1 SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen Rotel 060201 PROTOKOLL 2015-02-05 och 2015-02-17 Föredragning i Stockholm Aktbilaga 87 Mål nr M 5431-14 RÄTTEN Hovrättsråden Lars Borg och Eywor Helmenius, referent, samt tekniska rådet Dag Ygland och tf. hovrättsassessorn Rickard Forsgren FÖREDRAGANDE OCH PROTOKOLLFÖRARE Föredraganden Lina Österberg KLAGANDE 1. Naturvårdsverket 106 48 Stockholm 2. Länsstyrelsen i Gotlands län 621 85 Visby 3. Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Region Gotland 621 81 Visby 4. Fältbiologerna Brunnsgatan 62 802 62 Gävle 5. Föreningen Bevara Ojnareskogen c/o O S 6. Föreningen Urbergsgruppen c/o S B F 7. Gotlands Botaniska Förening c/o G I 8. Naturskyddsföreningen Gotlands län c/o A H Dok.Id 1194600 Postadress Box 2290 103 17 Stockholm Besöksadress Birger Jarls Torg 16 Telefon Telefax 08-561 670 00 08-561 675 59 08-561 675 50 E-post: [email protected] www.svea.se Expeditionstid måndag – fredag 09:00-15:00 2 SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen PROTOKOLL 9. Svenska Botaniska Föreningen Norbyvägen 18 D 752 36 Uppsala 10. Svenska Naturskyddsföreningen Box 4625 116 91 Stockholm 11. C B 12. H B Ombud för 11-12: Advokaten J Ö 13. S B F 14. P F 15. A F 16. E F 17. B M Ombud: Advokaterna H J och E M R MOTPARTER 1. Nordkalk Aktiebolag, 556073-4054 Lärbro Storugns 2741 624 53 Lärbro M 5431-14 3 SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen PROTOKOLL M 5431-14 Ombud: Advokaten M L 2. Region Gotland 621 81 Visby Ombud: Adokaten M B SAKEN Ansökan om tillstånd till bergtäkt och vattenverksamhet på fastigheten X i Gotlands kommun; nu fråga om inhämtande av förhandsavgörande från EU-domstolen ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE Nacka tingsrätts, mark- och miljödomstolen, deldom 2014-06-02 i mål nr M 3666-13 _______________ Målet föredras varvid följande antecknas. C och H B, S B och P F, Fältbiologerna, Föreningen Bevara Ojnareskogen, Föreningen Urbergsgruppen, Gotlands Botaniska Förening, B M, Naturskyddsföreningen Gotlands län, Svenska Botaniska Föreningen och Svenska Naturskyddsföreningen har yrkat att Mark- och miljööverdomstolen inhämtar förhandsavgörande från EU-domstolen i frågor som rör tillämpningen av artskyddsdispens, rådets direktiv 92/43/EEG om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (art- och habitatdirektivet), rådets direktiv 79/409/EEG om bevarande av vilda fåglar (fågeldirektivet) samt Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/60/EG (ramvattendirektivet). Mark- och miljööverdomstolen fattar följande BESLUT (att meddelas 2015-02-26) Mark- och miljööverdomstolen avslår yrkandena om att det ska inhämtas ett förhandsavgörande från EU-domstolen. 4 SVEA HOVRÄTT Mark- och miljööverdomstolen PROTOKOLL M 5431-14 Skäl Av artikel 267 i Fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, EUT 2012 C 326/47 (funktionsfördraget), framgår att om det uppkommer en fråga vid en nationell domstol om tolkningen av EU-fördraget eller EU:s rättsakter får den nationella domstolen begära att EU-domstolen meddelar ett förhandsavgörande, om den anser att ett beslut i frågan är nödvändigt för att döma i saken. Även om bestämmelsen är fakultativ för Mark- och miljööverdomstolen, som i dessa mål inte utgör sista instans, kan viss ledning för när det är relevant att inhämta förhandsavgörande inhämtas av EUdomstolens praxis, se t.ex. domstolens avgöranden i CILFIT (283/81) och Da Costa (28-30/60). Av dessa avgöranden framgår att den nationella domstolen inte behöver begära förhandsbesked om tidigare praxis är så klar att frågan redan är besvarad eller om en liknande fråga redan har besvarats av EU-domstolen. Enligt Mark- och miljööverdomstolens bedömning är innehållet i unionsrätten klart eller klarlagt i de frågor som avser artskydd, art- och habitatdirektivet och fågeldirektivet (jfr t.ex. Högsta domstolens avgörande den 18 juni 2013 i mål T 315812). Såvitt avser ramvattendirektivet har det inte framgått att det är nödvändigt för målets avgörande att inhämta något klargörande. För närvarande saknas därmed skäl att inhämta förhandsavgörande från EU-domstolen. Parternas begäran ska därför avslås. Beslutet får endast överklagas i samband med överklagande av dom eller slutligt beslut. Lina Österberg Protokollet uppvisat/