PLANBESKRIVNING - Ängelholms kommun
Diarienummer 14-0689 Detaljplan för del av Rebbelberga 25:16 och 26:12 m fl. Älvdalen/ Midgården, Ängelholms kommun, Skåne län PLANBESKRIVNING GRANSKNING 2015-04-24 T.O.M. 2015-05-22 Planområde Planupphävande ÖP SAMRÅD GRANSKNING ANTAGANDE 1 (10) PRÖVNING LAGA KRAFT PLANBESKRIVNING Diarienummer 14-0689 HANDLINGAR Planhandlingarna består under granskningstiden av följande: denna planbeskrivning med illustrationer detaljplanekarta med planbestämmelser skala 1:1 000 och illustration samrådsredogörelse fastighetsförteckning (inte bilagd) Planeringsunderlag Trafikverkets Vägplan (Redovisades vid byggnadsnämndens möte 2014-1216) Planens syfte och huvuddrag Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utbyggnad av ny trafikplats i korsningen mellan E6 och Klippanvägen. En ny rondell är projekterad. För att ge utrymme för denna krävs upphävande av gällande detaljplan för två mindre delar av fastigheten Taktäckaren 6 samt del av Ängelholm 6:1 och Rebbelberga 7:20. Delar av fastigheterna Växthuset 1 och 2 med del av vägområdet norr om Växthuset 2 samt del av Rebbelberga 25:16 föreslås även de att upphävas och kommer att omfattas av vägplanen. Med dessa åtgärder kan trafikplatsen byggas ut med stöd av vägplan som upprättas parallellt med denna detaljplan. I detaljplanen ingår också en utvidgning av ett verksamhetskvarter i den nordöstra kvadranten intill trafikplatsen vilken ger möjlighet till fastigheten Rebbelberga 26:12 att utvecklas. Gränsen mellan verksamhetsområdet och trafikplatsen har utformats i samråd med Trafikverket och innehåller ett dagvattenmagasin för fördröjning av dagvatten. PLANFÖRFARANDE Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande och förväntas kunna antas andra kvartalet 2015. FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP. MILJÖBALKEN Avvägningen mot 3, 4 och 5 kap Miljöbalken är gjord i ÖP 2004, se nedan under rubriken ”Tidigare ställningstagande; Översiktsplan”. Området berörs av riksintresse för kommunikation. De föreslagn åtgärderna förväntas inte påverka riksintresset negativ, snarare får det ses som positiv åtgärd både visuellt och funktionsmässigt. Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. Se nedan under rubriken ”Behovsbedömning av miljöbedömning; Miljökvalitetsnormer”. PLANDATA Lägesbestämning och areal Planområdets läge och omfattning framgår av översiktskartan på försättsbladet. Planområdet omfattar fastigheterna Rebbelberga 7:20, 25:10, 25:11, 25:16, 26:12, 2 (10) PLANBESKRIVNING Diarienummer 14-0689 129:1, Taktäckaren 6, Växthuset 1 och 2 samt Ängelholm 6:1. Planområdets areal för det nya verksamhetsområdet öster om väg E6 är ca 23 855 kvm. Arealen för de delar som upphävs är ca 9380 kvm. Markägoförhållanden Fastigheten Taktäckaren 6 ägs av Hedin Ängelholm Fastighet AB, fastigheten Växthuset 1 ägs av Fastighets AB Träbiten, fastigheten Växthuset 2 ägs av Beijer Byggmaterial AB, fastigheten Rebbelberga 25:16 ägs av Ängelholms kommun och fastigheterna Rebbelberga 25:12 och 26:12 är i enskild ägo. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan I gällande översiktsplan för Ängelholms kommun, ÖP 2004, är området utpekat som område för befintliga service- och verksamheter. Detaljplanen utgör ingen avvikelse från gällande översiktsplan. Detaljplaner Planområdet är delvis inte detaljplanelagt sedan tidigare. Gällande planer är del av B263 detaljplan för Åkerslunds industriområde, delar av DP 1003 detaljplan för Kvarteret Taktäckaren 6 m.fl. samt ÄDP 023 ändring av detaljplan för Taktäckaren 6, Midgården. Taktäckaren har kvarvarande genomförandetid 201804-21. Detaljplanen för Åkerslunds industriområde har ingen kvarvarande genomförandetid. Detaljplaneprogram Planprogram upprättas inte för denna plan. Förordnanden Området ingår i samrådsområde för Biotopsskyddsområde, beträffande märgelgraven på fastigheten Rebbelberga 25:16. Kommunala beslut i övrigt Behovsbedömning av miljöbedömning Planenheten bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34 § eller i Miljöbalken 6 kap 11 §, med utgångspunkt från kriterierna i bilaga 2 och 4 till MKB-förordningen (1998:905). En miljöbedömning enligt miljöbalken bedöms därför inte behöva upprättas. Områdena runt trafikplatsen och väg 13 är detaljplanelagda men själva trafikplatsen, det vill säga motorvägen, ramperna och väg 13 mellan rampernas anslutningar, är inte detaljplanelagda. De detaljplaner som berörs av föreslagen ombyggnad är följande: • B 263 Detaljplan för Åkerslunds industriområde • DP 1003 Detaljplan för kvarteret Taktäckaren 6 m.fl. • Ädp 023 Ändring av detaljplan för Taktäckaren 6, Midgården 3 (10) PLANBESKRIVNING Diarienummer 14-0689 • B 271 Detaljplan för Älvdalens industriområde Ängelholms kommun justerar, parallellt med detta projekt, berörda detaljplaner så att ombyggnad av trafikplatsen inte ska ske i strid med någon av de gällande detaljplanerna. I detaljplanen för Åkerslunds industriområde kommer en del av väg 13 öster om trafikplatsen samt delar av kvarteren Växthuset 1 och Växthuset 2 att upphävas och istället ingå i vägplanen. I detaljplanen för Taktäckaren 6 m.fl. kommer detaljplanen upphävas i de delar som överlappar vägplanen och anpassas till dess gränser. Detaljplanen för Taktäckaren 6 och ändring i denna har fortfarande genomförandetid, akterna 1292-P08/133 och 1292-P196. När en detaljplan upphävs före genomförandetidens utgång har fastighetsägaren rätt till ersättning för den skada som uppkommer, enligt 14 kap. 9 § PBL. Norr om väg 13, öster om trafikplatsen, finns en yta som ännu inte är detaljplanelagd. Kommunen äger mark och önskar här planlägga för utveckling av befintligt verksamhetsområde. Detaljplanens gränser kommer stämmas av med vägområdets. Kommunen bedömer att det inte behövs någon detaljplaneändring i nordväst. Marken är planlagd som industri och kontor, ytan närmast motorvägen är angiven som mark för anordnande av skyddsområde mot trafikled samt anordningar för fördröjning och infiltration av dagvatten. Detta överensstämmer med rådande och planerade planbestämmelser. Sammanfattning av konsekvenser Miljökvalitetsnormer I dag finns fyra förordningar om miljökvalitetsnormer; en för föroreningar i utomhusluft, en för vattenförekomst, en för olika parametrar i fisk- och musselvatten och en för omgivningsbuller. Luftföroreningar Luftkvalitetsförordningen (2010:477) anger normer för ämnena kvävedioxid/kväveoxid, svaveldioxid, bly, partiklar (PM10 och PM2,5), bensen, kolmonoxid, ozon, arsenik, kadmium, nickel och bens(a)pyren i utomhusluft. I luftkvalitetsmätningarna som genomförts i Ängelholms kommun vid årsskiftena 2002/2003 och 2008/2009 låg samtliga värden långt under gränsvärdena och värdena från 2002/2003 hade knappt förändrats i mätningarna 2008/2009. Det pågår en ny luftkvalitetsmätning av Ängelholms luft under 2014 som beräknas vara slutförd under 1:a kvartalet 2015. De åtgärder som föreslås i denna detaljplan har till syfte att förbättra trafikmiljön genom utbyggnad av en optimal trafiklösning med en ”superrondell”. Rondellen kommer i princip att hantera samma antal fordon som i dag, men utformningen borgar för mindre köbildning och en snabbare avveckling av trafikströmmarna. Detta kommer att ha en positiv inverkan på luftkvaliteten i området och risken att miljökvalitetsnormera ska överskridas minskar. 4 (10) PLANBESKRIVNING Diarienummer 14-0689 Vattenförekomst Vattenförekomsten inom planområdet utgörs av en märgelgrav. Grundvattenstatus bedöms som kvantitativt och kvalitativt god. Planförslagets genomförande bedöms inte medföra sådan påverkan på grundvattnet att miljökvalitetsnormerna inte kan hållas. Dagvattenhanteringen har utretts. Ombyggnaden har ingen större påverkan på dagvattenmängden i området, asfaltsytor försvinner och nya tillkommer. Behov av fördröjning och rening av dagvatten finns dock på platsen och möjlighet till detta ges på den kommunalt ägda fastigheten Rebbelberga 25:16 invid märgelgraven. För dagvattnets del föreslås det pumpas till ett dagvattenmagasin och efter fördröjning och rening föras österut till befintligt bäcksystem. Området för dagvattenhantering kommer fastighetsbildningsmässigt att föras till trafikområdet. Den med växter helt inramade märgelgraven på fastigheten Rebbelberga 25:16 föreslås ingå i vägområdet och område för dagvattenhantering. Västra Götalands län, Vattenmyndigheten för Västerhavet, har beslutat om föreskrifter gällande kvalitetskrav för vattenförekomster inom distriktet. Berörda vattenförekomster för planområdet är Ängelholm-Ljungbyhed när det gäller grundvatten och Rönneå när det gäller avrinningsområde. Grundvattnets kemiska och kvantitativa status anges vara god enligt Vattenmyndighetens databas VISS (Vatteninformationssystem Sverige). Det bedöms inte föreligga någon risk för att kvantitativ status inte uppnås 2015 men däremot en risk för att kemisk status inte uppnås. Det är framförallt föroreningar från bekämpningsmedel från jordbruket som anges vara problemet. Rönneå ekologiska status anges vara otillfredsställande medan den kemiska statusen anges vara god. Det finns risk för att ekologisk och kemisk status inte 5 (10) PLANBESKRIVNING Diarienummer 14-0689 uppnås 2015. Problemen anges främst vara övergödning, miljögifter och morfologiska förändringar. Omgivningsbuller I förordningen om omgivningsbuller (2004:675) uppges att skyldighet att kartlägga buller och upprätta åtgärdsprogram finns för kommuner med över 100 000 invånare. Ängelholms kommun har cirka 40 000 invånare. Inga bullerkänsliga anläggningar gränsar till planområdet. Slutsats Konsekvenserna av planen förväntas inte ge upphov till överskridande av gällande miljökvalitetsnormer. FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER Natur Mark och vegetation Planområdet domineras helt av trafikplats Rebbelberga med E6, Klippanvägen med dess ramper inringande av växtlighet. Landskapsbild Rebbelberga trafikplats mot söder Rebbelberga trafikplats mot norr 6 (10) PLANBESKRIVNING Diarienummer 14-0689 Illustrationsskiss I planen ges även utrymme för fritt svängande fil från Munka Ljungby och norrut. (skissen är inte skalenlig) 7 (10) PLANBESKRIVNING Diarienummer 14-0689 Geotekniska förhållanden Markradon Det har visat sig att inom vissa områden i Ängelholms kommun som tidigare är bedömda som lågriskområden har det uppmätts förhöjda värden. En radonmätning bedöms dock inte som nödvändig i detta fallet eftersom planen endast medger nybyggnad av verksamheter. Fornlämningar Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Skulle i samband med markarbeten fornlämningar påträffas ska dessa i enlighet med 2 kap kulturmiljölagen omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas. Verksamheter och övrig bebyggelse En viss kompletterande bebyggelse kan ske inom fastigheten Rebbelberga 25:16. Planbestämmelserna följer gällande plans bestämmelser. Tillgänglighet Eventuellt nya byggnader inom planområdet ska utformas på ett sådant sätt att de blir tillgängliga även för personer med nedsatt rörelseförmåga. Byggnadskultur och gestaltning Landskapsbild Detaljplanen ger möjlighet till utförande av en ny trafikplats med en till funktionen enkel och klar lösning av den mycket viktiga korsningspunkten mellan E6/E20 och Klippanvägen. Trafikplatsen kommer, förutom att förbättra trafiksituationen, att utgöra ett nytt och positivt inslag i landskapet. Byggnader, utseende och utformning Detaljplanen ger även möjlighet till nybyggnation på fastigheterna Rebbelberga 25:16. Här förutsätts att stor vikt läggs vid byggnaders utformning och utseende med tanke på läget vid E6/E20. En planbestämmelse visar på byggnads utformning i förhållande till omgivande vägars klassning som farligt godsleder. Byggnad får uppföras 30 meter från motorvägavfartens nya vägområde. Krav på säkerhetsåtgärder som ska följas: Minst en utrymningsväg ska placeras bort från motorvägsavfarten. Friskluftsintag ska placeras i byggnadens västra del, bort från motorvägsavfarten. Byggnadens fasad och tak ska utföras i obrännbart material. Gator och trafik Gatunät, gång- och cykeltrafik Vägnätet inom området hanterar enbart genomfartstrafik. Alla planerade ombyggnadsåtgärder hanteras av Trafikverket med stöd av trafikplan. Detaljplanen upphäver de delar som utgör ett hinder för genomförandet av trafikplanen. Gång- och cykelbroar över E6 finns norr och söder om trafikplatsen. 8 (10) PLANBESKRIVNING Diarienummer 14-0689 Störningar Vid utbyggnad kommer störningar i trafikflödet att uppstå, detta hanterar Trafikverket. Beträffande buller innehåller området endast verksamheter och för dessa krävs ingen bullerdämpning. Teknisk försörjning Vatten och spillvatten Verksamhetsområdet är anslutet till kommunens va- nät. Dagvatten I anslutning till verksamhetsområdet på av kommunen ägd mark kommer ett dagvattenmagasin att anläggas och tillsamman med omkringliggande mark att överföras till trafikområdet med Trafikverket som huvudman. För områdets skötsel föreslås tillfart ske över fastigheten Rebbelberga 25:12, tillfarten ska ske genom grind som när den inte används ska vara låst. Avtal om detta förfarande upprättas mellan Trafikverket och ägare till Rebbelberga 25:12 Dagvattenhanteringen i anslutning till och inom magasinet hanteras av Trafikverket, när dagvattnet lämnar magasinet är det ett reglerat flöde som släpps till kommunens dagvattennät. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden är 10 år från den dag planen vinner laga kraft. PLANENS GENOMFÖRANDE Organisatoriska frågor Planförfarande Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande. Tidplan Detaljplanens samrådsskede påbörjas i december 2014 och genomförs i januari och februari, ett granskningsskede genomförs under april och maj samt antagande och lagakrafthantering under juni 2015. Parallellt tar Trafikverket fram vägplan för trafikplatsen. Tidplanen kan påverkas av det parallella förfarandet, både framåt och bakåt i tiden. Genomförandetid Planens genomförandetid är tio år från det datum planen vinner laga kraft. Detaljplanen för Taktäckaren 6 och ändring i denna har fortfarande genomförandetid, akterna 1292-P08/133 och 1292-P196. När en detaljplan upphävs före genomförandetidens utgång har fastighetsägaren rätt till ersättning för den skada som uppkommer, enligt 14 kap. 9 § PBL. 9 (10) PLANBESKRIVNING Diarienummer 14-0689 Ansvarsfördelning/Huvudmannaskap Trafikverket är huvudman för trafikplatsen, övriga delar har kommunen som huvudman eller är i enskild ägo. Plankostnader Kommunen står kostnaderna för planens framtagande. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR Fastighetsbildning Två mindre områden av Taktäckare 6 avstyckas och förs över till trafikområdet. Mindre områden av fastigheterna Växthuset 1 och 2 överförs till trafikområdet. Delar av den kommunala fastigheten 25:16 förs över till trafikområdet för områdets dagvattenhantering. Resterande delar av den kommunala fastigheten inom planområdet tillförs dels den angränsande fastigheten Rebbelberga 26:12 samt en mindre del till fastigheten Rebbelberga 25:12. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planhandlingarna har upprättats av planarkitekt Ralph Blomqvist, Samhällsutveckling/Planenheten. Fastighetsförteckningen har framtagits av Anna Simes Samhällsutveckling/Kart- och mätenheten. - Medverkande tjänstemän har från Samhällsutveckling/planenheten varit: Mariann Martell - Medverkande tjänstemän har från Samhällsutveckling/MEX varit: LarsGunnar Ludvigsson SAMHÄLLSUTVECKLING/PLANENHETEN Ängelholm den 18 mars 2015 ……………… Pontus Swahn Stadsarkitekt ……………… Ralph Blomqvist Planarkitekt Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Byggnadsnämnden ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Byggnadsnämnden, 262 80 Ängelholm. 10 (10)
© Copyright 2024