1. No category

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 2 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
§ 14 Information från verksamheten.
§ 15 Förslag upphävande av beslut KF § 97/213; Fastighetsförsäljning, Borgholm
Södra Runsten 9:1 (Runstens skola m fl).
§ 16 Revidering av kommunvapen, logotype samt antagande av grafisk profil för
Borgholms kommun.
§ 17 Information; projektering utbyggnad av Byxelkroks hamn.
§ 18 Begäran om tilläggsäskande, projektering utbyggnad av Byxelkroks hamn.
§ 19 Projektering Ekbacka, ombyggnation; återrapportering av uppdrag.
§ 20 Antagande av Detaljplan Puttern, del av Halltorp 1:10.
§ 21 Arvode; ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i Borgholm Energi AB och
Borgholm Energi Elnät AB.
§ 22 Motion (Per Lublin ÖP) – genomföra en ekonomisk konsekvensbedömning
gällande rätten till heltidstjänstgöring.
§ 23 Motion (Per Lublin ÖP) – Digital direktdemokrati.
§ 24 Motion (Per Lublin ÖP) – effektivisera motioners handläggning.
§ 25 Motion (Per Lublin ÖP) – korrekt behandling av motioner.
§ 26 Samverkansavtal, Krissamverkan i Kalmar län.
§ 27 Framtida tillhörighet, Funktionshinderrådet.
§ 27 Godkännande av faktura, samförläggning av gatubelysning.
§ 28 Omfördelning investeringsbudget 2015; Samförläggning gatubelysning i
Borgholms kommun.
§ 29 Information, fiberoptik
§ 30 Marknadsföringsstöd år 2015, färjetrafik Byxelkrok-Oskarshamn.
§ 31 Medfinansiering, projektledare Borgholms 200-årsjubileum.
§ 32 Representant, Kumulus årsmöte 2015-04-28.
§ 33 Reinvestering i UV-ljussystem till Åkerbobadet.
§ 34 Meddelande och delegationsbeslut.
§ 35 Öppet sammanträde, Löttorps Bygdegård.
§ 36 Internbudget för kommunstyrelsen 2015.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
sid 3 (26)
Paragrafer
2015-02-24
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
§ 14
Information från verksamheten.
Kommunchef Christina Madeling informerar om
- att tf personalchef Agneta Dahlberg sagt upp sitt förordnande samtidigt
med begäran om entledigande från sin tjänst som administrativ chef på
arbetsmarknadsavdelningen. Fram tills att ny personalchef anställts
kommer kommunchefen att gå in som personalchef.
- arbetet med att ta fram en broschyr med samhällsinformation som ska
distribueras till kommunmedlemmarna 3-4 gånger per år.
____________________________
§ 15
Dnr 2012/147-253 KS
Förslag upphävande av beslut KF § 97/213; Fastighetsförsäljning,
Borgholm Södra Runsten 9:1 (Runstens skola m fl).
Vid kommunstyrelsens sammanträde 2014-10-28 lyfte ordförande Ilko
Corkovic (S) frågan om att hos kommunfullmäktige begära upphävande
av beslutet att sälja Södra Runsten 9:1 – Runstens skola.
Kommunstyrelsen föreslog 2014-10-28 § 170, efter omröstning,
kommunfullmäktige
att upphäva sitt beslut 2013-06-17 § 97 Fastighetsförsäljning, Borgholm
Södra Runsten 9:1 (Runstens skola m fl)
Kommunfullmäktige återremitterade 2014-11-24 § 225 ärendet efter yrkande om utredning då det ansågs brist på underlag. Underlaget ska
innehålla kalkyl vad det kostar att inte sälja Runstens skola.
I tjänsteskrivelse 2015-02-13 presenterar ekonomiavdelningen en
kalkyl i enlighet med återremissen.
Kalkylen baseras på verksamhetsåren 2013 och 2014 ekonomiavdelningen har valt att göra avgränsningen i kalkylen motsvarande kostnader för
media (uppvärmning och el) och fastighetsunderhåll, samt årlig avskrivning. Fastigheten har ett bokfört värde på 356 tkr och den årliga avskrivningen uppgår till ca 14 tkr. Kostnader för ev fastighetmäklare tillkommer.
Under verksamhetsåret 2013 bedrevs skolverksamhet under vårterminen
vilket förklarar att kostnader för såväl media som underhåll var högre än
2014 då skolan varit stängd. Kostnaden för 2014 visar en ungefärlig bild
för fastighetens så kallade stilleståndskostnad.
Media
Fastighetsunderhåll
Avskrivningar
Summa
Justerandes sign
2013 (tkr)
280
50
14
344
Utdragsbestyrkande
2014 (tkr)
132
19
14
165
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 4 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Enligt ekonomiavdelningens bedömning uppgår den årliga kostnaden för
att inte sälja Runstens skola till 150-200 tkr förutsatt att inte större fastighetsreparationer tillkommer.
Ordförande Ilko Corkovic (S) redogör från möte med föräldragruppen i
Runsten och hur de uppskattat kostnaden för förskolelokal i gamla skolbyggnaden.
Yrkanden
Monica Enberg (S) och Sofie Gustafsson-Fohlin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige att upphäva beslutet
§ 97/13 gällande försäljning av fastigheten.
Stig Bertilsson (C) yrkar på återremiss för att ta fram ett riktigt underlag.
Sofie Loirendal (FÖL) anhåller att sammanträdet ajourneras.
--------------------Ajournering för politiska överläggningar.
--------------------När sammanträdet återupptas konstaterar ordföranden att det finns två
förslag till beslut; bifall att återta beslutet och återremiss, vilket ställs under proposition först.
Proposition – återremiss
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet vid dagens sammanträde.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avgöra ärendet
idag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej.
Ja - 7
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Per Lublin (nÖP)
Annette Hemlin (FÖL)
Bertil Lundgren (MP)
Monica Enberg (S)
Sofie Gustafsson-Fohlin (S)
Nej - 4
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Ärendet ska därmed avgöras vid dagens sammanträde.
Ordföranden konstaterar att det endast kvarstår bifallsyrkande.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 5 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
att
upphäva sitt beslut 2013-06-17 § 97 Fastighetsförsäljning, Borgholm Södra Runsten 9:1 (Runstens skola m fl)
____________________________
§ 16
Dnr 2015/26-009 KS
Revidering av kommunvapen, logotype samt antagande av grafisk
profil för Borgholms kommun.
I tjänsteskrivelse 2015-01-16 föreslår kommunledningskontoret att
kommunstyrelsen fastställer föreslaget kommunvapen, fastställer ändrad
logotype, registrerar kommunvapnet hos PRV och antar framtaget förslag
till grafisk profil för Borgholms kommun.
Vid dagens sammanträde redovisar projektledare Fredrik Wiebert, Kreation AB, för arbetet med att tillsammans med en arbetsgrupp från respektive förvaltning, ta fram grafisk profil för kommunen.
Av redovisningen och tjänsteskrivelsen framgår att i arbetet med att ta
fram en grafisk profil har även en revidering av kommunvapnet gjorts
med utgångspunkt i Riksheraldikerns beskrivning av vapnet. Det första
dokumenterade kommunvapnet från 1877 reviderades 1947 och senast
1982.
Borgholms kommun saknar idag en dokumenterad grafisk profil och
kommunens grafiska ansikte utåt mot medborgarna varierar beroende på
vilken tjänsteman som är avsändare.
