1. No category

PLANBESKRIVNING
MED GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
SAMRÅDSHANDLING
KVARTERET KOBBEN 2 samt del av LAGAHOLM 4:1
LAHOLM – LAHOLMS KOMMUN
Samhällsbyggnadskontoret
Detaljplan, normalt planförfarande
Humlegången 6
Tillhör Miljö- och byggnadsnämndens beredningsutskotts beslut 2015-10-07
312 80 Laholm
Växel: 0430 – 150 00
www.laholm.se
INNEHÅLL
HANDLINGAR
PLANBESKRIVNING
▫ Planens syfte och huvuddrag
▫ Plandata
▫ Tidigare ställningstaganden
▫ Behovsbedömning enligt Miljöbalken (MB) och
Plan- och Bygglagen (PBL)
▫ Förutsättningar och förändringar
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
▫ Organisatoriska frågor
▫ Fastighetsrättsliga frågor
▫ Ekonomiska frågor
▫ Tekniska frågor
▫ Konsekvenser av planens genomförande
▫ Medverkande tjänstemän
BILAGOR
▫ Bilaga 1-Miljöteknisk undersökning 2015-02-24
▫ Bilaga 2-Geoteknisk undersökning 2014-03-14
▫ Bilaga 3-Bullerutredning
2015-01-05
Bilagorna finns tillgängliga på Laholms hemsida;
www.laholm.se Bo, miljö & trafik - Planer och utredningar Pågående planer samråd/utställning, granskning
PLANPROCESS
Samråd pågår 23 november - 18 december 2015
KONTAKT
Eventuella synpunkter med tydlig namnunderskrift och
fastighetsbeteckning ska skriftligen ha inkommit senast
den 18 december 2015 till:
Miljö- och byggnadsnämnden
Laholms kommun
312 80 Laholm
[email protected]
2
PLANPROCESSEN
▫ Planbeskrivning med genomförandebeskrivning
▫ Plankarta med bestämmelser
▫ Grundkarta finns tillgänglig på
Samhällsbyggnadskontoret
▫ Fastighetsförteckning finns tillgänglig på
Samhällsbyggnadskontoret
PLANBESKRIVNING
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Bakgrund
Kommunala mål för bostadsbyggande och utveckling - Boende, inriktningsmål
I Laholm tar vi vara på den goda och gemytliga livsmiljön. Den offentliga miljön ska
utvecklas och vårdas så att den är attraktiv, tillgänglig och känns trygg och säker att vistas i.
Vi ska erbjuda attraktiva och differentierade boendeformer som attraherar så väl befintliga
som nya invånare.
Under 2000-talet har byggandet av småhus med några få år som undantag stadigt minskat.
Samtidigt har en allt större andel av befolkningen hamnat i åldersgrupperna över
pensionsåldern och i högre grad efterfrågat lägenheter i flerbostadshus med en högre
tillgänglighet och lägre insatser för skötsel och underhåll från den boendes sida.
En annan viktig faktor som motiverar en översyn av bostadspolitiska riktlinjer är att
jordbruksmarken som omger de flesta av våra tätorter allt mer ses som en resurs som vi
måste vara rädda om och därför måste verkar för en förtätning i våra samhällen när det
gäller tillskott av bostäder.
ur Bostadsförsörjningsprogrammet, Laholms kommun
Liksom flertalet av länets kommuner finns det en brist på bostäder i Laholms centralort, en
brist som har präglat hela 2000-talet i Laholm. Det är främst mindre hyresrätter för
ungdomar som bedöms saknas.
ur Framtidsplan med sikte på 2030, Laholms kommun
Syfte
Detaljplanen syftar till att på fastigheterna Kobben 2 och del av Lagaholm 4:1 skapa bostäder
i form av flerbostadshus. Planförslaget innefattar flerbostadshus, komplementbyggnader,
parkering och allmän gång- och cykelväg.
Utgångspunkt för förslaget är att skapa ett bostadsområde som riktar sig till en bred målgrupp,
såväl barnfamiljer som par, ensamstående, unga och äldre.
Huvuddrag
Detaljplanen ska möjliggöra för attraktiva lägenheter i två flerbostadshus belägna inom
Klarabäcksområdet i Laholms centralort.
Planförslaget innebär en omvandling av tidigare verksamhetsmark, belägen mitt i befintligt
boendekvarter, till bostadskvarter med flerbostadshus, komplementbyggnader,
bostadsparkering och trädgård.
Inom kvarteret föreslås två flerbostadshus med sex respektive åtta våningars höjd. Husen kan
dels upplevas som landmärken i Laholms stad och dels ge förutsättning för förtätning och
resurseffektiv markanvändning och byggnation.
3
Karta över Laholm. Den vita markeringen i mitten av kartutsnittet visar planområdet.
PLANDATA
Lägesbestämning
Karta över planområdet med omgivningar. Den vita linjen markerar planområdet.
4
Planområdet är beläget 1 km sydväst om Laholm centrum, ca 300 meter söder om Lagan och
gränsar:
- i norr till Klarabäcksgatan samt till ett större grönområde som vidare norrut sträcker sig ned
i sluttning mot och ansluter vid Lagans strand
- i väster till bostadsområde med övervägande en- och tvåplanshus
- i öster till bostadsområde med övervägande en- och tvåplanshus med friliggande tomter
- i söder till Toffelgatan
Areal
Planområdets storlek är cirka 5150 kvadratmeter.
