4. Plan för jämställdhet och antidiskriminering

Malmö stad
1 (1)
Stadsområdesförvaltning Väster
Datum
Tjänsteskrivelse
2015-03-03
Vår referens
Malin Björk
Sekreterare
[email protected]
Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
SOFV-2014-2197
Sammanfattning
I grunden handlar allt arbete med jämställdhet, antidiskriminering och mångfald om mänskliga
rättigheter. Alla människor är lika värda. Malmö stad ska vara en öppen och inkluderande stad
där lika rättigheter och möjligheter för alla människor är den rådande normen. I plan för jämställdhet och antidiskriminering samlas förvaltningens arbete med jämställdhet, jämställdhetsintegrering och antidiskriminering under 2015 i en gemensam plan. Planen är skriven mot bakgrund av diskrimineringslagen samt tre andra, av kommunfullmäktige, beslutade planer; utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering, plan för jämställd personalpolitik och strategisk utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering i Malmö stad.
Förslag till beslut
Stadsområdesnämnd Väster föreslås besluta
att godkänna plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Beslutsunderlag
•
•
Tjänsteskrivelse SoN Väster 150325 Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Beslutsplanering
Stadsområdesnämnd Västers arbetsutskott 2015-03-17
Stadsområdesnämnd Väster 2015-03-25
Ansvariga
SIGNERAD
Anna Vroland Informationschef
Plan för jämställdhet och
antidiskriminering 2015
Stadsområdesförvaltning Väster
Upprättad
Datum:
Version:
Ansvarig:
Förvaltning:
Enhet:
2015-03-03
1.1
Anna Vroland, Ann-Kristin Blomberg
Stadsområdesförvaltning Väster
Kommunikationsavdelningen, HR-avdelningen
Innehållsförteckning
Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015 ....................... 1
Jämställdhet, antidiskriminering och mångfald ........................... 3
Ansvarsfördelning ........................................................................... 5
Planens roll i förhållande till övriga styrdokument ...................... 6
Handlingsplan – mål, åtaganden och aktiviteter ........................... 7
Område 1: utbildning, kunskap och engagemang .......................... 7
Område 2: analys och kvalitetsutveckling ...................................... 9
Område 3: anställningsvillkor och lön........................................... 11
Begrepp ....................................................................................... 13
2 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Jämställdhet, antidiskriminering och mångfald
I grunden handlar allt arbete med jämställdhet, antidiskriminering och
mångfald om mänskliga rättigheter. Alla människor är lika värda. Malmö stad
ska vara en öppen och inkluderande stad där lika rättigheter och möjligheter
för alla människor är den rådande normen. Arbetet med mänskliga rättigheter
är också en del i arbetet för ett socialt hållbart Malmö.
Med jämställdhet menas kvinnors och mäns lika rättigheter, skyldigheter och
möjligheter. Grundtanken är att först när kvinnor och män delar makt och
inflytande i alla delar av samhället kan vi få ett mer rättvist och demokratiskt
samhälle som främjar kvinnors och mäns kompetens och kreativitet. Det är
viktigt att lyfta fram att gruppen kvinnor och gruppen män inte är enhetliga.
Flera maktordningar, som till exempel etnicitet, ålder, funktionsförmåga, kön
och socioekonomisk bakgrund spelar in i bestämmandet av en individs
identitet och livsvillkor. Att problematisera och synliggöra hur olika
maktordningar samverkar kallas för intersektionellt perspektiv. I Sverige finns
två juridiska kön: kvinna eller man. Alla barn som föds tilldelas ett juridiskt
kön. Men det är viktigt att nämna att det finns personer som varken identifierar
sig som kvinnor eller män. Jämställdhet och jämställdhetsarbete handlar om
och inkluderar både kvinnor och män och personer som inte identifierar sig
som vare sig kvinna eller man.