En grafisk profil förstärker bilden av Borgholms kommun som avsändare
och ger ett enhetligt ansikte utåt. Den talar exempelvis om vilka typsnitt
och färger som ska användas. Profilen förenklar arbetet när Borgholms
kommun ska kommunicera och fungerar som ett arbetsverktyg med exempelvis, råd och tips.
Utbildningsförvaltningen har tillsammans med Kreation genomfört ett värdegrundsarbete där de bland annat tagit fram en grafisk profil för den
egna förvaltningen.
Tillsammans med representanter från utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen, samhällsbyggnadsförvaltningen, kommunledningskontoret,
kulturutskottet och IT-avdelningen har nu Kreation tagit fram en kommunövergripande grafisk profil. Denna går även att förena med utbildningsförvaltningens framtagna grafiska profil. Gruppen har i nära samarbete med Kreation också tagit fram ett förslag på ett reviderat kommunvapen som ansluter till riksheraldikerns senaste version av vapnet (se
Riksarkivet på webben 2014).
Utifrån det ändrade kommunvapnet har även kommunens logotype ändrats. Gamla varianter av logotypen får leva vidare, men när nytt material
beställs ska alltid original på den senast logotypen användas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 6 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Under sammanträdet framförs vikten av att varumärkesplattformen som
presenteras i förslaget utgår från kommunens vision och värdegrundsarbete.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
fastställa föreslaget kommunvapen.
att
fastställa ändrad logotype
att
uppdra till kommunledningskontoret att registrera kommunvapnet
hos PRV.
att
anta framtaget förslag till grafisk profil för Borgholms kommun,
exklusive färgval vad gäller varumärkesplattformen.
att
uppdra till kommunledningskontoret att fortsätta arbetet vad gäller
färgval och strategisk kommunikation.
____________________________
§ 17
Dnr 2011/208-559 KS
Information; projektering utbyggnad av Byxelkroks hamn.
Borgholms kommun fick 2011-07-12 tillstånd att utföra utbyggnad av
Byxelkroks hamn. Vattendomen vann laga kraft 2011-08-02. Domen är
giltig fram till 2021.
Kommunstyrelsen beslutade 2011-08-23 § 342 påbörja arbetet med
att ta fram anbudsunderlag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrog 2012-12-11 § 297 till
Borgholm Energi AB
att påbörja projektet gällande utbyggnad av Byxelkroks hamn.
Vid dagens sammanträde redovisar Michael Säf, Ramböll, omfattningen av
entreprenaden uppdelat på tre etapper enligt följande:
- fylla ut området söder om färjeläget och flytta strandlinjen 17-40 meter ut från befintligt läge - Etapp 1.
- anlägga en vågbrytarpir inkl bryggor söder om den befintliga piren Etapp 2.
- bygga ut den befintliga piren ca 65 meter - Etapp 2
- flytta ledfyren från den yttre ändan av befintlig pir till yttre ändan av
ny förlängd pir - Etapp 2
- anlägga nya bryggor och skapa ca 200 nya fritidsbåtplatser, belysning,
el och VA-arbeten - Etapp 3.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 7 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Kostnaden för arbetet i sin helhet uppskattas baserat på 2014 års prisläge
till 75 mkr vid totalentreprenad och till 76 mkr om entreprenaden delas
upp på de olika etapperna. Summan kan reduceras om kommunen kan
tillhandahålla fyllnadsmaterial m m.
Ledamöterna ges tillfälle att ställa frågor till Michael Säf, servicechef Hans
Johannesson och hamnkapten Kenneth Niklasson.
Kommunstyrelsen tackar för informationen.
____________________________
§ 18
Dnr 2011/208-559 KS
Begäran om tilläggsäskande, projektering utbyggnad av Byxelkroks hamn.
Servicechef Hans Johannesson efterfrågar i e-post 2015-01-23 ytterligare
30 tkr för att kunna slutföra utredningen gällande projekteringen. Ekonomiavdelningen överlämnar ärendet till kommunstyrelsen för beslut.
Kommunstyrelsen beslutade 2014-11-11 § 179
att anvisa 155 tkr inom 2014 års investeringsbudget till Borgholm Energi
för att kunna färdigställa uppdraget projektering Byxelkroks Marina.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
anvisa ytterligare 30 tkr inom 2014 års investeringsbudget till
Borgholm Energi för att kunna färdigställa uppdraget.
____________________________
§ 19
Dnr 2014/22-298 KS
Projektering Ekbacka, ombyggnation; återrapportering av uppdrag.
Kommunstyrelsen beslutade 2014-12-09 § 191
att uppdra till kommunledningskontoret att inför anbudsförfarande se
över materialval, layout/lokalnyttjande och tekniska specifikationer.
att efter genomgång låta genomföra anbudsförfarandet enligt Nivå 3 med
option på fönsterbyte och dränering/källare.
att parallellt med anbudsförfarandet låta CA Fastigheter ta fram offert på
anpassning av nuvarande lokaler i kv Kamelen.
I tjänsteskrivelse 2015-02-05 och vid dagens sammanträde redovisar
fastighetschef Jan-Ola Östberg uppdraget och föreslår kommunstyrelsen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 8 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
att besluta om någon eller några besparingsförslag som finns redovisade
i ärendets bilaga 3, sammanställning av besparingsmöjligheter (el,
tele, VVS, SÖ och bygg).
att besluta fortsatt upphandling med de besparingsåtgärder som beslutas.
Till ärendets beredning har bifogats
bilaga 1, PM Utredning gällande möjliga minskningar av investering inom
VVS/SÖ-system inom entreprenaden för Ekbacka ombyggnad hus 01 och
hus 02.
bilaga 2, PM Utredning gällande möjliga minskningar av investering inom
el- och tele-system inom entreprenaden för Ekbacka ombyggnad hus 01
och hus 02.
bilaga 3, sammanställning av besparings möjligheter (el, tele, VVS, SÖ
och bygg).
Bilaga 4, Beräkning projektkostnad vid besparingsåtgärder.
Planritning A13, A14, A15, A16, A18 dat: 2014-07-04.
Av skrivelsen framgår att fastighetsavdelningen har sett över möjligheten
att minska investeringskostnaderna för ombyggnaden av Ekbacka 01, 02
(gamla hälsocentralen).
De punkter där de ansett finnas möjlighet att spara in på framgår i bilagan nr 3, sammanställning förslag till besparingsåtgärder. Avdelningen
har tittat på besparingar inom entreprenaden som är tänkbara utan att
riskera problem med krav I BBR och Arbetsmiljöverkets bestämmelser.
Ytskikt och rumsindelning finns inget att spara in på. Det är normala åtgärder när man gör en renovering som denna. De har använt den rumsindelning som finns idag, vilket gör att det inte går att hitta några besparingar att tala om när det gäller planlösningar.
Besparingarna på elinstallationer innebär att man använder sig av befintliga installationer i större utsträckning.
Byte av styrsystem mot det som är föreskrivet i förfrågningsunderlaget är
ej att rekommendera, det innebär mer kostnader i form av utbildning
samt timkostnader för att sköta systemet. Det styrsystem som avdelningen har projekterat har tidigare installerats i Slottskolan med gott resultat.
Det projekterade systemet går i större utsträckning att fjärrstyra.
På ventilation finns förslaget att ta bort ventilationsaggregatet vid den
planerade matsalen, rum 2083, det skulle innebära att de kontorsutrymmen och mötesrum som skulle försörjas av aggregatet utgår. Matsalen
kommer att gå att använda med den befintliga ventilationen.