Markägoförhållanden
Laholmshems AB:s bolag, Fastighets AB Laholm Kobben 2, äger fastigheten Kobben 2.
Kommunen äger fastigheten Lagaholm 4:1
Kommunen är huvudman för angränsande gator; Klarabäcksgatan samt Toffelgatan.
Se bilaga Fastighetsförteckning, för fastigheter som berörs av planförslaget.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE
Kommunens mål och vision
Laholms kommuns vision lyder:
”I Laholm vill vi bli fler och bättre för en starkare framtid. Här förenas livskvalitet och
tillväxt för en hållbar utveckling”.
Detaljplanen bedöms medverka till att uppfylla kommunens vision då om;
 Bostäder behövs för att fler ska beredas möjlighet att flytta till och/eller stanna kvar i
Laholms kommun.
 Planområdets placering skapar livskvalitet då det finns ett bra utbud av barnomsorg,
skolor, service och rekreation i närheten.
Några inriktningsmål för Laholms kommun är att;
 prioritera attraktiva och efterfrågade områden.
 förtäta centralorten.
 befintliga bebyggelseområden som kan vara intressanta för förädling och förtätning
bör uppmärksammas.
 den offentliga miljön ska utvecklas och vårdas så att den är attraktiv, tillgänglig och
känns trygg och säker att vistas i.
 erbjuda attraktiva och differentierade boendeformer som attraherar såväl befintliga
som nya invånare.
 kulturmiljön och våra unika natur- och miljötillgångar ska vi medvetet vårda och
utveckla.
 Laholm ska bli en av Sveriges bästa kommuner för barn och unga att växa upp i och
leva i.
Samhällets generella krav på resurshushållning och effektivt utnyttjandet av den mark som tas
i anspråk, innebär att nya bostadskvarter alltid skall prövas avseende lämplighet för två- eller
flervåningshus
Detaljplanen bedöms medverka till att uppfylla kommunens mål då läget utifrån naturgivna,
landskapsmässiga förutsättningar bedöms mycket attraktivt och är ett efterfrågat område med
en boendeform som har goda förutsättningar att attrahera nya och befintliga invånare.
5
Planförslaget innebär också en förädling och förtätning av centralorten, minimerar
ianspråktagande av åkermark och bidrar till en attraktiv, tillgänglig, differentierad
boendeform.
Översiktliga planer
I Laholms kommuns översiktsplan ”Framtidsplan 2030”, antagen av kommunfullmäktige
2004-01-29 § 1, Laholms mark- och vattenanvändningskarta, är planområdet definierat som
tätort.
Några av utvecklingsmålen för Laholms tätort från Laholms kommuns översiktsplan
”Framtidsplan 2030” antagen av kommunfullmäktige 2004-01-29 § 1 är:







Laholm stad, med sitt läge, sin historiska stadskärna samt närheten till natur och
kultur samt goda kommunikationer till angränsande storstadsregioner i norr och
söder, bör kunna utvecklas för att attrahera olika former av boende, näringsliv samt
besöks- och upplevelsenäring.
För att stötta ett intressant och mångfacetterat liv bör staden utvecklas och utformas
genom funktionell och estetisk blandning.
Tätorten består av tydliga karaktärsområden. Det är den unika karaktären i varje
område som bör vara utgångspunkt för utvecklingen.
Placering och utformning av framtida bostads- och verksamhetsområden skall ske på
ett sådant sätt att staden växer med varsamhet och med motsvarande höga estetiska
kvaliteter och trevnadsvärden som präglar befintliga delar av staden.
Utbyggnader bör göras så att ianspråktagande av den mest värdefulla åkermarken
minimeras.
Boendet i Laholm skall fortsätta att vara högklassigt för alla ålderskategorier.
Nya boendeformer bör utvecklas, med t.ex. korttidsboende och ”bokaler”.
Särskilt viktigt är bostäder för unga, men även särskilda boenden och äldreboende.
KV KOBBEN 2
Bild från Framtidsplan 2030. Laholms tätorts struktur med Kv. Kobben markerat
6
Planförslaget följer utvecklingsmålen, då det bidrar till en stad med blandade boendeformer.
Planområdet föreslås bebyggas med flerfamiljshus för flera ålderskategorier.
Fördjupade översiktsplaner
För att möta det framtida behovet har kommunstyrelsen utarbetat ett program för en fördjupad
översiktsplan för Laholm och L:a Tjärby.
I denna kan utläsas att:
”För att skona jordbrukslandskapet och samtidigt skapa underlag för handel och service i
Laholm vill många bygga såväl högre som tätare i staden. Det kan exempelvis handla om att
omvandla inklämda industriområden till bostadsområden.”
Planförslaget följer Laholms stads FÖP, då föreslagen plan omvandlar ett förutvarande
verksamhetsområde med småindustri till ett bostadsområde.
Detaljplaner och förordnanden
För planområdet gäller detaljplan för Kv. Kobben m.fl., som vann laga kraft 1988-01-12.
Fastigheten har idag användningen ”Bostäder och småindustri eller hantverk som inte stör
omgivningen”. När aktuellt planförslag har vunnit laga kraft kommer nuvarande detaljplan att
ersättas av den nya detaljplanen.