Jämställdhetsintegrering är en strategi för att åstadkomma ett jämställt
samhälle. Huvudsyftet med jämställdhetsintegrering i Malmö stad är att
kvalitétssäkra våra verksamheter riktade till alla Malmöbor och kvalitétssäkra
våra arbetsplatser så de blir jämställda och icke diskriminerande. Jämställdhet i
arbetslivet innebär att kvinnor och män har lika rätt i fråga om arbete,
anställnings- och arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetslivet.
Diskriminering innebär särbehandling som direkt eller indirekt missgynnar,
kränker och begränsar individens handlingsutrymme och valmöjligheter inom
olika delar av samhällslivet, och som kränker individens personliga integritet.
Diskriminering är en social handling som upprätthåller en viss samhällelig
maktstruktur som missgynnar vissa grupper eller individer. En orsak till
diskriminering är de normer som råder i samhället och drabbar ofta personer
utifrån andra människors fördomar om individer eller grupper. Diskriminering
utförs inte alltid medvetet och kan därför vara svår att identifiera, beskriva och
bevisa. Som arbetsgivare ska förvaltningen motverka all form av diskriminering
vad gäller kön, ålder, funktionsnedsättning, etnicitet, religion eller annan
trosuppfattning, sexuell läggning och könsöverskridande identitet eller uttryck.
Att tillhöra en norm, att inte bli ifrågasatt, innebär fördelar som ofta inte blir
synliga förrän en person bryter mot normen. Ju färre normer en person passar
in i desto troligare är det att personen utsätts för diskriminering. Ett
normkritiskt och intersektionellt perspektiv är därför viktigt i arbetet mot
diskriminering.
Med mångfald avses likheter och olikheter. Arbetet med mångfald handlar om
att ta till vara på människors olika kunskaper, färdigheter, erfarenheter,
bakgrunder och personligheter och förvalta det mervärde som ryms i samspelet
mellan olikheter.
3 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Jämställdhets- och antidiskrimineringsarbetet ska vara en naturlig del i det
dagliga arbetet inom förvaltningens alla verksamheter. Arbetet med
jämställdhet, antidiskriminering och mångfald handlar om att ta tillvara de
individuella resurser som finns bland medarbetare och arbetssökande och
skapa en grund för acceptans och respekt. Det handlar också om att säkerställa
likvärdig service, bemötande och myndighetsutövning för alla kvinnor och
män, flickor och pojkar oavsett bakgrund och tillhörighet.
Förvaltningen arbetar med att ta tillvara medarbetarnas personliga kompetens,
erfarenhet och drivkraft och verkar för en bra och stimulerande arbetsmiljö fri
från diskriminerande strukturer.
4 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Ansvarsfördelning
Kommunfullmäktige har det övergripande ansvaret att fatta beslut om
utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering, plan för jämställd
personalpolitik samt strategisk utvecklingsplan för arbetet mot
diskriminering i Malmö stad.
Kommunstyrelsen har ansvaret för att styra, samordna och följa upp
nämndernas och styrelsernas mål och åtaganden.
Nämnderna har besluts-, genomförande- och uppföljningsansvar för
jämställdhets och antidiskrimineringsarbetet i förvaltningen. Mål och
åtaganden ska ingå i verksamhetsplaner och budget och följas upp i
delårsrapporter och årsredovisning.
Stadskontoret ansvarar för övergripande utvecklings-, uppföljnings- och
samordningsinsatser. För stöd, rådgivning och information till
förvaltningarna samt omvärldsbevakning.
Stadsområdesdirektören med sin ledningsgrupp är ansvarig för
genomförandet av förvaltningens plan för jämställdhet och
antidiskriminering. I varje förvaltning ska det finnas en kontaktperson i
jämställdhets- och antidiskrimineringsfrågor som har mandat från
ledningsgruppen att driva frågorna i förvaltningen.
Chefer på alla nivåer har ett operativt ansvar för jämställdhets och
antidiskrimineringsarbetet.
Medarbetare har ett eget ansvar för sin medverkan i jämställdhets och
antidiskrimineringsarbetet.
