1. No category

1(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 1 (2)
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-11-18
Plats och tid
Kommunhuset rum 293 kl 13.15 - 15.45
Beslutande
Inge Ståhlgren
Tommy Karlsson
Sten Nordlander
Birgitta Luoto
Calinge Lindberg
Björn Johansson
Daniel Johansson
Magnus Råd
Agneta Höglander
(S)
(S)
(M)
(S)
(S)
(MP)
(V)
(M)
(C)
Ej tjänstgörande ersättare
Ann-Sophie Nygren
Lena Karlsson Aronsson
Evert Melander
Sandra Landin
Jan-Eric Eriksson
Joakim Sandström
Björn Wintler
(S)
(S)
(S)
(MP)
(SD)
(V)
(FP)
Övriga deltagare
Agnetha West
Elisabeth Bäckman Steninger
Erik Zetterlund, § 88
Douglas Heilborn, § 88
Markus Damm, § 81
Moa Öhman, § 82
Ellen Stamm, § 83
Sekreterare
Förvaltningschef
Oxelösunds Hamn
Oxelösunds Hamn
Bygglovhandläggare
Trafikplanerare
Administratör
Underskrifter
Sekreterare
……………………………………………
Agnetha West
Ordförande
……………………………………………
Inge Ståhlgren
Justerande
…………………………………………..
Sten Nordlander
Paragrafer
80 - 88
BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-11-18
Datum för
anslagsuppsättande
2015-11-20
Förvaringsplats för
protokollet
Kommunstyrelseförvaltningen
Underskrift
…………………………………………
Agnetha West
Datum för
anslagsnedtagande
Utdragsbestyrkande
2015-12-14
2(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 2
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
2015-11-18
Msn § 80
Begäran att ta upp ärende om bygglovsärenden och handläggningstider på nämndens sammanträde 2015-11-18
4
Msn § 81
Stjärnholm 1:210, bygglov för uppförande av garage
Msn § 82
Revidering av cykelplan
7
Msn § 83
Förordnande av personuppgiftsombud
8
Msn § 84
Öppna sammanträde för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
9
Msn § 85
Budgetuppföljning per oktober
Msn § 86
Delgivningar
12
Msn § 87
Redovisning av delegationsbeslut
13
Msn § 88
Information/rapporter
14
5-6
10 - 11
Utdragsbestyrkande
3(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 1 (1)
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 80
2015-11-18
Dnr MSN.2015.46
Begäran att ta upp ärende om bygglovsärenden och handläggningstider på nämndens sammanträde 2015-11-18
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Begäran avslås men ärendet tas med till nästa presidieträff 2015-11-25.
Dagens sammanträde
Förslag
Sten Nordlander (M) föreslår att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ska
behandla ett ärende gällande bygglov och handläggningstider. Nämnden bör
besluta att ta in fler konsulter för snabbare handläggning.
Beslutsgång
Ordförande avslår begäran men beslutar att ärendet tas med till nästa beredning
2015-11-25.
______
Utdragsbestyrkande
4(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 1 (2)
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 81
2015-11-18
Dnr BYGG.2015.166
Stjärnholm 1:210, bygglov för uppförande av garage
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
1.
Avslå ansökan om bygglov för uppförande av garage enligt 9 kap. 30 § Planoch bygglagen (2010:900).
2.
Enligt taxa antagen av kommunfullmäktige 2014-09-24 § 71 kommer Miljöoch samhällsbyggnadsnämnden ta ut en avgift på 4 400 kr för handläggning
av ärendet.
Beslutet kan överklagas till länsstyrelsen.
Sammanfattning
Sökanden har inkommit med en ansökan avseende bygglov för uppförande av
garage. Föreslaget garage motsvarar en byggnadsarea av 37,1 m2. För fastigheten
gäller detaljplan nummer 1832 som medger en största sammanlagd byggnadsarea
på 168,9 m2 för den aktuella fastigheten. Sedan tidigare finns det ett bygglov för
uppförande av enbostadshus på fastigheten, med en byggnadsarea på 171,43 m2.
Det föreligger således redan en liten avvikelse från gällande detaljplan.
Efter föreslagen åtgärd skulle det på fastigheten finnas byggnader motsvarande en
byggnadsarea av 208,53 m2. Detta motsvarar en avvikelse av 39,63 m2 eller 23,5 %
av den arealen detaljplanen tillåter. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen anser
att avvikelsen inte är en liten avvikelse enligt Plan- och bygglagen, ansökan ska
därför avslås.
