SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 1 (43) Plats och tid KS-salen, 13:15-16:50 Beslutat Bo Akterin, (M) Ordförande Anders Karlsson, (S) Vice ordförande Rolf Lindahl, (KD) Ledamot Ingegerd Polbring, (C) Ledamot Curt Carlsson, (FP) Ledamot Lars Karlsson, (S) Ledamot, § 192-193, 195-213 Jan Andersson, (S) Tjänstgörande ersättare Jon Forsärla, (MP) Ledamot Glenn Larsson, (SD) Ledamot Suzanne Schöblom, (V) Tjänstgörande ersättare § 194 Passiva ersättare Anders Ögren, (SD) Inga Fingal, (FP) Suzanne Schöblom, (V) Övriga närvarande Bo Horndahl Förvaltningschef, § 192-203 Fredrik Skaghammar Miljöchef Ingemar Bok Byggnadschef Susanna Alexandersson Arkitekt, § 192-193 Diana Lindgren Byggnadsinspektör, § 197-201 Per-Olof Kättström Miljöinspektör, § 192-196, 199 Oscar Hedvall Byggnadsinspektör, § 197-203 Björn-Allan Svensson Miljöskyddsinspektör, § 195-196 Thomas Embrink Sekreterare Justerare Jon Forsärla, (MP) Justeringens plats och tid Plan & bygg, 28/10, 08:15 573 82 TRANÅS tfn 0140-681 00 fax 0140-176 50 www.tranas.se [email protected] SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 2 (43) Underskrifter Paragrafer 192-213 Sekreterare Ordförande Justerare ANSLAG/BEVIS Protokoll från bygg- och miljönämndens sammanträde den 21 oktober 2015. Protokollet från bygg- och miljönämndens sammanträde den 21 oktober är nu justerat. Den som vill läsa protokollet kan vända sig till stadshuset, plan- och byggavdelningen, 0140-681 51. Protokollet finns också på kommunens webbplats: www.tranas.se Den som vill överklaga något av besluten måste göra det senast den 28 november Underskrift Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Innehållsförteckning Sida 3 (43) Sid Paragraf 192. Planlistan 4 193. Detaljplan Snäckan 1 5 194. Södra Vakten 17, askåterföring värmekraftverket 6-7 195. Göberga 1:24, yttrande berg- och grustäkt 8 196. Göberga 1:24, yttrande sandtäkt 9 197. Stenmurklan 8, marklov 10-12 198. Östra Vakten 2, ändrad användning 13-14 199. Verkstaden 5, tillbyggnad industri, buller 15 200. Kompaniet 4, ingripandebesked 16-18 201. Kompaniet 4, brandskydd 19-21 202. Falkberget 15 och 26, bristande underhåll/ovårdad byggnad 22-23 203. Falkberget 15 och 26, avstyckning 24 204. Björkkullen 1, tillbyggnad uterum 25 205. Styrtal 2016 26 206. Taxor & avgifter 27 207. Öppet sammanträde 28 208. Attestförteckning 29 209. Budgetrapport 30-31 210. Delegationsrapporter, miljö & hälsa 32-33 211. Delegationsrapporter, plan & bygg 34-37 212. Inspektionsrapporter, miljö & hälsa 38-42 213. Meddelanden 35 Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 192 Planlistan Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för aktuell planlista. Bygg- och miljönämnden beslutar att aktuell planlista läggs till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande Sida 4 (43) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 193 Sida 5 (43) Dnr B 212/15 Detaljplan Snäckan 1 Arkitekt Susanna Alexandersson redogör för ärendet. Sökanden önskar att ändra detaljplan för att möjliggöra bostadsbyggande av ett enfamiljshus med garage för permanentboende. Kommunens mark- och exploateringsavdelning är positiv till ändringen. Markägaren Tranåsbostäder är också positiv. Plan- och byggavdelningen anser att det kan finnas intresse för kommunen att ändra planen för att också sälja mark till fastighetsägare på Bågevägen och Ängsvägen. Bygg- och miljönämnden är i grunden positivt inställd till sökt åtgärd. Kommunens parkavdelning är i princip negativ till sökt åtgärd. Arbetsutskottet diskuterade ärendet angående tillväxtmålen, förtätning, nöjda kunder, placering och eventuella störningar. Arbetsutskottet beslutade 2015-08-12, § 87 att begära yttrande från Teknik- och griftegårdsnämnden. Bygg- och miljönämnden beslutade 2015-08-26, § 154, att avvakta beslut i väntan på yttrande från teknik- och griftegårdsnämnden. Teknik- och griftegårdsnämnden beslutade 2015-09-21, § 137 att föreslå bygg- och miljönämnden avslå ansökan om ändring av detaljplanen. Arkitekt Susanna Alexandersson redovisade aktuella detaljplaner och eventuella alternativ till sökandens förslag samt möjlig mark för parkavdelningens eventuella framtida expansion. Nämnden diskuterar olika lösningar. Bygg- och miljönämnden beslutar att ställa sig positiv till sökandens önskan att ge avdelningen uppdrag upprätta plan för Snäckan 1 och ev. se över planerna i området att kalla till tidigt samråd att kostnaden för planändringen bekostas av sökanden Expedieras: Sökanden, Teknik- och griftegårdsnämnden, Tranåsbostäder, Tranås kommun Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 194 Sida 6 (43) Dnr M 18/2015 Södra Vakten 17, värmekraftverket, askåterföring Lars Karlsson, (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Miljöinspektör Per-Olof Kättström redogör för ärendet. Bakgrund Tranås Energis kraftvärmeverk är en B-verksamhet med tillstånd enligt miljöbalken. I villkor 12 har länsstyrelsens miljöprövningsdelegation skrivit: ”Aska från fastbränslepannorna P3, P4 och P6 ska, så långt det är tekniskt och ekonomiskt möjligt, hålla en sådan kvalitet att näringsämnen kan återföras till skogsmark eller på annat sätt återvinnas. Bolaget ska verka för att återvinning kommer till stånd.” Pannorna eldas med flisad ved. Träden har tagit upp växtnäringsämnen ur skogsmarken under sin tillväxt. Dessa finns delvis i veden och förs därigenom bort från skogsmarken, vilken på sikt kan utarmas. En del av dessa ämnen hamnar i askan, som brända mineraler. Genom att återföra askan, minskar man förlusten av växtnäringsämnen från skogen, samtidigt som man slipper hantera askan som avfall. Men villkoret tillåter även annan användning som kan godtas som återvinning. Flygaskan håller en sådan kvalitet att den kan återföras till skogsmark, men Tranås Energi återför nu enbart flygaska från P4. Bottenaska och resterande flygaska läggs nu som täckning på deponin i Norraby, Tranås. Pannan P3 lämnar blandad aska. Tranås Energi uppger att en ombyggnad av P3 för att göra separering tekniskt möjlig, skulle kosta 2,5 miljoner kronor. Tranås Energi uppger att 1. om all aska får användas på Norraby, blir kostnaden 50 000 kr/år. 2. om flygaskan från P4 och P6 ska återföras till skogsmark, blir merkostnaden 150 000 kr/år jämfört med alternativ 1 ovan. 3. om flygaskan från P3, P4 och P6 ska återföras till skogsmark, blir merkostnaden 360 000 kr/år, plus ombyggnaden för 2,5 miljoner Tranås Energi vill hitta annan användning för askan, som kan godtas som återvinning. Bedömning Bygg- och miljönämnden tolkar villkor 12 så att återföring till skogsmark ska väljas i första hand. Täckning av deponin i Norraby, ser nämnden som återvinning för anläggningsändamål. Att återvinna askans växtnäringsämnen för annan odling än skog ser nämnden också som återvinning, men inte som kretslopp, eftersom det fortfarande ger borttransport av växtnäringsämnen från skogen. Nämnden bedömer att det är tekniskt möjligt att återföra all flygaska till skogsmark från alla tre pannorna, efter ombyggnad av P3. Nämnden bedömer att det inte är ekonomiskt rimligt, kanske inte heller ekonomiskt möjligt, att bygga om panna P3, när annan återvinning är tillåten i villkor 12. Nämnden finner därför att återföring till skog av flygaska från P4 bör utökas till att också omfatta P6, men inte P3. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 194 Sida 7 (43) Dnr M 18/2015 Stöd i författning Miljöbalken 26 kap 9 § ”En tillsynsmyndighet får meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att denna balk samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken skall efterlevas.” Bygg- och miljönämnden beslutar att förelägga Tranås Energi 556332-7955 börja återföra all flygaska från panna 4 och panna 6 till skogsmark, senast 2016-01-01. Hur man överklagar: Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen genom skrivelse till Bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga. Bilagor: Delgivningskvitto och blankett ”Hur man överklagar” Expedieras: Tranås Energi, länsstyrelsen Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 195 Sida 8 (43) Dnr M 272/14 Göberga 1:24, berg- och grustäkt, yttrande till länsstyrelsen, 551-1835-15 Miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson redogör för ärendet. Miljöprövningsdelegationen vid länsstyrelsen i Östergötlands län har begärt yttrande från bygg- och miljönämnden gällande tillståndsansökan. Tranås Åkeri AB har ansökt om att få fortsätta med täktverksamheten, som bedrivits länge och vars tillstånd går ut 2015-12-31, inom fastigheten Göberga 1:24. Ansökan avser ett årligt uttag av 200 000 ton grus under 5 år och 200 000 ton berg under 10 år. Det årliga uttaget av grus skall maximalt uppgå till 40 000 ton och av berg maximalt till 20 000 ton. Bygg- och miljönämnden beslutar att avge följande yttrande: Nämnden kan inte se att ansökan även inkluderar krossning och sortering. Verksamhetskoden för den verksamheten nämns inte i ansökan. Vi förutsätter att detta ingår, om inte erinras att krossning och sortering är anmälningspliktigt, verksamhetskod 10.50, och skall anmälas till bygg-och miljönämnden i god tid innan det sker. Arbetstiderna vad gäller borrning, sprängning, krossning och sortering bör vara kl. 07.00 – 16.30. Ingen borrning och sprängning bör ske under tiden juni-augusti och ingen krossning och sortering bör ske under juli. Detta med anledning av närheten till de boende i anslutning till täktområdet. Uttransport bör inte ske efter 18:00, undantag kan medges om behov skulle uppkomma. Vibrationshastigheten vid sprängning bör inte överstiga 4 mm/s sett som begränsningsvärde vid intilliggande fastigheter. Samtidigt bör inte luftstötsvågen vid sprängning vid bostäder inte vara högre än 150 Pa (Pascal) sett som begränsningsvärde. Bolaget bör förvissa sig om att verksamheten inte förorsakar störningar avseende de närboendes vattenförsörjning. Förekommande vattentäkter bör besiktigas och vattenprov för kontroll av mikrobiologisk status och förekomst av radon bör ske. Det senare gäller bergborrade vattentäkter. Det bör ställas villkor på transporterna till och från täkten vad gäller vibrationer vid närbelägna hus intill uttransportsvägen fram till länsväg 133, begränsning av hastighet för