Arbetsgivare och fackliga organisationer har ett gemensamt ansvar för
samarbete och utveckling av arbetet med frågorna.
5 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Planens roll i förhållande till övriga styrdokument
I plan för jämställdhet och antidiskriminering samlas förvaltningens arbete med
jämställdhet, jämställdhetsintegrering och antidiskriminering under 2015 i en
gemensam plan. Ambitionsnivån ligger i linje med kommunfullmäktiges mål att
frågor om jämlikhet, jämställdhet och antidiskriminering står högt på
dagordningen. Planen är skriven mot bakgrund av diskrimineringslagen samt
tre andra, av kommunfullmäktige, beslutade planer:
•
Diskrimineringslagen trädde i kraft den 1 januari 2009 och har till ändamål att
motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och
möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk
tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning,
sexuell läggning eller ålder.
•
Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering är beslutad av kommunfullmäktige.
Planen utgår från CEMR:s Europeiska deklarationen om jämställdhet
mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. Syftet med
utvecklingsplanen är att kvalitetssäkra våra verksamheter både ur ett
verksamhets- och arbetsgivarperspektiv för att säkerställa att de blir
jämställda och icke-diskriminerande.
•
Plan för jämställd personalpolitik är beslutad av kommunfullmäktige. Planen
omfattar enbart mål och åtgärder på det personalpolitiska området. Syftet
med planen är att skapa en gemensam plattform för det personalpolitiska
jämställdhetsarbetet och att säkerställa att lagar och övriga styrdokument i
Malmö stad följs.
•
Strategisk utvecklingsplan för arbetet mot diskriminering i Malmö stad är beslutad av
kommunfullmäktige. Planen ska synliggöra och motverka den
diskriminering som förekommer samt vara en grund för ett inkluderande
och öppet samhälle där alla människor har samma rättigheter och
möjligheter.
Mål, åtaganden och aktiviteter i plan för jämställdhet och antidiskriminering är
grupperade under tre inriktningsområden:
1. Utbildning, kunskap och engagemang
2. Analys och kvalitetsutveckling
3. Anställningsvillkor och lön
Förvaltningens åtaganden i plan för jämställdhet och antidiskriminering
återrapporteras i delårsrapporter och årsanalys.
► CEMR: Council of European Municipalities and Regions.
6 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Handlingsplan – mål, åtaganden och aktiviteter
Område 1: utbildning, kunskap och engagemang
Från
kommunövergripande
styrdokument
Ur utvecklingsplan för
jämställdhetsintegrering:
Ledare på alla nivåer har ett
operativt ansvar för
jämställdhetsintegrering.
Malmö stads ledning behöver
grundläggande kunskaper
kring viktiga
jämställdhetsfrågor.
Mål
Åtagande
(Ansvar)
Aktiviteter
Förvaltningens ledningsgrupp
ska vara väl införstådd med
förvaltningens arbete med
jämställdhet och
antidiskriminering.
Ledningsgruppen ska ge
jämställdhets och
antidiskrimineringsgruppen ett
uppdrag och mandat för
utvecklingsarbetet under 2015.
(Ledningsgrupp)
Jämställdhets och
antidiskrimineringsgruppen ska
arbeta utifrån ledningsgruppens
uppdrag.
Chefer deltar i utbildningar som
arrangeras centralt i Malmö
stad.
(Chefer)
Samordnare bevakar aktuella
utbildningsinsatser som riktas till
chefer och vidarebefordrar
anmälningsinformation.
Verksamheternas
ledningsgrupper ska vara väl
införstådda med
förvaltningens arbete med
jämställdhet och
antidiskriminering.
Respektive ledningsgrupp ska
en gång under året bjuda in
Jämställdhets och
antidiskrimineringsgruppen till
ett möte.
(Respektive ledningsgrupp)
Jämställdhets och
antidiskrimineringsgruppen
presenterar sitt uppdrag och
arbete med jämställdhet och
antidiskriminering.