Kommunala beslut i övrigt
Kommunstyrelsen beslutade 2014-02-11 att medge planbesked för ändring av detaljplan.
Miljö- och byggnadsnämndens beredningsutskott föreslog, 2014-11-05, Miljö- och
byggnadsnämnden att godkänna upprättat förslag till planläggningsavtalet för detaljplan
Kobben 2 m.fl. mellan Laholms kommun och Laholmshem AB.
Program för planområdet
Planprogram har inte upprättats. Planförslaget bedöms förenligt med översiktsplanens
intentioner.
Riksintresse
Planområdet ligger inte inom område för riksintresse, men angränsar till:
Riksintresse naturvård MB 3 kap 6§, Laholmsområdet NN 22
Riksintresseområdet består av jämna slättytor, delvis sönderskurna av ravinbildningar
med smärre vattendrag samt Lagan. Området har stort värde för forskning rörande
frostmarksmorfologi och de geologiska processer som format landskapet efter den senaste
nedisningen. Riksintresset påverkas inte av föreslagen detaljplan.
Riksintresse kulturmiljövård MB 3 kap 6 § - Lagandalen
Riksintresseområdet är beläget norr om planområdet. Riksintresset syftar framförallt till att
skydda välbevarade kraftverksmiljöer från tidigt 1900-tal. Särskilt värdefulla delområden är
kraftstationerna i Karsefors och Skogaby. Riksintresset påverkas inte av föreslagen detaljplan.
Riksintresse friluftsliv MB 3 kap 6 § - Laholmsbukten inkl. Lagandalen
Riksintresseområdet är beläget norr om planområdet och innefattar en av landets längsta
sammanhängande sandstränder med på vissa ställen mycket höga dyner. Hela kuststräckan,
som är lättillgänglig, har ett etablerat friluftsutnyttjande med stor besöksfrekvens.
Riksintresset påverkas inte av föreslagen detaljplan.
7
Miljökvalitetsnormer
Miljökvalitetsnormer är ett juridiskt bindande styrmedel som infördes med miljöbalken
år 1999 med syfte att reglera utsläpp som kan ha skadliga effekter för människor och/eller
naturen. En miljökvalitetsnorm kan anges som en halt, ett värde eller alternativt med en
beskrivande text och omfattas av ett tidskrav då normerna ska vara uppfyllda. Idag finns
miljökvalitetsnormer för vatten, luft, fisk- och musselvatten samt omgivningsbuller.
Laholms kommun klarar idag de miljökvalitetsnormerna som finns för luft. Då planförslaget
inte kommer att medföra något större utsläpp i luften bedöms inte förslaget motverka att
miljökvalitetsnormen för luft följs. Planen bedöms inte påverka miljökvalitetsnormerna för
luft.
Lagan är en modifierad vattenförekomst i bemärkelsen att den regleras av kraftverk.
För modifierade vattenförekomster innebär miljökvalitetsnormen att god ekologisk potential
skall uppnås. Lagans ekologiska potential har, (2009), klassificerats som måttlig och dess
kemiska status som god. Miljökvalitetsnormerna för Lagan innebär att Lagan ska uppnå god
ekologisk potential till tidsfristen 2021. Om kvicksilver tas med uppnår vattendraget ej god
kemisk status.Vad gäller grundvatten uppnås både kvantitativ och kemisk status.
Planförslaget medför att belastningen på reningsverket ökar med motsvarande 62 hushåll
inom ramen för kvarstående kapacitetsutrymme enligt ovan.
Principen med infiltration och magasinering av dagvatten inom planområdet medför
fördröjnings- samt viss reningseffekt före anslutning till kommunal ledning.
Planförslaget bedöms därmed inte motverka att miljökvalitetsnormen för vatten följs och
planen bedöms inte påverka miljökvalitetsnormerna för vatten.
8
Lagans ekologiska status. Bild från www.viss.lansstyrelsen.se
Strandskydd
Lagan omfattas av ett strandskydd på 100 meter. Planområdet berörs inte, då det ligger ca 300
meter från Lagans strand.
BEHOVSBEDÖMNING ENLIGT MILJÖBALKEN (1998:808) SAMT
PLAN- och BYGGLAGEN (2010:900)
Enligt de lagar som gäller för miljöbedömningar av planer (Plan- och bygglagen (2010:900),
4 kapitlet § 34 och Miljöbalken (1998:808) 6 kapitlet § 11), ska kommunen genomföra en
miljöbedömning för alla detaljplaner som kan medföra betydande miljöpåverkan, såväl positiv
som negativ. Som stöd för kommunens ställningstagande att planens genomförande medför
betydande miljöpåverkan, görs en behovsbedömning. Om behovsbedömningen visar på
betydande miljöpåverkan skall en miljöbedömning göras i form av en
miljökonsekvensbeskrivning. Där identifieras, beskrivs och bedöms den betydande
miljöpåverkan.
Behovsbedömning
▫ Ställningstagande
Ett genomförande av planen har ingen påvisbar negativ effekt på miljö, hälsa eller hushållning
med mark, vatten och andra resurser. Planen har ingen betydande miljöpåverkan och
miljökonsekvensbeskrivning enl. 4 kap. 34 § Plan- och bygglagen (2010:900) erfordras inte.