Option dräneringsarbeten ska inte vara något problem att åstadkomma.
Option fönster går även det att genomföra.
CA-fastigheter projekterar just nu de lokaler som socialförvaltningen sitter
i idag, Kamelen 6. De beräknar att ha ett alternativ klart i början av mars.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 9 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Eventuella evakueringskostnader kommer att tillkomma.
Konsekvensanalys
Med de förändringar som föreslås under förslag till beslut, innebär att
kommunstyrelsen frångår tidigare beslut om upphandling enligt Nivå 3.
Med besparingarna på el- och telesystem kan man inte tillgodogöra sig
den garantitid som man annars skulle haft vid nya produkter. Det ökar
även risken för högre ändrings- och tilläggskostnader.
Fastighetsavdelningen har idag ett förfrågningsunderlag som måste modifieras utifrån de besparingar som beslutas. Det tar ca 1 månad, upphandlingslags ca 1,5 månader och byggstart ca en månad efter taget beslut.
Det innebär att tidigaste byggstart är ca 4 månader efter taget beslut om
vilka besparingsåtgärder som ska göras.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-02-10 § 48 kommunstyrelsen
att besluta om besparingsåtgärder enligt alternativ 2 i bilaga 3 till ärendet.
att godkänna fortsatt upphandling utifrån beslutade besparingsåtgärder
enligt ovan.
Yrkanden
Sofie Gustafsson-Fohlin (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Per Lublin (nÖP) yrkar på återremiss av ärendet tills vi vet vad fortsatt
hyra kommer att kosta och tills vi vet vad för lokaler vi egentligen kommer att behöva i centrala Borgholm
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; bifall och
återremiss, vilket ställs under proposition först.
Proposition – återremiss
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen vill avgöra ärendet vid dagens sammanträde.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avgöra ärendet
idag röstar ja. Den som vill återremittera ärendet röstar nej.
Ja - 10
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Annette Hemlin (FÖL)
Bertil Lundgren (MP)
Monica Enberg (S)
Sofie Gustafsson-Fohlin (S)
Justerandes sign
Nej - 1
Per Lublin (nÖP)
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 10 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Ärendet ska därmed avgöras vid dagens sammanträde.
Ordföranden konstaterar att det endast kvarstår bifallsyrkande.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
besluta om besparingsåtgärder enligt alternativ 2 i bilagan 3 till
ärendet.
att
godkänna fortsatt upphandling utifrån beslutade besparingsåtgärder enligt ovan.
Ärendet gällande investering behandlas av kommunstyrelsen efter genomförd upphandling inför beslut av kommunfullmäktige eftersom posten
inte längre finns med i investeringsbudget 2015.
Reservation
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 1)
____________________________
§ 20
Dnr 2014/163-214 KS
Antagande av Detaljplan Puttern, del av Halltorp 1:10.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslog 2015-01-28 § 12 kommunfullmäktige
att anta detaljplanen med tillhörande handlingar.
Syftet med detaljplanen är att skapa möjlighet att bygga ut nuvarande verksamhet med en ny hotelldel, lokaler för kontor och handel, säkerställa nuvarande markanvändning samt mark för parkering. Vidare finns ett kvarter med
bostadsändamål samt ytor för idrott, aktiviteter och evenemang.
Målet med detaljplanen är att fastställa den gamla gården och dess nuvarande
verksamhet samt ge den möjlighet att utvecklas. Ett område med bostäder
med centralt läge inom Ekerumsområdet och nära till service och kommunikationer, såväl som närhet till natur- och golfområden, ger förutsättningar för
en attraktiv boendemiljö.
Yrkanden
Marcel van Luijn (M) och Sofie Gustafsson-Fohlin (S) yrkar bifall till samhällsbyggnadsnämndens förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 11 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
att
anta Detaljplan Puttern, del av Halltorp 1:10, med tillhörande
handlingar.
Deltagande i beslutet
För att inte skapa misstanke om jäv deltar Thomas Johnsson (M) inte i
beslutet.
____________________________
§ 21
Dnr 2014/178-024 KS
Arvode; ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i Borgholm Energi
AB och Borgholm Energi Elnät AB.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2015-02-10 lyftes
frågan om förslag till arvode till ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i
bolagen.
Vid kommunfullmäktiges beslut 2014-09-29 § 171 att godkänna arvoden
och ersättningsbestämmelser fanns inga uppgifter om arvoden för Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB, varför förslag bör tas fram
för beslut i kommunfullmäktige.
Eftersom nya styrelsen startar sin tjänstgöring i samband med bolagsstämman 2015 bör förslag till arvoden beslutas av kommunfullmäktige
senast 2015-03-16.
Utifrån antagna arvodes- och ersättningsbestämmelserna föreslås
- att ordförandens arvode bör uppgå till 15 % av kommunalrådslönen för
Borgholm Energi AB och 10 % av kommunalrådslönen för Borgholm
Energi Elnät AB, totalt 25 % av kommunalrådslönen.
- att 1:e och 2:e vice ordförandes arvode bör uppgå till 1 % av kommunalrådslönen för respektive bolag, totalt 2 % av kommunalrådslönen.
- att bolaget i övrigt följer antagna ersättningsbestämmelser.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-02-10 § 55 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna föreslagna arvoden.
Yrkanden
Monica Enberg (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
Justerandes sign
godkänna följande arvoden för ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB från och
med 2015-04-01:
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 12 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Borgholm Energi AB
Ordförande
80 730
% av kommunalrådslön
1:e och 2:e vice ordförande
% av kommunalrådslön
Borgholm Energi Elnät AB
Ordförande
% av kommunalrådslön
1:e och 2:e vice ordförande
% av kommunalrådslön
2) –sammanträdesarvoden tillkommer
att
2)
15 %
5 382
2)
1%
53 820
2)
10 %
5 382
2)
1%
bolaget i övrigt ska följa av kommunfullmäktige 2014-09-29 § 171
antagna ersättningsbestämmelser.
____________________________
§ 22
Dnr 2014/32-109 KS
Motion (Per Lublin ÖP) – Heltid en rättighet – deltid en möjlighet,
genomföra ekonomisk konsekvensbedömning.
Per Lublin (ÖP) föreslår i motion 2014-02-06
att kommunfullmäktige beslutar
- att ge nämnder och styrelser i uppdrag genomföra en ekonomisk
konsekvensbedömning beträffande beslut att erbjuda alla medarbetare som så önskar möjlighet att utöka sin tjänstgöringsgrad upp till
heltid, samt
- att kommunfullmäktige därefter får ta ställning till om sådana möjligheter ska erbjudas.
Kommunfullmäktige överlämnade 2014-02-24 § 21 motionen till
kommunstyrelsen för beredning.
I tjänsteskrivelse 2015-01-02 föreslår kommunledningskontoret att
motionen bifalls. Den ekonomiska konsekvensbedömningen bör dock genomföras av kommunledningskontorets personal- och ekonomiavdelningar.
Av tjänsteskrivelsen framgår vidare att motionen skiljer sig från tidigare
motioner i liknande ärenden i och med att den endast förespråkar en ekonomisk konsekvensbedömning inför kommande beslut i kommunfullmäktige.
Enligt uppgift från tidigare personalchefen arbetar flera kommuner i länet
med frågan om att erbjuda anställda höjd sysselsättningsgrad. Frågan
finns också på agendan på centralt håll.