Ur utvecklingsplan för
jämställdhetsintegrering:
Det är viktigt att
förtroendevalda har
kunskaper kring
deklarationen (om
jämställdhet mellan kvinnor
och män på lokal och regional
nivå), utvecklingsplanen,
personalpolicyn och vad
jämställdhet innebär för att
kunna efterfråga fakta och
åtgärder.
Förtroendevaldas kunskap
inom områdena jämställdhet
och antidiskriminering ska
öka.
Förtroendevalda i
stadsområdesnämnd Väster ska
erbjudas utbildning inom
områdena jämställdhet och
antidiskriminering.
(Kommunikationsavdelningen)
Förvaltningen planerar och
bokar utbildningsinsatser med
lämplig konsult/utbildare.
Ur utvecklingsplan för
jämställdhetsintegrering:
För att skapa motivation,
engagemang, få
genomslagskraft och nå
framgång behöver
medarbetare utbildning,
kunskap och tid för
reflektion.
Medvetenhet och
engagemang avseende
jämställdhets – och
antidiskrimineringsarbete
bland medarbetare och ledare
ska öka.
Förvaltningen ska anordna
forumteater med tema
jämställdhet och
antidiskriminering.
(Kommunikationsavdelningen)
Kommunikationsavdelningen
planerar genomförandet av 5
föreställningar. Deltagandet är
obligatoriskt för utvalda grupper.
Framtagna fikafrågor med tema
jämställdhet och
antidiskriminering ska finnas
Chefer på samtliga arbetsplatser
ansvarar för att sätta ut
fikafrågor en gång per månad.
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Chefer på alla nivåer har ett
operativt ansvar för
jämställdhetsarbetet.
Ur utvecklingsplan för arbetet
mot diskriminering:
Ledare på alla nivåer har ett
operativt ansvar för att
motverka diskriminering.
Förvaltningar
uppmärksammas på vikten av
att ledningen har engagemang
och kompetens för att aktivt
driva
antidiskrimineringsarbetet
framåt. Ledares ansvar
uttrycks även tydligt i
diskrimineringslagstiftningen.
Förvaltningschef och
samordnare för arbetet med
jämställdhetsintegrering går
gemensamt på det årliga
”stornätverket” 2015.
7 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Område 1: utbildning, kunskap och engagemang
Från
kommunövergripande
styrdokument
Ur utvecklingsplan för arbetet
mot diskriminering:
Malmö stads verksamheter
har senast år 2016 ett aktivt
arbete med
kompetensutveckling för
kommunens medarbetare
inom området diskriminering.
Ur utvecklingsplan för
jämställdhetsintegrering:
Alla verksamheter i
förvaltningen könsuppdelar
all individbaserad statistik, så
långt det är möjligt.
Det behövs kunskaper kring
hur könsuppdelad statistik
och jämställdhetsanalyser
tillämpas i det ordinarie
arbetet i verksamheten.
Mål
Samtliga medarbetare ska
känna till innehållet i
strategisk utvecklingsplan för
arbetet mot diskriminering i
Malmö stad.
All individbaserad statistik
ska, så långt det är möjligt,
vara könsuppdelad.
Åtagande
(Ansvar)
Aktiviteter
tillgängliga på samtliga
arbetsplatser i förvaltningen.
(Alla avdelningar)
Fikafrågorna kommer att följas
upp genom enkät till chefer och
slumpvis utvalda medarbetare.
Medarbetare på samtliga
arbetsplatser ska minst en gång
under året, ta del av och
diskutera innehållet i strategisk
utvecklingsplan för arbetet mot
diskriminering i Malmö stad.
(Samtliga chefer)
Chefer ska gå igenom innehållet i
strategiskt utvecklingsplan för
arbetet mot diskriminering,
tillsammans med medarbetare på
en arbetsplatsträff eller annan
sammankomst som chefer
bedömer lämplig.
