersättning av kommunen för den skada de lider. En detaljplan fortsätter att gälla, även efter genomförandetidens slut, fram till den dag kommunen gör en ny plan eller till dess planen ändras eller upphävs. Ansvarsfördelning och huvudmannaskap Kommunen ansvarar för att upprätta detaljplanen. Kommunen är huvudman för allmän platsmark. Exploateringssamverkan Avtal Planavtal Bodens kommun är planbeställare och inget planavtal har upprättats. 8. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning, fastighetsreglering, gemensamhetsanläggning mm. Byggrätten regleras genom högsta byggnadsarea per fastighet. Genomförande av detaljplanen kräver att nya fastigheter bildas. Minsta fastighetsstorlek föreslås till 1000 m2. Kommunen kommer att ansöka om fastighetsbildning hos Lantmäteriet. 9. TEKNISKA FRÅGOR Tekniska utredningar För tekniska undersökningar och andra åtgärder som kan komma att erfordras vid en eventuell exploatering ansvarar respektive fastighetsägare för. 8 Samrådhandling 2015-02-18 Dnr. KS 80-15 Boden som ovan Samhällsbyggnadskontoret Lars Andersson samhällsbyggnadschef Sofia Bergvall planarkitekt 9 Kommunledningsförvaltningen Samhällsbyggnadskontoret 2015 februari