fordonen eller liknande om det går. Det har förekommit klagomål på transporterna, framförallt de som bor i Ådalaområdet, alldeles innan länsväg 133, som anser att uttransporterna är störande. Det bör i detta sammanhang även beaktas att företaget ansöker om att öppna en ny täkt, knappt 1 km väster om den i detta ärende aktuella täkten. Om företaget får tillstånd för den nya täkten skulle antalet transporter eventuell komma att öka med det dubbla. Efterbehandling bör ske efterhand och skall vara avslutat i samband med att tillståndet upphör. Anmälan om godkännande skall ske till tillsynsmyndigheten i god tid innan efterbehandlingen färdigställts. Expedieras: Miljöprövningsdelegationen Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 196 Sida 9 (43) Dnr M 799/13 Göberga 1:24, sandtäkt, yttrande till länsstyrelsen, 551-5385-14 Miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson redogör för ärendet. Miljöprövningsdelegationen vid länsstyrelsen i Östergötlands län har begärt yttrande från bygg- och miljönämnden gällande tillståndsansökan. Tranås Åkeri AB har ansökt om tillstånd för täktverksamhet, sandtäkt, inom fastigheten Göberga 1:24. Ansökan avser ett uttag av 700 000 ton sandmaterial under 10 år. Det årliga uttaget skall maximalt uppgå till 70 000 ton. Sortering av materialet kommer att ske. Bygg- och miljönämnden beslutar att avge följande yttrande: Arbetstiderna vad gäller krossning och sortering bör vara kl. 07.00 – 16.30. Uttransport bör inte ske efter 17:30, undantag längre tid kan medges om behov skulle uppkomma. Sortering bör inte ske under juli, med tanke på de närboende. Bäcken omedelbart norr om planerat verksamhetsområde rinner till Dryllån och vidare till Svartån. Provtagning uppströms och nedströms verksamhetsområdet bör göras för att kontrollera att verksamheten inte påverkar vattenkvaliteten. Bygg- och miljönämnden förordrar att uttransport sker via väg tre, d.v.s. på privat väg norrut mot länsväg 1008 och parallell med väg 17008. Om det inte sker bör det ställas villkor på transporterna till och från täkten vad gäller vibrationer vid närbelägna hus intill uttransportsvägen fram till länsväg133. Begränsning av hastighet för fordonen eller liknande bör göras om det går. Det har förekommit klagomål på transporterna, framförallt från de som bor i Ådalaområdet alldeles intill länsväg 133. Det bör i detta sammanhang även beaktas att företaget ansöker om att få fortsätta verksamheten i den befintliga täkten, knappt 1 km öster om den i detta ärende aktuella täkten. Om företaget får fortsatt tillstånd för den täkten skulle antalet transporter eventuell komma att öka med det dubbla. Efterbehandling bör ske efterhand och skall vara avslutat i samband med att tillståndet upphör. Anmälan om godkännande skall ske till tillsynsmyndigheten i god tid innan efterbehandlingen färdigställts. Expedieras: Miljöprövningsdelegationen Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 197 Sida 10 (43) Dnr B 246/15 Stenmurklan 8, marklov Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. Vid ett tillsynsbesök på fastigheten Stenmurklan 8 den 24 augusti 2015 konstaterades att stora schaktningsarbeten pågick på platsen. Platsen besöktes även den 11 september 2015 tillsammans med fastighetsägaren. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott besökte platsen den 7 oktober 2015 och platsen besöktes även inför nämndsammanträdet den 21 oktober 2015. Enligt 9 kap. 11 §, plan- och bygglagen (2010:900), krävs det marklov för schaktning och fyllning inom detaljplanerat område, om inte detaljplanen säger något annat. Det krävs inte heller marklov för att ändra höjdnivån till den nivå som har bestämts i detaljplanen. Som riktlinje brukar anges att det brukar krävas marklov när marknivån ändras mer än 50 cm, men beroende på omständigheter kan nivån både bli högre och lägre. Gällande detaljplan, 06-TRS-253, tillåter att marken används för bostadsändamål eller för småindustriändamål där det kan ske med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad. Byggnader får ha två våningar, en byggnadshöjd på 7,5 meter och en högsta taklutning på 25°. Ingen begränsning finns i exploateringsgrad och det finns ingen bestämd marknivå eller något undantag från marklovsplikten inlagt. Metria var den 6 oktober 2015 på plats och genomförde höjdmätningar för att jämföra dessa med en laserscanning över kommunen som gjordes 2008. Området som berörs av markarbetena är cirka 3 300 kvm stort och som mest har 2,0 meter schaktats ur och 2,1 meter har fyllts upp. Mätnoggrannheten på laserscanningen är ± 0,1 meter och på Metrias mätning är den ± 0,05 meter. Markarbeten har utförts på hela området, men på vissa ställen är marknivån i princip oförändrad. Två stora områden har höjts med mer än 70-80 cm och ett stort område har sänkts med mer än 70-80 cm och utanför dessa finns det även några små avvikelser i höjdnivån. De stora områdena är tillsammans cirka 1 520 kvm stora. Fastighetsägaren menar att han för fyra-fem år sedan i telefonkontakt med byggnadschef Ingemar Bok har fått information om att det inte krävs marklov för att ”plana ut en tomt” och att det är just det som har gjorts i det aktuella fallet. En stor grävmaskin har köpts in för ändamålet och syftet med markåtgärderna har varit att skapa en mer andvändbar tomt. Åtgärderna påbörjades för cirka ett år sedan genom att träden på tomten togs bort. Bygg- och miljönämndens riktlinje för när marklov krävs, har hela tiden varit att det kan krävas vid en ändring på mer än 50 cm. Det telefonsamtal som fastighetsägaren hänvisar till har inte diarieförts och byggnadschefen kan inte komma ihåg om det skulle ha inträffat. Telefonsamtalet skulle också ha varit så pass länge sedan att den nya plan- och bygglagen eventuellt har börjat gälla efter det och det gick många år mellan samtalet och att åtgärden påbörjades. En markåtgärd som kräver att det köps in en 27 ton stor grävmaskin kan knappast vara att benämna som att ”plana ut en tomt” och vid en så pass omfattande markåtgärd borde man inte förlita sig på ett generellt telefonsamtal som ägt rum flera år tidigare. Fastighetsägaren har också tidigare erfarenhet av att söka lov och är mycket väl medveten om att kraven i plan- och bygglagen är hårda. Han har dessutom arbetat inom markentreprenadbranschen och borde vara väl införstådd i vad som faktiskt gäller. Efter att ett brev skickades ut har fastighetsägaren ansökt om marklov i efterhand för de utförda åtgärderna. Till ansökan bifogas en situationsplan, där 950 kvm är markerat som områden där marknivån är tänkt att förändras jämfört med nivån från avvägda höjdkurvor ur Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 197 Sida 11 (43) Dnr B 246/15 laserscanningen. Markåtgärderna är fortfarande pågående och situationsplanen visar ytorna som kommer vara förändrade när allt är slutfört. I den förklaring till ärendet som fastighetsägaren har skrivit den 4 oktober 2015 och som inkommit till bygg- och miljönämnden den 7 oktober 2015 som en bilaga till ansökan om marklov, skrivs att marken vid det tillfället var återställd så att endast 100 kvm är uppfyllt med mer än 1-1,5 meter. På den inmätning som Metria genomförde i direkt anslutning till detta, går det att se att de berörda områdena är betydligt mycket större än 100 kvm och om man på denna utgår från ett område där nivåerna har förändrats med mer än 0,8 meter blir ytorna minst 1 520 kvm stora. Efter detta tillfälle har marken ändrats ytterligare, men inga större skillnader bedöms ha uppstått efter detta. De fortsatta åtgärderna har främst gjort att nivåerna ytterligare har ökat och minskat inom de berörda områdena och innebär inget återställande. Enligt 9 kap. 1 §, plan- och byggförordningen (2011:338), ska byggnadsnämnden ta ut en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 §, plan- och bygglagen (2010:900) för överträdelser. En byggsanktionsavgift ska, enligt 11 kap. 54 §, plan- och bygglagen, inte tas ut om rättelse sker innan ärendet tas upp vid ett nämndsammanträde. Fastighetsägaren har inte återställt marken till dagens sammanträde och avgiften ska därmed tas ut. Enligt 9 kap. 17 §, punkt 1, plan- och byggförordningen, gäller att byggsanktionsavgiften för att påbörja en markåtgärd som innebär schaktning eller fyllning inom en tomt utan att startbesked har utfärdats är 0,025 prisbasbelopp med tillägg av 0,001 prisbasbelopp per kvadratmeter av sanktionsarean. Enligt 1 kap. 7 §, punkt 2, plan- och byggförordningen, består sanktionsarean av den area som åtgärden avser. Överlag går det att säga att hela ytan på cirka 3 300 kvm har berörts av markåtgärderna och det går därför att motivera att hela området ska beröras av sanktionsavgiften. Det är däremot inte över hela denna ytan som marknivåerna har förändrats mer än 0,5 meter. Med hänsyn till mätnoggrannhet och att gränsen för när marklov krävs borde ligga något högre på en så stor tomt, blir området som är fyllt eller urschaktat med mer än 0,8 meter, blir ytorna minst 1 520 kvm stora utifrån uppmätning på Metrias underlag. Slutmålet med markåtgärderna enligt ansökan om marklov ligger på 950 kvm och det vore därför något orimligt att ta ut en byggsanktionsavgift för hur läget ser ut just nu. Nämnden bedömer därför att det rimligaste är att beräkna byggsanktionsavgiften utifrån de ytor som fastighetsägaren har lämnat i sin ansökan om marklov. Fastighetsägaren bör däremot vara uppmärksam på att ytterligare marklov kan komma att krävas om marken ska förändras på större områden än detta. Den totala sanktionsavgiften blir därmed i detta fall: 44 500 x (0,025 + 950 x 0,001) = 43 387 kronor. Enligt 11 kap. 53 a §, plan- och bygglagen, har byggnadsnämnden rätt att sätta ned en sanktionsavgift med 50 eller 75 % om avgiften inte är rimlig i proportion till den överträdelse som har begåtts. Påbörjandet av en åtgärd utan startbesked är överlag en allvarlig överträdelse. När det gäller markåtgärder finns det däremot inte lika många krav som ska uppfyllas och kontroller som ska utföras som vid en byggåtgärd. Detta bedöms däremot vara med i beaktandet när regeringen beslutade om avgiftsnivåerna. Sanktionsavgiften är inte heller orimligt hög och är i rimlig nivå till det genomförda. Den sätts därmed inte ned något. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 197 Sida 12 (43) Dnr B 246/15 Bygg- och miljönämnden beslutar att XXXXX, med personnummer XXXXXXXX-XXXX och adress XXXXX, XXX XX Tranås, ska betala en byggsanktionsavgift på 43 387 kronor till bygg- och miljönämnden i Tranås, för att ha påbörjat schaktnings- och fyllnadsarbeten på fastigheten Stenmurklan 8 i Tranås kommun, utan att marklov eller startbesked har funnits att bevilja marklov för ärendet med stöd av 9 kap 35 § plan- och bygglagen (2010:900) att som villkor för marklovet gäller att det monteras staket eller stängsel på de ställen där branta slänter orsakar risk för fall att bevilja startbesked för ärendet och den sökta åtgärden får påbörjas med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen (2010:900) att kontrollansvarig och tekniskt samråd ej krävs för ärendet Följande handlingar ska lämnas in till bygg- och miljönämnden som underlag för slutbesked: - Vidimerad kontrollplan - Situationsplan med uppmätta höjder efter färdigställande. Upplysningar: Beslutet om marklov vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättningen att det inte överklagas. Giltighetstid: Ett marklov upphör att gälla enligt 9 kap 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap 25 § PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Avgift: I enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Debitering görs enligt timtaxa och avgiften sätts till tre timmar, eftersom en stor del av tidsåtgången har koppling till tillsynen. Se bifogat debiteringsbesked. Faktura för marklovsavgiften skickas separat. Hur man överklagar: Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen genom skrivelse till Bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga. Bilagor: Delgivningskvitto och blankett ”Hur man överklagar” Expedieras: Fastighetsägaren Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 198 Sida 13 (43) Dnr B 271/15 Östra Vakten 2, ändrad användning Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. Bygg- och miljönämnden har fått uppgifter om att det på vinden i Studiefrämjandets lokaler i Tranås har inretts en bostad utan att bygglov är beviljat för detta. Avdelningen och räddningstjänsten har inspekterat aktuell lokal och räddningstjänsten bedömde att det fanns stora risker med lokalerna och lämnade användningsförbud för köket på plats på grund av att det är beläget i den enda utrymningsvägen. De aktuella bostäderna inreddes för ett par år sedan och har fungerat som tillfällig övernattning för besökare som kommer till Tranås och genomför diverse projekt under några veckor för att sedan åka vidare. Sammanlagt bedömer fastighetsägaren att rummen har använts cirka 100 nätter på ett år och att det är 4-6 personer som har behövt boende varje gång. Ägaren tar inte betalt från besökarna, utan ser det mest som gästrum i verksamheten och att det mest kan liknas vid ett vandrarhem. Studiefrämjandet har vidtagit rättelse inför nämndsammanträdet och har flyttat ut de boende till en bostadslägenhet på en annan plats. Man har också inlett samtal med olika konsulter och har ansökt om bygglov för fem boenderum. Eftersom rättelse har skett kan ingen byggsanktionsavgift tas ut. Vid ansökan om bygglov vill man nu klassa boendet som studentlägenheter som kan inredas på en vind med mildare krav på tillgänglighet. För att få ett fullgott brandskydd finns det vissa saker som måste klaras ut och det kan också uppstå problem med buller från järnvägen. Vid en intilliggande fastighet som ligger närmare järnvägen monteras fönster med en ljudisolering, Rw+C på 48 dB. Bygg- och miljönämnden bedömer att detta ger en tillfredsställande bullerdämpning även på denna fastighet. Om fastighetsägaren önskar, kan de dock genomföra en separat bullerutredning och montera fönster utifrån denna. Ventiler i den berörda fasaden bör undvikas helt. Enligt gällande detaljplan, 0687-P372, ska byggnaden användas för centrumändamål, betecknat som samlingslokal och enligt planbeskrivningen är det tänkt att byggnaden ska ha flera olika funktioner. Den föreslagna åtgärden bedöms därför vara planenlig. Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL att som villkor för bygglovet gäller att fönster med ljudisolering, Rw+C på 48 dB ska monteras i fasaden mot järnvägen. Ventiler i fasaden bör undvikas helt. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas Sören Edheimer, Villängsvägen 16, 573 61 Sommen, som är certifierad kontrollansvarig med behörighet N, giltig till 2016-07-06, enligt 10 kap. 9 § PBL. Kompletterande handling: Innan bygg- och miljönämnen kan utfärda ett startbesked och byggnationen får påbörjas, ska nedanstående handlingar inlämnas: - Förslag till kontrollplan och rivningsplan inklusive materialinventering - Brandskyddsbeskrivning - Redogörelse för vilka installationsarbeten som kommer att göras. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 198 Sida 14 (43) Dnr B 271/15 Ett tekniskt samråd kommer att hållas innan startbesked kan utfärdas och ovanstående handlingar ska inlämnas senast i samband med sammanträdet. Upplysningar: Beslutet om bygglov har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikes tidning under förutsättning att beslutet inte överklagas. Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 4 § plan- och bygglagen (2010:900) ta lokalerna i bruk innan nämnden har utfärdat ett slutbesked eller interimistiskt slutbesked är 22 806 kronor. Byggsanktionsavgiften för att påbörja byggnationen innan nämnden har utfärdat ett startbesked är 40 328 kronor. Giltighetstid: Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Avgift: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige, se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Expedieras: Studiefrämjandet Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 199 Sida 15 (43) Dnr B 279/15 Verkstaden 5, tillbyggnad industri Byggnadsinspektör Oscar Hedvall och miljöinspektör Per-Olof Kättström redogör för ärendet. Fanérami Sweden AB flyttade in i Stigas tidigare fabrikslokaler under sommaren 2015. I samband med detta flyttades även en spånsug med från den tidigare fabriken, som var placerad i ett industriområde i Mjölby. En olägenhetsanmälan har lämnats in till miljö och hälsa där ett 20-tal närboende har klagat på buller från den aktuella spånsugen. En anmälan har också lämnats in rörande olovligt byggande och det kunde vid ett tillsynsbesök den 21 september 2015 konstateras att den aktuella spånsugen och en container har ställts på plats utan bygglov. Det har också konstaterats att ljudet från fläkten är den dominerande ljudkällan i området. Tidigare har det också förekommit ljud från att träbitar slagit emot containerväggen, men verksamheten har upphört med detta tills en lösning finns på plats. Metria har genomfört en lägeskontroll och det visade sig att spånsugen står på mark som enligt detaljplanen inte får bebyggas, så kallad prickmark. Containern står inne på Ängaryd 4:1, som ägs av kommunen och arrenderas av GGP Sweden AB. Marken som containern står på är mark som är avsedd för järnvägsändamål. Ett brev har skickats till Fanérami och till GGP och efter detta har en ansökan om tidsbegränsat bygglov lämnats in av GGP. Enligt 9 kap. 2 §, plan- och bygglagen (2010:900), krävs det bygglov för nybyggnad, ändrad användning, inredande av nya bostäder och lokaler, samt för fasadändringar. Den aktuella spånsugen skulle kunna vara en nybyggnad, eftersom den till huvudsak är fristående från fabriksbyggnaden, men den kan också vara en tillbyggnad eftersom den uppfattas som det. Containern är fristående och bedöms vara en nybyggnad, men uppfattas som mer tillfällig och bedöms inte ha varit varaktigt uppställd så länge att bygglov krävs. Enligt 6 kap. 1 §, plan- och byggförordningen (2011:338), krävs det också bygglov för bland annat fasta cisterner som är till för kemiska produkter som är som är hälso- och miljöfarliga eller som är till för varor som kan medföra brand eller andra olyckshändelser. Den aktuella spånsugen eller containern bedöms inte vara en sådan anläggning. Vid bygg- och miljönämndens arbetsutskotts sammanträde den 7 oktober 2015 kom en representant från Fanérami för att informera om deras planer för spånsugen. Efter detta besökte arbetsutskottet platsen för att bilda sig en uppfattning om placering och buller. Fanérami har presenterat en åtgärdsplan för att kunna reducera bullernivåerna fram till årsskiftet. Företaget har stängt av transporten från fliskvarnen (bullrade mest) samt att den äldre fläkten som genererar det skärande ljudet har ersatts med en ny. Ansökan om bygglov har skickats ut på remiss till berörda sakägare, som har på sig till den 3 november 2015 att yttra sig över den. Bygg- och miljönämnden beslutar att återremittera ärendet till avdelningen då remisstiden ännu inte gått ut. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 200 Sida 16 (43) Dnr B 241/15 Kompaniet 4, begäran om ingripandebesked Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. Fastighets AB Kompaniet 3 har begärt ett ingripandebesked på fastigheten Kompaniet 4. Enligt 11 kap. 7 §, plan- och bygglagen (2010:900), ska nämnden efter begäran lämna ett skriftligt ingripandebesked där det redovisas om det i fråga om ett visst byggnadsverk har vidtagits någon åtgärd som nämnden anser motivera någon form av ingripande. Vid en begäran kan det hända att saker som i normala fall inte hade upptäckts kommer fram och ett besked är inte bindande för nämnden vid framtida ärenden. Ett ingripandebesked är däremot en mycket bra metod för fastighetsägare att få en större trygghet i fastigheten. Det är även bra att begära ingripandebesked vid köp eller försäljning av fastigheter för att minska risken för att felaktigheter upptäcks efteråt. Avdelningen har efter begäran besökt fastigheten och gjort en översiktlig genomgång av de byggnader som finns, samt jämfört uppförda byggnader med tidigare beviljade bygglov. Överlag stämmer byggnaderna på fastigheten bra med både byggregler och tidigare lov. Genomgången har dock resulterat i en lista över brister som kan behöva åtgärdas och den innehåller även vissa saker som vore bra att åtgärda, men där krav inte skulle kunna ställas utan att de ingår i en annan ändring. Inga brister som är så akuta att de måste åtgärdas omedelbart upptäcktes. Fotodokumentation över genomgången redovisades för nämnden. Ingripandebeskedet omfattar endast bygg- och miljönämndens tillsyn inom plan- och bygglagen. Utöver detta kan det ställas krav utifrån miljöbalken eller annan lagstiftning. Exempelvis kommer krav på radonmätning att ställas i bostadshusen och Boverket kan komma med krav på energideklaration. Bygg- och miljönämnden beslutar att med hänvisning till 11 kap. 7 §, plan- och bygglagen (2010:900), till fastighetsägaren Fastighets AB Kompaniet 3 som ingripandebesked avlämna; att om nedanstående brister inte avhjälps, kan nämnden komma att ingripa i framtiden: Justerares sign - Två byggnader används som övernattningsbostäder och de har från början bygglov som bostäder. Ändringen bedöms inte kräva bygglov, men det är ändå en sådan ändring som gör att det bor fler personer i husen som kanske inte känner varandra lika bra som tidigare. Brandskyddet bör därför ses över. - Lilla bostadshuset har en fuktig källare och luftfuktigeten verkade vara relativt hög i hela huset. - Ventilationen i båda bostadshusen är obefintlig. Uppvärmningen har ändrats från eldning till kulverterad fjärrvärme, vilket gör att självdrag inte längre fungerar. Fönstren är dessutom bytta och tilluftsventilerna har byggts igen och huset blir därför för tätt. Dessa ändringar har inte krävt bygglov eller startbesked, men är sådana ändringar som gör att ventilationen borde setts över och byggts om till ett mekaniskt system för att säkra ventilationsflödet. - Bostadshusen är fortfarande bostäder även om de bara används av personal och de ska därför uppfylla kraven på barnsäkerhet. Bland annat saknar några nymonterade glaspartier som ligger i golvnivå säkerhetsglasstämpling och det är osäkert om de är av säkerhetglas eller inte. På balkongerna på det stora huset är Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 199 Sida 17 (43) Dnr B 279/15 räckena också ombyggda, så att det är möjligt att klättra på dem. De är även för låga jämfört med dagens regler, men då de inte är utbytta krävs ingen åtgärd. Justerares sign - På lilla bostadshuset finns en dörr monterad på övervåningen som går ut på en lägre tillbyggnad och är tänkt att fungera som utrymningsväg. Den ser däremot ut att fungera som en uteplats och ska då också ha ett balkongräcke, så att man inte kan ramla ner. Som utrymningsväg bedöms den också vara lite olämplig utan bättre säkerhetsanordningar. - I bostadshusen är en del renoverat invändigt, men vissa saker är i princip ursprungliga. Överlag verkar underhållet ha skötts bra och det var inget som direkt noterades att det är dåligt och behöver bytas ut på grund av ålder. - Mindre fasadändringar har utförts på bostadshusen, men de bedöms inte ha krävt bygglov. - Källarfönstren på bostadshusen är nyligen bytta, men är inte av säkerhetsglas och ligger i direkt marknivå. Detta bedöms inte stämma med byggreglerna, men det finns inte så starka skäl att ingripa, eftersom de inte ligger i direkt anslutning till ytor där personer kan förväntas gå. - Lilla bostadshuset är byggt 200 cm från industribyggnaden och för att kompensera för detta har industrins sprinkler dragits ut i fönstret och gipsskivor satts mellan. Dessa var däremot inte tätade och skyddet mot spridning av brand mellan byggnaderna bör ses över. - I fabriksbyggnaden har nyligen en klädgrossist flyttat in. Ytorna som används är främst delar som enligt tidigare bygglov har använts som lager för den tidigare möbelproduktionen och det är därmed ingen väsentligt ändrad användning som krävt bygglov. Det bedöms däremot att åtgärden innebär att en ny lokal har inretts i byggnaden, vilket kräver bygglov och detta har inte sökts. I ärende 2013-99 gjordes några mindre fasadändringar och en tillbyggnad och i samband med detta skrevs att de inre ändringarna inte bedömts som lovpliktiga och nämnden avser därmed inte att kräva en lovansökan för detta i efterhand. Ändringarna ska däremot uppfylla dagens regelverk och fastighetsägaren ska se över detta, främst när det gäller brandskyddet i lokalen. Bland annat noterades att hissarna mellan lokalerna inte verkar uppfylla avskiljning motsvarande EI 60. - En ny spiraltrappa har nyligen monterats upp till kontorsdelen på tredje våningen och räcket till den har något stora öppningar som gör det möjligt att trampa vid sidan av och ramla igenom. Några äldre trappor i fabrikslokalerna är också liknande, men dessa bedöms stämma överens med äldre regelverk. - Innerväggar av glas i kontorsdelen på tredjevåningen saknar stämpel som intygar att det är säkerhetsglas. Kravet i BBR är att glasytor ska utformas så att risken för personskador begränsas och som råd lämnas att det bland annat ska finnas i utrymmen där barn kan vistas om de är närmare golvet än 80 cm. Barn bör inte vistas i lokalerna redan av andra anledning, men glasytorna bedöms ändå vara så stora att det finns risk för att andra personer än barn skadar sig. - Omkring den enda personhissen som finns upp till kontorsdelen på tredje våningen har det byggts för på så sätt att det inte längre går att ta sig upp med en normal rullstol. Passagemåttet på dörren som finns in till kontoret är 73 cm och det ska vara 80 cm. Om det finns möjlighet att bygga en ny tillgänglig entré i samband med Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 199 Sida 18 (43) Dnr B 279/15 ombyggnaderna på den andra våningen, vore det ett bra komplement till en bytt dörr, eftersom hissen ändå är relativt liten. - En tillbyggnad gjordes av fabrikslokalerna 1999, i ärende 1999-40. Tillbyggnaden genomfördes, men ärendet saknar slutbevis. Eftersom så lång tid har gått efter detta, planerar nämnden inte att ingripa av detta skäl, men det konstaterades på plats att vissa tveksamheter finns rörande brandskyddet. Bland annat verkar hissen mellan brandcellerna inte heller här uppfylla avskiljning motsvarande EI 60 och det finns några osäkerheter rörande utrymningsmöjligheterna och detta bör utredas. - På taket till fabriksbyggnaden har flertalet ventilationstrummor tagits bort. De har tidigare omfattats av bygglov och det är därför möjligt att rivningslov också borde ha sökts. Eftersom en prövning i efterhand inte skulle ge så mycket i det här läget är det orimligt att ställa krav på det nu, men fastighetsägaren bör se till att göra det vid fortsatta rivningar. - Det finns några få gamla eluttag av Semko-typ i fabriksbyggnaden som inte längre används av verksamheten. Uttagen har fått försäljningsförbud sedan början av 90talet på grund av att de har visat sig vara farliga, då hela uttagen kan bli strömförande. De får finnas kvar i befintliga installationer, men eftersom de inte längre behövs, rekommenderas fastighetsägaren att byta ut eller ta bort dem. - I fjärrvärmecentralen finns flera rör och kopplingar som är oisolerade. Vid besöket var de inte varma, men fastighetsägaren bör undersöka detta under vintern för att se om det finns risk att man kan bränna sig. - Flertalet hissar i byggnaden har klassats om till varuhissar på grund av att de tidigare inte uppfyllde kravet på korgdörr. Ändringen skulle kunna innebära att tillgängligheten för personer med rörelsehinder har försvunnit till delar av fabriken, vilket är en ändring som inte får göras. Verksamheten som bedrivs bedöms inte vara sådan att den inte skulle kunna skötas av en person som sitter i rullstol och avsteg kan därför inte göras. - Fastighetsägaren har uppgett att det finns planer på att ta bort sprinklersystemet från delar av fabriken. Detta är en ändring som kommer att kräva en fullständig utredning innan det görs och en anmälan måste göras om väsentlig ändring av brandskyddet. Upplysningar: Detta beslut kan, enligt 13 kap. 2 §, punkt 7, plan- och bygglagen, inte överklagas. Eventuella förelägganden som kommer till en följd av ingripandebeskedet kan överklagas. Avgift: I enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige, se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Debitering görs enligt timtaxa och avgiften sätts till 20 timmar och tidsräkningen avslutas i samband med nämndens avlämnande av detta ingripandebesked. Eventuell tidsåtgång som är kopplad till vidare tillsyn över upptäckta brister ingår i nämndens tillsynsuppdrag och debiteras därmed inte. Expedieras: Fastighets AB Kompaniet 3 Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 201 Sida 19 (43) Dnr B 169/15 Kompaniet 4, brandskydd Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott beviljade den 22 juli 2015, § 78, tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av industribyggnad till undervisningslokaler. Lokalen är belägen på plan två av tre i kontorsdelen av huvudbyggnaden på Kompaniet 4. Efter detta har ett avtal tecknats med Tranås kommun om att Västra Vux ska flytta sin verksamhet till lokalen i avvaktan på att nya lokaler byggs. I samband med det tidsbegränsade bygglovet beviljades även permanent bygglov för tillbyggnader. Tekniskt samråd har hållits och alla efterfrågade handlingar har lämnats in. Avdelningen har dock noterat brister i brandskyddsbeskrivningen för projektet och byggherren vill stå fast vid förslaget och anser att alla krav enligt Boverkets byggregler, BBR, ändå uppfylls. För projektet gäller Boverkets byggregler, BBR, BFS 2011:6 med ändringar till och med BFS 2015:3 (BBR 22). Ansökan om bygglov lämnades in den 27 maj 2015, vilket innebär att BFS 2011:6 med ändringar till och med BFS 2013:14 (BBR 20), eller 2014:3 (BBR 21) får tillämpas istället. Enligt kontrollplan och brandskyddsbeskrivning har byggherren valt att tillämpa BBR 21 för projektet. Brandskyddsbeskrivningen har klassat de delar av lokalerna där undervisning bedrivs som verksamhetsklass 2A enligt BBR 5:212 och de delar som är till för personal på skolan som verksamhetsklass 1 enligt BBR 5:211. De som är elever på skolan förutsätts inte ha god lokalkännedom, men att de har förutsättningar att själva sätta sig i säkerhet. Lokalerna ligger en trappa upp i byggnaden och rörelsehindrade personer kan ta sig in med hjälp av hiss. Enligt brandskyddsbeskrivningen i projektet, avser man inte bygga någon utrymningsplats, vilket krävs i publika lokaler som ska vara tillgängliga och användbara för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga om det inte finns möjligheter att utrymma horisontellt till en säker plats. Det står också att det istället är möjligt att utrymma till en annan brandcell i lokalen för att därifrån få hjälp ut ur byggnaden. Enligt brandskyddsbeskrivningen är den aktuella lokalen inte en publik lokal, då det är en skola dit allmänheten inte har tillträde. I en handbok från Boverket från 2005, Enklare utan hinder, står att skolor i allmänhet är att betrakta som arbetslokaler, men att bland annat receptioner och salar dit allmänheten bjuds in är att betrakta som publika lokaler. Kravet på utrymningsplats infördes 2012 genom BBR 19 och vid telefonkontakt med Boverket finns uppfattningen att det ska finnas en utrymningsplats i alla lokaler som klassas som verksamhetsklass 2A, men att det inte krävs om man gör en analytisk dimensionering och klassar lokalerna som verksamhetsklass 1. Genom att lokalerna är klassade som verksamhetsklass 2A ska de vara att betrakta som publika lokaler. Att det inte står om utrymningsplats i BBR 5:351, till skillnad för att det krävs i BBR 5:352 för verksamhetsklass 2B och 2C, ska bero på att det i verksamhetsklass 2A är upp till byggherren att anpassa antalet platser efter verksamhetens förutsättningar. Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrifter och allmänna råd, AFS 2009:2, om arbetsplatsens utformning, råd till 75 §, ska arbetsgivare på arbetsplatser se till att utrymningen fungerar för personer med nedsatt rörelseförmåga och en utrymningsplats kan då vara ett alternativ. I brandskyddsbeskrivningen finns också angivet att återinrymning endast kommer att vara möjlig när det gäller dörrar mellan de olika brandcellerna, men inte för dörrar som leder ut till utrymningsvägarna. Detta innebär att det inte kommer att vara möjligt att återvända in i Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 201 Sida 20 (43) Dnr B 169/15 lokalerna när dörren till trapphuset har stängts. I brandskyddsbeskrivningen står också att utrymningsvägarna kommer att vara fria från brännbart material. Enligt ett råd i BBR 5:335, ska dörrar inom utrymningsväg och dörrar för utrymning genom annan lokal vara försedda med anordningar som gör det möjligt för personer att återvända efter passage. Dessutom ska dörrar till utrymningsvägar i verksamhetsklass 4, 5A, 5B och 5C vara försedda med sådana anordningar. Kravet gäller inte om en dörr leder direkt ut till säker plats i det fria. Byggherren har meddelat att återinrymning inte ska vara möjlig på grund av att inte passar ihop med det skalskydd som är projekterat för verksamheten och att en möjlighet till återinrymning skulle innebära att dörrar för utrymning kommer att stå olåsta i onödan och att de då kan komma att användas för att elever går ut och röker eller liknande. I BBR 5:332, finns en bestämmelse om att utrymningsvägar ska utformas så att risken för att personer blir instängda av brand och brandgas begränsas. I ett råd till bestämmelsen, står att gångavståndet inom en trapphall, korridor eller motsvarande i verksamhetsklass 2, högst får vara 10 meter om utrymningsmöjlighet endast finns i en riktning. Om man enbart kan gå i rätt riktning, till exempel då det bara finns dörrar i varsin ände av en korridor, får avståndet vara 30 meter. Ingen faktor för sammanfallande gångavstånd ska beaktas men för trappor gäller, enligt BBR 5:331, att det horisontella gångavståndet ska beräknas motsvara fyra gånger nivåskillnaden mellan planen. Från den aktuella lokalen finns tre utrymningsvägar. En består av passage 228 och leder ut i det fria via en spiraltrappa. Den andra består av befintligt trapphus 302, som leder ut i det fria genom byggnadens huvudentré. Den tredje utrymningsvägen består av passage 203 och trapphus 201 och leder ut i det fria genom ett nytt entréparti. Den förstnämnda är kort och lätt överblickbar, medan de två senare är längre och det går inte att se slutet på utrymningsvägen. Utifrån ritningsunderlag i det aktuella ärendet och från ritningar i tidigare ärende 1998-203, när bygglov beviljades för den nya huvudentrén, har gångavstånden mätts upp. För den första utrymningsvägen är det horisontella gångavståndet inom utrymningsvägen 8,0 meter och ingen nivåskillnad finns. Den andra utrymningsvägen, som går genom byggnadens huvudentré, har ett horisontellt gångavstånd på 16,7 meter och den vertikala nivåskillnaden är 4,1 meter, vilket leder till ett sammanlagt gångavstånd i utrymningsvägen på 33,1 meter. För den tredje utrymningsvägen, som går till det nya entrépartiet, är det horisontella gångavståndet 16,8 meter och den vertikala nivåskillnaden 4,9 meter, vilket leder till ett sammanlagt gångavstånd i utrymningsvägen på 36,4 meter. Nämnden diskuterar ärendet och anser att avsaknaden av utrymningsplats inte kan hindra ett startbesked, då reglerna är något otydliga. Att detta kan godtas beror till stor del på att brandskyddsbeskrivningen är tydlig på att det inte är en publik lokal. Detta gör däremot att verksamheten inte kommer att kunna hålla öppna föreläsningar och liknande. För den löpande verksamheten, bedöms att man kommer att kunna klara av att ha en plan för hur personer med rörelsehinder ska kunna utrymma. Det påpekas också att det även kan finnas ett ansvar att anordna en utrymningsplats utifrån Arbetsmiljöverkets föreskrifter. För möjligheten till återinrymning bedömer nämnden däremot att bristen är allvarlig. Två av utrymningsvägarna är inte överblickbara och även om utrymningsvägarna ska vara av obrännbara material, finns det en stor risk för anlagda bränder, eller utrymning av annan Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 201 Sida 21 (43) Dnr B 169/15 anledning än brand och där utrymningsvägarna kan vara blockerade. Bränder i trapphus är farliga redan när återinrymningsmöjligheter finns. För den utrymningsväg som består av passage 228, bedömer nämnden att det ändå kan vara godtagbart att återinrymning inte finns, men att det är olämpligt. En person som använder denna utrymningsväg borde kunna upptäcka rökutveckling i tid och därmed stänga dörren innan utpassage sker. För de andra utrymningsvägarna finns inte denna möjlighet och rökutveckling kan gå så snabbt att det inte märks vid inpassage. Utrymning kan också förorsakas av att en brand börjar i trapphuset och att brandlarmet går. Vid detta scenario är man helt klart säkrare tillbaka inne i lokalen, där en annan väg kan väljas. Även om det syns rök i trapphuset när utrymning påbörjas, kan personantalet i lokalerna göra att panik uppstår och personer trycks in i trapphuset och sedan blir instängda. Nämnden anser att när en dörr till utrymningsvägen går i lås bakom den som utrymmer, finns bara utrymning kvar i en riktning och rådet i BBR 5:332 ska därför tillämpas. Eftersom utrymningsvägarna dessutom inte är lätt överblickbara, anser inte nämnden heller att grundkravet i BBR 5:332 om att utrymningsvägar ska utformas så att risken för att personer blir instängda av brand och brandgas begränsas blir uppfyllt. Byggherrens invändningar om att skalskyddet försämras är inte heller tillräckligt starka för att något avsteg ska kunna lämnas. Det finns bland annat möjligheter till installation av panikbeslag som möjliggör återinrymning när de har aktiverats och som gör att dörrarna i normala fall är låsta från utsidan. När någon har öppnat dörren från insidan går det då att återvända tills någon har låst dörren. Detta kan även kopplas till ett larmsystem, som tillsammans med tydlig skyltning borde göra att den tid som dörrarna är olåsta blir minimal. Bygg- och miljönämnden beslutar att avslå byggherrens begäran om att lämna startbesked för projektet. Kraven enligt 10 kap. 23 §, plan- och bygglagen (2010:900) är inte uppfyllda, eftersom kraven och råden i Boverkets byggregler, BFS 2011:6, med ändringar till och med 2014:3, BBR 21, kap 5:332, inte uppfylls. Hur man överklagar: Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen genom skrivelse till Bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga. Bilagor: Delgivningskvitto och blankett ”Hur man överklagar” Expedieras: Fastighets AB Kompaniet 3 Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 202 Sida 22 (43) Dnr B 258/15 Falkberget 15 och 26, bristande underhåll/ovårdad byggnad Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. Bygg- och miljönämnden beslutade den 23 september 2015, § 185, att avdelningen fick i uppdrag att tillskriva fastighetsägaren om nämndens uppfattning rörande den trasiga fasaden på den gamla telegrafbyggnaden. En skrivelse skickades till TeliaSonera den 5 oktober 2015 och svar inkom dagen efter, där det meddelades att de inte har någon skyldighet att informera kommunen om vad de har för planer med fastigheten. Huvudbyggnadens fasad har släppt stora bitar puts och byggnaden har blivit vandaliserad med klotter och graffiti. Byggnaden ligger precis vid infarten till Storgatan i centrala Tranås och har en stor allmänpåverkan. Storgatan pekades ut som riksintresse av Riksantikvarieämbetet 1987. Det finns även dokumenterade kulturvärden i form av en mosaikdekor över entrén, gjord år 1957 av Erik Artur Olsson, medlem i Halmstadgruppen. Enligt 8 kap. 14 §, plan- och bygglagen (2010:900), ska en byggnad hållas i vårdat skick och underhållas så att dess tekniska egenskaper i huvudsak bevaras. Underhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadens värde från historisk, kulturhistorisk, miljömässig och konstnärlig synpunkt. År 2010 ansöktes om bygglov för fasadändring, där fasaden skulle putsas om och ändras till en mörkgrå kulör, men efter diskussioner med nämnden drogs ansökan tillbaka och man bestämde att kulören istället skulle bli NCS S 2040-Y30R, en gulbrun kulör som ligger nära den befintliga och att bygglov därmed inte krävdes. Åtgärden blev dock inte genomförd. Arbetsutskottet har besökt fastigheten den 7 oktober 2015 för att bilda sig en uppfattning om byggnadens skick och kunde meddela att stora bitar av putsen har släppt och att ett fågelbo har byggts i fasaden. Putsen kan ha släppt med anledning av att fukt har kommit in bakom den och inte kunnat ta sig ut igen på grund av att en olämplig färgtyp har använts. Nämnden diskuterar ärendet och omfattningen av fasadens skador. Det bedöms att all putsfasad på byggnaden är så dålig att den inom kort kommer att ha ramlat ner och att det därför inte längre går att laga delar av den. Det bedöms också viktigt att mosaikdekoren bevaras, då den är en viktig del av Tranås allmänna konst. För de fasader som är av tegel finns det en del taggar på dem, men de är inte lika vandaliserade som putsfasaderna och det finns därför inte så stor anledning att ingripa mot detta just nu. Det påpekas dock för fastighetsägaren att man bör försöka tvätta bort detta för att inte bjuda in till fortsatt skadegörelse. Byggnaden ger för tillfället ett ovårdat intryck och byggnadens underhåll har inte skötts tillräckligt bra. Att putsen släpper i så stora bitar tyder på ett större problem och när bitar ramlar ner, kan det innebära fara för de personer som spraymålar på fasaden. Byggnadsdelen med putsfasad ligger på fastigheten Falkberget 26 och den delen som är av tegel ligger till största del på Falkberget 15. Bygg- och miljönämnden har nyligen lämnat in en klagan över domvilla till mark- och miljööverdomstolen (ärende F 8762-15), för att få fastighetsbildningen upphävd, men vid tidpunkten för detta beslut är fastigheten fortfarande delad. Om nämnden får rätt, återgår delen som ligger på Falkberget 26 till Falkberget 15. Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 202 Sida 23 (43) Dnr B 258/15 Bygg- och miljönämnden beslutar att med stöd av 11 kap. 19 §, plan- och bygglagen (2010:900), förelägga fastighetsägaren, TeliaSonera Sverige Net Fastigheter AB, med organisationsnummer 556368-4801 och adress 123 86 Farsta, om att putsa om de skadade fasaderna på byggnaden på Falkberget 15 och 26, samt att måla dessa i NCS S 2040-Y30R. De berörda fasaderna ligger mot sydväst, sydöst, nordöst och nordväst och är markerade med rött på bifogad situationsplan. Fasaderna ligger vid tidpunkten för beslutet på Falkberget 26. Mosaikdekoren ovanför huvudentrén får inte skadas och ska bibehållas i sin nuvarande form. Upplysningar: Bygg- och miljönämnden kan upphäva beslutet om fastighetsägaren visar att det går att putsa om endast delar av fasaden, så att den ändå ger ett vårdat intryck och att ytterligare puts inte riskerar att ramla ner. Handlingar som ingår i beslutet: Situationsplan, litt. 6 Hur man överklagar: Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen genom skrivelse till Bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga. Bilagor: Delgivningskvitto och blankett ”Hur man överklagar” Expedieras: Telia Sonera Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 203 Sida 24 (43) Dnr B 292/15 Falkberget 15 och 26, avstyckning av fastighet Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogör för ärendet. Lantmäteriet beslutade den 10 juli 2015, i ärende F13635 om en ledningsrätt och en avstyckning från fastigheten Falkberget 15 i Tranås kommun, där fastigheten Falkberget 26 nybildades. Förrättningen avslutades och beslutet vann laga kraft den 7 augusti 2015 utan att bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, i form av företrädare för allmänna intressen, har fått någon underrättelse om möjligheten att överklaga beslutet. Avstyckningen upptäcktes den 6 oktober 2015 i samband med ett tillsynsärende om en ovårdad byggnad på den aktuella fastigheten. Lantmäteriet brukar i normala fall alltid skicka ett meddelande till bygg- och miljönämnden när en förrättning har avslutats och ofta även skicka handlingar i förväg eller kräva in förhandsbesked när något avviker från detaljplanen. I det här fallet har dock ingen kontakt alls tagits, vilket har bekräftats genom kontakt med det aktuella lantmäterikontoret. I ärendets dagboksblad går det också att läsa att kopior på beslutet bara har skickats till sakägare, vilket enligt beslutsprotokollet omfattar tre olika bolag inom TeliaSonera. Avstyckningen strider mot gällande tomtindelning från 1956 och för att den skulle ha gått igenom skulle denna ha upphävts eller gjorts om. Avstyckningen är också olämplig på flera olika sätt, däribland att byggnadens brandskydd förändras, att bärande delar av byggnaden hamnar på olika fastigheter, att den ovårdade byggnaden kan få två olika ägare och att detaljplanen bara tillåter byggnader för allmänt ändamål. Efter kontakt med lantmäteriet, delar de uppfattningen om att beslutet är felaktigt, men de har själva begränsade möjligheter till rättelse. Bygg- och miljönämnden har däremot möjlighet att klaga över domvilla eller att begära återställande av försutten tid hos markoch miljööverdomstolen eftersom flera grova fel har begåtts i ärendet. Arbetsutskottet beslutade den 7 oktober 2015, § 136, att ge ordförande Bo Akterin, (M) i uppdrag att lämna in en klagan över domvilla, alternativt återställande av försutten tid, samt begära inhibition i ärendet till mark- och miljööverdomstolen. Skrivelsen skickades in den 13 oktober 2015 och har fått ärendenummer F8762-15 hos mark- och miljööverdomstolen. Bygg- och miljönämnden beslutar att ställa sig bakom ordförandens skrivelse Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 204 Sida 25 (43) Dnr B 261/15 Björkkullen 1, tillbyggnad uterum Handläggare Thomas Embrink redogjorde för ärendet. Sökanden önskar bygga ett uterum, cirka 3,5 x 6,5 meter. Planerad åtgärd hamnar till viss del på prickmark som enligt detaljplanen inte får bebyggas. Detta kan betraktas som en mindre avvikelse då syftet med planen inte motverkas. Grannemedgivande finns. Bygg- och miljönämnden beslutar att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL att bevilja startbesked för ärendet och den sökta åtgärden får påbörjas med stöd av 10 kap 23 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL att kontrollansvarig och tekniskt samråd ej krävs för ärendet. att fastställa bifogad kontrollplan Upplysningar/föreskrifter: Följande handling ska lämnas in till plan- och byggavdelningen som underlag för slutbesked - Intyg från byggherren/sökanden att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Bygg- och miljönämnden ska utfärda slutbesked enligt 10 kap 4 § PBL innan uterummet får tas i bruk. Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i post- och inrikestidning under förutsättning att ärendet inte överklagas. Giltighetstid: Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap 25 § PBL upphör ett startbeskedför lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Avgift: Debiteras i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige, se bifogat debiteringsbesked. Faktura skickas separat. Handlingar som ingår i beslutet: Fasadritning litt 7 & 8 Situationsplan litt 9 Plan & sektion litt 3 Expedieras: Sökanden Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 26 (43) § 205 Styrtal 2016 Miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet. En del av nämndens ledamöter och ersättare samt avdelningscheferna har tidigare idag sammanträtt för att diskutera ärendet. Bygg- och miljönämnden beslutar att återuppta ärendet vid nästa nämndsammanträde Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 27 (43) § 206 Taxor & avgifter Miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet. Ny Höglandstaxa och riskbaserad taxa redovisades. Bygg- och miljönämnden beslutar att ge miljöchef Fredrik Skaghammar i uppdrag ta fram ett beslutsunderlag för riskbaserad taxa att återuppta ärendet vid nästa sammanträde att lägga informationen till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 28 (43) § 207 Öppet sammanträde Nämnden diskuterar lämpliga ärendet att ta upp på det öppna sammanträdet, 18 november, klockan 17:00, Tranan 1 & 3. Bygg- och miljönämnden beslutar att följande ärenden tas upp på det öppna sammanträdet: - Justerares sign Information om enskilda avlopp Information om detaljplaner Information om radon Rapport om naturvårdsplanen Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 29 (43) § 208 Attestförteckning Byggchef Ingemar Bok redogör för ärendet. Attestförteckningen 2015 för Bygg- och miljönämnden har namn på granskningsattestanter. Då Anki Blomgren slutat sin anställning på avdelningen, och Anna Selvin har börjat i hennes ställe, behöver attestförteckningen revideras. Reviderad attestförteckning redovisas. Bygg- och miljönämnden beslutar att tillstyrka ändring av attestförteckningen enligt redovisning att överlämna reviderad attestförteckning till ekonomiavdelningen Expedieras: Tranås kommun, ekonomiavdelningen Justerares sign Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 30 (43) § 209 Budgetrapport Miljöchef Fredrik Skaghammar och byggnadschef Ingemar Bok redogör för ärendet. BYGG- OCH MILJÖNÄMND Månad: Driftredovisning per avdelning (Belopp i tkr) Bygg- och miljönämnd AC Miljö AC Bygg Netto sep-15 9 Budget 2015 -595 -4 686 -3 080 -8 361,0 75% Utfall 20150930 Periodiserat % av budget -467,7 -467,7 78,6% -3 803,8 -3 803,8 81,2% -1 891,6 -2 143,8 69,6% -6 163,1 -6 415,3 76,7% Diff mot budget -21,5 -288,9 165,8 -144,6 Budget 2015 6 836,7 -10 659,6 -96,2 -4 441,9 -8 361,0 Utfall 20150930 Periodiserat % av budget 4 998,8 4 998,8 73,1% -7 666,7 -7 763,9 72,8% -67,3 -67,3 70,0% -3 427,9 -3 582,9 80,7% -6 163,1 -6 415,3 76,7% Diff mot budget -128,7 230,8 4,8 -251,5 -144,6 Budget 2015 0,0 -550,9 0,0 -44,1 -595,0 Utfall 20150930 Periodiserat % av budget 0,0 0,0 0,0% -435,6 -435,6 79,1% 0,0 0,0 0,0% -32,1 -32,1 72,8% -467,7 -467,7 78,6% Diff mot budget 0,0 -22,4 0,0 1,0 -21,5 Budget 2015 Utfall 20150930 Diff mot budget Kontoredovisning, alla avdelningar (Belopp i tkr) Intäkter Personalkostnader Kapitalkostnader Övriga kostnader Netto Kontoredovisning per avdelning Bygg- och miljönämnd (Belopp i tkr) Intäkter Personalkostnader Kapitalkostnader Övriga kostnader Netto AC Miljö (Belopp i tkr) Intäkter Personalkostnader Kapitalkostnader Övriga kostnader Netto Justerares sign 3 350,0 -6 950,7 0,0 -1 085,8 -4 686,5 Periodiserat % av budget 2 410,3 -4 963,3 0,0 -1 250,8 -3 803,8 2 410,3 -4 963,3 0,0 -1 250,8 -3 803,8 Utdragsbestyrkande 71,9% 71,4% 0,0% 115,2% 81,2% -102,2 249,7 0,0 -436,5 -288,9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 31 (43) § 209 AC Bygg (Belopp i tkr) Intäkter Personalkostnader Kapitalkostnader Övriga kostnader Netto Budget 2015 3 486,7 -3 158,0 -96,2 -3 312,0 -3 079,5 Utfall 20150930 Periodiserat % av budget 2 588,5 2 588,5 74,2% -2 267,8 -2 365,0 74,9% -67,3 -67,3 70,0% -2 145,0 -2 300,0 69,4% -1 891,6 -2 143,8 69,6% Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga ekonomirapporten till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande Diff mot budget -26,5 3,5 4,9 184,0 165,8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 32 (43) § 210 Delegationsbeslut enligt fastställd delegationsordning, miljö & hälsa Miljöinspektör Erik Wahlström Adelöv 6:23, tillstånd mindre avloppsanläggning, Mikael Wik Lilla Kvarnarp 4:3, tillstånd mindre avloppsanläggning, Kenneth Gunnar Bollekälla 1:9, tillstånd mindre avloppsanläggning, Ann-Marie Jakobsson Ebbarp 1:6, tillstånd mindre avloppsanläggning, Fredrik Lagerqvist Fetås 1:6, tillstånd mindre avloppanläggning, Patrik Thunell Mickelstorp 1:2, tillstånd mindre avloppaanläggning, Kenneth Malm Bollekälla 1:9, förlängt hämtningsintervall sopor, Ann-Marie Jacobsson Älmås 1:4, tillfälligt utökade skjuttider, Tranås Pistolklubb Fiskmåsen 5, djurhållning inom detaljplan, Petra Filmby 0811/15 0780/15 0787/15 0706/15 0761/15 0741/15 0822/15 0794/15 0687/15 Miljöinspektör Björn-Allan Svensson Hallingstorp 1:5, uppehåll hämtning sopor & slam, Inga Eskilsson Kappetorp 1:1, uppehåll hämtning sopor, Filip Källner Sötåsa 3:2, uppehåll hämtning sopor & slam, Thorbjörn Magnusson Rödjarp 1:2, uppehåll hämtning sopor, Stig Ax Adelöv 6:23, uppehåll hämtning sopor, Mikael Wik 0818/15 0728/15 0772/0773/15 0809/15 0810/15 Miljöinspektör Eva Öhman-Drake Kaprifolen 4, värmepumpsanläggning, Mattias Dufva Galtås 1:8, värmepumpsanläggning, David Lago Råssås 1:2, mindre avloppsanläggning, Johnny Axelsson Röhälla 3:1, mindre avloppsanläggning, Kurt Hellgren Linderås 9:1, avgift tillsynsbesök, Linnéagårdens förskola Kyrkan 2, avgift tillsynsbesök, Mariagårdens förskola Adelöv 10:1, avgift tillsynsbesök, Änglagårdens förskola 0808/15 0758/15 0785/15 0751/15 0778/15 0779/15 0776/15 Miljöinspektör Lina Tillby Röhälla 5:107, värmepumpsanläggning, Thomas Alpenberg 0793/15 Bredstorp 4:1, avgift tillsynsbesök, Tranås Motorbana 0054/15 Västan 1, avgift tillsynsbesök, Junkaremålens förskola 0767/15 Vitsippan 17, avgift tillsynsbesök, Kungsparkens förskola 0753/15 Stallberga 7:137, avgift tillsynsbesök, Sommens förskola 0744/15 Traktorn 7, timavgift tillsyn, Tranås Byggsvets AB 0714/15 Bredstorp 4:10, ändring föreläggande avloppsanläggning, Anna Ivarsson 1035/14 Bredstorp 3:2, ändring föreläggande avloppsanläggning, Olle Ceder 1026/14 Linderås 6:1, ändring föreläggande avloppsanläggning, Mattias Olsson 1010/14 Snickaren 7 & Svarvaren 11, radonmätning flerbostadshus, Stojan Hegedis0995/13 Påminnelse information om radonföreläggande till ägare av flerbostadshus: Staffan Sahlstedt Tomas Pettersson MK Maskin & Fastighets AB Rune Bergström Miljöinspektör Per-Olof Kättström Skruven 2, riskklass, Bosch Thermoteknik AB Björstorp 1:10, föreläggande bristfälligt avlopp, Carl Lennartsson Justerares sign Utdragsbestyrkande 0891/13 0766/15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 33 (43) § 210 Säby 1:10, föreläggande hög skyddsnivå, Jörgen Fransson Boda 1:1, ändring föreläggande avloppsanläggning, Kjell Gustavsson Boda 1:5, ändring föreläggande avloppsanläggning, Tommy Norell Boda 1:6, ändring föreläggande avloppsanläggning, Lars-Åke Larsson Haga 3:1, ändring föreläggande avloppsanläggning, Lia Sjöström Katarp 2:2, ändring föreläggande avloppsanläggning, Adrian Karlsson Säby 1:13, ändring föreläggande avloppsanläggning, Tony Sundbrandt Säby 1:14, ändring föreläggande avloppsanläggning, Jan Löfgren Säby 2:1, ändring föreläggande avloppsanläggning, Linköpings stift Bråvarp 1:1, ändring föreläggande avloppsanläggning, Micael Axelsson Traneryd 3:1, ändring föreläggande avloppsanläggning, Anders Lindholm Krokstorp 1:5, ändring föreläggande avloppsanläggning, Ingegärd Pettersson Krokstorp 1:6, ändring föreläggande avloppsanläggning, Elisabet Rickardsson Lokatten 15, svar på insända handlingar, sanering mark, OKQ8 Yxan 1, utökad arbetstid morgon, Trania Metal AB Hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Bredstorp 4:8, ändring föreläggande avloppsanläggning, Wincent Gustafsson Bredstorp 4:6, ändring föreläggande avloppsanläggning, Niklas Källkvist Bredstorp 4:5, ändring föreläggande avloppsanläggning, Gunilla Söderholm Bredstorp 4:12, ändring föreläggande avloppsanläggning, Magnus Klar Bredstorp 4:11, ändring föreläggande avloppsanläggning, Robin Josefsson Bredstorp 4:7, ändring föreläggande avloppsanläggning, Arne Karlsson Örnen 18, avgift tillsynsbesök, Kinnas fotvård Berget 1, redovisning och åtgärder, Berget förskola Nostorp 2:3, olägenhetsanmälan hundkurser, ärendet avslutas Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson Stenqvist Norrmalm 13, årlig avgift livsmedelskontroll, Mini Market Norrmalm 13, avgift extra kontrolltid, Mini Market Södra Dalen 9, avgift registrering livsmedelsanläggning, Edit Gado Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga delegationsrapporten till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande 1279/14 0985/14 0986/14 0987/14 0971/14 0972/14 0977/14 0978/14 0979/14 0981/14 0982/14 0990/14 0991/14 0729/15 0777/15 1034/14 1032/14 1031/14 1028/14 1027/14 1033/14 0321/15 0759/15 0533/15 0731/15 0731/15 0796/15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 34 (43) § 211 Delegationsbeslut enligt fastställd delegationsordning, plan & bygg Ordförande, överklagan Falkberget 15-26, lantmäteriförrättning 292/15 Arbetsutskottet, bygglov Vätinge 1:83, Eliasson, Sten-Olov, Nybyggnad garage Södra Dalen 9, Zumba By Edit, Skylt samt ändrad användning Kontakten 8, Persson, Jimmie, Tillbyggnad enbostadshus, inglasning och renovering av befintlig altan Yxan 6, Jr Företagen Ab, Tranås Renhållnings Ab, Nybyggnad förrådsbyggnad Blomman 5, Winbladh, Simon Och Amanda, Nybyggnad garage Rockebro 7:99, Persson Johan, Tillbyggnad enbostadshus Bägaren 3, Martinsson, Eva, Tillbyggnad enbostadshus, uterum Byggnadschef, bygglov Bredkärr 4:1, Oem Logistics AB, Skylt Fösingstorp 1:7, Frank Mona, Nybyggnad enbostadshus, fritidshus Sälgen 7, Saxfeldt, Nils-Erik och Inger, Tilllbyggnad enbostadshus (uterum) Byggnadsinspektör, bygglov Grytbäcken 3:6, Lugnalandet, Nybyggnad enbostadshus, 3 st fritidshus Stallberga 7:91, Jogemo, Dan och Karlsson, Maria, Tillbyggnad enbostadshus Galtås 1:8, Lago David, Nybyggnad enbostadshus Forellen 2, Brf Beckhemsvägen Fritid, Fasadändring flerbostadshus, byte av fönster Rödspättan 3, Pedersen, Rolf-Henrik Och Elisabeth, Tillbyggnad enbostadshus Röhälla 5:86, Nordell,Axel Gunnar, Tillbyggnad gäststuga Röhälla 5:107, Thomas Alpenberg, Nybyggnad enbostadshus Bygglovhandläggare, bygglov Adelöv 6:22, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad, transformatorstation Svartåholmen 12, Skobes Bilmitt Ab, Skylt Vildapeln 2, Jismyr, Peter, Tillbyggnad enbostadshus, inglasat uterum 264/15 286/15 252/15 255/15 242/15 131/15 119/15 268/15 278/15 282/15 253/15 280/15 191/14 232/15 281/15 223/15 216/15 309/15 295/15 289/15 Justerares sign Åsvallehult 2:17, Tranås Energi Elnät Ab, Nybyggnad transformatorstation och fiberstation, samt ansökan om rivningslov Grusåsen 3, Tranås Energi Elnät Ab, Transformatorstation Vindfället 2, Handan, Sead Och Esma, Tillbyggnad enbostadshus Ängaryd 4:8, Tranåsbostäder Ab, Nybyggnad cykelställ med tak 284/15 275/15 274/15 141/15 Bygglovhandläggare, rivningslov Åsvallehult 2:17, Tranås Energi Elnät Ab, ansökan om rivningslov 284/15 Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 35 (43) § 211 Startbesked Adelöv 6:22, E.On Elnät Sverige Ab, Nybyggnad, transformatorstation Vätinge 1:83, Eliasson, Sten-Olov, Nybyggnad garage Svartåholmen 12, Skobes Bilmitt Ab, Skylt Duvan 15, Provinsfastigheter, Trapphiss Övrarp 2:27, Karlsson Birgitta, Rivning samt nybyggnad fritidshus Vildapeln 2, Jismyr, Peter, Tillbyggnad enbostadshus, inglasat uterum Bäckadalen 1, Kleväng, Tobias, Installation eldstad Bredkärr 4:1, Oem Logistics Ab, Skylt Åsvallehult 2:17, Tranås Energi Elnät Ab, Nybyggnad transformatorstation och fiberstation, samt ansökan om rivningslov Stallberga 7:87, Belinda Stenlund, Installation eldstad Diamanten 6, Rolf Gunnstam, Installation eldstad Grusåsen 3, Tranås Energi Elnät Ab, Transformatorstation Tranås Säteri 1:4, Nicklas Ruth, Rivning samt nybyggnad fritidshus Vindfället 2, Handan, Sead Och Esma, Tillbyggnad enbostadshus Stallberga 7:91, Jogemo, Dan och Karlsson, Maria, Tillbyggnad enbostadshus Kontakten 8, Persson, Jimmie, Tillbyggnad enbostadshus, inglasning och renovering av befintlig altan Galtås 1:8, Lago David, Nybyggnad enbostadshus Forellen 2, Brf Beckhemsvägen Fritid, Fasadändring flerbostadshus, byte av fönster Rödspättan 3, Pedersen, Rolf-Henrik Och Elisabeth, Tillbyggnad enbostadshus Blomman 5, Winbladh, Simon Och Amanda, Nybyggnad garage Sälgen 7, Saxfeldt, Nils-Erik Och Inger, Tilllbyggnad enbostadshus Göberga 1:31, Andersson, Martin, Installation eldstad Röhälla 5:107, Thomas Alpenberg, Nybyggnad enbostadshus Häxörten 1, Abood, Mohammed Och Ameen, Mayadah, Installation eldstad Kättebo 1:7, Prytz, Berndt Och Carlsson, Kajsa, Installation eldstad, två st Grusåsen 3, AB Tranåsbostäder, Tillbyggnad skolbyggnad Sänninge 5:5, Nordmark, Björn, Installation eldstad Adelövs-Ryd 1:9, Frenzel Sigvard, Installation eldstad Lövängen 2, Lantz Tommy, Installation eldstad Eldaren 24, Hedberg Johan och Carina, Tillbyggnad enbostadshus, uterum, anmälan om icke-lovpliktig åtgärd (attefallstillbyggnad) Röhälla 5:86, Nordell,Axel Gunnar, Tillbyggnad gäststuga Klosterås 2:1, Hovbrandt, Ulrika Och Fredrik, Installation eldstad Rockebro 7:99, Persson Johan, Tillbyggnad enbostadshus Bullagärdet 12, Paulsen Kerstin, Uppställning av villavagn Norra Dalen 4, Ferblins Fastighets Ab, Ombyggnad kontor till lägenhet Norraby 3:77, Thalin, Johan Och Ann, Nybyggnad komplementbyggnad (attefallshus) Hätte 2:83, Plamenko Mahic, Nybyggnad enbostadshus Biljarden 16, Åkessons Rör, Tillbyggnad industri Ängaryd 4:8, Tranåsbostäder Ab, Nybyggnad cykelställ med tak Justerares sign Utdragsbestyrkande 309/15 264/15 295/15 296/15 124/15 289/15 290/15 268/15 284/15 294/15 293/15 275/15 103/15 274/15 280/15 252/15 191/14 232/15 281/15 242/15 