Medarbetare ska ges möjlighet
att delta i utbildningar som
arrangeras av stadskontoret
avseende jämställdhet och
antidiskriminering.
Samordnare bevakar aktuella
utbildningsinsatser och
vidarebefordrar
anmälningsinformation till
berörda.
All individbaserad statistik ska,
så långt det är möjligt, vara
könsuppdelad.
(Alla avdelningar)
Kommunikationsavdelningen
planerar en workshop för
planerings- och
utvecklingssekreterare samt
andra berörda medarbetare med
stabsfunktion. Konsult anlitas
för att gå igenom hur statistik
kan användas i
jämställdhetsarbete.
Statistik ska alltid redovisas
könsuppdelad så att
förhållanden och villkor
synliggörs.
Ur utvecklingsplan för arbetet
mot diskriminering:
Förvaltningar könsuppdelar
kontinuerligt individbaserad
statistik.
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Förutsättningar för ett
framgångsrikt
jämställdhetsarbete är att vi
könsuppdelar all
individbaserad statistik så
långt det är möjligt.
8 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Område 2: analys och kvalitetsutveckling
Från
kommunövergripande
styrdokument
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Jämställdhetsanalyser sker
kontinuerligt i det ordinarie
arbetet i syfte att identifiera
förvaltningens specifika
utvecklingsområden för att
skapa likvärdiga förhållanden
och villkor för kvinnor och
män.
Mål
Åtagande
(Ansvar)
Aktiviteter
Jämställdhetsanalyser och
åtgärder för jämställdhet ska
vara en integrerad del i
verksamheternas
utvecklingsarbete.
Det nya biblioteket i Limhamn
ska ha en
jämställdhetsintegrerad och
barnrättsintegrerad verksamhet.
(Avdelning för områdesutveckling)
Utbildningsinsatser för berörda
medarbetare.
Mötesplatsen Öresundsgården
ska genomföra en
jämställdhetsanalys.
(Avdelning för områdesutveckling)
Öresundsgården ska genomföra
en jämställdhetsanalys.
Planeringssekreterare på
avdelningen för
områdesutveckling stöttar
arbetet.
Vård och
omsorgsverksamheten ska
genomföra en
jämställdhetsanalys.
(Ledningsgrupp vård och omsorg)
Vård och omsorgs
ledningsgrupp beslutar vilken
enhet/arbetsgrupp som ska
genomföra jämställdhetsanalys.
Samtliga annonser som
publiceras ska granskas utifrån
ett jämställdhets- och
antidiskrimineringsperspektiv.
(HR-avdelningen)
HR-avdelningen ska ta fram och
implementera en checklista och
annat stödmaterial för jämställd
rekrytering.
Samtliga
chefsrekryteringsprocesser ska
vara jämställda och fria från
diskriminering.
(HR-avdelningen)
I samband med att rekrytering
påbörjas ska HR-konsult föra
dialog och diskussion med
rekryterande chef angående
kravprofil och annons utifrån ett
jämställdhets- och
antidiskrimineringsperspektiv.
Ur utvecklingsplan för
jämställdhetsintegrering:
Alla verksamheter i
förvaltningen gör
jämställdhetsanalyser
kontinuerligt i det ordinarie
arbetet.
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Malmö stads rekryteringar ska
vara fria från diskriminering.
Ur utvecklingsplan för arbetet
mot diskriminering:
Malmö stad är en aktivt icke
diskriminerande arbetsgivare.
Det förekommer inte
diskriminering vid
rekryteringar.
Ur utvecklingsplan för
jämställdhetsintegrering:
Utifrån ett
arbetsgivarperspektiv innebär
hållbar jämställdhet att arbeta
för ökad jämställdhet när det
gäller alla aspekter av
anställning inklusive
arbetsorganisation och
arbetsvillkor och att motverka
alla former av diskriminering.
Förvaltningens
rekryteringsprocesser ska vara
fria från diskriminering.
