Öka samarbetet och kommunikationen mellan Eskilstuna kommun

Kommunstyrelsen
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Sida
1(2)
§ 171
Svar på medborgarförslag - Öka samarbetet och
kommunikationen mellan Eskilstuna kommun och
de entreprenörer som snöröjer vägar och
cykelbanor (KSKF/2015:27)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
Medborgarförslaget bifalles.
Ärendebeskrivning
Kommunledningskontoret har inkommit med skrivelse i ärendet daterad den 26
juni 2015. Av skrivelsen framgår att ett medborgarförslag om att öka samarbetet
och kommunikationen mellan Eskilstuna kommun och de entreprenörer som
snöröjer vägar och cykelbanor, har lämnats in till kommunfullmäktige den 13
januari 2015. Många cykelbanor är byggda i direkt anslutning till vägar. Vid
snöfall där både väg och cykelbanan plogas så händer det att cykelbanan plogas
före vägen. När sedan vägen plogas så hamnar all den snön på cykelbanan.
Kommunikationen mellan kommunen och entreprenörer behöver bli mycket bättre
enligt förslagslämnaren.
Torshälla stads nämnd samt stadsbyggnadsnämnden har lämnat yttrande över
medborgarförslaget.
De snöröjningsområden som kommunen delades in i det nu gällande avtalet har
inte varit optimala då det i vissa områden förekommit flera entreprenörer och i
vissa fall även flera entreprenörer på samma gata. Så som medborgarförslaget
påpekar finns det inte alltid samordning mellan olika entreprenörer.
En ny upphandling har initierats. De synpunkter som framkommer i
medborgarförslaget, liksom i övriga inkomna synpunkter, kommer förvaltningarna
att föra fram i upphandlingsarbetet. Genom att föreslå mer sammanhållna områden
skapas bättre förutsättningar för snöröjningen. Grundläggande krav och principer
för hur snöröjning och halkbekämpning ska utföras i kommunen, såsom till
exempel jämställdhetsperspektiv och tillgänglighetsperspektiv kommer vara en
grund för kraven som ställs i den nya upphandlingen.
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2015-08-11
Sida
2(2)
Kostnader för snöröjning och barmarksunderhåll är vid snörika år stora för både
stadsbyggnadsnämnden och Torshälla stads nämnd. Att verka för bättre avtal
skapar bättre förutsättningar för såväl bättre ekonomi samt bättre kvalitet.
Yrkanden
Jimmy Jansson (S) yrkar bifall till kommunledningskontorets förslag.
_____
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Stadsbyggnadsnämnden
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2015-05-13
Sida
1(1)
§ 104
Medborgarförslag - Öka samarbetet och
kommunikationen mellan Eskilstuna kommun och
de entreprenörer som snöröjer vägar och
cykelbanor (SBN/2015:62)
Beslut
Medborgarförslaget anses vara besvarat.
Särskilt yttrande
Linus Pettersson (MP) lämnar ett särskilt yttrande (Bilaga).
Sammanfattning
Det samarbetet som efterfrågas finns idag och det finns en kontinuerlig dialog
mellan stadsbyggnadsförvaltningen och entreprenörer.
Ärendebeskrivning
Ett medborgarförslag om att öka samarbetet och kommunikationen mellan
Eskilstuna kommun och de entreprenörer som snöröjer vägar och cykelbanor, har
lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari 2015.
Medborgarförslaget rör verksamhet inom såväl stadsbyggnadsnämndens som
Torshälla stads nämnds ansvarsområde, vilket innebär att beslutanderätten inte bör
överlämnas till en nämnd. Kommunledningskontoret föreslår att
medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och därefter
överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.
Yrkande
Ordförande Sarita Hotti (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
_____
Utdrag till: Akten
Kommunstyrelsen
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Stadsbyggnadsnämnden
Stadsbyggnadsförvaltningen
HR och kommunikation
Peter Sundström 016 710 13 74
1 (1)
2015-04-17
SBN/2015:62
Stadsbyggnadsnämnden
Svar på medborgarförslag - Öka samarbetet och
kommunikationen mellan Eskilstuna kommun och
de entreprenörer som snöröjer vägar och
cykelbanor
Förslag till beslut
Medborgarförslaget anses vara besvarat.
Sammanfattning
Det samarbetet som efterfrågas finns idag och det finns en kontinuerlig dialog
mellan stadsbyggnadsförvaltningen och entreprenörer.
Ärendebeskrivning
Ett medborgarförslag om att öka samarbetet och kommunikationen mellan
Eskilstuna kommun och de entreprenörer som snöröjer vägar och cykelbanor, har
lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari 2015.
Medborgarförslaget rör verksamhet inom såväl stadsbyggnadsnämndens som
Torshälla stads nämnds ansvarsområde, vilket innebär att beslutanderätten inte bör
överlämnas till en nämnd. Kommunledningskontoret föreslår att
medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och därefter
överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.
