12 - Åtvidabergs kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott Plats och tid 2015-05-12 Sammanträdesrum Yxningen, Nya kommunhuset, kl 13.30 – 15.45 Beslutande Ledamöter Elisabet Edlund (S), ordförande Magnus Hesse (M), vice ordförande Anders Byström (FP), ersättare för Thomas Lidberg (S) Mira Wedenberg (M) Joakim Magnusson (C) Övriga närvarande Ersättare Övriga närvarande Robert Bredberg, kommunchef Anita Sjösvärd, kommunsekreterare Justering Utses att justera Mira Wedenberg (M) Underskrifter Sekreterare Anita Sjösvärd Ordförande Elisabet Edlund Justerare Mira Wedenberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott 2015-05-12 § 74 Ekonomi – uppföljning – årsprognos Ärendebeskrivning Biträdande ekonomichefen lämnar vid dagens sammanträde med planerings- och ekonomiutskottet en årsprognos baserad på utfall till och med april månad 2015. Budget anger ett resultat om 21,2 miljoner kronor. Helårsprognos för resultat före jämförelsestörande poster uppgår till 18,3 miljoner kronor, d v s 2,9 miljoner kronor lägre än budget. Prognos för kommunalskatt, kommunalekonomisk utjämning samt kommunal fastighetsavgift är 3,1 miljoner kronor lägre än budget, avvikelsen beror på följande: Lägre invånarantal än antagande i kommunens budget Svagare konjunktur än budgeterat/kompensation för höjning av arbetsgivaravgift Prognos för verksamhetens nettokostnad är 0,2 miljoner kronor bättre än budget. Prognos för finansnettot överensstämmer med budget. Jämförelsestörande poster - Återbetalning från AFA (4,5 – 5,0 miljoner kronor) - Torpheimer (-2,4 miljoner kronor) Prognos för resultat efter jämförelsestörande poster uppgår till 20,7 miljoner kronor. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott 2015-05-12 § 75 Aktuell strategisk utveckling Ärendebeskrivning Kommunchef Robert Bredberg lämnar under denna rubrik nedanstående information. Med stöd av ITSAM kommer Åtvidabergs kommun att successivt införa och utveckla e-tjänster inom förvaltningarna. Offentliga e-tjänster ska syfta till att förenkla ärenden för verksamheten men framför allt för medborgarna. En översyn pågår gällande lokalutnyttjandet i kommunen. Flera uppsägningar av lokaler på gång. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott 2015-05-12 § 76 Personal – uppföljning Ärendebeskrivning Kommunchef Robert Bredberg lämnar under denna rubrik nedanstående information. Rekryteringsprocessen för tillsättande av ny barn- och utbildningschef har startat. Ambitionen är att vara klar innan sommaren. En rekryteringsfirma kommer att anlitas som stöd i processen. Folkhälsosamordnare Anna Södergren har erhållit annan tjänst inom kommunen. Utredning pågår om utformning och arbetsuppgifter för en ersättningsfunktion. Vidare diskuteras inrättande av en tjänst som samordnare avseende inköp och upphandlingar. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott 2015-05-12 § 77 Information från verksamheten Ärendebeskrivning Kommunchef Robert Bredberg informerar om att i slutet av maj 2015 kommer vid möte att diskuteras integrationsfrågor. Tendenser visar på en nedgång vad gäller asylmottagande och även antalet ensamkommande barn ser i nuläget ut att minska. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 78 2015-05-12 Dnr ATVKS2015-00413 - Riktlinjer för mottagande av ensamkommande barn Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar uppdra till respektive förvaltning att ta fram egna riktlinjer eller handlingsplaner för hur mottagandet av ensamkommande barn ska fungera i praktiken för att säkerställa god samverkan och ett tydligt ansvar för mottagande och integration av ensamkommande barn i Åtvidaberg. Ärendebeskrivning Åtvidabergs kommun har haft en överenskommelse om mottagande av ensamkommande barn sedan 2010. Det arbetades fram riktlinjer för verksamheten såsom den såg ut då, sedan dess har verksamheten utvecklats, och mottagandet har utökats. Därmed har riktlinjerna reviderats utifrån den verksamhet och de lagkrav som är aktuella 2015. Mottagande av ensamkommande barn bygger på samverkan mellan flera förvaltningar inom kommunen. Vård- och omsorgsförvaltningen har ansvar utifrån Socialtjänstlagen, Barn- och utbildningsförvaltningen har ansvar utifrån Skollagen och Överförmyndaren har ansvar utifrån Lagen om ensamkommande barn. Kommunens boende för ensamkommande barn är ett hem för vård och boende; HVB hem vilket innebär ett tydligt ansvar och ett uppdrag där IVO genomför tillsyn två gånger per år. Kommunen har arbetat fram mål och målområden som anses som viktiga för integration och ett självständigt liv för den som anvisas till Åtvidaberg. Riktlinjerna syftar till att beskriva vad varje förvaltning har för ansvar och skyldigheter, därefter får varje förvaltning ansvara för hur det genomförs. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 79 2015-05-12 Dnr ATVKS 2015-00361 093 Motion – Kostnadsfri frukt till förskolor – uppdrag Planerings- och ekonomiutskottets beslut Motionen avseende kostnadsfri frukt till förskolor överlämnas till barn- och utbildningsutskottet för beredning. Ärendebeskrivning Richard Svensson (SD) har vid kommunfullmäktiges sammanträde i april 2015 väckt ett ärende genom motion avseende kostnadsfri frukt till förskolor. Motionären anför att alla förskolebarn bör få tillgång till frukt. Det här förslaget skulle innebära en kostnad på cirka 150 000 kronor och Norrköping är bara ett exempel av många som infört just det här förslaget om kostnadsfri frukt till fruktstunden. Motionären anför vidare att då alla inte har samma ekonomiska förutsättningar innebär det en problematisk tillvaro för vissa föräldrar som ständigt måste se till att ha frukt tillgängligt hemma. Förskolan i Åtvidaberg bör vara jämlik där barn har samma förutsättningar. Vissa föräldrar har inte samma förutsättningar som andra föräldrar vilket innebär att dagens system i Åtvidaberg är orättvist. Det här förslaget skulle i praktiken innebära att alla barn kommer att få samma förutsättningar, där mobbning och olikheter minskar och där barn kan njuta av tillvaron. Med anledning av ovanstående föreslår Sverigedemokraterna: att kommunen inför kostnadsfri frukt till samtliga förskolor under fruktstunden. Kommunfullmäktiges handläggning Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde i april 2015 beslutat remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 80 2015-05-12 Dnr ATVKS 2015-00377 212 Fördjupning av översiktsplanen (FÖP) Överum – samråd uppdrag Planerings- och ekonomiutskottets beslut Planerings- och ekonomiutskottet beslutar överlämna förslaget till fördjupning av översiktsplan (FÖP) Överum till samhällsbyggnadsförvaltningen för utlåtande. Ärendebeskrivning Ett förslag på Fördjupning av översiktsplanen Överum är nu föremål för samråd enligt plan- och bygglagen, Samrådstiden är 30 april 2015 till 18 juni 2015. Under samrådstiden kan medborgare, föreningar, andra myndigheter och kommunen internt lämna synpunkter på förslaget. Syftet med nu aktuell fördjupning av översiktsplanen är att redogöra för huvuddragen i den långsiktiga utvecklingen av Överum. Fördjupningen ska utgöra en handlingsplan för hur den framtida mark- och vattenanvändningen ska utvecklas samt utgöra underlag för det fortsatta detaljplanearbetet och bygglovgivningen eller andra utredningar. Åtvidabergs kommun har beretts möjlighet att lämna synpunkter på planförslaget. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 81 2015-05-12 Dnr ATVKS 2015-00053 Årsredovisning 2014 – Kommunalförbundet ITSAM Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning för Kommunalförbundet ITSAM jämte revisionsberättelse för 2014 års verksamhet. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande 042 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 82 2015-05-12 Dnr ATVKS 2015-00053 042 Årsredovisning 2014 – Samordningsförbundet Centrala Östergötland Ärendebeskrivning Föreligger årsredovisning för Samordningsförbundet Centrala Östergötland jämte revisionsberättelse för 2014 års verksamhet. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 83 2015-05-12 Dnr ATVKS 2013-00247 003 Internkontrollplaner – förlängning Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att internkontrollplanen gällande förvaltningarna underlydande kommunstyrelsen förlängs att gälla till och med 2015-12-31. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sammanträde 2013-05-29 antagit internkontrollplan att gälla för verksamheterna underlydande kommunstyrelsen att gälla till och med 2015-06-30. Kommunledningsförvaltningen föreslår att internkontrollplanen avseende förvaltningarna underlydande kommunstyrelsen förlängs att gälla till och med 2015-12-31. Syftet med att förlänga giltighetstiden är att underlätta förvaltningarnas arbete med intern kontroll. Kommunledningsförvaltningen kommer att återkomma med förslag till reviderad internkontrollplan för verksamheterna underlydande kommunstyrelsen före utgången av 2015. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 84 2015-05-12 Dnr ATVKS 2015-00351 106 Begäran om bidrag för nämndemannautbildning Ärendebeskrivning Linköpings Nämndemannaförening har i skrivelse till Åtvidabergs kommun anhållit om 500 kronor per politisk vald nämndeman per år från och med år 2015 för erforderlig utbildning för att fullgöra nämndemannauppdraget. För mandatperioden 2015—2018 är 4 nämndemän utsedda av Åtvidabergs kommun. Medlen avser i första hand täckande av kostnader för föreläsare och studiebesök. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 85 2015-05-12 Dnr ATVKS 2015-00134 003 Riktlinjer för tillämpning av personuppgiftslagen – kommunstyrelsens verksamheter Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för tillämpning av personuppgiftslagen att gälla för förvaltningar underlydande kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsens personuppgiftsombud har uppmärksammat att det saknas en generell riktlinje för tillämpning av personuppgiftslagen vid kommunstyrelsens förvaltningar. Riktlinjen är en sammanställning av gällande lagstiftning samt Datainspektionens rekommendationer. Riktlinjen är avsedd att utgöra ett stöd och tjäna som vägledning vid förvaltningarnas tillämpning av personuppgiftslagen. Kommunfullmäktige har 2013-12-18 antagit en riktlinje för behandling av personuppgifter vid webbpublicering som gäller kommunstyrelsen, nämnder och förvaltningar. Föreliggande riktlinje för tillämpning av personuppgiftslagen är ett komplement till ovan nämnda riktlinje för webbpublicering och syftet är att täcka upp med riktlinjer för de delar som inte omfattas av riktlinjen webbpublicering. Det ligger i kommunstyrelsens lednings- och samordningsansvar att ta på sig en viss samordnande roll när det gäller tillämpningen av personuppgiftslagen inom kommunen. Enligt föreslagna riktlinjer ska varje nämnd fastställa egna riktlinjer för hantering av personuppgifter inom sitt verksamhetsområde samt utse de personer som ska ha det operativa ansvaret för verksamheten. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 86 2015-05-12 Dnr ATVKS 2014-00491 101 Arbetsordning för kommunfullmäktige – återremiss Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har vid sitt sammanträde i mars 2015 beslutat anta arbetsordning för kommunfullmäktige i Åtvidabergs kommun. Vid nämnda sammanträde har kommunfullmäktige vidare beslutat att återremittera arbetsordningen vad avser 8 § 2 st Placeringsordning till kommunstyrelsen för ytterligare beredning. Planerings- och ekonomiutskottets handläggning Ordföranden föreslår oförändrad placeringsordning d v s ledamöterna har sina platser i den ordning de anges i länsstyrelsens protokoll från röstsammanräkningen efter valet. Joakim Magnusson meddelar att Centerpartiet återkommer vid ärendets behandling i kommunstyrelsen. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 87 2015-05-12 Dnr ATVKS 2015-00430 252 Fastigheten Solbacken 4 - förvärv Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar förvärva fastigheten Solbacken 4 till en kostnad av maximalt 500 000 kronor. Kommunfullmäktige beslutar uppdra till fastighetsförvaltningen att påbörja förvärvsprocessen för köp av Regionens fastighet Solbacken 4 när Vårdcentralen flyttar från nuvarande fastighet till ny lokalisering i Åtvidabergs centrum. I processen ingår att genomföra förvärvet och teckna erforderliga avtal. Medel för ändamålet anvisas i 2017 års budget. Ärendebeskrivning Region Östergötland har för avsikt att sälja fastigheten Solbacken 4 som idag inrymmer Regionens vårdcentral i Åtvidaberg. Fastigheten är belägen mellan föreningen Kopparsvanens olika verksamheter. Från Kopparsvanens södra delar löper en förbindelsegång genom Regionens fastighet och fortsätter upp till Kopparsvanens norra delar. För föreningen Kopparsvanen är denna förbindelsegång vital då funktioner som är gemensamma för de södra och norra delarna finns i den norra delen. Kommunen har i kontakt med Regionen framfört sin oro för att investeringarna i kommunens äldrevård inom området riskerar att klyvas i två delar om inte regionen är i besittning av fastigheten alternativt att föreningen Kopparsvanen och kommunen tillförsäkras tillgång till förbindelsegången genom ett servitut. Regionen har sett det som svårt att sälja fastigheten med ett belastande servitut varför en kontakt tagits med kommunen för att undersöka möjligheten för kommunen att köpa fastigheten av Regionen. Regionens fastighet har ett bokfört värde på cirka 5 miljoner kronor, varav markvärdet torde uppgå till cirka 600 000 kronor. En bedömd rivningskostnad samt återställande av förbindelsegången uppgår till cirka 4,3 miljoner kronor. Regionens fastighet har inget alternativt värde för kommunen i dagsläget bortsett från förbindelsegången och därför har kommunen i sina beräkningar tagit hänsyn till rivnings- och återställandekostnad. Kommunen har i förhandlingar med Regionen kommit fram till att ett rimligt pris för Regionens fastighet är 500 000 kronor med hänsyn till att det för kommunen inte finns något alternativvärde och att fastigheten sannolikt kommer att behöva rivas. I förhandlingarna med Regionen ingår även att Kommunen köper fastigheten i samband med att Vårdcentralen flyttar till Åtvidabergs centrum, vilket beräknas ske under 2017. Anledningen till att köpet formellt genomförs först 2017 beror på att kommunen inte vill dra på sig underhållsansvaret för en fastighet som Regionen har 50 års erfarenhet av att underhålla. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 88 2015-05-12 Dnr ATVKS 2015-00431 045 Upplåning Planerings- och ekonomiutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar uppta långfristigt/långfristiga lån om maximalt 30 miljoner kronor för finansiering av investeringar. Upplåning kan ske i en eller flera poster. Ekonomichefen ges i uppdrag att verkställa upplåningsbeslutet utifrån kommunens likviditetsbehov. Ärendebeskrivning I kommunens investeringsbudget för år 2015 finns planerade investeringar för 68,0 Mkr, därutöver tillkommer särskilt beslutade investeringar. Kommunens likviditet medger inte fullständig självfinansiering av investeringarna. Bedömning är att drygt hälften av investeringsutgifterna kan självfinansieras. För finansiering av resterande investeringsutgifter erfordras långfristiga lån om maximalt 30 Mkr. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott § 89 2015-05-12 Dnr ATVKS 2015-00400 042 Regionförbundet ÖSTSAM – årsredovisning 2014 Ärendebeskrivning Som ett led i avvecklingen av Regionförbundet ÖSTSAM har årsredovisning för 2014 upprättats av Regionstyrelsen. Årsredovisningen har granskats av Regionförbundets revisorer som också yttrat sig i ansvarsfrågan för Regionförbundets styrelse. Årsredovisningen tillställs samtliga medlemmar för godkännande och beslut i ansvarsfrågan för Regionförbundets styrelse. Regionstyrelsen har även upprättat budgetuppföljning för Regionförbundet per den 31 december 2014 som tillställs medlemmarna för kännedom. Regionstyrelsen anhåller nu i sin roll som utsedd likvidator för Regionförbundet att kommunerna fattar beslut om godkännande av Regionförbundet ÖSTSAMs årsredovisning för 2014 samt fattar beslut om ansvarsfrågan för Regionförbundets styrelse för 2014 i respektive fullmäktige senast den 30 juni 2015. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens planerings- och ekonomiutskott 2015-05-12 § 90 Krisledningsnämnden – utbildning Ärendebeskrivning Med anledning av ny mandatperiod kommer en utbildning att genomföras för krisledningsnämnd och krisledningsstab den 15 september 2015. Vid utbildningen kommer även representanter från länsstyrelsen att delta. Ordförandes sign. Justerandes sign. Justerandes sign. Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024