Avdelningssamordnare på
avdelningen för
områdesutveckling ska planera
och genomföra
jämställdhetsanalys tillsammans
med bibliotekspersonal och
bibliotekschef i Limhamn.
9 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Område 2: analys och kvalitetsutveckling
Från
kommunövergripande
styrdokument
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Förvaltningen skapar tydliga
och öppna system för
karriärutveckling (krav).
Mål
Åtagande
(Ansvar)
Aktiviteter
Skapa tydliga och öppna
system för karriärutveckling.
Förvaltningen ska fortsätta att
rekrytera kandidater till Malmö
stads program ”Framtida
ledare”. Rekryteringen till
programmet ska ske
strukturerat, transparent och
fritt från diskriminering.
(HR-avdelningen)
Marknadsföra och rekrytera till
Framtida ledare samt planera
och genomföra
introduktionsterminen i
förvaltningen.
Ur utvecklingsplan för
jämställdhetsintegrering:
Alla former av diskriminering
ska motverkas.
Det ska inte förekomma
kränkande särbehandling eller
trakasserier på förvaltningens
arbetsplatser.
Alla medarbetare i
förvaltningen ska känna till
vilka regler och rutiner som
finns gällande kränkande
särbehandling och trakasserier.
(HR-avdelningen)
Representant från HRavdelningen besöker samtliga
ledningsgrupper i förvaltningens
verksamheter och informerar om
kränkande särbehandling och
trakasserier.
Ur utvecklingsplan för arbetet
mot diskriminering:
Malmö stad är en aktiv icke
diskriminerande arbetsgivare.
Malmö stad ska vara en
arbetsplats fri från
diskriminerande strukturer
Det förekommer inte
diskriminering på
arbetsplatsen.
Samtliga chefer ska gå igenom
informationen med sina
medarbetare på en
arbetsplatsträff eller annan
sammankomst som chef
bedömer lämplig, för att
säkerställa att samtliga
medarbetare känner till vilka
regler och rutiner som finns
gällande diskriminering och
trakasserier.
Säkerställa att personalen kan
hänvisa den som anser sig
vara diskriminerad till en
person och/eller en
organisation där det finns
möjlighet till dialog och stöd.
Chefer och fackliga företrädare
i förvaltningens
samverkansgrupper ska vara väl
insatta i arbetet mot kränkande
särbehandling och trakasserier i
förvaltningen.
(HR-avdelningen)
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Alla medarbetare i Malmö
stad ska känna till de lagar,
regler, handlingsplaner och
rutiner som finns på
arbetsplatsen kring
trakasserier, repressalier och
sexuella trakasserier och vad
man ska göra om någon
utsätts för det.
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Arbetsförhållandena och
anställningsvillkor ska vara
likvärdiga för alla kvinnor och
män anställda i Malmö stad.
Antidiskriminering och arbete
mot kränkande särbehandling
och trakasserier integreras i
förvaltningens introduktion för
nya chefer.
Antidiskriminering och arbete
mot kränkande särbehandling
och trakasserier kommer att
integreras i partsgemensam
utbildning för förvaltningens
samverkansgrupper 2015.
Antidiskriminering och arbete
mot kränkande särbehandling
och trakasserier integreras i
utbildning för chefer i
rehabilitering.
Förvaltningens arbetsplatser
ska ha jämställda
anställningsvillkor och
arbetsförhållanden samt vara
fria från könsdiskriminerande
strukturer.
Arbetsmiljörapporten ska ha ett
tydligt jämställdhetsperspektiv.
(HR-avdelningen)
Innehållet i arbetsmiljörapporten
ska belysas utifrån ett
jämställdhetsperspektiv.
10 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Område 3: anställningsvillkor och lön
Från kommunövergripande
styrdokument
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Arbetsförhållandena och
anställningsvillkor ska vara
likvärdiga för alla kvinnor och
män anställda i Malmö stad.
Ur utvecklingsplan för
jämställdhetsintegrering:
Kommunen som arbetsgivare
arbetar för likvärdiga
anställningsvillkor och jämn
fördelning av kvinnor och män
inom olika yrkesgrupper.
