Människohandelsbrottet och tillämpningssvårigheter

Märta C. Johansson
Örebro universitet
• Att identifiera människohandel
o För anmälan & förundersökning
• Att få utsatta att vilja vittna
• För åtal
• Att tillämpa brottet i domstol
o För ansvar
• Vad gäller att ge stöd till utsatta
o Oavsett åtal - brottsofferperspektiv
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
• Vad har hänt – att identifiera människohandel (MH)
o Prostitution – bara ett sexköp?
• Ngn bakom prostitutionen: vanligt koppleri?
• Grovt koppleri el MH?
o Tiggeri – primärt ge möjlighet att resa hem?
o Stöld – vanligt brott el ngn som organiserar och
utnyttjar de som begår stölderna?
o Arbetsutnyttjande – bara ocker el bedrägeri
(arbetaren fick inte utlovad lön), brott mot
Utlänningslagen (arbete utan arbetstillstånd) el mer?
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
• Hinder mot att anmäla brott eller delta i rättegång
Rädsla för att medverka; inte anser sig vara brottsoffer
• Hot mot brottsoffret el familj
• Stora skulder
• Ekonomiskt, socialt, känslomässigt beroende av
förövaren – även för livet efter rättegång
• Rädsla att utnyttjandet ska bli känt för andra
• Låg tilltro till myndigheter; rädsla att själv bli åtalad/
hemskickad
• Inte möjlighet till betänketid
o Snabbt beslut om medverkan
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
För sexuella ändamål
2009
2010
2011
2012
2013
Barn under 18 år
9
7
10
9
11
Vuxna
22
25
25
12
29
2009
2010
2011
2012
2013
Andra ändamål
Barn under 18 år
Tvångsarbete,
tiggeri
7
22
20
13
10
Vuxna
Tvångsarbete,
tiggeri
21
30
43
35
32
Totalt antal anmälda MH-brott 2013
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
82
• Ett brott, en misstänkt och förväntan att det
leder till en fällande dom?
o Kan alla brottsrekvisit bevisas/styrkas?
• Åklagarens bevisbörda
• Bevisning: spaning & villiga vittnen?
o Vittnen: kvar i landet/trovärdiga?
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
ÅM-A 2013/1731
2009-2012
Åtalade
personer
49
Friade
13
Hur fungerar brottet?
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
Ansvar för
människohandel
14
Ansvar för annan
brottslighet
22
• Palermoprotokollet (2000)
• EU:s direktiv 2011/36/EU (5 april 2011)
• Europakonventionen mot människohandel
(2005)
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
SYFTE (S):
Utnyttj för
sex’lla
ändamål,
organ,
tvångsarbete,
träldom
(tiggeri,
brottslig
aktivitet)
Fullbordad MH
HANDELSÅTGÄRD (HÅ):
Rekrytera,
transportera,
överföra, inhysa,
ta emot en person
OTILLBÖRLIGT
MEDEL (OM):
Olaga tvång,
kidnappning,
vilseledande,
utnyttj. av
maktposition el
utsatt belägenhet,
sälj/köp
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
Efterföljande utnyttjande – ej
nödvändigt men omfattas
OTILLBÖRLIGT
MEDEL
HANDELSÅTGÄRD
SYFTE
Vuxen
Med vilseledande
Rekryteras
Utnyttjas i
tvångsarbete
Vuxen
Med olaga tvång
Transporteras
Utnyttjas i
prostitution
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
EFTERFÖLJANDE
UTNYTTJANDE
Utnyttjas i
prostitution
OTILLBÖRLIGT
MEDEL
HANDELSÅTGÄRD
SYFTE
Vuxen
Med vilseledande
Rekryteras
Utnyttjas i
tvångsarbete
Vuxen
Med olaga tvång
Transporteras
Utnyttjas i
prostitution
Inhyses
Utnyttjas i
situation som
innebär nödläge
Barn
X
Ett OM krävs inte v.g. barn
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
EFTERFÖLJANDE
UTNYTTJANDE
Utnyttjas i
prostitution
OTILLBÖRLIGT
MEDEL
HANDELSÅTGÄRD
SYFTE
Vuxen
Med vilseledande
Rekryteras
Utnyttjas i
tvångsarbete
Vuxen
Med olaga tvång
Transporteras
Utnyttjas i
prostitution
Inhyses
Utnyttjas i
situation som
innebär nödläge
Barn
Inte
människohandel