Stadsbyggnadsförvaltningen
Peter Sundström
Nämndsekreterare
Jorma Seimilä
Avdelningschef
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Torshälla stads nämnd
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2015-05-19
Sida
1(3)
§ 30
Yttrande över remiss - medborgarförslag - Öka
samarbetet och kommunikationen mellan Eskilstuna
kommun och de entreprenörer som snöröjer vägar
och cykelbanor (TSN/2015:32)
Beslut
Förslag till kommunfullmäktige
Medborgarförslaget bifalles
Ärendebeskrivning
Torshälla stads förvaltning ger i skrivelse, daterad den 28 april 2015, förslag till
beslut.
Ett medborgarförslag om att öka samarbetet och kommunikationen mellan
Eskilstuna kommun och de entreprenörer som snöröjer vägar och cykelbanor, har
lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari 2015. Många cykelbanor är
byggda i direkt anslutning till vägar. Vid snöfall där både väg och cykelbanan
plogas så händer det att cykelbanan plogas före vägen. När sedan vägen plogas så
hamnar all den snön på cykelbanan. Kommunikationen mellan kommunen och
entreprenörer behöver bli mycket bättre enligt förslagslämnaren.
Yttrande:
Snöröjning och halkbekämpning är alltid föremål för många synpunkter. 20132015 registrerades ca 10 skriftliga synpunkter/år. Därutöver inkommer en mängd
telefonsamtal. Hur snöröjning går till regleras i avtal med de entreprenörer som
utför snöröjningen. Avtalen upphandlas av kommunen och entreprenörer får i
konkurrens lägga anbud för att få skriva ett avtal med kommunen. Kraven i
upphandlingen fastställdes för innevarande period av stadsbyggnadsförvaltningen.
Upphandlade entreprenörer tecknar sedan avtal med kommunen om ansvar för
olika snöröjningsområden.
Nuvarande avtal som reglerar snöröjningen i kommunen gäller fram till och med
2015-12-31. De snöröjningsområden som kommunen delades in i det nu gällande
avtalet har inte varit optimala då det i vissa områden förekommit flera
entreprenörer och i vissa fall även flera entreprenörer på samma gata. Så som
medborgarförslaget påpekar finns det inte alltid samordning mellan olika
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Torshälla stads nämnd
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2015-05-19
Sida
2(3)
entreprenörer. Ett exempel är snöröjningsområde nummer 31 som visar en
entreprenörs ansvar och hur det inte är ett sammanhållet område.
En ny upphandling har initierats och Torshälla stads förvaltning kommer att vara
delaktiga i arbete med ny upphandling. De synpunkter som framkommer i
medborgarförslaget, liksom övriga inkomna synpunkter, kommer förvaltningen att
föra fram i upphandlingsarbetet. Genom att föreslå mer sammanhållna områden
skapas bättre förutsättningar för snöröjningen. Grundläggande krav och principer
för hur snöröjning och halkbekämpning ska utföras i kommunen, såsom tillexempel
jämställdhetsperspektiv, tillgänglighetsperspektiv kommer vara en grund för
kraven som ställs i den nya upphandlingen.
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Torshälla stads nämnd
Sida
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
3(3)
2015-05-19
Finansiering
Kostnader för snöröjning och barmarksunderhåll är vid snörika år stora för
nämnden;
2013
2014
2015 kvartal 1
Barmarksunderhåll
435 960
404 924
36 264
Vinterväghållning
2 047 066
1 476 384
738 155
Summa
2 483 026
1 881 308
774 419
Att verka för bättre avtal skapar bättre förutsättningar för såväl bättre ekonomi samt
bättre kvalitet.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation
Genom att snöröja jämställt kan kommun tillhandahålla en mer jämställd service
och en tillgänglig stad för alla kommuninvånare Kvinnor går och cyklar mer och
åker mer kollektivtrafik medan män åker mer bil. Tre gånger fler gångtrafikanter
skadar sig i singelolyckor till följd av halka jämfört med bilister. Vård- och
sjukskrivningar till följd av halkolyckor kostar samhället fyra gånger mer än
vinterväghållningen.
Yrkanden
Lars-Göran Karlsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
____
Beslutet skickas till:
kommunstyrelsen
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Torshälla stads nämnd
Torshälla stads förvaltning
Ledning & administration
Ulrika Hansson 016-710 73 25
2015-04-28
1 (3)
TSN/2015:32
Torshälla stads nämnd
Yttrande över medborgarförslag: Öka samarbetet
och kommunikationen mellan Eskilstuna kommun
och de entreprenörer som snöröjer vägar och
cykelbanor
Förslag till beslut
Förslag till kommunfullmäktige
Medborgarförslaget bifalles
Ärendebeskrivning
Ett medborgarförslag om att öka samarbetet och kommunikationen mellan
Eskilstuna kommun och de entreprenörer som snöröjer vägar och cykelbanor, har
lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari 2015. Många cykelbanor är
byggda i direkt anslutning till vägar. Vid snöfall där både väg och cykelbanan
plogas så händer det att cykelbanan plogas före vägen. När sedan vägen plogas så
hamnar all den snön på cykelbanan. Kommunikationen mellan kommunen och
entreprenörer behöver bli mycket bättre enligt förslagslämnaren.