Utifrån ett
arbetsgivarperspektiv innebär
hållbar jämställdhet att arbeta
för ökad jämställdhet när det
gäller alla aspekter av
anställning inklusive
arbetsorganisation och
arbetsvillkor och att motverka
alla former av
diskriminering.
Mål
Åtagande
(Ansvar)
Vid annonsering av tjänster
som är tillsvidare och på deltid
ska följande formulering finnas
med i annonsen, i enlighet med
Malmö stads
rekryteringsprocess: I Malmö
stad erbjuder vi anställning på heltid
i enlighet med stadens riktlinjer.
(HR-avdelningen)
Aktiviteter
Malmö stads riktlinje för
önskad tjänstgöringsgrad ska
även fortsatt aktivt följas.
(Alla avdelningar)
Säkerställa att medarbetare
som lämnat anmälan om
önskad tjänstgöringsgrad
tillgodoses i enlighet med
Malmö stads riktlinje.
Andelen timavlönade timmar,
utförda av medarbetare som
önskar längre vikariat eller
tillsvidareanställning, ska
minska till förmån för
tillsvidareanställningar.
Anställningar som vid
anställningens början bedöms
omfatta minst 3 veckor,
inklusive sommarvikariat inom
vård och omsorg, ska i så stor
utstäckning som möjligt vara
månadsanställningar.
(Alla avdelningar)
Förvaltningen ska arbeta
utifrån av nämnden
beslutade handlingsplan
timavlönade.
Det ska inte finnas några
osakliga löneskillnader i
Malmö stad
Det ska inte finnas några
osakliga löneskillnader i
Stadsområdesförvaltning
Väster.
(HR-avdelningen)
HR-avdelningen ska
årligen utifrån
förvaltningens lönestruktur
analysera och åtgärda
eventuella osakliga
löneskillnader inom
förvaltningen, för såväl lika
som likvärdigt
arbete.
Alla medarbetare ska ha
möjlighet att arbeta heltid
eller önskad
tjänstgöringsgrad.
Säkerställa att det i
annonser för tjänster som är
tillsvidare och på deltid
framgår att Malmö stad
erbjuder anställning på
heltid i enlighet med
stadens riktlinjer.
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Det ska vara lätt för både män
och kvinnor anställda i Malmö
stad att förena förvärvsarbete
och föräldraskap.
Medarbetarna i Malmö stad ska
ha möjlighet till arbetstid som
är flexibel om verksamheten
tillåter.
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Varje förvaltning/nämnd ska
årligen utifrån förvaltningens
lönestruktur analysera och
åtgärda eventuella osakliga
löneskillnader inom
förvaltningen för såväl lika som
likvärdigt arbete (krav)
11 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Område 3: anställningsvillkor och lön
Från kommunövergripande
styrdokument
Ur utvecklingsplan för
jämställdhetsintegrering:
Senast år 2013 ska Malmö stad
ha säkerställt att kommunen
som arbetsgivare arbetar för att
förhindra osakliga skillnader i
lön till alla kvinnor och män
oavsett bakgrund och
tillhörighet
Ur plan för jämställd
personalpolitik:
Malmö stad ska
uppmärksamma
löneutvecklingen för
föräldralediga.
Mål
Åtagande
(Ansvar)
Aktiviteter
Principer för
nylönesättning ses över
utifrån ett jämställdhetsoch antidiskrimineringsperspektiv.
Förvaltningens chefer bjuds
årligen in till information
och dialog inför
löneöversyn.