▫ Natur- och kulturvård
Planförslaget berör inget riksintresse för natur- eller kulturmiljövård, inget naturreservat,
biotopskydd eller område med rödlistade arter/nyckelbiotoper, inget byggnadsminne eller
regionalt/lokalt område med annan värdefull natur.
▫ Rekreation och friluftsliv
Utgångspunkt för planförslaget är att bostadsområdet ska inrikta sig till samtliga målgrupper.
Behovet av bostäder, framförallt för äldre, är stort i Laholm. Valmöjligheten att bo kvar i sitt
bostadsområde även när man blir äldre är beaktad. Området ligger nära Laholms centrum med
olika serviceanläggning samt tillgång till busshållplats och med direkt närhet till natur.
9
Planförslaget bedöms medverka till att friluftslivet gynnas, då en viss del av marken
tillgängliggörs med ett breddat allmänt gång- och cykelstråk.
▫Hälsa och säkerhet
Trafikalstringen till planområdet bedöms öka med 70-100 fordon/dygn. Bilaga 3,
Bullerutredning 2015-01-05, redovisar att planområdet kommer att uppfylla gällande
riktvärden för ekvivalenta och maximala ljudnivåer samt att inga bullerskyddande åtgärder
beräknas behövas för att uppfylla dessa riktvärden.
▫ Markföroreningar
Utförd översiktlig miljöteknisk markundersökning, visar att jorden inom fastigheten ställvis
innehåller föroreningar i halter överskridande Naturvårdsverkets generella riktvärden för
känslig markanvändning (KM). I grundvattnet har förorening överskridande riktvärden
avseende ångor i byggnader samt miljörisk ytvatten påvisats i en punkt. I enlighet med Bilaga
1, Miljöundersökning 2015-02-24 ”Översiktlig miljöteknisk markundersökning, Kobben 2,
Laholm”, bedöms ingen vidare undersökning vara motiverad före byggstart. Det
rekommenderas att erforderlig schakt inom områden där förorening påvisats, utförs under
styrning av behörig miljökontrollant, att kontrollprov tas ut för verifierande laboratorieanalys,
när bedömt friklassade schaktväggar och -botten nåtts. Vidare krävs en bedömning av
vattenrening, när föroreningens omfattning är känd.
▫ Radon
Marken i Laholms kommun är generellt klassad som lågradonmark och planområdet
bedöms inte medföra risk för förhöjda radonhalter. Då planförslaget inte kommer att medföra
något större utsläpp i luften bedöms inte förslaget motverka till att miljökvalitetsnormen för
luft följs.
▫ Mark, vatten och miljö
Då punkthusen erbjuder ett effektivt användande av markyta och utemiljön utformas med
gräsytor och växtlighet för fördröjning och infiltration, kan dagvatten fördröjas lokalt. Det ger
förutsättning för växtlighet, gynnar den biologiska mångfalden kring de nya bostadshusen och
minimerar belastningen på ledningsnätet.
▫ Stadsbild/Landskapsbild
Planförslaget innebär att två solitära byggnader, 6 respektive 8 våningar höga, placeras på var
sida om ett genomgående brett gång- och vistelsestråk. De föreslagna byggnaderna kan
betraktas som nya landmärken i Laholm, då de reser sig över den omgivande lägre
bebyggelsen.
▫ Måluppfyllelse
Planförslaget är förenligt med översiktsplanen samt Laholms kommuns mål och vision.
Följande nationella miljömål berörs av detaljplaneförslaget men bedöms inte bli motverkade;
Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft, God bebyggd miljö, Ett rikt växt- och djurliv.
Miljökonsekvensbeskrivning
Detaljplanens genomförande antas inte medföra någon betydande miljöpåverkan.
Därav görs bedömningen att en miljökonsekvensbeskrivning inte behöver upprättas.
10
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR
Natur
▫ Mark och vegetation
Förutsättningar
Planområdet sluttar svagt norrut, med en nivåskillnad på ca 1 m och angränsar i norr mot ett
grönområde i form av kuperad och sluttande naturmark kring Lagan. Planområdet består idag
av verksamhetsbyggnader, förutvarande småindustri, samt parkering och gräsytor.
Bebyggelsen utgör ca 1000 m2 och övrig mark, ca 2700 m2, består till hälften av asfalterad yta
och till hälften av klippt gräsyta, delvis omgiven av en låg kallmurad stenmur. Den asfalterade
ytan består dels av en parkering väster om byggnaderna och dels av en mindre parkering öster
om byggnaderna. Två större lövträd finns inom planområdet, ett i norr delen och ett i sydöstra
hörnet av området.
Förändringar
Planförslaget innebär att två solitära byggnader, 6 respektive 8 våningar höga, placeras på var
sida om ett genomgående brett gång- och vistelsestråk i nord-sydlig riktning. Stråket omges
österut av grönytor med naturkaraktär och västerut av grönytor med trädgårdskaraktär med
möjlighet för mindre lekplats samt gemensam samvaro-/grillplats. Hårdgjord mark förläggs
huvudsakligen till planområdets östra del, där en ny parkering föreslås.
Befintliga gräsytor ersätts av nya friväxande och klippta gräsytor, friväxande buskage samt ett
stråk av träd placerat mellan huskropparna. Inom parkeringsytan föreslås möjlighet till
uppförande av bilgarage. Den planerade, mångfasetterade vegetationen ger förutsättningar för
fördröjning och infiltration av dagvatten.