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
EFTERFÖLJANDE
UTNYTTJANDE
Utnyttjas i
prostitution
Utnyttjas i
tvångsarbete
OTILLBÖRLIGT
MEDEL
HANDELSÅTGÄRD
SYFTE
Vuxen
Med vilseledande
Rekryteras
Utnyttjas i
tvångsarbete
Vuxen
Med olaga tvång
Transporteras
Utnyttjas i
prostitution
Inhyses
Utnyttjas i
situation som
innebär nödläge
Barn
Inte
EFTERFÖLJANDE
UTNYTTJANDE
Utnyttjas i
prostitution
Utnyttjas i
tvångsarbete
människohandel
Ev. samtycke ogiltigt vid OM (PP art. 3b)
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
• Palermoprotokollet art. 3(b):
Samtycke som ges av någon som är offer för
handel med människor till sådant åsyftat
utnyttjande som anges i a ovan skall sakna
betydelse när något av de medel som anges där
har använts.
• Ex. Ett samtycke till att utnyttjas i prostitution är ogiltigt
om vilseledande använts för att rekrytera
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
• ”Den som […] genom olaga tvång, vilseledande,
utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller med annat
sådant otillbörligt medel rekryterar, transporterar, överför,
inhyser eller tar emot en person i syfte att han eller hon ska
exploateras för sexuella ändamål, avlägsnande av organ,
krigstjänst, tvångsarbete eller annan verksamhet i en
situation som innebär nödläge för den utsatte, döms för
människohandel till fängelse i lägst två och högst tio år.
• Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en
person som inte har fyllt arton år döms för människohandel
även om inte något sådant otillbörligt medel som anges där
har använts.
• Är ett brott som avses i första eller andra stycket mindre
grovt, döms till fängelse i högst fyra år.”
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
1. Någon vidtar en handelsåtgärd (HÅ):
• ”rekryterar, transporterar, överför, inhyser eller tar emot en person”
2. Med användande av ett otillbörligt medel (OM):
• ”genom olaga tvång, vilseledande, utnyttjande av någons utsatta
belägenhet eller med annat sådant otillbörligt medel ”
3. För ett visst syfte:
• ”i syfte att han eller hon ska exploateras för sexuella ändamål,
avlägsnande av organ, krigstjänst, tvångsarbete eller annan
verksamhet i en situation som innebär nödläge för den utsatte”
• Brottet är fullbordat när de tre rekvisiten uppfyllts
o Ingen efterföljande exploatering krävs
• Orsakssamband krävs mellan HÅ och OM
• Syftet ska kunna styrkas vid början av HÅ
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
Fullbordad MH
SYFTE:
Sex’lla
ändamål,
organ,
krigstjänst,
tvångsarbete
, annat
nödläge
HANDELSÅTGÄRD:
Rekrytera,
transportera,
överför, inhysa, ta
emot en person
OTILLBÖRLIGT
MEDEL:
Olaga tvång,
vilseledande,
utnyttj. av utsatt
belägenhet, el annat
OM
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
Efterföljande utnyttjande
SYFTE:
HANDELSÅTGÄRD:
Sex’lla
ändamål,
organ,
krigstjänst,
tvångsarbete,
annat nödläge
Handelsåtgärden kunde
endast vidtas p.g.a. det
otillbörliga medlet
Rekrytera,
transportera, överför,
inhysa, ta emot en
person
Orsakssamband
Efterföljande
utnyttjande
OTILLBÖRLIGT
MEDEL:
Olaga tvång,
vilseledande, utnyttj. av
utsatt belägenhet, el
annat OM
• Offret rekryterades genom vilseledandet
- Skulle inte ha accepterat om personen vetat
sanningen
• Kunde endast transporteras genom det olaga
tvånget
• Inhystes genom utnyttjande av brottsoffrets utsatta
belägenhet
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
• Den som begår en gärning som avses i första
stycket mot en person som inte har fyllt arton år
döms för människohandel även om inte något
sådant otillbörligt medel som anges där har
använts.