12 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Begrepp
Diskriminering
Innebär särbehandling som direkt eller indirekt
missgynnar, kränker och begränsar individens
handlingsutrymme och valmöjligheter inom olika
delar av samhällslivet, och som också kränker
individens personliga integritet. Diskriminering är
en social handling som upprätthåller en viss typ av
samhällelig maktstruktur som missgynnar vissa
grupper och individer. (Källa: Strategisk utvecklingsplan
för arbetet mot diskriminering i Malmö stad)
Intersektionalitet
Handlar om att problematisera frågan om hur olika
system av maktrelationer samverkar. Begreppet är
användbart för att påvisa hur livsvillkor och
handlingsutrymme skiljer sig åt beroende på
komplexa maktrelationer eller strukturer. Alla de
komponenter som utgör en människas identitet
samspelar. Kön, ålder, etnisk tillhörighet,
funktionsförmåga, sexuell läggning med mera
hänger samman. På samma sätt hänger normer,
föreställningar och strukturer samman. De
påverkar också varandra. (Källa: Swanstein och Henrikz,
2014)
Juridiskt kön
Det kön som står registrerat i folkbokföringen, i
passet, i ens legitimation. Ens juridiska kön
framgår också av personnumret. I Sverige finns två
juridiska kön: kvinna eller man. Alla barn som föds
tilldelas ett juridiskt kön, baserat på deras
biologiska kön. (Källa: Nationella sekretariatet för
genusforskning)
Jämlikhet
Handlar om alla individers lika värde avsett kön,
etnicitet, religion, social tillhörighet, mm.(Källa:
www.jamstall.nu)
Jämställdhet
Handlar om att kvinnor och män ska ha samma
möjligheter och rättigheter. Jämställdhet mellan
kvinnor och män förutsätter en jämn fördelning av
makt och inflytande, samma möjligheter till
ekonomiskt oberoende, lika villkor och
förutsättningar i fråga om företagande, arbete,
arbetsvillkor samt utvecklingsmöjligheter i arbetet,
lika tillgång till utbildning och möjligheter till
utveckling av personliga ambitioner, intressen och
talanger, delat ansvar för hem och barn samt frihet
från könsrelaterat våld.(Källa: www.jamstall.nu)
13 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015
Jämställdhetsintegrering En strategi för att åstadkomma ett jämställt
samhälle. Eftersom jämställdhet mellan kvinnor
och män skapas där beslut fattas, resurser fördelas
och normer skapas måste jämställdhetsperspektivet
finnas med i det dagliga arbetet. Huvudsyftet med
jämställdhetsintegrering i Malmö stad är att
kvalitétssäkra vår verksamhet riktad till
medborgarna och kvalitétssäkra våra arbetsplatser
så de blir jämställda. Jämställdhetsintegrering är ett
systematiskt förbättringsarbete och en del i
verksamhetsutveckling.
(Källa: Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering)
Jämställdhetsanalys
En kartläggning av verksamheten i form av bland
annat könsuppdelad statistik som analyseras i
förhållande till de jämställdhetspolitiska målen.
(Källa: Utvecklingsplan för jämställdhetsintegrering)
Mångfald
Med mångfald avses en blandning av människor
med olika kunskaper, färdigheter, erfarenheter,
bakgrunder och personligheter. Arbetet med
mångfald handlar om att ta tillvara den kreativitet
och det mervärde som ryms i samspelet mellan
olikheter. (Källa: Södertälje kommun)
Normer
Normer är oftast osynliga, underförstådda och
allmänt delade regler för hur vi ska vara, se ut, göra
och förhålla oss till varandra. Många normer är bra
och skulle vara omöjliga att klara sig utan. De
reglerar vardagen så att vi människor kan vara med
varandra utan att varje sekund behöva göra upp
om regler. Men många normer lägger grund för
diskriminering genom att de talar om vad och vem
som räknas, är okej och normal eller konstig och
icke önskvärd. Normer talar om för oss vilka
kategorier som är viktiga och de anger vad som
anses vara typiska utseenden, egenskaper och
beteenden utifrån exempelvis kön, etnicitet,
funktionsförmåga eller ålder. Normer förändras
ständigt. (Källa: Sandra Dahlén, 2014)
14 │ Stadsområdesförvaltning Väster │ Plan för jämställdhet och antidiskriminering 2015