Yttrande:
Snöröjning och halkbekämpning är alltid föremål för många synpunkter. 20132015 registrerades ca 10 skriftliga synpunkter/år. Därutöver inkommer en mängd
telefonsamtal. Hur snöröjning går till regleras i avtal med de entreprenörer som
utför snöröjningen. Avtalen upphandlas av kommunen och entreprenörer får i
konkurrens lägga anbud för att få skriva ett avtal med kommunen. Kraven i
upphandlingen fastställdes för innevarande period av stadsbyggnadsförvaltningen.
Upphandlade entreprenörer tecknar sedan avtal med kommunen om ansvar för
olika snöröjningsområden.
Nuvarande avtal som reglerar snöröjningen i kommunen gäller fram till och med
2015-12-31. De snöröjningsområden som kommunen delades in i det nu gällande
avtalet har inte varit optimala då det i vissa områden förekommit flera
entreprenörer och i vissa fall även flera entreprenörer på samma gata. Så som
medborgarförslaget påpekar finns det inte alltid samordning mellan olika
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Eskilstuna kommun
2015-04-28 /
2 (3)
entreprenörer. Ett exempel är snöröjningsområde nummer 31 som visar en
entreprenörs ansvar och hur det inte är ett sammanhållet område.
En ny upphandling har initierats och Torshälla stads förvaltning kommer att vara
delaktiga i arbete med ny upphandling. De synpunkter som framkommer i
medborgarförslaget, liksom övriga inkomna synpunkter, kommer förvaltningen att
föra fram i upphandlingsarbetet. Genom att föreslå mer sammanhållna områden
skapas bättre förutsättningar för snöröjningen. Grundläggande krav och principer
för hur snöröjning och halkbekämpning ska utföras i kommunen, såsom tillexempel
jämställdhetsperspektiv, tillgänglighetsperspektiv kommer vara en grund för
kraven som ställs i den nya upphandlingen.
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Eskilstuna kommun
2015-04-28 /
3 (3)
Finansiering
Kostnader för snöröjning och barmarksunderhåll är vid snörika år stora för
nämnden;
2013
2014
2015 kvartal 1
Barmarksunderhåll
435 960
404 924
36 264
Vinterväghållning
2 047 066
1 476 384
738 155
Summa
2 483 026
1 881 308
774 419
Att verka för bättre avtal skapar bättre förutsättningar för såväl bättre ekonomi
samt bättre kvalitet.
Konsekvenser för hållbar utveckling och en effektiv organisation
Genom att snöröja jämställt kan kommun tillhandahålla en mer jämställd service
och en tillgänglig stad för alla kommuninvånare Kvinnor går och cyklar mer och
åker mer kollektivtrafik medan män åker mer bil. Tre gånger fler gångtrafikanter
skadar sig i singelolyckor till följd av halka jämfört med bilister. Vård- och
sjukskrivningar till följd av halkolyckor kostar samhället fyra gånger mer än
vinterväghållningen.
TORSHÄLLA STADS FÖRVALTNING
Christina Klang
Förvaltningschef
Beslutet skickas till:
kommunstyrelsen
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Kommunfullmäktige
Protokollsutdrag
Sammanträdesdatum
2015-01-29
Sida
1(1)
§ 27
Anmälan av medborgarförslag och förslag till
beredning - Öka samarbetet och kommunikationen
mellan Eskilstuna kommun och de entreprenörer
som snöröjer vägar och cykelbanor (KSKF/2015:27)
Beslut
Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och överlämnas
därefter till kommunfullmäktige för beslut.
Ärendebeskrivning
Ett medborgarförslag om att öka samarbetet och kommunikationen mellan
Eskilstuna kommun och de entreprenörer som snöröjer vägar och cykelbanor, har
lämnats in till kommunfullmäktige den 13 januari 2015.
Medborgarförslaget rör verksamhet inom såväl stadsbyggnadsnämndens som
Torshälla stads nämnds ansvarsområde, vilket innebär att beslutanderätten inte bör
överlämnas till en nämnd. Kommunledningskontoret föreslår att
medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning och därefter
överlämnas till kommunfullmäktige för beslut.
_____
Beslutet skickas till:
Förslagsställaren
Kommunstyrelsen, för åtgärd
Eskilstuna – den stolta Fristaden
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande