16 - Tjörns kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 Plats och tid Stora Tjörnsalen kl. 18:30 – 22:00 Utses att justera Birgitta Adolfsson (FP) och Benny Andersson (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset i Skärhamn, 2015-09-24 Paragrafer 140-160 Underskrifter Sekreterare _____________________________________________________________ Kajsa Cardevik Ordförande _____________________________________________________________ Anders G Högmark (M) Justerare _____________________________________________________________ Birgitta Adolfsson (FP) Benny Andersson (S) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-09-16 Anslaget sätts upp 2015-09-24 Anslaget tas ner 2015-10-16 Protokollets förvaring Kommunhuset i Skärhamn Underskrift ____________________________________________________________ Kajsa Cardevik Utdragsbestyrkande Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §140 Val av justerare Beslut Kommunfullmäktige beslutar välja Birgitta Adolfsson (FP) och Benny Andersson (S) att tillsammans med ordförande justera protokollet. Förslag till beslut på sammanträdet Birgitta Adolfsson (FP), Benny Andersson (S) och Martin Johansson (SD) föreslås som protokolljusterare. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen till beslut mot varandra och Birgitta Adolfsson (FP) och Benny Andersson (S) väljs att tillsammans med ordförande justera protokollet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §141 Fastställande av dagordning Beslut Kommunfullmäktige fastställer dagordningen med följande ändringar: Utgår: Val av styrelseledamot i Tjörns kommunala Förvaltnings AB (Glädjepartierna) Reservation Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Gert Kjellberg (TP) anmäler skriftlig reservation (ej inlämnad vid justeringstillfället). Förslag till beslut på sammanträdet Benny Andersson (S) yrkar att ärendet Entledigande av styrelseledamot i Tjörns kommunala Förvaltnings AB lyfts från dagordningen, med motiveringen: ”Herr ordförande, ni har min fulla respekt som mångårig riksdagsledamot därtill även som ordförande i justitieutskottet, ni vet att detta inte är rätt! Att begära att en demokratiskt vald ledamot ska avskedas utan sakliga skäl eller annan brottsmisstanke, bara för att någon enskild ledamot godtyckligt säger att man inte har förtroende för nämnde ledamot. KOMMUNFULLMÄKTIGEKAMRATER, allvarligt, detta är inte rätt i ett land som Sverige 2015! Vart är Tjörn på väg när detta ens får sättas upp på dagordningen? Om detta är en ny standard som ska sättas här ikväll så är jag djupt oroad över hur utvecklingen av Tjörn som kommun är på väg. Om majoriteten kan avsätta ledamöter i de kommunala bolagen och hur som helst, hur blir det då med öppenhet och transparens för medborgarna? Från socialdemokraterna har vi sedan hösten 2008 varit kritiska till hur man använt demokratin i bolagen, reservationer, yrkanden mm har inte öppet redovisats för allmänheten. Oppositionen har mer än en gång höjt sin röst när kommunen t.ex. sålt ut och privatiserat kommunal egendom, som t.ex. när man sålde vatten inne i Skärhamns hamn till en ledande politiker inom majoriteten, exemplen är många och tråkiga och jag tänker inte dra mer historia, men, man måste kunna sin historia för att förstå sin nutid och för att kunna fatta rätt beslut för en framtid. När vi t.ex. i morgon på KSAU ska ställning till förslaget om att föra över den kommunala hemtjänsten i bolagsform, ja då blir jag mer än oroad, då blir jag skräckslagen av vart vi är på väg där en ny standard ska föreslås att majoriteten fritt ska avsätta oppositionens ledamöter. Hur blir det om t.ex. en ledamot i ”Hemtjänstbolaget” anser att personalen ska anständiga arbetsvillkor och arbetsbelastning för en kvalitativare vård, avsätts den ledamoten då för att man inte Justerandes sign Utdragsbestyrkande 3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 har förtroende för den samme? Detta är på väg att sätta Tjörns kommun på en ny bottenlista, skämslistan! Herr ordförande: jag yrkar på att ärende 7 lyfts ur kommunfullmäktiges dagordning!” Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet Entledigande av styrelseledamot i Tjörns kommunala Förvaltnings AB ska utgå från dagordningen eller om det ska vara kvar, och finner att ärendet ska vara kvar. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att ärendet ska vara kvar Nej-röst för att ärendet ska utgå Omröstningsresultat 22 ja-röster (se omröstningsresultat) 19 nej-röster (se omröstningsresultat) Ärendet Entledigande av styrelseledamot i Tjörns kommunala Förvaltnings AB ska vara kvar på dagordningen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §142 Begäran om entledigande från uppdrag som representant i stiftelsen Tjörns Ishall (S) 2015/445 Beslut Kommunfullmäktige entledigar Bert-Inge Nordberg (S) från sitt uppdrag som representant i stiftelsen Tjörns Ishall. Sammanfattning Bert-Inge Nordberg (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som representant i stiftelsen Tjörns Ishall. Beslutsunderlag Begäran om entledigande den 30 juni 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §143 Val av representant i stiftelsen Tjörns Ishall (S) 2015/263 Beslut Kommunfullmäktige väljer Claes Jansson (S) till representant i stiftelsen Tjörns Ishall. Sammanfattning Bert-Inge Nordberg (S) har entledigats från sitt uppdrag som representant i stiftelsen Tjörns ishall. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut § 142 den 16 september 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Benny Halldin (S) nominerar Claes Jansson (S) till representant i stiftelsen Tjörns Ishall. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §144 Entledigande av styrelseledamot i Tjörns kommunala Förvaltnings AB 2015/519 Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet för att ge tid att besinna sig samt för att utreda vad som hänt. Sammanfattning Bo Bertelsen (M) lyfter fråga om entledigande av styrelseledamot i Tjörns Kommunala förvaltnings AB. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, § 159 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 124 den 20 augusti 2015 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl. 20:20 – 20:40. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) och Bo Bertelsen (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Benny Andersson (S) yrkar avslag på ärendet. Benny Halldin (S), Nils Lackfors (S) och Gert Kjellberg (TP) yrkar på återremiss för tid att besinna sig samt för att utreda vad som hänt. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller om det ska återremitteras och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att ärendet ska återremitteras Nej-röst för att ärendet ska avgöras idag Omröstningsresultat 19 ja-röster (se omröstningsprotokoll) 22 nej-röster (se omröstningsprotokoll) Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §145 Val av ersättare i Socialnämnden (MP) 2015/263 Beslut Kommunfullmäktige väljer Robert Johansson (MP) till ersättare i socialnämnden. Sammanfattning Martin Jonsson (MP) har entledigats från sitt uppdrag som ersättare i socialnämnden. Fyllnadsval ska därför ske. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut, § 123 den 11 juni 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Azar Hedemalm (MP) nominerar Robert Johansson (MP) till ersättare i socialnämnden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §146 Val av nämndemän till Uddevalla tingsrätt 2016-2019 2015/434 Beslut Kommunfullmäktige väljer nämndemän till Uddevalla tingsrätt 2016-2019, enligt följande: Inger Forsberg Bergstam Gun Alexandersson Malm Anna Johansen Dan Gustavsson Björn Eskilsson Christer Tegemo Anette Gustafsson Björn Sporrong Sammanfattning Kommunfullmäktige ska välja nämndemän till Uddevalla Tingsrätt för perioden 2016-2019. Beslutsunderlag Beslut från Uddevalla Tingsrätt den 2 september 2015 Informationstext från Domstolsverket Skrivelse från Domstolsverket den 25 juni 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) nominerar följande till att bli nämndemän: Inger Forsberg Bergstam Gun Alexandersson Malm Anna Johansen Dan Gustavsson Björn Eskilsson Benny Halldin (S) nominerar följande till att bli nämndemän: Christer Tegemo Anette Gustafsson Björn Sporrong Justerandes sign Utdragsbestyrkande 9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §147 Svar på motion från Benny Andersson (S) om anställning av kommunekolog för förbättrad miljöplanering 2015/38 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen är besvarad med vad som anförs i det politiska svaret. Sammanfattning Benny Andersson (S) har väckt en motion enligt följande: ”Bakgrund I socialdemokraternas budget de senaste åren har vi tillfört extra resurser för att förstärka kommunens miljöarbete samt kompetens. Vi tar nu ytterligare steg i den riktning som vi anser att framtiden kräver av en modern och framsynt kommun, att tillföra en kommunekolog. En kommunekologs kunskaper behövs inom den kommunala framtidsplaneringen. Det gäller förutom kompetensförstärkning av miljöarbetet främst inom samhällsbyggnadsfrågor som behöver en ekologs kompetens för att kunna avgöra om en strandskyddsdispens ska kunna ges eller om ett bygglov ska beviljas. Se nedan utdrag ur Plan och Bygglagen kap 1 och 2. 1 kap. Syfte, innehåll och definitioner 1 § I denna lag finns bestämmelser om planläggning av mark och vatten och om byggande. Bestämmelserna syftar till att, med hänsyn till den enskilda människans frihet, främja en samhällsutveckling med jämlika och goda sociala levnadsförhållanden och en god och långsiktigt hållbar livsmiljö för människorna i dagens samhälle och för kommande generationer. 2 § Det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten enligt denna lag. 2 kap. Allmänna och enskilda intressen 1 § Vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. 2 § Planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ändamål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1–8 §§miljöbalken ska tillämpas. Lag (2014:862). 3 § Planläggning enligt denna lag ska med hänsyn till natur- och kulturvärden, miljö- och klimataspekter samt mellankommunala och regionala förhållanden främja Justerandes sign Utdragsbestyrkande 10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 1. en ändamålsenlig struktur och en estetiskt tilltalande utformning av bebyggelse, grönområden och kommunikationsleder, 2. en från social synpunkt god livsmiljö som är tillgänglig och användbar för alla samhällsgrupper, 3. en långsiktigt god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror samt goda miljöförhållanden i övrigt, 4. en god ekonomisk tillväxt och en effektiv konkurrens, och 5. bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet. Även i andra ärenden enligt denna lag ska hänsyn tas till de intressen som anges i första stycket 1–5. Lag (2013:867). 4 § Vid planläggning och i ärenden om bygglov eller förhandsbesked enligt denna lag får mark tas i anspråk för att bebyggas endast om marken från allmän synpunkt är lämplig för ändamålet. Även i översiktsplanearbetet som ska göras varje mandatperiod behövs en kommunekologs kompetens. I många ärenden som har passerat är vi övertygade om att en ekologs kompetens hade varit av godo. Privatisering av kommunens mark och vattenområden i känsliga kommundelar är ett av många exempel där en kommunekologs värdering är av vikt för framtiden. Detaljplaneringen i våra hamnområden, Malagaområdet, Klädesholmen som exempel, småbåtshamnsutbyggnad, Goviken, är andra exempel som behöver klok planering. Även inom kommunstyrelsen finns ärenden där en ekologs unika kompetens vore önskvärd. I en framtid med allt större problem pga. klimatförändringar och förlust av biologisk mångfald är vi övertygade om att tillgång till denna kompetens kommer att förstärka kommunens varumärke. Vi föreslår att ekologen placeras på kommunstyrelseförvaltningen för att kunna användas kommunövergripande, främst inom samhällsbyggnadsplanering. Begreppet Sveriges lustgård förpliktar. I en lustgård är de biologiska värdena bevarade med kunskap och aktiv medvetenhet som riktmärke för all planering. Vi är medvetna om att en liten kommun som Tjörn kan ha svårt att tillföra en ny tjänst om som kommunekolog på egen hand och att vi därmed anser att en heltidstjänst som kommunekolog med fördel kan göras i samarbete med t.ex. Orust. Med ovan beskriven bakgrund yrkar socialdemokraterna Att kommunen tillför kompetensen kommunekolog till kommunstyrelsens förvaltning. Att kontakt tas med Orust kommun för samarbete om ny tjänst kommunekolog.” Den politiska majoriteten i kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott har lämnat svar enligt följande: ”Redogörelse av ärendet som arbetats fram med förvaltningen Motionen är lämnad av Benny Andersson (S). Justerandes sign Utdragsbestyrkande 11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 Socialdemokraterna yrkar i inlämnad motion; - Att kommunen tillför kompetensen kommunekolog till Kommunstyrelsens förvaltning - Att kontakt tas med Orust kommun för samarbete om ny tjänst, kommunekolog. Miljöavdelningens synpunkter; I dagsläget finns en god kompetens hos miljö- och hälsoskyddsinspektörerna och bygglovs-handläggarna inom samhällsbyggnads-sektorn att ta beslut i strandsskyddsfrågor. Omvärldsbevakning och utbildning utförs kontinuerligt för gällande lagstiftning och domar som blir praxis. Kommunfullmäktige har tidigare beslutat (KF §141, 2013/366-401) om Lokala miljömål för Tjörns kommun och att prioritera åtta nationella miljökvalitetsmål som bedöms som särskilt relevanta för kommunen. Syftet med att utarbeta lokala miljömål är att Tjörn kommun ska identifiera sitt ansvar i arbetet att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta samt att minska miljöpåverkan utanför landets gränser. Lokala miljömål för Tjörns kommun ska fungera som ett övergripande dokument där kommunens förvaltningar, nämnder och kommunala bolag får i uppdrag att aktivt arbeta med de lokala miljömålen. I dagsläget ser samhällbyggnadssektorn och främst miljöavdelningen över de resurser som finns tillgängliga inom verksamheten och planerar för både en miljöstrateg samt en kommunekolog för år 2016. Skillnaden mellan en ekolog och en strateg är att ekologen har specialistkompetens inom ett specifikt område och mindre del av hela miljömålsarbetet. Strategen arbetar med att leda och samordna kommunens strategiska miljöarbete. Detta medför att behovet är större av anställa en miljöstrateg inom kommunen än en kommunekolog om en prioritering skulle kräva. Miljö-ekologen kan ha en betydligt lägre sysselsättningsgrad än miljöstrategen. För att kunna anställa en miljöstrateg och kommunekolog bör Samhällssektorn se över de tillgängliga resurserna. Kontakt bör även tas med övriga kommuner inom SOLTAK AB för eventuellt samarbete med delad ekolog.” Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, § 155 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott § 129 den 16 juni 2015 Kommunstyrelsen § 133 den 28 maj 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskott § 99 den 12 maj 2015 Kommunfullmäktige § 23 den 29 januari 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 Beslutsunderlag Politiskt svar den 15 juni 2015 Tjänsteutlåtande den 30 april 2015 Motion den 20 januari 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Robert Johansson (MP) och Benny Andersson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §148 Svar på motion från Gert Kjellberg (TP), Daniel Loch (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) angående VA-investeringar och säkerställande av att dessa följer budgetramar och beviljade starttillstånd 2015/168 Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet för tydliggörande av vilka åtgärder majoriteten tagit för att säkerställa att starttillstånd inte överskrids och pengar tas tillvara. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP), Daniel Loch (TP) och Cyril Esbjörnsson (TP) har lämnat in en motion angående VA-investeringar och säkerställande av att dessa följer budgetramar och beviljade starttillstånd, enligt följande: ”Tjörns kommuns flera stora VA-projekt har konsekvent överskridit beviljade medel med kostnader på över 100 miljoner kronor vilket påvisar att kommunstyrelsens arbetsutskott (f.d. presidiet) inte klarar att hantera kontroll och uppföljning av beviljade medel för VA-projekt. Ledamöter i KSAU har inte agerat på det sätt som borde förväntas av dom när kommunen genom förvaltningarna spränger projektbudgetar och kommunen måste höja Sveriges dyraste vatten-taxa gång på gång. Fullmäktige måste nu omgående besluta om åtgärder för att säkerställa att kostnaderna för VA projekten inte ytterligare skenar iväg. Med beskriven bakgrund yrkar Tjörnpartiets fullmäktige ledamöter på att: 1. Godkännande av ett VA-projekt med investeringskostnad på över 1 miljon skall det underställas fullmäktige att ge bevilja starttillstånd och budgetram. Alla nya och pågående VA-projekts fortlöpande kostnadsutveckling skall avrapporteras varje månadsslut till kommunstyrelsen av ansvarig förvaltningschef. Berörda förvaltningschefer skall tillse att projekt som närmar sig det av fullmäktige beviljade budgettak eller starttillstånd skall omedelbar stoppas så dessa inte överskrids och meddela kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen skall därefter bereda ett förslag till åtgärd till fullmäktige om kostnad för projektets slutförande överskrider 10 % av fullmäktiges beviljade ekonomiska medel för projektet. Vid VA-investeringsprojekt med en beräknad ökad kostnad för projektets slutförande vilken understiger 10 % får kommunstyrelsen själv besluta om åtgärd och därefter avrapportera åtgärd till fullmäktige. 2. Denna motions handläggning bör påskyndas av beredande nämnder/förvaltningar pga. av gällande omständigheter med drastiska ökade kostnader för pågående VA-projekt.” Justerandes sign Utdragsbestyrkande 14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, § 157 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, § 152 den 19 augusti 2015 Kommunfullmäktiges beslut, § 69 den 26 mars 2015 Beslutsunderlag Motion den 27 mars 2015 Politiskt svar den 11 augusti 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Gert Kjellberg (TP) och Jeanette Lagervall (S) yrkar återremiss för tydliggörande av vilka åtgärder majoriteten tagit för att säkerställa att starttillstånd inte överskrids och pengar tas tillvara. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och Martin Johansens (FP) förslag väljs. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för Martin Johansens (FP) förslag Nej- röst för Gert Kjellbergs (TP) och Jeanette Lagervalls (S) förslag Omröstningsresultat 22 ja-röster (se omröstningsprotokoll) 19 nej-röster (se omröstningsprotokoll) Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §149 Begäran om ramjustering, Barn- och utbildningsnämnden 2015/378 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ramjustering med 2,5 miljoner kronor för Barn- och utbildningsnämnden för år 2015. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden beslöt 2015-05-20, § 42, att begära att kommunfullmäktige justerar nämndens ram 2015 med anledning av ökat antal barn i förskolan som ger ett underskott med 2,5 miljoner kronor. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, § 160 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 125 den 20 augusti 2015 Barn- och utbildningsnämndens beslut, § 42 den 20 maj 2015. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 augusti 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M), Bo Bertelsen (M) och Martin Johansen (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §150 Bekräftelse av borgensförbindelse Kommuninvest 2015/429 Beslut Kommunfullmäktige beslutar: 1. Tjörns kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 5 april 1995 (”Borgensförbindelsen”), vari Tjörns kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (”Kommuninvest”) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Tjörns kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer. 2. Martin Johansen (kommunstyrelsens ordförande) och Johan Fritz (kommunchef) utses att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Sammanfattning Kommuninvest ekonomisk förenings upplånings- och utlåningsverksamhet bedrivs i det av Föreningen helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB (publ) (”Kommuninvest”). För att Kommuninvest i sin upplåning ska få bästa möjliga kreditvillkor på lånemarknaden återfinns i Föreningens stadgar som villkor för medlemskap, att samtliga medlemmar enligt separat tecknad borgensförbindelse ska ansvara solidariskt såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Samtliga medlemmar har tecknat borgensförbindelse. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, § 161 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 126 den 20 augusti 2015 Kommunfullmäktiges beslut, § 12 den 9 februari 1995 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 2 juli 2015 Skrivelse från Kommuninvest den 5 mars 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §151 Förfrågan om särskild medlemsinsats år 2015, Kommuninvest 2015/428 Beslut Kommunfullmäktige beslutar: Särskild medlemsinsats år 2015 tecknas i Kommuninvest ekonomisk förening med upp till 50 procent av den högsta stadgemässiga insatsnivån per invånare. Inbetalning till Kommuninvest görs med 1 379 222 kronor. Sammanfattning Kommuninvest består av två delar. Aktiebolaget Kommuninvest i Sverige AB erbjuder krediter (lån) till medlemmar, Kommuninvest ekonomisk förening äger aktiebolaget. Tjörns kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening liksom 90% av landets kommuner. Till följd av finanskrisen har nya regelverk skapats som gör att Kommuninvest behöver förstärka sin kapitalbas (kapitalstorlek i förhållande till balansräkningens storlek, sk bruttosoliditetsgrad). Kommunerna erbjuds att teckna särskild medlemsinsats under år 2015. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, § 162 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 127 den 20 augusti 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 5 augusti 2015 Skrivelse från Kommuninvests den 21 maj 2015 Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §152 Årsredovisning av Insamlingsstiftelsen Nordiskt Akvarellmuseum 2015/472 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att notera informationen. Sammanfattning Insamlingsstiftelsen Nordiskt Akvarellmuseum har till Kommunfullmäktige insänt årsredovisning för år 2014. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, § 164 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut, § 129 den 20 augusti 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 12 augusti 2015 Årsredovisning 2014 för Insamlingsstiftelsen Nordiska Akvarellmuseum Verksamhetsberättelsen 2014 för Insamlingsstiftelsen Nordiska Akvarellmuseum Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §153 Risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018 2015/172 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. Fastställa Tjörns kommuns Risk- och sårbarhetsanalys 2015 - 2018 2. Nämnder, styrelser, och förvaltningar särskilt ska beakta de åtgärder beskrivna i kap 7 ”Behov av åtgärder med anledning av risk- och sårbarhetsanalysens resultat” Sammanfattning Enligt lag (2006:544) om Kommuners och Landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap är kommunen skyldig att ta fram en risk- och sårbarhetsanalys omfattande hela det geografiska områdesansvaret. Risk- och sårbarhetsanalysen ska redovisas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län senast 2015-10-31. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, § 166 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens säker- och tryggutskotts beslut, § 26 den 4 juni 2015 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 8 maj 2015 Risk- och sårbarhetsanalys 2015 Tjörns kommuns riskbild utifrån Lagen om skydd mot olyckor Förslag till beslut på sammanträdet Martin Johansen (FP) och Robert Johansson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §154 Antagande av detaljplan Tubberöd 1:201, m.fl. ”Buskär” 2015/380 Beslut Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet med motiveringen: ”Vi har några ytterligare synpunkter som vi vill ska beaktas innan planen går vidare: 1. Antalet parkeringsplatser är ej tillfyllest för de beskrivna verksamheterna som föreslås, de måste tillgodoses inom planen. 2. Dagvattenavrinning beskrivs med att det ska ske via Magasinsgatan ut i havet, det är ej en lösning som vi accepterar ur en miljösynpunkt, det måste lösas på ett hållbart sätt för samhället som helhet. Hamnbassängen är redan idag hårt utsatt genom avlagringar i botten av historiska verksamheter, den måste bli renare, inte smutsigare. 3. Under rubriken ”Ekonomisk redovisning” beskrivs att kommunen ska få ”viss ersättning”. Detta måste redovisas, vad innehåller ”viss ersättning och för vad. En helhetsbeskrivning av projektet måste redovisas för VA i sin helhet som klart beskriver alla parters nuvarande och kommande ansvar för planen. 4. Alla utredningar som berör planen ska vara kompletta före antagande. 5. Stråket som beskrivs i planhandlingen brister då det ej ger allmänheten full access till bryggpromenad. Det är Skärhamns själ som ska värnas och säkras när nu kommunen har möjlighet att styra stråkets utformning. Tillkomsten av stråket bygger på allmänhetens behov och rekreation som närhet till hamnpromenad ger. 6. Via Tjörns hamnar AB (THAB) finns ett antal arrendeavtal inom planområdet, dessa måsta sägas upp för att anpassas till den föreslagna planen. 7. Vi saknar även det av Tjörns kommun antagna arbetssättet ”Culture Planning” som trycker på vikten av att man arbetar efter i en av de mest känsliga miljöerna inom kommunen med högt bevarandevärde. ”Att fånga platsens själ”.” Reservation Samtliga ledamöter tillhörande (TP) reserverar sig enligt skriftlig reservation som redovisas sist i paragrafen. Sammanfattning Detaljplanen syftar till att pröva en exploatering inom en central del av Skärhamn samt att inom planområdet ge överensstämmande byggrätter till både bostadshus som magasin. Planen prövar även ändrad markanvändning för magasinsbebyggelsen där bostad föreslås i andra våningen. Bostadsändamål föreslås bland magasinsbebyggelsen som i exploateringsområdet gälla för andra våningen med utgångspunkt i rekommendationer från länsstyrelsen och rapporten Justerandes sign Utdragsbestyrkande 21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 ”Stigande vatten”. Bebyggelsen och miljön inom och omkring planområdet är kulturhistoriskt värdefull och varsamhet- och utformningskrav ställs i planen: Detta gäller magasin, bostadshus och som krav för utformning och placering av tillkommande byggrätter inom nyexploateringsområdet. Det allmänna tillträdet till vattnet har säkerställts genom allmänna stråk. Exploateringsavtalet är undertecknat av exploatören och godkändes av kommunstyrelsen 2015-05-28. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut, § 169 den 3 september 2015 Kommunstyrelsens miljö- och samhällsbyggnadsutskotts beslut, § 55 den 24 mars 2015 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, § 236 den 3 september 2014 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, § 284 den 13 november 2013 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, § 163 den 26 juni 2012 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, § 324 den 16 november 2011 Samhällsbyggnadsnämndens beslut, § 180 den 3 oktober 2007 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande den 4 juni 2015 Antagandehandlingar: Plankarta Plan- och genomförandebeskrivning Illustrationsplan Utställningsutlåtande Grundkarta Fastighetsförteckning Övrigt: Utredningar finns att tillgå på hemsidan Jäv Bo Bertelsen (M) anmäler jäv och lämnar lokalen under ärendets behandling. Förslag till beslut på sammanträdet Inga-Lill Hast (M) och Martin Johansen (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jeanette Lagervall (S) yrkar återremiss med följande motivering: ”Socialdemokraterna är positiva till att området bebyggs och att det blir ett levande bostads- och verksamhetsområde året runt. Vi har med positiv syn tagit del av det senaste planförslaget och delar planförfattarens intentioner i stort. Det är av vikt för vår bedömning att man nu tagit Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 bort småbåtshamnen ur planhandlingarna. Det stärker planhandlingen och säkrar vårt stöd i den fortsatta processen då de sediment undersökningar som gjordes initialt var starkt oroande ur ett miljöperspektiv om man skulle börja gräva/muddra i området. Planens lösning av hänsyn för stigande vatten är även den utmärkt och stärker möjligheten för planen att vinna laga kraft. Vi har dock några ytterligare synpunkter som vi vill ska beaktas innan planen går vidare: 1. Antalet parkeringsplatser är ej tillfyllest för de beskrivna verksamheterna som föreslås, de måste tillgodoses inom planen. 2. Dagvattenavrinning beskrivs med att det ska ske via Magasinsgatan ut i havet, det är ej en lösning som vi accepterar ur en miljösynpunkt, det måste lösas på ett hållbart sätt för samhället som helhet. Hamnbassängen är redan idag hårt utsatt genom avlagringar i botten av historiska verksamheter, den måste bli renare, inte smutsigare. 3. Under rubriken ”Ekonomisk redovisning” beskrivs att kommunen ska få ”viss ersättning”. Detta måste redovisas, vad innehåller ”viss ersättning och för vad. En helhetsbeskrivning av projektet måste redovisas för VA i sin helhet som klart beskriver alla parters nuvarande och kommande ansvar för planen. 4. Alla utredningar som berör planen ska vara kompletta före antagande. 5. Stråket som beskrivs i planhandlingen brister då det ej ger allmänheten full access till bryggpromenad. Det är Skärhamns själ som ska värnas och säkras när nu kommunen har möjlighet att styra stråkets utformning. Tillkomsten av stråket bygger på allmänhetens behov och rekreation som närhet till hamnpromenad ger. 6. Via Tjörns hamnar AB (THAB) finns ett antal arrendeavtal inom planområdet, dessa måsta sägas upp för att anpassas till den föreslagna planen. 7. Vi saknar även det av Tjörns kommun antagna arbetssättet ”Culture Planning” som trycker på vikten av att man arbetar efter i en av de mest känsliga miljöerna inom kommunen med högt bevarandevärde. ”Att fånga platsens själ”.” Gert Kjellberg (TP) yrkar avslag på ärendet. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller senare och finner att ärendet ska avgöras idag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för att ärendet ska avgöras idag. Nej- röst för att ärendet ska återremitteras. Omröstningsresultat 22 ja-röster (se omröstningsprotokoll) 19 nej-röster (se omröstningsprotokoll) Ärendet återremitteras enligt reglerna för minoritetsåterremiss. Skriftlig reservation Samtliga ledamöter tillhörande (TP) reserverar sig enligt följande: ”Med den nuvarande Majoriteten med partierna M, Fp, C, Kd, Mp skriftliga överenskommelse genom avtal att inte rösta emot förslag som den s.k. fem gruppen Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 tagit fram för beslut i fullmäktige mm. Därmed är risken uppenbar att varje fullmäktigledamot inte kan vara objektiv i sitt deltagande i beslutsfattandet i fullmäktige, risken omfattar även fullmäktiges ordförande. Majoritetens interna avtal innebär således en risk för otillbörlig påverkan av fullmäktiges beslutsfattande. Beslutet om Buskär berör den ledande politikern Bo Bertelsen (m) privata ekonomiska intressen i exploateringen av området Buskär i Skärhamn. Undertecknads motivering av en reservation styrks av att Bo Bertelsen (m) själv anmälde jäv och lämnade sammanträdet. Majoritetens interna avtal innebär att den ledamot till som ersätter ledamoten Bo Bertelsen(m) ändå skall följa det skriftliga avtalet i Majoritetens interna uppgörelse och rösta därefter ett redan förbestämt ställningstagande till ett beslut. Det innebär en risk för att en sådan uppgörelse att alla majoritetens ledamöter kan bli jäviga i deras beslutsfattande i fullmäktige. Genom ett avtal som kan sidosätta en demokratisk handläggning finns alltså en uppenbar risk för att otillbörlig påverkan kan ha skett vid fullmäktigesammanträdet 2015-09-16. Undertecknade kan därmed inte säkerställa att Tjörns fullmäktiges beslut är lagligt därför reserverar vi oss mot beslutet.” Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §155 Anmälan av motion från Benny Andersson (S) angående initiativ om att verka för en ny Sjöräddningsstation i Skärhamn 2015/514 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas och remitterar den till kommunkansliet för behandling. Sammanfattning Benny Andersson (S) har lämnat in en motion enligt följande: ”Bakgrund: Skärhamn har sedan många år varit en av Kustbevakningens fasta platser. Kustbevakningen lämnar nu Skärhamn som fast station med fartyg och personal. De lämnar dock inte lokaler och sin hamnplats än utan säger att man ser det som en strategiskt och geografiskt viktig hamn att värna. Jag oroas dock av att man redan diskuterar att det kanske inte är för så lång tid. En tom lokal, en tom kajplats ger vare sig verksamhet eller trygghet för de många som ser havet som en rekreationsplats. Havet och dess möjligheter ger oss som kommun ett mervärde för boende och turism. Fritidsbåtarna ökar i vårt område med många nya människor varje år. Med det även riskerna för olyckor då vår västra kust kan vara förrädisk för den oerfarne. Nedan ett utdrag från Sjöräddningens hemsida, en vanlig dag på jobbet… ”Sjö- & flygräddningscentralen larmar ut RS Käringön klockan 16.16 mot Islandsberg för andra gången denna dag, en större motorbåt har fått maskinhaveri och ligger bara några meter från klipporna. Avgår 16.19 med Ilse Sanne mot platsen tillsammans med Hedvig. Får information på vägen fram om att en annan motorbåt försöker hjälpa till men att de behöver assistans. När vi kommer fram har båtarna lyckas komma till en position norr om Högholmen där Rescue Hedvig kopplar för bogsering in mot Ellös. Rescue Ilse Sanne sätter över en besättningsman ombord i motorbåten med haveri för att kolla läget. Personerna ombord är skärrade men allt är under kontroll. Ilse Sanne tar över bogseringen sista biten in till hamn där vi pratar igenom händelsen tillsammans med de drabbade. Återgår mot stationen där vi förtöjer klockan 18.00 igen.” Den här gången gick det bra, märkte du något på nyhetsmedierna den 26 juli? Troligen inte, För de räddade är det obeskrivligt, ett minne för livet av skräck men som löste sig för att det fanns någon som kunde agera när faran hotade! De ideella sjöräddarna jobbar med endast ett för ögonen, vår säkerhet när vi är på sjön! Sjöräddningsstationer finns idag på Rörö i söder, på Käringön i norr samt med Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 ytterligare en station i öster, Stenungsund. Den sistnämnda stationen täcker vår kust mellan Åstol i söder, Myggenäs i öster och fram till Mollösund som längst i norr. Det innebär att det mest utsatta området där kusten möter det öppna havet, ut mot väster där faran är som störst, där saknas säkerhet och trygghet om olyckan skulle vara framme. Sjöräddningen har sedan mer än hundra år verkat ideellt för de människor som hamnat i nöd. Undertecknad är övertygad om att det finns både frivillighet och mycket högt kunnande i vårt område som skulle kunna bemanna en station i Skärhamn på ett bra sätt. Då kustbevakningens lokaler frigörs så öppnar sig en ypperlig chans för kommunen att ta de initiativ och kontakter som behövs för förverkligandet av en ny sjöräddningsstation som kompletterar de ovan nämnda stationerna. Undertecknad har haft kontakter med sjöräddningsstationer samt med näringslivsrepresentanter som alla är positiva till iden. Med beskriven bakgrund yrkar undertecknad på: Att: kommunstyrelsen skyndsamt ges i uppdrag att ta erforderliga kontakter för förverkligandet av en sjöräddningsstation i de gamla kustbevakningslokalerna i Skärhamn. Att uppföljning av arbetet ska ske senast före årsskiftet 2015-2016” Beslutsunderlag Motion den 12 augusti 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §156 Anmälan av motion från Benny Halldin (S) om uppstart av ett proaktivt arbetsmiljöarbete och uppdatering av kommunens arbetsmiljöpolicy 2015/517 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas och remitterar den till kommunkansliet för fortsatt handläggning. Sammanfattning Benny Halldin (S) har lämnat in en motion enligt följande: ”Tjörns kommun har uppvisat ökade sjuktal under de senaste åren. Allt sedan 2011 har sjuktalen ökat och de senaste siffrorna för 2015 visar tyvärr inte på någon förändring i denna trend. Under de första fyra månaderna av 2015 var sjukfrånvaron hela 9,1% mot de redan höga siffrorna om 6,0% för 2014. Att vara sjuk är förutom ett stort obehag för den drabbade individen också förknippat med stora negativa ekonomiska konsekvenser såväl för den enskilda individen som för kommunen som arbetsgivare och för samhället i stort. All sjukfrånvaro beror inte på arbetsmiljön men undersökningar indikerar på att arbetsmiljön och arbetsgivarnas insatser kan ha en stor påverkan på hur sjukskrivningstalen utvecklas. Det är därför av stor vikt att Tjörns kommun inklusive dess bolag tar denna negativa utveckling av sjuktalen på största allvar. Ett proaktivt arbetsmiljöarbete bör startas upp och en naturlig del i detta blir att se över och uppdatera kommunens och dess bolags arbetsmiljöpolicy. Ledord bör vara att systematiskt kartlägga arbetsmiljön i syfte att förhindra negativa hälsoeffekter som arbetet kan medföra. Avvikelse/Tillbudsrapporteringen bör få en tydligare struktur. Detta för att rätt kunna utforma korrigerande och förebyggande åtgärder på dagens arbetsmiljöproblem. Fokus bör också läggas på att utveckla hälsofrämjande åtgärder för de anställda. Mot bakgrund av ovanstående vill vi yrka på att kommunfullmäktige beslutar om: Justerandes sign Ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett proaktivt arbetsmiljöarbete för Tjörns kommun och dess bolag. Inom ramen för detta arbetsmiljöarbete ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta Utdragsbestyrkande 27 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 fram en uppdaterad arbetsmiljöpolicy för Tjörns kommun och dess bolag. Att ge kommunstyrelsen i uppdrag att ta senaste under första kvartalet 2016 till kommunfullmäktige återrapportera hur detta arbete fortskrider.” Beslutsunderlag Motion den 19 augusti 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §157 Anmälan av motion från Gert Kjellberg (TP), Cyril Esbjörnsson (TP) och Daniel Loch (TP) begäran om folkomröstning avseende Bleketskolans och Långekärrsskolans framtid 2015/552 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får väckas och remitteras till kommunkansliet för behandling. Sammanfattning Gert Kjellberg (TP), Cyril Esbjörnsson (TP) och Daniel Loch (TP) har lämnat in en motion enligt följande: ”TJÖRNPARTIET begär härmed att Tjörns kommunfullmäktige beslutar om att en folkomröstning skall hållas gällande TJÖRNs skolor och framtiden för dessa. Det förslag till beslut om att lägga ner Bleket högstadieskola och Långekärrs skola och förskola som nu beskrives i den genomgående dåliga sk ”utredningen” SKOLA 2025 är inte acceptabel anser TJÖRNPARTIET. Beslut av sådan allvarlig karaktär som att lägga ner skolor och förändra Tjörnbornas liv så radikalt skall inte ske bakom stängda dörrar utan här skall alla Tjörnbor få säga sin mening om de vill lägga ner Bleket Skolan och Långekärrs skolor. Tjörn skall vara säker och trygg kommun då kör man inte över sina egna medborgare i frågor. Politiker har inte ens brytt sig om att träffa föräldrar elever och personal. Samhällsföreningar, boende på Åstol, Dyrön måste få säga hur dom ser på befolknings utvecklingen på öarna om man lägger ner Bleket skolan. Nedläggning kommer radikalt skada en ökad inflyttning till öarna. Likadana hot mot Långekärr finnes. Boende i Långekärr har också rätt att få säga en mening om deras egen framtid! Alla Tjörnbor har rätt att få säga sin mening! TJÖRNPARTIET begär härmed att fullmäktige omgående beslutar att en folkomröstning skall hållas om skolornas framtid med frågan. 1. Skall BLEKET skolan och LÅNGEKÄRR skola och förskola få fortsätta att vara skolor åt Tjörns innevånare? JA NEJ” Beslutsunderlag Motion den 4 september 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §158 Anmälan av interpellation från Benny Halldin (S), ställd till Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande investeringshantering 2015/518 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Benny Halldin (S) har lämnat in en interpellation enligt följande: ”Bakgrund, Enligt de av Kommunfullmäktige antagna reglerna för ”Investeringshantering i Tjörns kommun” skall alla ”Investeringsprojekt över 1,0 miljoner kronor slutredovisas till kommunfullmäktige som återkoppling på beslutad investeringsbudget”. Detta skall enligt regelverket ske på anvisad blankett. Den 11 augusti 2015 har enligt min kunskap ännu ingen slutredovisning av några projektet skett till kommunfullmäktige. Den 23 april 2015 Kommunstyrelsens arbetsutskott en slutredovisning av projektet Myggenäs 10:1. Av denna slutredovisning som upprättades 2014-11-24 framgår att entreprenaden i huvudsak utfördes under 2011 samt att projektet har överskridit sitt starttillstånd med 25% eller 500 000 kronor. Som svar på en tidigare interpellationsfråga från den 20 september 2012 fick jag svar att om ett projekt drar över mer än 10% skall frågan gå tillbaka till kommunfullmäktige för beslut. Mina frågor blir med beskriven bakgrund följande: 1. När kommer slutredovisningen av projektet ”Myggenäs 10:1” ske till kommunfullmäktige? 2. Vilken politisk instans godkände överdragen av projektet ”Myggenäs 10:1”? 