Planområdet gestaltas med fyra stråk
Trädgårdstråket
Vistelse-gångstråket
Naturstråket
Parkeringsstråket
11
Sol- och Skuggstudier
Vårdagjämning
09.00
12.00
Sommarsolstånd
16.00
12
Sommarsolstånd
09.00
12.00
16.00
13
Höstdagjämning
09.00
12.00
16.00
▫ Markbeskaffenhet
Detaljplaneområdet är till största del en relativt plan, något sluttande markyta. Höjden på
markytan inom fastigheten varierar med ca 1meter. Fastigheten är idag bebyggd med en
industrilokal. De öppna ytorna inom fastigheten är till övervägande del grusade respektive
asfalterade. På södra delen av fastigheten finns ett gräsparti.
14
▫ Geotekniska förhållanden
Jordarten inom planområdet är enligt SGU isälvssediment sand, lera och silt. Utförd
geoteknisk undersökning visar att marken är lämplig för byggnation inom aktuellt
planområdet. Byggnaderna kan uppföras enligt Geoteknisk kategori 2; konventionella typer
av byggnadsverk och grundläggning utan exceptionell risk för omgivningspåverkan eller
speciella jord- eller belastningsförhållanden. Schakt för grundläggningsarbeten kan komma att
kräva grundvattensänkning.
Kompletterande särskild geoteknisk undersökning fordras i samband med byggnation.
Undersökningen ska klargöra lämplig grundläggning med hänsyn till placering och
byggnadshöjd av planerade huskroppar. Se bilaga 2, Geoteknisk undersökning 2014-03-14.
Jordartskarta från SGU:s kartvisare
▫Fornlämningar
Inga fornlämningar är registrerade inom planområdet. Om fornlämning påträffas
under byggnation, skall arbetet omedelbart avbrytas till den del fornlämningen berörs och
anmälan göras till länsstyrelsen.
▫ Förorenad mark
Planområdet har tidigare tjänat som verksamhetsområde med tidvis småindustri. Resultat från
utförd översiktlig miljöteknisk markundersökning, visar att jorden inom fastigheten ställvis
innehåller föroreningar i halter överskridande Naturvårdsverkets generella riktvärden för
känslig markanvändning (KM). Ytterligare miljökontroll kommer att ske i samband rivning
av byggnad för utökad undersökning av föroreningar under och vid byggnad.
Anmälan om sanering och miljökontroll skall ske innan rivning och miljöinventering av
byggnaden.
Grundvattnet har förorening överskridande riktvärden avseende ångor i byggnader samt
miljörisk ytvatten påvisats i en punkt. Marken skall saneras innan byggnation.
Se vidare sid 10, rubrik Markföroreningar.
15
▫ Risk för skred/höga vattenstånd
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap har översiktligt karterat stabilitetsförhållanden
inom bebyggda områden i Laholms kommun. Utredningen identifierar risk för skred/ras i
bland annat i Laholm utmed Lagan. En detaljerad stabilitetsutredning planeras utföras utmed
Lagan i Laholm och Knäred.
ur Framtidsplan med sikte på 2030, Laholms kommun
Bild från Framtidsplan 2030.
Den lila linjen visar en översiktlig översvämningskartering av SMHI. De orange områdena visar en översiktlig
kartering av stabilitetsförhållanden inom bebyggda områden i Laholms kommun gjord av Myndigheten för
samhällsskydd och beredskap.
▫ Radon
Marken i Laholms kommun är generellt klassad som lågradonmark och planområdet
bedöms inte medföra risk för förhöjda radonhalter. Då planförslaget inte kommer att medföra
något större utsläpp i luften bedöms inte förslaget motverka till att miljökvalitetsnormen följs.
Bebyggelseområden
▫ Bostäder
Detaljplaneområdet ligger i ett område som består av envånings bostadshus
och 1 respektive 1 1/2 halvplanshus. De planerade byggnaderna är belägna på en plats med
panoramavy över det omgivande landskapet och framträder som landmärken i staden.
Planen föreslår två solitära bostadsbyggnaderna, 6 respektive 8 våningar med högsta
nockhöjd 23 respektive 28 meter.
De placeras med inbördes avstånd på minst 10 meter och på minst 5 meters avstånd till
Klarabäcksgatan samt minst 4,5 meters avstånd till Toffelgatan och grannfastigheten i väster.
I öster förläggs fastighetens parkeringsyta som avslutas med en allmän g-c väg.
16
Längs planområdets gräns mot Klarabäcksgatan löper en längsgående yta för tvärparkering
och längs en del av dess gräns mot Toffelgatan en yta för längsparkering. Förslaget ger även
möjlighet till uppförande av komplementbyggnader i form av förråd och carportar, med
högsta höjd 3,6 m.
▫ Illustration
Illustrationerna visar förslag till placering av de två solitära bostadsbyggnaderna, 6 respektive
8 våningar höga, placerade på var sida om ett genomgående gång- och vistelsestråk i nordsydlig riktning och placering av komplementbyggnader.
Illustrationsalternativen 1, 2 och 3 visar olika förslag till placering och omfattning av
komplementbyggnader.
Disposition och placering av grönytor och centralt gångstråk kan förändras.