Kommunledningskontorets bedömning är att det vore proaktivt om man
från kontorets håll tog fram exempel och erfarenheter från länet och via
SKL för kommuner med Borgholms förutsättningar och storlek inför eventuellt kommande beslut i kommunfullmäktige.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 13 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Motionens intention att nämnder och styrelser ska genomföra egna ekonomiska konsekvensbedömningar anses däremot inte möjligt utan det bör
göras av kommunledningskontoret genom personalavdelningen och ekonomiavdelningen.
Konsekvensanalys
Ett bifall till motionen innebär en tillfälligt ökad arbetsbelastning på kommunens personalavdelning och respektive nämnds controller för att ta
fram den ekonomiska konsekvensbedömningen.
Skulle kommunfullmäktige efter genomförd utredning bedöma att tjänstgöringsgraden ska kunna utökas, bör medel för detta inarbetas i kommande budgetram för respektive nämnd.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-01-13 § 11 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att bifalla motionen. Den ekonomiska konsekvensbedömningen bör dock
genomföras av kommunledningskontorets personal- och ekonomiav
delningar
Yrkanden
Per Lublin (nÖP) yrkar bifall till motionen.
Ordföranden konstaterar att det endast finns bifallsyrkanden.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
bifalla motionen. Den ekonomiska konsekvensbedömningen bör
dock genomföras av kommunledningskontorets personal- och ekonomiavdelningar.
____________________________
§ 23
Dnr 2014/89-109 KS
Motion (Per Lublin ÖP) – Digital direktdemokrati.
Per Lublin (ÖP) föreslår i motion 2014-04-04
att kommunfullmäktige beslutar
att uppdra till IT-avdelningen att inom disponibel budget försöka införa någon form av digital opinionsmätning bland kommunmedborgarna på ovan beskrivet sätt (anm brödtext i motionen) – eller om tillgängliga medel ej skulle räcka – återkomma till kommunfullmäktige med
förslag.
Kommunfullmäktige överlämnade 2014-04-28 § 85 motionen till
kommunstyrelsen för beredning.
I tjänsteskrivelse 2014-10-20 föreslår kommunledningskontoret att
motionen ska avslås.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 14 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
I skrivelsen konstateras att för att lättare få veta var medborgarna tycker
i frågor efterfrågas i motionen ett system för opinionsundersökningar. Det
föreslås att alla ”röstberättigade” ska få en kod som de kan använda. ITavdelningen föreslås införa detta inom befintlig budget eller återkomma
med kostnad.
IT-chefen bedömer kostnaden att införa/utveckla ett system för opinionsundersökningar till ca 50 000 kr exkl inloggningsfunktionen. Årlig avgift
hamnar på ca 15 000 kr. Att logga in med en utskickad kod ger stora
möjligheter till fusk. Den som vill rösta flera gånger bryr sig inte om vems
kod den använder. Det är säkrare att använda BankID eller liknande
elektronisk autentisering. Det är inte alla som idag har tillgång till detta
och ett system för detta kostar ca 50 000 kr om året. Kostnaden beror på
vilken sorts autentisering som används.
Bedömning
De eventuella svar kommunen skulle få in av en elektronisk opinionsundersökning motsvarar en liten del av kommunmedborgarna. Svaret bör
inte betraktas som representativt för vad medborgarna tycker. Det är
bättre att vänta på att det tas fram en nationell e-legitimation.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-01-13 § 12 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att avslå motionen.
Yrkanden
Per Lublin (nÖP) yrkar bifall till motionen.
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på
motionen och bifall till motionen.
Proposition
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen vill avslå motionen.
Omröstning begärs
Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill avslå motionen
röstar ja. Den som vill bifalla motionen röstar nej.
Ja - 10
Ilko Corkovic (S)
Sofie Loirendal (FÖL)
Marcel van Luijn (M)
Thomas Johnsson (M)
Stig Bertilsson (C)
Peder Svensson (C)
Annette Hemlin (FÖL)
Bertil Lundgren (MP)
Monica Enberg (S)
Sofie Gustafsson-Fohlin (S)
Justerandes sign
Nej - 1
Per Lublin (nÖP)
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 15 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår med 10 ja mot 1 nej kommunfullmäktige
att
avslå motionen.
Reservation
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 2)
____________________________
§ 24
Dnr 2014/104-109 KS
Motion (Per Lublin ÖP) – effektivisera motioners handläggning.
Per Lublin (ÖP) föreslår i motion 2014-04-27
att kommunfullmäktige beslutar
att motioner ställda till kommunfullmäktige ska bereds så skyndsamt
som möjligt utan att beredning ska föregås av något tjänsteutlåtande.
Kommunfullmäktige överlämnade 2014-04-28 § 80 motionen till
kommunstyrelsen för beredning.
I tjänsteskrivelse 2015-01-02 föreslår kommunledningskontoret att
motionen avslås, då även motioner bör följas av ett tjänsteutlåtande för
redovisning/information om kostnader och eventuella konsekvenser inför
beslut i fullmäktige.
Av tjänsteskrivelsen framgår att enligt kommunallagen och kommunfullmäktiges arbetsordning ska en motion beredas så att fullmäktige kan
fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. I de flesta fall uppfylls detta krav.
Enligt kommunallagen framgår också att om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta och vad som har kommit fram till anmälas
till fullmäktige inom samma tid. Vilket görs i mars och oktober varje år.
Enligt kommunallagen får fullmäktige då avskriva motionen från vidare
handläggning, detta har däremot aldrig hänt utan beredningen har fortsatt och avslutats med beslut i fullmäktige.
Kommunallagen reglerar enbart den demokratiska organisationen. Kommunerna arbetar sedan själva fram hur tjänstemän och politik samarbetar
för att komma fram till bra beslut för kommunen.
Beredningsgången av inkomna motioner ändrades under år 2010 eftersom det vid ett flertal tillfällen tagits ofinansierade beslut i och med bifallna motioner. Dessa motioner blev då inte heller verkställda eftersom
nämnderna inte hade fått täckning i budget för åtgärderna.
Den förändrade beredningsgången har för avsikt att lyfta upp kostnader
och konsekvenser innan beslut fattas. Tjänstemännen bedömer ärendet
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 16 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
utifrån lagkrav, kommunens ekonomi och tidigare fattade beslut, inte utifrån att hitta anledning till avslag. Det är upp till kommunfullmäktige att
ta beslut om bifall och avslag, men beslutsfattandet bör ske förenat med
kännedom om kostnader och konsekvenser.
Lublin har rätt i att motionernas handläggningstid många gånger fördröjs,
men det beror endast på tjänstemännens höga arbetsbelastning och beredningstvånget inför fullmäktiges beslut.
Konsekvensanalys
Om motionen inte utreds och bedöms av s k sakkunniga (exempelvis
tjänstemän) inför den politiska beredningen, innebär det att beslut fattas
utan redovisning av kostnader och konsekvenser av beslutet. Detta skulle
i sin tur kunna medföra att kommunen tar på sig okända kostnader och
konsekvenser som visar sig först när motionens förslag ska verkställas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-01-13 § 13 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att avslå motionen, då även motioner bör följas av ett tjänsteutlåtande
för redovisning/information om kostnader och eventuella konsekvenser inför beslut i fullmäktige.
Yrkanden
Per Lublin (nÖP) yrkar bifall till motionen.
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på
motionen och bifall till motionen.