3. Hur har du som högste politisk ansvarig sett till att kommunens regler för investeringshantering följts i detta projektet?” Beslutsunderlag Interpellation den 19 augusti 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §159 Anmälan av interpellation från Benny Halldin (S) ställd till Kommunstyrelsens ordförande Martin Johansen (FP), gällande färjelägesutredning 2015/543 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Sammanfattning Benny Halldin (S) har lämnat in en interpellation enligt följande: ”Bakgrund, Den 1 april 2014 skulle samtliga partier lämna sitt remissvar på färjelägesutredningen ”C2C Färjelägen - Övergripande studie av infrastruktur i Rönnängsområdet”. (S) och (MP) inkom med remissvar. Vad övriga partier på Tjörn tycker i denna för kommunen viktiga fråga är ännu, mer än ett år efter remisstidens utgång, är för mig okänt. Tidningsuppgifter har gett vid handen att ledande borgerliga politiker har ”glömt frågan”. Jag utgår från att detta inte kan stämma. I majoritetens budgetdokument för 2016 med investeringsplanering för åren 20162020 står, vad jag kan läsa ut, inget om frågan. Mina frågor blir då med beskriven bakgrund följande: 1. Vad har hänt med frågan sedan remisstiden för färjelägesutredningen gick ut 2014-04-01? 2. På vilket sätt har du som kommunalråd hanterat frågan? 3. Vad är din inställning till frågan om färjeläge och färjetrafik t.o.r. öarna, Dyrön, Åstol och Tjörnekalv?” Beslutsunderlag Interpellation den 2 september 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2015-09-16 §160 Anmälan av revisionsrapport, granskning av föreningsbidrag 2015/544 Beslut Kommunfullmäktige beslutar remittera rapporten till Kommunstyrelsen. Sammanfattning Ernst & Young har på uppdrag av kommunrevisionen genomfört en granskning av föreningsbidrag. Beslutsunderlag Revisionsrapport den 1 september 2015 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32 Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-09-16 Ledamöter 1 närv tjg närv ej tjg x ej närv - Dagordning Entledigande TFAB § 141 § 144 1 (6) Motion VAinvesteringar och budgetramar § 148 Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja 1. Bo Bertelsen, ej § 154 (m) 1 1 1 1 2. Inga-Lill Hast (m) 1 1 1 1 3. Lars Carlsson (m) 1 1 1 1 4. Björn Möller (m) - 5. Miia Vuolama (m) - 6. Mike Hansson (m) 1 1 1 1 7. Anders G Högmark (m) 1 1 1 1 8. Mikael S Andersson (m) 1 1 1 1 9. Lennart Rosén (m) 1 1 1 1 Annika Andersson (m) - John Ödman (m) 1 1 1 1 Yvonne Andersson (m) 1 1 1 1 Daniel Magnusson (m) - Filip Gollungberg (m) 1 endast § 154 10. Henry Hermansson (c) 1 1 1 1 11. Georg Strömbom (c) 1 1 1 1 Mats Kristensson (c) x Emelie Holgersson (c) x 12. Martin Johansen (fp) 1 1 1 1 13. Birgitta Adolfsson (fp) 1 1 1 1 14. Anders Wernesten (fp) 1 1 1 1 15. Ewa-Lena Svensson (fp) 1 1 1 1 16. Hans Kristensson (fp) 1 1 1 1 1 1 1 1 17. Gun Alexandersson Malm fp) Gunnemar Olsson (fp) x Benita Nilsson (fp) - Kenneth Hermansson (fp) - 18. Roland Flyckt (kd) - 19. Reidun Lorentzon (kd) 1 1 1 1 20. Jörgen Myrberg (kd) 1 1 1 1 Dan Gustavsson (kd) 1 1 1 1 Barbro Johansson (kd) - 33 Nej Avst Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-09-16 Ledamöter 1 närv tjg närv ej tjg x ej närv - Dagordning Entledigande TFAB § 141 § 144 2 (6) Motion VAinvesteringar och budgetramar § 148 Ja 21. Benny Andersson (s) 1 22. Gunilla Nordberg (s) - 23. Nils Lackfors (s) 24. Jeanette Lagervall Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej 1 1 1 1 1 1 1 (s) 1 1 1 1 25. Robert Bull (s) 1 1 1 1 26. Alma Nilsson (s) 1 1 1 1 27. Hans Strandberg (s) 1 1 1 1 1 1 § 140-144 28. Claes Jansson (s) 1 29. Rigmor Friis (s) - 30. Rikard Larsson (s) 1 1 1 1 31. Benny Halldin (s) 1 1 1 1 32. Cecilia Månfagre (s) 1 1 1 1 Ulf Mellin (s) 1 1 1 1 Tina Baudino (s) 1 1 1 1 Klaes Lundin Eide (s) 1 Eva Fornes (s) - Thomas Collberg (s) - Maria Jacobsson (s) - 33. Emilio Cotroneo (v) - Alma Janeth Sibrian § 140-144 (v) 1 Katarina Johansson § 145-160 (v) 1 34. Robert Johansson (mp) 1 1 1 35. Azar Hedemalm (mp) 1 1 1 Ingemar Wiklund (mp) - Christy Whiddon (mp) - 1 § 145-160 36. Thord Jansson 1 1 1 (sd) - 37. Martin Johansson (sd) 1 1 1 1 38. Rikard Simensen (sd) 1 1 1 1 Thomas Jakobsson (sd) x Christer Olsson (sd) 1 1 1 1 39. Gert Kjellberg (tp) 1 1 1 1 40. Daniel Loch (tp) 1 341 1 1 Avst Kommunfullmäktige 41. Cyril Esbjörnsson Summa: Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-09-16 (tp) 1 44 22 1 1 19 19 35 3 (6) 1 22 22 19 Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-09-16 Ledamöter 1 närv tjg Detaljplan Buskär närv ej tjg x ej närv - § 154 Ja 1. Bo Bertelsen, ej § 154 (m) 1 2. Inga-Lill Hast (m) 1 1 3. Lars Carlsson (m) 1 1 4. Björn Möller (m) - 5. Miia Vuolama (m) - 6. Mike Hansson (m) 1 1 7. Anders G Högmark (m) 1 1 8. Mikael S Andersson (m) 1 1 9. Lennart Rosén (m) 1 1 Annika Andersson (m) - John Ödman (m) 1 1 Yvonne Andersson (m) 1 1 Daniel Magnusson (m) - Filip Gollungberg (m) 1 1 10. Henry Hermansson (c) 1 1 11. Georg Strömbom (c) 1 1 Mats Kristensson (c) x Emelie Holgersson (c) x 12. Martin Johansen (fp) 1 1 13. Birgitta Adolfsson (fp) 1 1 14. Anders Wernesten (fp) 1 1 15. Ewa-Lena Svensson (fp) 1 1 16. Hans Kristensson (fp) 1 1 1 1 Nej § Avst endast § 154 17. Gun Alexandersson Malm fp) Gunnemar Olsson (fp) x Benita Nilsson (fp) - Kenneth Hermansson (fp) - 18. Roland Flyckt (kd) - 19. Reidun Lorentzon (kd) 1 1 20. Jörgen Myrberg (kd) 1 1 Dan Gustavsson (kd) 1 1 Barbro Johansson (kd) - Ledamöter 4 (6) 36 Detaljplan Buskär Ja Nej § Avst Ja Nej Avst Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-09-16 närv tjg 1 § 154 § 5 (6) § närv ej tjg x ej närv - Ja Nej 21. Benny Andersson (s) 1 1 22. Gunilla Nordberg (s) - 23. Nils Lackfors (s) 1 1 24. Jeanette Lagervall (s) 1 1 25. Robert Bull (s) 1 1 26. Alma Nilsson (s) 1 1 27. Hans Strandberg (s) 1 § 140-144 28. Claes Jansson (s) 1 1 29. Rigmor Friis (s) - 30. Rikard Larsson (s) 1 1 31. Benny Halldin (s) 1 1 32. Cecilia Månfagre (s) 1 1 Ulf Mellin (s) 1 1 Tina Baudino (s) 1 1 Klaes Lundin Eide (s) 1 1 Eva Fornes (s) - Thomas Collberg (s) - Maria Jacobsson (s) - 33. Emilio Cotroneo (v) - Alma Janeth Sibrian § 140-144 (v) 1 Katarina Johansson § 145-160 (v) 1 34. Robert Johansson (mp) 1 35. Azar Hedemalm (mp) 1 Ingemar Wiklund (mp) - Christy Whiddon (mp) - § 145-160 36. Thord Jansson 1 (sd) - 37. Martin Johansson (sd) 1 1 38. Rikard Simensen (sd) 1 1 Thomas Jakobsson (sd) x Christer Olsson (sd) 1 1 39. Gert Kjellberg (tp) 1 1 40. Daniel Loch (tp) 1 1 41. Cyril Esbjörnsson (tp) 1 1 37 Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst Kommunfullmäktige Närvarolista / omröstningsprotokoll 2015-09-16 Summa: 44 38 6 (6)
© Copyright 2024