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen vill upplysa om att, enligt de regler som
gäller för en- eller tvåbostadshus skulle ett anmälningspliktigt komplementhus på
25 m2 kunna vara möjligt att uppföra, dock ej närmare fastighetsgräns än 4,5m.
Denna s.k. Attefallsregel kan tillämpas om komplementhuset inte byggs ihop med
annan byggnad även om avståndet är mindre än 4,5 meter till fastighetsgränsen
om ägaren till grannfastigheten skriftligt medger det.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-09.
Plan- och fasadritningar.
Situationsplan .
Utdragsbestyrkande
5(13)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 81
2015-11-18
Dnr BYGG.2015.166
Dagens sammanträde
Markus Damm föredrar ärendet.
______
Beslut till:
Bygglovshandläggare (för åtgärd)
Sökanden (för kännedom)
Utdragsbestyrkande
Blad 2
6(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 1 (1)
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 82
2015-11-18
Dnr MSN.2015.30
Revidering av cykelplan
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Godkänna revidering av Cykelplan daterad 2015-11-09.
Sammanfattning
Kommunens cykelplan, godkänd av nämnden 2015-02-25, har reviderats samt
skrivits om. Detta för att dokumentet ska fungera som ett verktyg för framtida
cykelplanering. I den reviderade versionen av Cykelplan, berörs Oxelösunds
kommunala mål samt andra viktiga styrdokument i större utsträckning än i
tidigare version.
De stråk som behandlas i tidigare cykelplan behandlas även i den reviderade
versionen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-09.
Cykelplan 2015-11-09.
Dagens sammanträde
Moa Öhman föredrar ärendet.
______
Beslut till:
Trafikplanerare (för åtgärd)
Utdragsbestyrkande
7(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 1 (1)
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 83
2015-11-18
Dnr MSN.2015.40
Förordnande av personuppgiftsombud
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
1
Befria Johan Karlsson från uppdraget som personuppgiftsombud för miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden.
2
Utse Ellen Stamm till personuppgiftsombud för miljö- och samhällsbyggnads nämnden.
3
Delegera till miljö- och samhällsbyggnadschef att fortsättningsvis fatta beslut
om utnämnande av personuppgiftsombud enligt § 37 personuppgiftslagen.
Sammanfattning
Ett personuppgiftsombud är en person som ser till att personuppgifter behandlas på
ett korrekt och lagligt sätt inom den egna organisationen. Personuppgiftsombudet
kan jämföras med en internrevisor som påpekar fel och brister till den som är
personuppgiftsansvarig. När man vill utse ett personuppgiftsombud anmäler man
det till Datainspektionen
Tidigare personuppgiftsombud Johan Karlsson har slutat sin anställning inom
kommunen varför nämnden behöver utse nytt ombud.
Nämndens delegationsordning för revideras så att miljö- och samhällsbyggnads chefen får delegation på att utse personuppgiftsombud enligt § 37 personuppgifts lagen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-09.
Dagens sammanträde
Ellen Stamm föredrar ärendet.
______
Beslut till:
Ellen Stamm (för kännedom)
Datainspektionen (för kännedom)
Utdragsbestyrkande
8(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 1 (1)
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 84
2015-11-18
Dnr MSN.2015.16
Öppna sammanträde för Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Nämnden håller inte öppna sammanträden.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-11, § 59, efter demokratiberedningens
rapport, att det ska vara möjligt att ha öppna nämnds- och styrelsesammanträden
i Oxelösunds kommun med undantag av sekretess och myndighetsutövning från
2015-01-01.
Nämnden har nu att besluta i ärendet.
Dagens sammanträde
Förslag
Inge Ståhlgren (S) föreslår att nämnden inte håller öppna sammanträden.
Sten Nordlander (M), Birgitta Luoto (S) och Björn Johansson (MP) bifaller.
Daniel Johansson (V) föreslår öppna nämndsammanträden.
Beslutsgång
Ordförande ställer eget förslag mot Daniel Johanssons (V) förslag och finner att
nämnden beslutar enligt eget förslag.
Reservation
Daniel Johansson reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
______
Beslut till:
Kommunstyrelsen (för kännedom)
Utdragsbestyrkande
9(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 1 (2)
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 85
2015-11-18
Dnr MSN.2015.4
Budgetuppföljning per oktober
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
1.
Godkänna förändrad budget för 2015. Anslagsramen har minskats med 32 tkr
och avser avsättning till prioriterade grupper i löneöversyn 2015.
2.
Budgetuppföljningen per oktober godkänns.
Sammanfattning
För 2015 har kommunfullmäktige beslutat om förändrad budget avseende nivåer
för löneöversyn 2015. Beslutet var att avsätta 2,7 % för löneökningar och 0,2 % för
prioriterade grupper. 2,7 % har fördelats ut till nämndens budget men 0,2 % har
legat kvar i finansförvaltningen. Enligt beslut i kommunfullmäktige har de 0,2 % nu
fördelats ut till nämnderna. Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har inte haft
några prioriterade grupper.
Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en ekonomisk uppföljning av
budgeten till och med oktober månad 2015.
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden redovisar ett positivt resultat om + 2 346 tkr
till och med oktober.
Intäkterna släpar efter budget med - 244 tkr medan personalkostnaderna understiger budget med + 590 tkr. Orsakerna till minskade personalkostnader är framförallt vakanser och sjukskrivningar. Övriga kostnader understiger budget med
+ 1 970 tkr, vilket till största delen beror av minskade kapitalkostnader + 814 tkr
och underförbrukning av bostads-anpassningsbidrag motsvarande + 409 tkr. Även
budgeterade konsultkostnader ligger för närvarande + 284 tkr lägre än budgeterat .
Plan redovisar ett positiv avvikelse på + 178 tkr. Avvikelsen fördelar sig dels på lägre
intäkter - 174 tkr, dels på lägre kostnader + 352 tkr och framförallt budgeterade
konsultkostnader .
Bygglov redovisar en negativ avvikelse på - 220 tkr i form av mindre intäkter än
budgeterat.
Mät- kart och Gis verksamheten visar ett överskott på + 141 bland annat beroende
på en utebliven flygfotograferingskostnad.
Miljö- och hälsoskydd ligger totalt + 147 tkr över budget, beroende på en något
större intäkt än budgeterat. Därutöver har ett statligt bidrag för naturvårdande
åtgärder (LONA-bidrag) erhållits.
Utdragsbestyrkande
10(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 2
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 85
2015-11-18
Dnr MSN.2015.4
Verksamheterna gata, park och trafik (köp av verksamhet) har hittills genererat ett
litet överskott + 27 tkr, beroende på lägre kostnader för reparation av gatubelysning
samtidigt som en extra kostnad för snöbortforsling - 58 tkr tillkommit.
Prognosen för årets slut är att resultatet blir + 814 tkr (minskade kapitalkostnader)
utöver eventuella kvarvarande medel i bostadsanpassningsbidragsbudgeten.
Prognosen förutsätter dock att vi slipper ymnigare snöfall resterande del av året
samt att bostadsanpassningsbidragskostnaderna förblir lägre än budgeterat.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen 2015-11-10.
Ekonomisk uppföljning per oktober.
Dagens sammanträde
Elisabeth Bäckman Steninger föredrar ärendet.
______
Utdragsbestyrkande
11(13)
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 86
2015-11-18
Dnr MSN.2015.2
Delgivningar
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Delgivningarna läggs till handlingarna.
Delges:
Kommunfullmäktige
2015-10-21
Kf § 116 - Delårsrapport 2015
______
Utdragsbestyrkande
Blad 1 (1)
12(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 1 (1)
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 87
2015-11-18
Dnr MSN.2015.3
Redovisning av delegationsbeslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut
Redovisning av delegationsbesluten godkänns.
Sammanfattning
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i
vissa frågor till ordförande och tjänstemän enligt en av Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut skall
redovisas till Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden.
Redovisningen innebär inte att Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden får
ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det Miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden fritt att återkalla en lämnad delegation.
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden föreläggs utövad delegationsrätt från
Byggärenden:
Camilla Andersson
Annika Hillebäck
Elisabeth Bäckman Steninger
Marie-Louise Rundlöf
sept-okt
sept-okt
sept-okt
oktober
Miljöärenden:
Peter Lantz
Therese Hamilton
Magdalena Nilsson
oktober
oktober
oktober
Trafikärenden:
Martin Allawi
oktober
______
Utdragsbestyrkande
13(13)
Sammanträdesprotokoll
Blad 1 (1)
Sammanträdesdatum
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden
Msn § 88
2015-11-18
Dnr MSN.2015.1
Information/rapporter
Douglas Heilborn och Erik Zetterlund från Oxelösunds Hamn informerar om
Geminor planerade verksamhet i hamnen.
Elisabeth Bäckman Steninger informerar om
·
·
·
Personalsituationen på förvaltningen och pågående rekryteringar för
bygglovhandläggare
En utbildningsdag har genomförts för tjänstemän i kommunen för att visa
hur bygglovprocessen ser ut.
Ärendehanteringsprogram Castor där bland annat bygglovshandlingar
registeras och att handläggaren nu har digital signering av besluthandlingar.
______
Utdragsbestyrkande