• Krävs endast att handelsåtgärd och syfte att
exploatera på visst sätt kan styrkas (OM krävs inte)
o T.ex. ”transport” för ”verksamhet i en situation som innebär
nödläge för den utsatte”
o Transport av barn för tiggeri (om ’nödläge’) kan (automatiskt)
bedömas vara människohandel
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
Innebär fullbordad MH
SYFTE:
HANDELSÅTGÄRD:
Sex’lla
ändamål,
organ,
krigstjänst,
tvångsarbete,
annat nödläge
Rekrytera,
transportera, överför,
inhysa, ta emot en
person
Orsakssamband
Efterföljande
utnyttjande
OTILLBÖRLIGT
MEDEL:
Olaga tvång,
vilseledande, utnyttj. av
utsatt belägenhet, el
annat OM
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
1. 2. 3. 4. Syfte (i början av HÅ)
Otillbörligt medel
Handelsåtgärd
Orsakssamband mellan OM & HÅ
• Brottet reviderades 2002, 2004 och 2010
• 2002: internationellt, sexuellt utnyttjande, fullbordan
när Sveriges gräns passerats
• 2004: de tre rekvisiten (handelsåtgärd, otillbörligt
medel, syfte) plus kontroll av offret, tog bort int’ll
koppling, la till fler utnyttjandesyften
o Kontroll krävdes även vid MH av barn (utöver HÅ & OM)
• 2010: de tre rekvisiten kvar (kontroll utmönstras)
o ’Maktförhållande’ omnämns i förarbeten i rel. till otillbörliga medel
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
Maktförhållande
SYFTE:
Fullbordad MH
HANDELSÅTGÄRD:
Sex’lla
ändamål,
organ,
krigstjänst,
tvångsarbete,
annat nödläge
Rekrytera,
transportera, överför,
inhysa, ta emot en
person
Orsakssamband
Efterföljande
utnyttjande
OTILLBÖRLIGT
MEDEL:
Olaga tvång,
vilseledande, utnyttj. av
utsatt belägenhet, el
annat OM
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
1. 2. 3. 4. 5. Syfte (i början av HÅ)
Otillbörligt medel
Handelsåtgärd
Orsakssamband mellan OM & HÅ
Maktförhållande…
• I praktiken frikopplades MF från OM
o Söker tecken på att offret inte haft andra alternativ än
att ge efter – inte för handelsåtgärden – utan för
efterföljande utnyttjande
• MF styrkt om brottsoffret visar tecken på oförmåga/
underlägsenhet/inga alternativ
o Vid tillräcklig handlingsförmåga bedöms brottsoffer inte
vara tillräckligt “bemästrade”
o Om de kan lämna bedöms de inte vara “bemästrade”
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
Fullbordad MH
Maktförhållande
SYFTE:
HANDELSÅTGÄRD:
Sex’lla
ändamål,
organ,
krigstjänst,
tvångsarbete,
annat nödläge
Rekrytera,
transportera, överför,
inhysa, ta emot en
person
Orsakssamband
Efterföljande
utnyttjande
OTILLBÖRLIGT
MEDEL:
Olaga tvång,
vilseledande, utnyttj. av
utsatt belägenhet, el
annat OM
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Syfte (i början av HÅ)
Otillbörligt medel
Handelsåtgärd
Orsakssamband mellan OM & HÅ
Maktförhållande…
under efterföljande utnyttjande
för att göra ett samtycke ogiltigt
Utmanande brott
Dock finns onödiga krav (utan lagstöd):
• Kontroll av brottsoffret ska ej krävas
• Krav på att brottsoffret inte kunnat lämna - likaså
• Maktförhållande = otillbörliga medlets effekt
Räcker med ett OM + HÅ + Syfte = MH
• Allt är inte MH, men MH omfattar mer än
tvångsprostitution
• Stöd till brottsoffer avgörande
o Betänketid och säker plats
• Barn särskilt utsatta = lägre krav för MH
Märta C. Johansson, Örebro universitet 150324