Illustration alt.1 visar förslag till placering av
en komplementbyggnad;
- ett sammanbyggt förråd och carport
Illustration alt.2 visar förslag till placering av
två komplementbyggnader
- ett sammanbyggt förråd och carport
- en solitär carport
Illustration alt.3 visar förslag till placering av
tre komplementbyggnader
- ett sammanbyggt förråd och carport
- en solitär carport
- ett solitärt förråd
Visualisering
17
▫ Visualisering
Visualiseringarna visar fotomontage med vyer från olika blickpunkter mot planområdet.
De visar en realistisk bild av byggnadernas volym i relation till omgivande kvarter,
dels på håll och dels från intilliggande kvarter och gator.
Blickpunkt
A
B
C
D
E
Från norr - stig i naturmark
Från väster - stig som utgår från Blåkullavägen i riktning mot naturmark
Från sydväst - Västerleden, direkt norr om infart till Trumpetgatan
Från sydost - parkeringsplats vid Coop Konsum
Från nordost - rondellens infart mot Danska vägen
Blickpunkter A- E
18
Blickpunkt A
Blickpunkt B
Blickpunkt C
19
Blickpunkt D
Blickpunkt E
▫ Arbetsplatser
Laholms tätort erbjuder många arbetstillfällen inom små och medelstora industriföretag samt
inom offentlig sektor. I planområdets närhet finns matvarubutik, bensinmack och flera
matställen.
Andra stora arbetsplatser i närområdet är Osbecksgymnasiet och Lagaholmskolan. I Nyby
industriområde, ca 500-2000 m söder till sydväst om planområdet, finns flera industri-,
handels- och hantverksföretag. Laholms centrum ligger en kilometer nordost om planområdet
och har många arbetsplatser inom service och handel.
▫ Skola
På gångavstånd finns förskolan Grönkulla, 300 meters gångavstånd, F-3 skolan Blåkulla, 800
meters gångavstånd, F-6 skolan Parkskolan, 700 meters gångavstånd, 7-9 skolan Lagaholm,
500 meters gångavstånd samt gymnasieskolan Osbecksgymnasiet, som även bedriver
20
vuxenutbildningar samt svenska för invandrare. Grundsärskolan 1-9 har sin verksamhet
förlagd på tre enheter Laholms tätort; Lagahöjdskolan, Parkskolan och Lagaholmskolan.
▫ Offentlig och kommersiell service
I Laholms tätort finns offentlig service i form av vårdcentraler, barnavårdscentraler,
tandläkare, bibliotek, idrottsanläggningar och äldreomsorg. Vid Tegelbrukshöjden ligger
Lingården, ett särskilt boende med anslutande servicelägenheter och i närheten av
planområdet, på Mellbystrandsvägen ligger Tangon, ett särskilda boende med anslutande
servicelägenheter. I Laholms tätort finns även tre gruppbostäder och en servicebostad.
I närheten av planområdet finns dagligvaruaffär, bensinstation, bilverkstad och
snabbmatsrestauranger. I Nyby Industriområde söder om planområdet finns ett flertal handelsoch hantverksföretag. I Laholms centrum, nordöst om planområdet, finns flera service- och
handelsföretag.
Kulturmiljö och gestaltning
”Laholm präglas av det kuperade landskapet ner mot Lagandalen. Topografin bidrar till en
växelverkan mellan långa siktlinjer över dalgången och en framträdande vertikal stadsbild
där torn och andra uppstickande byggnadselement blir tydliga landmärken. Orten markerar
också gränsen mellan det mer flacka slättlandskapet söderut och det mer kuperade norr om
Lagan.”
ur Framtidsplan med sikte på 2030, Laholms kommun
Planområdet är inte specifikt utpekat som kulturhistoriskt värdefullt. Tre byggnader öster om
planområdet, mellan planområdet och Ängelholmsvägen, är C-klassade av Kulturmiljö
Halland för värdefullt miljövärde av lokalt intresse.
▫ Landmärken
Laholms högsta punkt är Lantmännens gamla silo som ligger i det gamla industriområdet vid
Järnvägsgatan. Silon och Laholms kyrka framträder som landmärken i staden.
De föreslagna byggnaderna, kan trots sin modesta höjd, betraktas som nya landmärken, då de
är relativt högt belägna och reser sig över den omgivande lägre bebyggelsen.
Friytor
▫ Naturmiljö
Detaljplaneområdet är beläget i anslutning till Klarabäcksområdet och Laholms Stadspark
ligger cirka 500 meter öster om planområdet. Klarabäcksområdet är ett storslaget, unikt
landskapsrum, med artrika översilningsmarker, vilka ursprungligen var ängs och- åkermarker
Området har stor betydelse som närrekreationsområde för Laholmsborna.
▫ Park
Detaljplaneområdet är beläget i anslutning till Klarabäcksområdet och Laholms Stadspark
ligger cirka 500 meter öster om planområdet.
▫ Lek och rekreation
Lekplats återfinns i närliggande område. Rekreationsmöjlighet finns i områdets omedelbara
närhet.
21
Gator och trafik
▫ Gatunät samt gång- och cykeltrafik
Bostadsområdet Klarabäck trafikmatas via tre lokalgator; Klarabäcksgatan, Toffelgatan och
Handskvägen. Sydväst om området löper Västerleden. Områdets enda anslutning till
Västerleden är via Klarabäcksvägen. Biltrafikens in- och utfart till planområdet sker från
Västerleden via Klarabäcksgatan och Toffelgatan, som planeras hysa 70-100 tillkommande
bilrörelser/dygn.
Längs Västerleden och Ängelholmsvägen löper, till övervägande del, trafikseparerade gångcykelvägar. Dessa nås från planområdet via förlängningar av gång-cykelvägar från
Toffelgatan respektive Handskvägen. Befintlig gc-väg kommer att dras om för att anpassas till
den föreslagna nya sträckan inom detaljplanen.
▫ Kollektivtrafik
Närmsta busshållplats, Sologatan, finns vid Västerleden, cirka 150 m från planområdet.
Busshållsplatsen trafikeras av regionbusslinjerna 224: inom Laholm, 225: LaholmMellbystrand-Skummeslöv-Skottorp, 324: Laholm-Veinge-Halmstad och 320: LaholmHalmstad (Snabbuss). Från busshållsplatsen Brandstationen på Ängelholmsvägen,
cirka 200 m från planområdet, går regionbusslinjerna 226: Laholm-Skottorp-Båstad samt linje
227: Laholm-Ränneslöv/Vallberga-Våxtorp-Drakabygget.
Laholms järnvägsstation ligger 2,5 km från planområdet. Tågstationen trafikeras av
Öresundståg med ett tåg/timme i respektive södergående och norrgående riktning.
▫ Parkering
Planförslaget medger två flerbostadshusen med totalt 62 st.lägenheter, vilket med en
parkeringsnorm på 1,1 medför behov av 68 st. parkeringsplatser.
Störningar
I bullerutredningen, se bilaga 3 Bullerutredning 2015-01-05, har både ljudutbredning ovan
mark samt punktberäkningar vid fasad genomförts. Ljudutbredningen 2 meter ovan mark
visar generellt låga ljudnivåer. Punktberäkningarna vid fasad visar att båda byggnaderna
uppfyller gällande riktvärden för både ekvivalent och maximal ljudnivå.
Utredningen visar att planområdet uppfyller gällande riktvärden för ekvivalenta och maximala
ljudnivåer samt att inga bullerskyddande åtgärder beräknas behövas för att uppfylla gällande
riktvärden.
Teknisk försörjning
▫ Renvatten, spillvatten och dagvatten
Renvatten, spill- och dagvatten skall anslutas till det kommunala ledningsnätet.
Dagvatten skall omhändertas; fördröjas och infiltreras inom planområdet, så att mängden
dagvatten som tillförs det allmänna ledningsnätet inte ökar efter planens genomförande.
tomten. Dagvattnet från planområdet leds till Lagan via Klarabäcksdammarna.
Huvudavrinningsområde är Lagan, delavrinningsområde är Smedjeån i Lagans
vattendragsyta.
22
▫ Energi
Kommunfullmäktige har fastställt en energieffektiviseringsstrategi, daterad april 2011.
Här framgår den energiprestanda som byggnaderna ska uppfylla.
▫ El och bredband
Södra Hallands Kraft ansvarar för eldistributionen. Laholms stadsnät har ledningssystem för
tele, data och telefoni.
▫ Värme
Fjärrvärme finns inte tillgängligt. Kommunen är positivt inställd till koldioxidneutrala
energikällor för uppvärmning. Laholmshem AB skall utföra en undersökning av olika
alternativ för värmeförsörjning.
▫ Avfall
Avfall ska hanteras enligt kommunens lokala föreskrifter gällande avfallshantering.
Soprum kommer att inrättas i förrådsbyggnad i direkt anslutning till Klarabäcksgatan.
▫ Brandvattenförsörjning
Brandvattentillgången skall säkras för planområdet. Området kategoriseras som områdestyp
A2 enligt Svenskt Vattens definition(VAVP83). Räddningstjänstens behov av släckvatten kan
tillgodoses genom brandpostsystem(a), tankbilssystem(b ), öppet vatten med motorspruta( c)
eller kombinationer av dessa(a+b+c). För planområdet gäller följande ;
Brandpostsystem: Placering och aktuellt flöde avseende planområdets brandpostsystem skall
verifieras.
Tankbilssystem: Räddningstjänsten bedöms kontinuerligt kunna leverera ca 900 1/min till
aktuellt område via tankbil. Möjlighet till återfyllning av tankbilar finns på brandstationen i
Laholm.
Öppet vatten: Det finns öppet vatten, dagvattendamm, cirka 200 meter norr om planområdet,
som bör kunna användas till släckvattenförsörjning.
Sociala aspekter
▫ Tillgänglighet
För att främja framkomsten för rörelsehindrade planeras samtliga övergångar mellan
markmaterial vara plana samt trottoarer förses med tillgänglighetsanpassade lutningar vid
anslutning till vägbana.
▫ Trygghet, säkerhet och belysning
Planerad bebyggelse bedöms bidra positivt ur ett trygghetsperspektiv. Upplysta miljöer
omgivna av bostäder där människor vistas upplevs som tryggare än ett tomt
verksamhetsområde.
▫ Jämställdhet
Jämställdhet och trygghet är ofta begrepp som hör samman eftersom trygghetsupplevelsen
ofta ter sig olika för män och kvinnor. Generellt medför otrygga miljöer att kvinnor inte vill
vistas där och därmed beaktas inte jämställdhetsaspekten.
Planområdet är omgivet av ett etablerat bostadsområde med god tillgänglighet till
kollektivtrafik och service, vilket ger förutsättningar för olika typer av livsstilar.
23
▫ Barnperspektivet
Närmsta förskola ligger 300 m från planområdet och närmsta skola ligger cirka 500 m från
planområdet. Busshållplats finns i områdets omedelbara närhet. Området har närhet till
grönområdet Klarabäcksområdet samt olika serviceanläggningar och fritidsaktiviteter;
idrottsplats, badhus och sporthall. Planområdet, som är beläget mitt i ett befintligt uppväxt
bostadsområde föreslås förändras från industri/verksamhetsområde till bostäder med
välplanerad gestaltning av utemiljö och strukturerat organiserad parkering. Barn och unga
kommer att få uttrycka sin mening under samrådsprocessen.
▫ Äldreperspektivet
Området är beläget nära grönområdet Klarabäcksområdet samt på gångavstånd, med
trafiksäkra gång- och cykelbanor, till Laholms centrums serviceanläggningar/-utbud.
Busshållplats finns i omedelbar närhet. För att främja äldreperspektivet tillskapas flera
sittmöjligheter inom planområdet. Det gynnar den sociala gemenskapen och hälsan då de
äldre har möjlighet till att vila under promenader.
GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
ORGANISATORISKA FRÅGOR
Tidplan
Planen hanteras med normalt planförfarande och ska efter samråds- och granskningsskede
antas av Kommunfullmäktige.
Samråd
Granskning
Antagande
Laga kraft
november-december 2015
februari-mars 2016
april 2016
maj 2016
Genomförandetid
Planens genomförande tid är 5 år från den dagen planen vinner laga kraft.
Ansvarsfördelning
Laholmshem AB ansvarar och bekostar upprättande av planförslaget.
Huvudmannaskap
Kommunen är huvudman för ren-, spill- och dagvattenledningar. Planområdet ska ingå i
kommunens verksamhetsområde för dagvatten. Kommunen föreslås bli huvudman för allmän
platsmark.
24
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR
Fastighetsrättsliga konsekvenser för berörda fastigheter
Fastighet
Kobben 2
Lagaholm 4:1
Fastighetsägare Åtgärd
Laholmshem
Utökas genom
AB
fastighetsreglering
Ansökan om
ledningsrätt för
befintliga
vattenledningar.
Belastad fastighet
Ansökan om
ledningsrätt för
befintliga dag- och
spillvattenledningar.
Belastad fastighet
Ansökan om
ledningsrätt för
befintliga
värmeledningar.
Belastad fastighet
Laholms
Minskas genom
kommun
fastighetsreglering
Kostnader
Laholmshem
AB
Laholms
kommun
Ansvar
Laholmshem
AB
Laholms
kommun
Laholms
kommun
Laholms
kommun
Laholms
kommun
Laholms
kommun
Laholmshem
AB
Laholmshem
AB
Fastighetsbildning, ledningsrätt mm
▫ Fastighetsbildning
Detaljplanen möjliggör för nya bostäder, parkeringsplatser samt en allmän gång- och
cykelväg. Den del av Lagaholm 4:1 som planläggs med parkeringsplats skall regleras till
Kobben 2.
Innan planområdet byggs ut skall ansökan om fastighetsreglering göras till Lantmäteriet.
▫ Ledningsrätt
Bestämmelsen u på plankartan innebär att marken skall vara tillgänglig för allmännyttiga
underjordiska ledningar. De befintliga vatten-, spill- och dagvattenledningar inom u-området
ska skyddas med ledningsrätt i samband med att del av Lagaholm 4:1 regleras till Kobben 2.
Då kommunen är huvudman för dessa ledningar ska ledningsrätt skapas till förmån för
Laholms kommun (ledningsrättshavare). Ansökan om ledningsrätt görs hos Lantmäteriet.
EKONOMISKA FRÅGOR
Planekonomi
Planekonomin regleras i ett ramavtal mellan Laholms kommun och Laholmshem AB.
Reducerad planavgift (12 % av kommunens plan- och bygglovsaxa) kommer att tas ut i
samband med ansökan om bygglov.
25
TEKNISKA FRÅGOR
Tekniska utredningar
Miljöteknisk undersökning, bilaga 1, Geoteknisk utredning, bilaga 2, samt
Bullerutredning, bilaga 3, har utförts.
KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE
Konsekvens för berörda fastigheter
Fastighet
Kobben 2
Fastighetsägare
Laholmshem AB
Lagaholm 4:1
Laholms kommun
Konsekvens
Industriändamål utgår och
enbart boendeändamål i
flerbostadshus möjliggörs
Allmännyttig gång- och
cykelväg tillskapas.
Ansvar
Laholmshem AB
Laholmshem AB
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Samhällsbyggnadskontoret
Socialkontoret
Miljökontoret
Laholmsbuktens VA
Laholmshem AB
Temagruppen
Ingelöv Fast, Hans Johansson, Mikael Lennung
Marie Strömberg
Anna-Carin Karlsson, Lotta Peterson
Dennis Andersson
Martin Zetterman, Sofie Wistrand
Planarkitekt Ingrid Berg
Laholm 2015-10-07
Charlotta Hansson
Samhällsbyggnadschef
Detaljplan, normalt planförfarande
Tillhör Miljö- och byggnadsnämndens beredningsutskotts beslut 2015-10-07
26
Humlegången 6
312 80 Laholm
Växel 0430-150 00
www.laholm.se