Proposition
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen vill avslå motionen.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
att
avslå motionen, då även motioner bör följas av ett tjänsteutlåtande
för redovisning/information om kostnader och eventuella konsekvenser inför beslut i fullmäktige.
Reservation
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 3)
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 17 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
§ 25
Dnr 2014/106-109 KS
Motion (Per Lublin ÖP) – korrekt behandling av motioner.
Per Lublin (ÖP) föreslår i motion 2014-04-27
att kommunfullmäktige beslutar
att kommunstyrelsen fortsättningsvis ska avsluta varje motions beredning med att antingen besluta föreslå kommunfullmäktig att bifalla
motionen, eller besluta föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen.
Kommunfullmäktige överlämnade 2014-04-28 § 79 motionen till
kommunstyrelsen för beredning.
I tjänsteskrivelse 2015-01-02 föreslår kommunledningskontoret att
moitonen avslås, då anses besvarad i vissa fall kan anses lämpligt att användas i beslutsformuleringen.
Av skrivelsen framgår att vid en mindre genomgång av behandlade motioner, framkommer att det är ytterst få motioner som förslagits ansetts
besvarade.
Kommunledningskontoret anser att det är motionärens formulering av sitt
förslag, som avgör om motionen ska anses besvarad eller inte.
Exempel. Motionären vill att ett uppdrag/utredning ska genomföras. Någon politisk instans har redan tagit ett beslut och arbetet är igångsatt eller kanske till och med återrapporterat.
Skulle motionen avslås – innebär detta att fullmäktige inte anser motionärens förslag relevant. Vilket inte stämmer eftersom uppdraget/utredningen redan är gjord och kommer kanske att leda till någon form av beslut.
Skulle motionen bifallas – innebär det att uppdraget ska genomföras igen
fast en utredning redan är gjord.
Väljer man istället att anse motionen besvarad – visar detta att fullmäktige är positiv till motionens intentioner men anser att samma uppdrag/
utredning inte ska göras om igen.
Exempel från verkligheten 1: Motion vari föreslås att ett planläggningsarbete
får högsta prioritet bland kommunens olika planprojekt.
I synpunkterna från samhällsbyggnadsförvaltningen framkommer att arbetet redan har högsta prioritet.
Motionen ansågs därmed besvarad.
Exempel från verkligheten 2. Motionären vill låta undersöka möjligheterna att
inrätta ett äldreombud.
I samband med ärendets beredning görs en undersökning av möjligheterna att inrätta äldreombud och det redovisas vad kommunen redan har gjort, alltså det som
motionen vill ska undersökas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 18 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Motionen anses besvarad i och med redovisningen. Hade motionen bifallits, skulle
undersökningen fått göras om.
Exempel från verkligheten 3. Motionären föreslår 2012-08-20 att kommunfullmäktige beslutar att ansöka om att få vara pilotkommun med gårdsförsäljning och
uppdrar till kommunstyrelsen att lämna in ansökan.
Vid beredningen framgår att kommunstyrelsens arbetsutskott vid sammanträde
2012-08-21 efter förslag från vinproducenter inkommet 2012-08-17 redan beslutat att ansöka om att bli pilotkommun.
Motionen anses besvarad då beslut om ansökan redan fattats.
I exempel 1, 2 och 3 från verkligheten skulle det se konstigt ut att bifalla
eller avslå eftersom det redan genomförts.
Vid genomgång av andra kommuners kommunfullmäktiges protokoll
framgår att även dessa använder sig av att motionen anses besvarad vid
sidan om bifall och avslag.
Det bör även noteras att varje bifallen motion, ska återrapporteras till
kommunfullmäktige hur respektive nämnd har genomfört uppdraget. I
samband med denna återrapportering används alltid – motionen anses
därmed besvarad.
Tjänsteskrivelsen lämnar förslag hur motionen ska behandlas, det är politiken och slutligen fullmäktige som beslutar.
Konsekvensanalys
Om det endast finns bifall och avslag att välja skulle det kunna innebära
att motioner avslås, fast fullmäktige egentligen tycker att det är lovvärt
förslag men anser att onödig arbetstid läggs på arbete som redan är utfört.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-01-13 § 14 kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att avslå motionen, då formuleringen anses besvarad i vissa fall kan anses lämplig vid beslut.
Yrkanden
Per Lublin (nÖP) yrkar bifall till motionen.
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på
motionen och bifall till motionen.
Proposition
Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunstyrelsen vill avslå motionen.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 19 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
att
avslå motionen, då formuleringen anses besvarad i vissa fall kan
anses lämplig vid beslut.
Reservation
Per Lublin (nÖP) (BILAGA 4)
____________________________
§ 26
Dnr 2014/221-106 KS
Samverkansavtal, Krissamverkan i Kalmar län.
I tjänsteskrivelse 2015-01-19 redogör säkerhets- och utvecklingsstrateg för ärendet.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2014-10-04
föredrogs förslaget till regionalt krissamverkansavtal som skulle behandlas i Primärkommunala nämnden (PKN) i december 2014, varvid beslutades
att kommunstyrelsens ordförande vid möte med PKN framför kommunnens åsikter kring förslaget till rubricerade avtal innan avtalsteckning
sker.
att kommunens åsikter kring förslaget sammanfattas enligt följande:
● Borgholms kommun är i grunden positiv till samverkan vid kriser
och svåra händelser.
● Grunden för kommunens insatser är, och kommer även fortsättningsvis dock att vara det lagstadgade ansvar som kommunen har
enligt lag om extraordinära händelser, avseende ansvar för den
egna verksamheten och för lokalt områdesansvar.
● Om dessa ansvar delvis kan tas genom regional samverkan och
att samverkan medför en positiv effekt för samtliga inblandade
parter, och i slutändan för kommuninnevånarna, så är kommunen
odelat positiv till detta.
● I de fall samverkan handlar om ensidigt stöd till Borgholms kommun så anser kommunen att det är rätt att den hjälpande parten
får ersättning för de tillkommande kostnader som den hjälpande
har haft för stödet. Detta förhållningssätt tror Borgholms kommun
också innebär att det i praktiken finns hjälpande resurser att få när
de behövs. Samma synsätt avseende kostnadstäckning kommer
Borgholms kommun att tillämpa i de fall ensidigt stöd önskas från
vår kommun.
På mötet med PKN i december 2014 så beslutades det att PKN skulle
teckna angivet avtal.
Då ingen representant från Borgholms kommun var med på mötet, så kan
det vara lämpligt att förtydliga att även Borgholms kommun ämnar följa
avtalet.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 20 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
följa avtalet om Krissamverkan i Kalmar län som beslutats av Primärkommunala nämnden.
att
kommunens åsikter i enlighet med ovanstående kan hanteras inom
de möjligheter som avtalet ger.
____________________________
§ 27
Dnr 2014/280-730 KS
Framtida tillhörighet, Funktionshinderrådet.
Funktionshinderrådet föreslår, genom dess sekreterare Monika Carlström,
i tjänsteskrivelse 2014-11-21 att rådet ansvarsmässigt ska ligga under
kommunstyrelsen.
Rådet har låtit genomföra en enkel enkät där det framgår att representanterna förordar en återgång till under kommunstyrelsens ansvar.
Kommunstyrelsen beslutade 2014-03-14 § 51 efter förslag från dåvarande ordförande i funktionshinderrådet bland annat att ansvaret skulle
läggas över till socialnämnden, i likhet med pensionärsrådet, och att
nämndens ordförande skulle ha ordförandeposten som sitt uppdrag.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2014-12-09 § 305 kommunstyrelsen
att återta ansvaret för funktionshinderrådet.
Samtidigt uppdrogs till kommunledningskontoret att ta fram förslag till
arbetsformer för rådet.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
återta ansvaret för funktionshinderrådet.
Beträffande arbetsformerna beslutas dessa vid ett kommande sammanträde.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 21 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
§ 27
Dnr 2015/43-317 KS
Godkännande av faktura, samförläggning av gatubelysning.
I tjänsteskrivelse 2015-02-05 och vid dagens sammanträde redogör
elingenjör Kenth Oscarsson för genomförda arbeten vad gäller samförläggning av gatubelysning i samband med att ledningsägaren (E-on) demonterar luftledning och markförlägger kabel. I samband med nedgrävningen samförläggs kabel till kommunägda gatubelysningen i deras schakt
och ersätter gamla ofta utdöma luftledningsnät till nya rörstolpar för gatubelysning och kabel.
Av skrivelsen framgår att bolaget ofta kommer in i ett sent skede av processen, vilket gör att det behövs snabba beslut för att få komma med i
entreprenaden.
Under perioden 2013-2014 har följande beställningar gjorts inom delegation och nu fakturerats:
Föra Hjälmestad etapp 1
Föra Hjälmestad etapp 2
Knisa
Hunderum etapp 1 2013
Södra Greda 4
Ytterby 2014
Vanserum 2014
Vanserum 2012
Lundby Persnäs
Södvik Persnäs
Stenninge etapp 2 2014
Legenäs 2014
Stenninge 3 2014
moms
53
40
9
71
16
50
30
56
69
56
25
26
15
995
511
304
626
775
673
000
194
642
944
596
795
491
kronor
kronor
kronor
kronor
kronor
kronor
kronor
kronor
kronor
kronor
kronor
kronor
kronor
143 487:25 kronor
totalt
717 436 kronor
Då det inte finns budgeterade medel i budget 2014 för dessa arbeten
krävs beslut i kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-02-10 § 42 kommunstyrelsen
att godkänna betalning av genomförda arbeten vid samförläggning av
gatubelysning.
att uppmana Borgholm Energi AB att ta fram ungefärliga kostnadsförslag
innan utförande och begära skriftlig beställning i framtida projekt.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
Justerandes sign
godkänna betalning av genomförda arbeten vid samförläggning av
gatubelysning.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 22 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
att
uppmana Borgholm Energi AB att ta fram ungefärliga kostnadsförslag innan utförande och begära skriftlig beställning i framtida projekt.
____________________________
§ 28
Dnr 2014/210-041 KS
Omfördelning investeringsbudget 2015; Samförläggning gatubelysning i Borgholms kommun.
I tjänsteskrivelse 2015-02-05 redogör elingenjör Kenth Oscarsson för
kommande kostnader i samband med följande inom delegation beställda
ännu inte fakturerade anläggningar:
Uppskattad kostnad
Binnerbäckprojektet (i samband med VA-utbyggnad) 321 600 kronor
Hunderum Etapp 2
54 500 kronor
Mellböda-Böda
323 000 kronor
Av skrivelsen framgår att kommunen bör godkänna samförläggning när
ledningsägaren (E-on) demonterar luftledning och markförlägger kabel.
Så länge nuvarande avtal om samförläggning gäller ges kommunen möjlighet att till en lägre kostnad reinvestera/investera i gatubelysningar i
jämförelse med att ersätta/bygga nytt i egen regi.
Då det inte finns reserverade medel i investeringsbudget 2015 för gatubelysning bör kommunstyrelsen omfördela antagen investeringsbudget.
Borgholm Energi AB kommer att så snart möjligt redovisa framtida åtagande och presentera en helårsbedömning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-02-10 § 43 kommunstyrelsen
att för år 2015 omfördela 1 mkr ur investeringsbudget 2015 till investeringspost Samförläggning av gatubelysning.
att inför kommande budgetarbete årligen reservera medel till samförläggning av gatubelysning.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
för år 2015 omfördela 1 mkr ur investeringsbudget 2015 till investeringspost Samförläggning av gatubelysning.
att
inför kommande budgetarbete årligen reservera medel till samförläggning av gatubelysning.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 23 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
§ 29
Information, fiberoptik
Ordförande Ilko Corkovic (S) informerar om kommande företagsbesök
gällande möjlig nedgrävning av fiberoptik på landsbygden.
____________________________
§ 30
Dnr 2015/45-533 KS
Marknadsföringsstöd år 2015, färjetrafik Byxelkrok-Oskarshamn.
I tjänsteskrivelse 2015-02-13 föreslår kommunledningskontoret att
kommunstyrelsen godkänner upprättat avtal samt lämnar marknadsföringsstöd med 125 000 kronor för år 2015.
Avtalsförslaget är upprättat av Oskarshamns kommun i samråd med
Borgholms kommun och Ölandsfärjan AB och avser ekonomiskt stöd för år
2015.
Avtalet är likalydande med tidigare avtal förutom
- att summan för Borgholms del har höjts med 25 000 kronor.
- att turlistan gäller 12 juni -12 augusti med två dubbelturer per dag,
med avgång klockan 08:00 och 14:00 från Oskarshamn samt 11:00
och 17:00 från Byxelkrok.
- stödet betalas ut efter avslutad sommartrafik.
Av avtalet framgår vidare att inför 2016 är parternas ambition att hitta en
långsiktig lösning för färjetrafiken och finansieringen av densamma. En
arbetsgrupp ska tillsättas för att arbeta med frågan i samverkan med
bland annat Regionförbundet, KLT och Trafikverket. Olika möjligheter till
EU-stöd i sammanhanget ska ingå i uppdraget. Borgholms kommun ska
undersöka förutsättningarna för att få med näringslivet som en framtida
part genom Intresseföreningen Norra Öland.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
godkänna upprättat avtal.
att
för år 2015 lämna marknadsföringsstöd med 125 000 kronor.
att
utse näringslivsutvecklare Henrik Linnarsson att undersöka förutsättningarna att få med näringslivet som en framtida part i enlighet
med avtalet.
att
uppdra till ekonomiavdelningen att efter sommaren betala ut
kommunens stöd från konto 1010-1300.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 24 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
§ 31
Dnr 2015/18-310 KS
Medfinansiering, projektledare Borgholms 200-årsjubileum.
Vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2015-02-10 informerade ordförande Ilko Corkovic (S) från möte med den nybildade arbetsgruppen med representanter från Borgholms Cityförening med anledning
av Borgholms 200-årsjubileum. Vid mötet diskuterades kommunens medfinansiering av en projektledare.
Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog 2015-02-10 § 58 kommunstyrelsen
att för år 2015 bevilja 100 tkr i medfinansiering till projektledare för arbetet inför Borgholms 200-års jubileum.
Vid dagens sammanträde framkommer att kommunen även bör medfinansiera projektledaren för år 2016.
Yrkanden
Per Lublin (nÖP) och Sofie Gustafsson-Fohlin (S) yrkar bifall till förslaget.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
för år 2015 bevilja 100 tkr i medfinansiering till projektledare för
arbetet inför Borgholms 200-års jubileum.
att
i 2016 års budget anvisa 200 tkr till kommunens medfinansiering
av projektledare inför stadens 200-års jubileum.
Medel för år 2015 anvisas från lämpligt konto ur kommunstyrelsen 1100.
____________________________
§ 32
Representant, Kumulus årsmöte 2015-04-28.
Kommunstyrelsen beslutar
att
utse Annette Hemlin (FÖL) att som kommunens representant delta
vid Kumulus årsmöte i Kalmar 2015-04-28.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 25 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
§ 33
Dnr 2015/66-822 KS
Reinvestering i UV-ljussystem till Åkerbobadet.
I tjänsteskrivelse 2015-02-20 föreslår fritidschef Jan-Åke Johansson
och ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg att kommunstyrelsen godkänner
att Åkerbobadet reinvesterar i en UV-enhet inom ramen för 2015 års investeringsbudget.
Av skrivelsen framgår att Borgholms kommuns badanläggning Åkerbobadet använder UV-ljus som en del i reningsprocessen av badvattnet i badets bassänger. Åkerbobadet har två UV-enheter till reningsprocessen, en
till inomhusbassängen och en till den större utomhusbassängen. Vid senaste serviceöversyn visar sig en av UV-enheterna vara i så dåligt skick att
den inte anses går att reparera.
Åkerbobadet behöver reinvestera i en ny UV-enhet för att kunna ha öppet
i den större utomhusbassängen inför sommarsäsongen 2015. Kostnaden
för en ny enhet är 82 500 kronor plus frakt och montering
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
godkänna att Åkerbobadet reinvesterar i en UV-enhet inom ramen
för 2015 års investeringsbudget.
att
den totala investeringen inte får överstiga 100 000 kronor.
Vidare uppdras till kommunledningskontoret
att
se till att hänvisningsskyltar till Åkerbobadet sätts upp i närområdet till badet.
____________________________
§ 34
Meddelande och delegationsbeslut.
Kommunstyrelsen godkänner redovisning av delegationsbeslut och lägger
densamma tillsammans med inkomna meddelanden till handlingarna
(BILAGA 5)
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
sid 26 (26)
Paragrafer
14-36
KOMMUNSTYRELSEN
§ 35
Dnr 2014/257-006 KS
Öppet sammanträde, Löttorps Bygdegård.
Kommunstyrelsen beslutar
att
nästa sammanträde 31 mars kl 13:00 förläggs till Löttorps Bygdegård.
____________________________
§ 36
Dnr 2015/14-041 KS
Internbudget för kommunstyrelsen 2015.
Ekonomichef Lars-Gunnar Fagerberg och controller Johan Andersson redogör för framtaget förslag till internbudget för kommunstyrelsen 2015.
Av förslaget framgår beslutade avvikelser från 2014 års budget och tillkommande verksamheter utifrån antagen budget 2015 samt reserverade
medel för återkommande bidrag, projekt, medfinansieringar m m.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
att
godkänna framtagen internbudget för år 2015.
____________________________
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
BILAGA 1 KS 2015-02-24 § 19
BILAGA 2 KS 2015-02-24 § 23
BILAGA 3 KS 2015-02-24 § 24
BILAGA 4 KS 2015-02-24 § 25
BILAGA 5 KS 2015-02-24 § 34
Handlingar
Utskriftsdatum:
2015-02-16
Utskriven av: Veronika Fredlund
Diareenhet:
Kommunkansliet
Datum:
2015-01-20 - 2015-02-16
Riktning:
Inkomna
Status:
Alla
Notering:
meddelande
Sekretess:
Visas ej
Handlingsid
I/U/K Beskrivning
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.80
I
Länsstyrelsen avslår Föreningen Gärdslösa
Agneta Östberg
Prästgårds ansökan om hastighetsbegränsning till
50km/h.
2015-01-21
Länsstyrelsen Kalmar
2013/216 311
Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Remiss - Hastighetbegränsning väg 925 genom
Södra Gärdslösa
2015.116
I
Väg 136, korsning Ekerum. Länsstyrelsen
Agneta Östberg
beslutar att vägprojektet inte är av den art att det
kan medföra betydande miljöpåverkan enl
miljöbalken.
2015-01-23
Länsstyrelsen Kalmar län
2009/475 214
Kopia SBN
Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Detaljplan - Sandwedgen, Drivern, Träklubban,
del av fastigheten Halltorp 1:7 och 1:10
Trafikutredning- medfinasiering - trafikavtal
2015.131
I
2015-01-26
2015.151
2015-01-28
Öppna jämnförelser 2014 - vård och omsorg om
äldre. Överlämnad till socialförvaltningen.
Agneta Östberg
Socialstyrelsen
I
Rapporten även på USB.
Meddelande KS
RAPPORT
Överenskommelse med Verket för
innovationssystem (VINNOVA) om stärkt
innovationsförmåga i offentlig verksamhet 20152017.
Veronika Fredlund
Sveriges kommuner och landsting
Meddelande KS
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Sidan 1 av 2
Handlingsid
I/U/K Beskrivning
BILAGA 5 KS 2015-02-24 § 34
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.176
I
Beslut om kanalisationsstöd.Gärdslösa Fiber
ekonomiska förening har beviljats maximalt 170
000 kr.
2015-02-02
Regionförbudet i Kalmar län
2012/65 055
Meddelande KS
Agneta Östberg
BESLUT FRÅN ANNAN
MYNDIGHET
Bredbandsstrategi
Fiberbredbandsutbyggnad
Telia Sonera
2015.191
I
2015-02-03
2015.218
Information om statliga stimulansmedel aktuella Agneta Östberg
för Kalmar län genom överenskommelser mellan
SKL och regeringen 2015 avseende socialtjänst
och angränsande hälso- och sjukvård.
Överlämnad till socialnämnden.
Sveriges kommuner och landsting, SKL
I
2015-02-10
Meddelande KS
INFORMATION
Angående överklagande (Jan Frendin) av beslut
om införlivande av fastigheten Rälla 1:32 i
verksamhetsområde (Kommunfullmäktiges i
Borgholm beslut 2008-11-24, § 94)
Beslut: Överklagandet avvisas.
Veronika Fredlund
Länsstyrelsen i Kalmar län
Meddelande KS. Skickad till BEAB för kännedom. BESLUT
2015.275
2015-02-13
I
Styrelsens protokoll 2015-01-29, med bilagor.
Veronika Fredlund
Kalmarsunds gymnasieförbund
Meddelande KS.
PROTOKOLL
Sidan 2 av 2
BILAGA 5 KS 2015-02-24 § 34
Handlingar
Utskriftsdatum:
2015-02-16
Utskriven av:
Diareenhet:
Kommunkansliet
Datum:
2015-01-20 - 2015-02-16
Riktning:
Alla
Status:
Alla
Dokumenttyp
DELEGERINGSBESLUT
Veronika Fredlund
Notering:
Sekretess:
Handlingsid
Visas ej
I/U/K
Beskrivning
Ansvarig
Datum
Avsändare/Mottagare
Avdelning
Ärendenummer
Notering
Dokumenttyp
Ärendemening
2015.89
U
2015-01-21
Grannyttrande Stugan 43.Nybyggnad uterum.
Ingen erinran
Christina Madeling
Samhällsbyggnadsnämnden
2015/23 002
DELEGERINGSBESLUT
Delegeringsbeslut kommunchefen 2015
2015.90
U
2015-01-21
Grannyttrande Byxelkrok 1:13. Tillbyggnad.
Ingen erinran.
Christina Madeling
Samhällsbyggnadsnämnden
2015/23 002
DELEGERINGSBESLUT
Delegeringsbeslut kommunchefen 2015
2015.186
U
2015-02-03
Grannyttrande Kungsgatan 2, anordnande av
parkeringsplats, ingen erinran.
Christina Madeling
Samhällsbyggnadsnämnden
2015/23 002
DELEGERINGSBESLUT
Delegeringsbeslut kommunchefen 2015
2015.187
U
Transporttillstånd Växjö elementmontage AB,
2015-02-04
Christina Madeling
Skickad till Trafikverket och polisen.
Faktureras.
DELEGERINGSBESLUT
2015-02-03
2015/34 510
Lokala trafikföreskrifter - Transporttillstånd 2015
2015.283
U
DANSBANDSVECKA - ingen erinran
2015-02-16
Yttrande
2015/35 002
KS meddelande
Skickad till polisen 2015-02-16
Marie-Louise Johansson
DELEGERINGSBESLUT
Begagnande av allmän plats - tillstånd
delegationsbeslut
Begagnande av allmän mark 2015.
Sidan 1 av 1
BILAGA 5 KS 2015-02-24 § 34
PROTOKOLL TILL KOMMUNSTYRELSEN 2015-02-24
Kommunstyrelsens arbetsutskott
2015-01-13
§1
Information från Lärarförbundet och Lärarnas
Riksförbund
§2
Samarbetsavtal, Kalmar Science Park Incubator AB.
§3
Scenen, Borgholms torg, återrapportering.
§ 4 Revidering av Lokala Ordningsförskrifter för
Borgholms kommun.
§5
Fartsänkande åtgärder på Sandgatan,
återrapportering bifallet medborgarförslag.
§ 6 Ändrat datum i avtal om medfinansiering med
Trafikverket gällande Korsning Ekerum och Gångoch cykelbana Rälla-Ekerum
§7
Information, SwedenGym.
§ 8 Granskningsrapport - intern kontroll till skydd för
oegentligheter, återrapportering.
§ 9 Granskningsrapport - förstudie avseende
kommunens borgensåtaganden gentemot Borgholm
Energi AB, återrapportering.
§ 10 Information, Riktlinjer rutiner vid kommunens
inköp.
§ 11 Motion (Per Lublin ÖP) – genomföra en ekonomisk
konsekvensbedömning gällande rätten till
heltidstjänstgöring.
§ 12 Motion (Per Lublin ÖP) – Digital direktdemokrati.
§ 13 Motion (Per Lublin ÖP) – effektivisera motioners
handläggning.
§ 14 Motion (Per Lublin ÖP) – korrekt behandling av
motioner.
§ 15 Diskussionsärende; Borgholms 200-års jubileum.
§ 16 Information; verksamhetsbesök.
§ 17 Information under sammanträdet.
BILAGA 5 KS 2015-02-24 § 34
2015-01-27
§ 18 Tilldelningsbeslut, sakkunnigutlåtande om
miljökonsekvenser av återställande av
inseglingsrännan, Grankullaviks hamn.
§ 19 Information från verksamheten - kommunchefen.
§ 20 Ansökan om ägarandel för 2015, Framtid
Borgholm.
§ 21 200-års jubileum Borgholms stad 2016.
§ 22 Bidrag till turistvägar 2014.
§ 23 Ansökan om ekonomiskt bidrag till Öland Spirar
2015.
§ 24 Ansökan om bidrag - Öland Ultra.
§ 25 Tilldelningsbeslut - upphandling beroendeterapeut.
§ 26 Tilldelningsbeslut - upphandling Programvaror och
tjänster 2014, kontorsstöd.
§ 27 Tilldelningsbeslut - upphandling Programvaror och
tjänster 2014.
§ 28 Youngster 2015.
§ 29 Information; Riksbyggen informerar om kooperativ
hyresrätt.
§ 30 Ändrat datum i avtal om medfinansiering med
Ekerum Golf & Resort gällande Korsningen Ekerum
och Gång- och cykelbana Rälla Ekerum.
2015-02-10
§ 31 Uppföljnings- och avstämningsmöte, Borgholm
Energi AB.
§ 32 Diskussion; Kapelluddens Campings önskemål om
anslutning till fjärrvärmeanläggning
§ 33 Utdelning 2014
§ 34 Arvode; ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i
Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB
§ 35 Amorteringsplan
§ 36 Diskussion; följderna av beslutade verksamhetsområden
§ 37 Diskussion; Samförläggning av gatubelysning.
§ 38 Budgetprocessen 2016.
§ 39 Projektering Ekbacka.
§ 40 Övriga frågor.
Ksau eftermiddagen
BILAGA 5 KS 2015-02-24 § 34
§ 41 Tilldelningsbeslut – upphandling mobil scen.
§ 42 Faktura, samförläggning av gatubelysning.
§ 43 Omfördelning investeringsbudget 2015;
Samförläggning gatubelysning i . Borgholms
kommun.
§ 44 Nya lokaler för IT-avdelningen.
§ 45 Vedkajen i Borgholm, VA-anslutning;
återrapportering av uppdrag.
§ 46 Underhållsplan för kommunens hamnar.
§ 47 Försäljning av två HSB-lägenheter, Tullgatan och
Sandgatan.
§ 48 Projektering Ekbacka, ombyggnation;
återrapportering av uppdrag.
§ 49 Ansökan om ekonomiskt bidrag till Bolinleden 2015.
§ 50 Deltagande i LUPP 2015.
§ 51 Projekt Nöjesbanken, tillhörighet.
§ 52 Representant, Länskommittén Sveriges Nationaldag
Kalmar län.
§ 53 Marknadsföringsbidrag; Jonas Paulmans trädprojekt
Barnens Träd för Barnens Rättigheter i Sverige.
§ 54 Informationon; löneöversyn 2015
§ 55 Arvode; ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande i
Borgholm Energi AB och Borgholm Energi Elnät AB.
§ 56 Information; kommunstyrelsens internbudget 2015.
§ 57 Representant, IUC Kalmar län.
§ 58 Medfinansiering, projektledare Borgholms 200årsjubileum.
§ 59 Inbjudan, seminarium Vision 2025 för Kalmar Öland
Airport.
Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott
2015-02-04
§1
Borgholms kommuns kulturpris 2014.
§2
Budgetinformation.
§3
Önskemål om föreningslokal för motorintresserade.
§4
Skrivelse från Ölands skördefest angående
konstrundor.
§5
Delegationsbeslut.
§6
Meddelanden.
BILAGA 5 KS 2015-02-24 § 34
Borgholm Energi AB
2014-11-19
§ 160 Mötets öppnande.
§ 161 Val av justeringsman.
§ 162 Godkännande av dagordning.
§ 163 Föregående protokoll
§ 164 Ekonomisk uppföljning
§ 165 Värdering Smörblomman
§ 166 Rapport från verksamheten
§ 167 Restlista
§ 168 Överlämning/information nya styrelsen
§ 169 Rapport Bixia
§ 170 Övriga frågor
§ 171 Mötet avslutande
Borgholm Energi Elnät AB
2015-01-21
§ 112 Mötets öppnande.
§ 113 Val av justerare
§ 114 Godkännande av dagordning.
§ 115 Föregående mötes protokoll.
§ 116 Ekonomisk uppföljning.
§ 117 Rapport från verksamheten.
§ 118 Restlista
§ 119 Överlämning/information nya styrelsen
§ 120 Övriga frågor
§ 121 Mötet avslutande