Hanteringa av patient med skyddade personuppgifter

Sida 1 (4)
Styrande dokument
Regeldokument | Anvisning
Hanteringa av patient med skyddade
personuppgifter
Berörda enheter
Landstingsgemensam anvisning som gäller för alla landstingets verksamheter
Syfte
Att säkerställa att patientens skyddade identitet är och förblir skyddad
inom Norrbottens Läns Landsting
Allmänt
Uppgifter inom folkbokföringsverksamheten är i regel offentliga enligt 22
kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen. Olika hotbilder kan emellertid
föranleda att en persons uppgifter måste skyddas. Skyddad identitet är en
metod för att skydda personer som är utsatta för ett konkret och allvarligt
hot. Skyddade personuppgifter är en samlingsrubrik som Skatteverket använder för de olika skyddsåtgärderna sekretessmarkering, kvarskrivning och
fingerade personuppgifter i folkbokföringen. Beslut om sekretess i folkbokföringen fattas av skatteverket.
Det finns tre sekretessnivåer i folkbokföringen
Sekretessmarkering/ sekretesskyddad adress
Regleras i Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 22 kap 1§.
Sekretessmarkering är den vanligaste typen av skydd och föreligger
om det av någon särskild anledning kan antas att en person, eller någon denne närstående, kan lida skada eller men om uppgifter om personen lämnas ut.
Det är skattekontoret som efter ansökan från en person bedömer om
personen ska skyddas i folkbokföringsregistret. Markeringen omfattar
alla uppgifter om en person förutom personnumret. Omprövning av
sekretessmarkeringen sker i regel varje år.
Skattekontorets adress anges som en särskild postadress. Eftersom det
är Skattekontorets adress som aviseras kommer all post att gå till skattekontoret som vidarebefordrar posten.
Kvarskrivning
Regleras i Folkbokföringslagen (1991:481) 16 §. Detta används då det
föreligger allvarliga hot/förföljelser och då spärrmarkering inte ger
tillräckligt skydd. Personen är då kvarskriven på den gamla orten men
bor på en helt annan ort i landet.
GÄLLER FÖR VERKSAMHET
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING
DOKUMENT-ID
LGVERK-4-248
GODKÄNT DATUM
2015-09-08
ANSVARIG
VERONIKA SUNDSTRÖM
VERSION
1.0
Sida 2 (4)
Personen registreras som "på församlingen skriven". Skattekontorets
adress anges som en särskild postadress. Eftersom det är Skattekontorets adress som aviseras kommer all post att gå till skattekontoret
som vidarebefordrar posten.
Den kvarskrivna har rätt att få vård var patienten än befinner sig och
är informerad om att kunna uppvisa kvarskrivningsbeslutet i kontakter
med myndigheter t.ex. vården.


Begär handling som styrker kvarskrivning.
Informera patienten om att sjukvården inte åtar sig att kontakta/informera patienten på eget initiativ. Istället ska patienten
tilldelas telefonnummer till vårdenheten, dit denne kan vända sig
för besked om provsvar, inläggning mm.
Det är således den kvarskrivandes ansvar att själv kontakta sjukvården
såvida inte lokala rutiner finns för kontakt.
För att underlätta för den kvarskrivande i fortsatta kontakter med
hälso- och sjukvården ska epikris/motsvarande sammanfattning överlämnas till patienten i samband med vård- eller besökstillfälle.
Vid sekretessmarkering/sekretesskyddad adress och kvarskrivning
1. Registrera eller dokumentera inte adressuppgifter vare sig i
patientjournal eller i register.
2. Begränsa antal personal som är involverad i patient. Prata aldrig om aktuell patient annat än med berörd personal och i enrum.
3. Meddelanden till patienter som har sekretesskyddad/ kvarskrivning adress skickas till
Skatteverket
Förmedlingsuppdrag
Box 2820
403 20 GÖTEBORG
För att undvika felsändning och fördröjning av post till adressaten gör
så här:
1. Lägg försändelsen i ett kuvert och förslut detta.
2. Skriv personnummer utanpå detta kuvert.
3. Observera att innerkuvertet även ska vara försett med NLL logotyp och myndighetsadress
4. Lägg därefter kuvertet i ett annat kuvert och skicka till Skatteverkets adress enligt ovan.
GÄLLER FÖR VERKSAMHET
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING
DOKUMENT-ID
LGVERK-4-248
GODKÄNT DATUM
2015-09-08
ANSVARIG
VERONIKA SUNDSTRÖM
VERSION
1.0
Sida 3 (4)
Det ska vidare observeras att skattemyndigheten inte har med innehållet att göra, varför ett innerkuvert alltid ska vara väl förslutet.
Observera: sekretesskyddad adress/kvarskrivning innebär inte att
personnumret är skyddat. Det är således tillåtet för sjukvården att registrera personnumret på sedvanligt sätt i journalsystem och andra register.
Fingerade personuppgifter (dvs ny identitet)
Vid särskilt allvarliga hot kan en person medges att använda annan
identitet. Beslut om detta meddelas av Stockholms tingsrätt efter ansökan hos Rikspolisstyrelsen. I folkbokföringen avregistreras den
gamla identiteten som obefintlig. Den nya identiteten inregistreras på
ett sådant sätt att det inte framgår att det rör sig om fingerade personuppgifter. Kopplingen mellan identiteterna finns endast hos Rikspolisstyrelsen.
Fingerade personuppgifter är i allmänhet offentliga, men sekretesskydd kan förekomma.



Dokumentera i patientjournal med de fingerade uppgifterna.
Endast om sekretesskydd föreligger ska meddelanden till patienten förmedlas via Skatteverket.
Koppla aldrig samman fingerat personuppgifter med tidigare
personuppgifter.
Ytterligare information om skyddsnivåerna finns att läsa på skatteverkets hemsida. www.skatteverket.se
Återgår person till sin ursprungliga personidentitet ankommer det på
personen i fråga att kontakta Norrbottens Läns Landsting för att få de
händelser som finns registrerade i datorsystem under skyddade personuppgifterna sammankopplade med de ursprungliga personuppgifterna.
Gömda flyktingar eller papperslösa
Om det finns anledning att tro att patienten är en flykting som gömmer
sig eller är papperslös används ”Rutin för identifiering m m av gömda
flyktingar och papperslösa m fl.”
Referenser
Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 22 kap 1§
Spärrmarkering/sekretesskyddad adress
Folkbokföringslagen (1991:481) 16 §. Kvarskrivning
Lag (1991:483) om fingerade personuppgifter
GÄLLER FÖR VERKSAMHET
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING
DOKUMENT-ID
LGVERK-4-248
GODKÄNT DATUM
2015-09-08
ANSVARIG
VERONIKA SUNDSTRÖM
VERSION
1.0
Sida 4 (4)
Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Gömda personer eller flyktingar
GÄLLER FÖR VERKSAMHET
NORRBOTTENS LÄNS LANDSTING
DOKUMENT-ID
LGVERK-4-248
GODKÄNT DATUM
2015-09-08
ANSVARIG
VERONIKA SUNDSTRÖM
VERSION
1.0