1. No category

T4: Offentlig rätt (LAGD01) HT15
Synnerligen ömmande
omständigheter
Anhörigmigration
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker 2015/09/16
5 kap. 6 § UtlL
Om uppehållstillstånd inte kan ges på annan grund, får tillstånd beviljas en utlänning om
det vid en samlad bedömning av utlänningens situation finns sådana synnerligen
ömmande omständigheter att han eller hon bör tillåtas stanna i Sverige. Vid
bedömningen ska utlänningens hälsotillstånd, anpassning till Sverige och situation i
hemlandet särskilt beaktas.
För barn får uppehållstillstånd enligt första stycket beviljas om omständigheterna är
särskilt ömmande.
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Synnerligen/särskilt ömmande
omständigheter
Bestämmelse av undantagskaraktär
- Uppehållstillstånd kan ges om sökanden befinner sig i Sverige.
- Individuell bedömning – skäl av personlig art.
En sammanvägd bedömning av sökandens situation ska göras.
Här ska särskilt beaktas:
- hälsotillstånd – allvarliga hälsotillstånd, möjligheter till vård beaktas.
- anpassning till Sverige – anknytning till landet + vistelsetid beaktas.
- situation i hemlandet – t.ex. social utstötning. (MIG 2009:31)
För barn får uppehållstillstånd beviljas om omständigheterna är särskilt ömmande.
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Diskussionsfråga
A, medborgare i X-land, 32 år gammal, har i fem års tid bott i Sverige med
tidsbegränsade uppehållstillstånd på olika grunder. Han söker nu uppehållstillstånd och
åberopar initialt skyddsbehov gentemot hemlandet, men uppger mest uppgifter som
hänför sig till hans liv i Sverige. Han berättar att han haft arbete i Sverige, han är
självförsörjande, talar svenska flytande och har ett stort socialt nätverk i landet.
Kan A beviljas uppehållstillstånd med stöd av 5:6 UtlL?
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
A, medborgare i X-land, 32 år gammal, har i fem års tid bott i Sverige med
tidsbegränsade uppehållstillstånd på olika grunder. Han söker nu uppehållstillstånd och
åberopar initialt skyddsbehov gentemot hemlandet, men uppger mest uppgifter som
hänför sig till hans liv i Sverige. Han berättar att han haft arbete i Sverige, han är
självförsörjande, talar svenska flytande och har ett stort socialt nätverk i landet.
Han har diabetes som behandlas med medicin. Han är osäker på om han har möjlighet
att få tillgång till den medicinen om han skulle återvända till X-land.
Kan A beviljas uppehållstillstånd med stöd av 5:6 UtlL?
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Anhörigmigration
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Relevanta lagrum UtlL
• 5:3
• 5:3a
• 5:8
• 5:16
• 5:17-17b
• 5:18
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Vem omfattas av reglerna om
anhörigmigration i UtlL?
5 kap. 3 § UtlL
• makar och sambor
• förälder/minderåriga barn
5 kap. 3 a § UtlL
• mer nyetablerade relationer; avser att ingå äktenskap eller samboskap.
• Andra nära anhöriga än vad som avses i 3 §, som det finns ett nära band till.
• Personer med annan särskild anknytning till Sverige.
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
När ska uppehållstillstånd sökas?
• Ansökan om uppehållstillstånd ska göras och beviljas innan inresa i Sverige:
huvudregel 5:18 UtlL.
• Exempel på undantag i 5:18 2 st UtlL vid anhörigmigration:
• stark anknytning till en person som är bosatt i Sverige och det kan inte skäligen
krävas att personen reser till ett annat land för att ge in ansökan där. (5p)
- konsekvenserna för ett barn av att skiljas från sin förälder ska
särskilt beaktas! (4 stycket)
• synnerliga skäl (11p)
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Kort om frågor om identitet och släktskap
• Sökandens identitet ska vara klarlagd (vid tidsbegränsat uppehållstillstånd).
-> Beviskrav avseende identitet varierar genom praxis.
• Underbyggande av åberopad anhörigrelation.
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Äktenskap/samboskap som grund för
uppehållstillstånd
• Prövning enligt 5 kap. 3 § UtlL.
• Ska ges uppehållstillstånd.
• Civilrättsligt giltigt äktenskap?