282/15 283/15 216/15 276/15 272/15 263/15 270/15 267/15 266/15 220/15 223/15 265/15 131/15 129/15 071/15 156/15 053/15 079/15 141/15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 36 (43) § 211 Bägaren 3, Martinsson, Eva, Tillbyggnad enbostadshus, uterum Röhälla 5:69, Johansson Jan-Eric, Tillbyggnad fritidshus Rosen 5, Torbjörn Fransson, om- och tillbyggnad enbostadshus 119/15 070/15 81/15 Slutbevis/Slutbesked Bärnstenen 4, Ab Tranåsbostäder, Nybyggnad cykelställ med tak 251/15 Vitsippan 17, Ab Tranåsbostäder, Skylt över entre´ 150/15 Askaremålen 1:5, Karlsson,Bengt Gunnar, Installation av hiss 244/15 Fabriken 25, Ab Tranåsbostäder, Om och tillbyggnad av entré 080/15 Lyktan 7-8, Länsförsäkringar Jönköping, Ombyggnad av lägenhet till kontor184/14 Vitsippan 17, Ab Tranåsbostäder, Rivning 233/14 Hjälmsås 1:4, Luveryd Vindkraft AB, Nybyggnad vindkraftverk 093/08 Bakaremålen 1:3, Luveryd Vindkraft AB, Nybyggnad vindkraftverk 092/08 Göljamålen 1:1, Luveryd Vindkraft AB, Nybyggnad vindkraftverk 091/08 Södra Hyltan 2:6, Luveryd Vindkraft AB, Nybyggnad vindkraftverk 090/08 Fabriken 26, AB Tranåsbostäder, Hiss 144/15 Fabriken 25, AB Tranåsbostäder, Hiss 145/15 Hästen 4, Mickelsson Peter, Tillbyggnad plank 135/13 Norraby 3:81, Nordek Anders, Nybyggnad enbostadshus 111/13 Klosterås 2:1, Hovbrandt, Ulrika Och Fredrik, Installation eldstad 265/15 Norraby 3:86, Elfsberg Kenneth, Tillbyggnad carport/förråd 097/15 Brämsahem 1:5, Pihl Lars-Göran, Nybyggnad tillbyggnad, altantak 136/15 Bägaren 3, Martinsson, Eva, Tillbyggnad enbostadshus, uterum 119/15 Sparven 7, Preem Ab, Skyltanordning 146/15 Stenbocken 4, Bragde Stefan, Tillbyggnad uterum 224/14 Orrspelet 2, Josefsson, Christer, Installation eldstad 262/15 Hult 1:4, Adelövs Pingstförsamling, Till- och ombyggnad kyrka 040/13 Galtås 1:1, Haglind, Gunn, Installation eldstad 228/15 Ängaryd 4:8, Tranåsbostäder Ab, Nybyggnad cykelställ med tak 141/15 Pianot 1, Larsson Glenn, Nybyggnad enbostadshus 034/09 Önnestorp 1:5, Göransson Anders, Nybyggnad fritidshus 271/06 Norraby 3:50, Olsson, Liselotte Och Bo, Installation eldstad 122/15 Björnklo 1:14, Wigstrand Nicklas, Tillbyggnad fritidshus (attefallstillbyggnad)065/15 Slutbevis/Slutbesked interimistiskt Norraby 3:113, Rydin Gösta, Nybyggnad enbostadshus Ebbarp 1:5, Skobe Alexandra, Nybyggnad stall Norraby 3:97, Bremer Jonatan, Nybyggnad enbostadshus Norraby 3:67, Ljungberg Robin och Skobe Madeleine, Nybyggnad enbostadshus Norraby 3:83, Saxfeldt Jennie, Nybyggnad enbostadshus Beslut om att överklagande kommit in i rätt tid Rockebro 7:40, Blom Sune och Eriksson Inger, Ovårdad tomt och bristande underhåll Justerares sign Utdragsbestyrkande 082/14 061/15 076/14 175/14 147/13 193/15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 § 211 Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga delegationsrapporten till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande Sida 37 (43) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 38 (43) § 212 Inspektionsrapporter miljö & hälsa Dnr Justerares sign Enskilda avlopp: Miljöinspektör Björn-Allan Svensson Råssmark 2:4 Folkesson Oskar Råssmark 3:9 Forsberg Ann & Fredrik Linderås-Vallstorp 1:1 Klint Lilly Råssmäte 3:7 Bergan Gina & Goding Göran Linderås-Vallstorp 1:2 Eriksson Gunilla Låckarp 1:3 Forsberg,Eva Carina Vätinge 3:28 Ljung Göran Linderås 2:1 Svensson Jens Råssmark 1:4 Hultman David Ekekulla 1:5 Axelsson Pernilla O Ulf Ekekulla 1:7 Gustafsson Håkan Råssmäte 12:4 Karlsson Ronny Axeryd 1:22 Hansson Jan Vätinge 3:3 Hjalmarsson Maj-Britt Linderås 4:11 Tullsson Gert Säby-Falla 3:2 Wahlström Martin 0587 0611 0612 0615 0619 0620 0622 0623 0624 0625 0626 0627 0628 0634 0677 0613 Miljöinspektör Erik Wahlström Taleryd 3:2 Talestig Björn Taleryd 2:6 Engsén Linda & Mattias Taleryd 4:2 Jalmén Robert Råssmäte 1:11 Nordahl Lena Råssmäte 1:9 Pettersson Björn Råssmäte 3:13 Eriksen Daniel Råssmäte 9:2 Rosvall Kerstin & Peter Linderås 2:2 Bjälkefur Kicki Uppsala 1:1 Gladh Pär Ängarp 1:12 Jacobsson Göran Ängarp 1:4 Schill Per Ängarp 1:14 Lindqvist Kenneth Råssmäte 12:5 Karlsson Victor Råssmäte 3:11 Albinsson Tommy Kapela 4:3 Karlsson Boman Rickard Kapela 4:7 Falk Göte & Kerstin Målen 2:4 Palmér Lars & Ramstedt Ann-Katrin Ängarp 2:1 Marie Dahlin 0557 0558 0559 0590 0609 0610 0617 0635 0644 0655 0656 0657 0659 0660 0665 0666 0667 0668 Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 39 (43) § 212 Hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Taleryd 1:7 Johansson Magnus Råssmäte 1:6 Kristiansen Flemming Finnanäs 1:5 Fröjd Bo Göberga 1:2 Carlsson Kjell Finnanäs 3:5 Rundgrens Sune Dödsbo Kapela 4:8 Smeds Barbro Ann-Charlotte m.fl. 0574 0591 0601 0602 0603 0658 Miljöinspektör Lina Tillby Linderås-Ryd 1:6 Linderås-Ryd 1:3 Axeryd 1:5 Axeryd 1:6 Axeryd 1:9 Flodalen 2:1 Grimmestorp 1:6 Oberga 1:10 Oberga 4:7 Finnanäs 1:2 Hjälmedal 1:2 Hjälmedal 1:1 Råssmäte 9:1 Ängarp 1:13 Ängarp 1:7 Ängarp 1:9 Råssmäte 2:20 Råssmäte 4:2 0563 0564 0566 0567 0568 0569 0570 0571 0572 0573 0638 0639 0648 0650 0651 0652 0661 0662 Olovsson Adam Axén Jörgen Och Anne Enell Stig Göransson Per-Olof Sjöberg Håkan Bergqvist Sebastian Aronsson Pernilla & Johansson Håkan Andersson Katrin & Hjelte Rickard Netler Pernilla & Pontus Claezon Berndt Schoultz Irma Hjälmdal Curt Walfridsson Solveig Och Håkan Berggren Anders & Irene Andersson Joakim Sätervik Erik Brittsjö Peter & Jill Göransson Jonas & Jacobsson Kristin Miljöinspektör Per-Olof Kättström Finnanäs 1:22 Borg Ing-Britt & Eriksson Bertil Finnanäs 1:7 Glantz-Oljemark Kristina & Oljemark Bo Finnanäs 6:6 Carlsson Kent Kapela 4:6 Hertzman Eivor Råssmark 1:5 Råsmar Christer Hulan 2:1 Hansson Tomas Ekeberg 1:1 Wahlberg Per-Arne Linderås-Ryd 2:5 Jonny Andersson Linderås-Ryd 2:3 Hjellström Ester Linderås-Ryd 2:2 Gustavsson Eivor Höckle 1:7 Andersson Leif Kapela 2:3 Andersson Elisabeth Kapela 6:1 Conny Och Maud Ulmbrant Botorp 1:4 Lindström Nicklas Justerares sign Utdragsbestyrkande 0578 0579 0580 0586 0596 0597 0598 0599 0600 0604 0646 0647 0671 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 40 (43) § 212 Björstorp 1:10 Carl Fredrik Lennartsson Hälsoskydd: Miljöinspektör Eva Öhman-Drake Adelöv 10:1 Änglagårdens förskola/fritidshem Linderås 9:1 Linnéagårdens förskola Kyrkan 2 Mariagårdens förskola 0776 0778 0779 Hälsoskyddsinspektör Li Ohlson Falkberget 24 Fot- och Sårvårdsspecialisten i Tranås AB Grusåsen 3 Junkaremålsskolan Knekten 12 Norrskolan Nostorp 2:3 Andersson Cecilia Örnen 18 Kinnas Medicinska Fotvård & Massage Ekmarksberg 1:7 Parkens förskola Berget 1 Bergets förskola 0322 0675 0718 0533 0321 0735 0759 Miljöinspektör Lina Tillby Stallberga 7:137 Sommens förskola Vitsippan 17 Kungsparkens förskola Västan 1 Junkaremålens förskola 0744 0753 0767 Lantbruk: Miljöinspektör Lina Tillby Hjälmaryd 2:5 Älmås 1:6 Tärenäs 2:2 Tärenäs 2:3 Linderås-Ryd 1:3 Kungshult 6:7 Åbonäs 1:1 Vätinge 4:3 Flodalen 2:1 Humlefall 1:3 Gripenberg 4:3 Fotsjö 1:15 0470 0476 0487 0486 0494 0495 0496 0513 0540 0545 0649 0754 Tranås Ridklubb Fridhems Ridklubb Dahlström Jessica Tärenäs Arabstuteri Axén Jörgen Stora Kungshults Häst HB Hansson Johanna & Johansson Stefan Danielsson Cathrin & Lilja Oskar Bergqvist Sebastian Liss Anna Hallin Anette & Peder Boczar Monica Livsmedel: Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist Snäckan 1 Ängaryds förskola Korsörten 2 Fröafalls förskola/Mostugan Ängaryd 4:1 Hagadals förskola Linderås 9:1 Linderås Församlingsgård Justerares sign 0766 Utdragsbestyrkande 0504 0518 0534 0554 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 41 (43) § 212 Linderås 3:2 Linderås 9:1 Tranåskvarn 1:1 Stallberga 7:137 Stallberga 7:149 Adelöv 10:1 Adelöv 10:1 Södra Missionen 6 Justerares sign Linderås fritidshem Linneagårdens förskola Smålandskräftan Sommens förskola Sommens fritidshem Änglagårdens förskola Adelövs Församlingshem Löfstadskyrkan 0555 0560 0594 0631 0632 0640 0643 0663 Livsmedelsinspektör Björn-Allan Svensson Adelöv 6:6 Krydderikrokus AB Adelöv 6:6 Krydderikrokus AB Grusåsen 3 Centralköket Pantern 2 Minnas Mackor & LCHF Grusåsen 3:7 Centralköket Stallberga 7:149 Sommens skola Vätinge 1:28 Gripenbergs skola Korsörten 2 Fröafallsskolan Östra Vakten 2 Plan B Knekten 12 Norrskolan Ekmarksberg 1:7 Holavedsgymnasiet Berget 1 Berget Servicehus Häggatorpet 3 Ängarydsskolan Skogen 1 Hubbarpsskolan Blixten 9 Golden Thai Palace 0483 0484 0539 0550 0743 0752 0760 0763 0769 0784 0786 0791 0799 0800 0803 Livsmedelsinspektör Mikael Larsson Rås 1:1 Rås Gård Rås 1:1 Rås Gård, Tranås Kommun Oden 14 Hannas 0485 0490 0491 Miljöskydd: Miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson Städet 4 Betongindustri AB, Tranåsfabriken Noshörningen 8 Atria Sverige AB Tranås Traktorn 2 Strömsholmen AB 0527 0756 0781 Miljöinspektör Erik Wahlström Rödje 2:2 Jacobssons Skog- & Lantbruk i Tranås AB Fröafall 2:1 Samhällskydd & Beredskap Traneryd 3:1 Samhällsskydd & Beredskap 0669 0003 0003 Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 42 (43) § 212 Miljöinspektör Lina Tillby Kvarnarp 4:9 Traktorn 7 Bredstorp 4:1 Svetsaren 5 Hästdroskan 6 Kvarnarps Listhyvleri Tranås Byggsvets AB Tranås Motorsällskap Rostfritt & Smide i Tranås AB TAS AB Miljöinspektör Per-Olof Kättström Verkstaden 5 Fanérami Sweden 0720 Farligt avfall: Miljöinspektör Per-Olof Kättström Yxan 5 Tranås renhållning AB Nötskrikan 10 Tranås kommun 0801 0446 Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga inspektionsrapporterna till handlingarna Justerares sign 0544 0714 0733 0745 0790 Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-10-21 Sida 43 (43) § 213 Meddelanden Till dagens sammanträde finns ett antal anmälningsärenden för nämndens kännedom: - Nysörten 9, överklagande av Länsstyrelsen beslut, till MoM, Bevenby Beslut länsstyrelsen, samråd elkabel, Kvalarp-Häggarp, E.ON Länsstyrelsen, meddelande, VA-Gata, bullerutredning slamtömningsbilar Länsstyrelsen, samrådsyttrande, markkabel Bredstorp-Smörshult, ÅF Industry AB Länsstyrelsen, beslut, ej överprövning strandskyddsdispens, Björnklo 1:23 Mark- och miljödomstolen, beslut, avslå överklagandet, Nysörten 9 Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga meddelanden till handlingarna Justerares sign Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024