• Presumtion för uppehållstillstånd. (MIG 2007:19, MIG 2007:60)
-> Bevisbörda för s.k. vägransgrunder ligger på staten (MIG 2007:60, MIG 2013:14)
• Skäl mot att bevilja uppehållstillstånd: 5 kap. (17), 17a, 17b §§ UtlL
• T.ex. relation som ingåtts uteslutande i syfte att ge sökanden rätt till
uppehållstillstånd, inte avsikt att leva tillsammans, minderårig make/sambo,
någon av personerna är gift med en annan person.
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Ny relation mellan ogifta som grund för
uppehållstillstånd
• Får ges uppehållstillstånd.
• Seriositetsprövning (MIG 2007:45)
• Bevisbörda åvilar sökanden.
• Särskilda skäl mot att bevilja uppehållstillstånd?
• 5 kap. 17 § UtlL:
- har den sökande gjort sig skyldig till brottslighet eller brottslighet i förening
med annan misskötsamhet?
- kan utlänningen eller utlänningens barn antas bli utsatt för våld eller för
annan allvarlig kränkning av sin frihet eller frid om uppehållstillstånd skulle
beviljas?
MIG 2008:41, MIG 2012:3
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Uppehållstillståndets längd
• 5 kap. 8 § UtlL
• Tidsbegränsat vid första beslutstillfället.
• Undantag:
• Makar/sambor som sammanbott utomlands en längre tid.
• Att det på annat sätt står klart att förhållandet är väl etablerat.
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Fortsatt uppehållstillstånd
• 5 kap. 8 § -> 5 kap. 16 § UtlL
• Huvudregel: beviljas nytt TUT eller PUT på grund av familjeanknytning endast
om förhållandet består.
• Undantag enligt tredje stycket:
- särskild anknytning till Sverige
- förhållandet har upphört främst pga. våld/kränkningar mot sökanden eller
dennes barn
- andra starka skäl
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Diskussionsfråga
B som bor i Sverige har sedan ett år tillbaka ett förhållande med C, som bor i ett land i
Sydamerika. De har bott tillsammans hos C ett par månader. C ansöker nu, från sitt
hemland, om uppehållstillstånd på grund av relationen med B.
I sin ansökan uppger C att han och B träffades för ett år sedan, att de har kontakt över
skype, att B bott hos honom två månader, att hon besökt honom fler gånger än så och
han har besökt henne en gång. Han uppger korrekt namn på B:s syskon, var hon jobbar
och hur hon bor. Han och B pratar spanska med varandra.
B uppger att hon och C träffades för ett år sedan, att de mailar varandra en gång i
veckan och pratar över skype en gång i veckan. Hon har besökt C en gång utöver den
längre tid de bott tillsammans, och B har besökt henne en gång. Hon uppger inget
närmare om C:s familj eller arbete. De pratar mest engelska med varandra men även
spanska. Hennes förståelse av spanska är begränsad, men hon håller på att lära sig.
Bör C beviljas uppehållstillstånd?
Påverkas din bedömning av om B och C vore gifta?
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Andra anhöriga i 5:3a UtlL
• Annan nära anhörig om tidigare hushållsgemenskap och särskilt
beroendeförhållande.
• Förälder och vårdnadshavare som sammanbor med ett barn i Sverige.
• Umgänge.
• Svenskt ursprung / lång vistelsetid i Sverige med uppehållstillstånd.
När det finns synnerliga skäl:
• Person som är adopterad i Sverige i vuxen ålder.
• Anhörig till flykting eller annan skyddsbehövande.
• Person som på annat sätt har särskild anknytning till Sverige.
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16
Försörjningskrav
5:3b UtlL
• Innebär att anknytningspersonen ska kunna försörja sig + ha en bostad av tillräcklig
storlek och standard för sig och den sökande.
- kunna försörja sig?
- bostad?
Undantag 5:3c-e UtlL (exempel)
• barn
• medborgare i Sverige/EES-stat/Schweiz
• flyktingar och alternativt skyddsbehövande
• person med permanent uppehållstillstånd som vistats i Sverige med
uppehållstillstånd för bosättning i minst fyra år.
Lunds universitet / Juridiska fakulteten / Doktorand Lisa Kerker
2015/09/16