Expropriation av fastigheten i Sundsvalls kommun
Beslut Sida 1 av 3 2015-01-28 Dnr. 404-7293-14 Sundsvalls kommun 851 85 Sundsvall Expropriation av fastigheten i Sundsvalls kommun Beslut Länsstyrelsen lämnar tillstånd till expropriation av fastigheten Skottsund 9:30, Sundsvalls kommun. Beskrivning av ärendet Sundsvalls kommun har ansökt om tillstånd till expropriation av fastigheten Skottsund 9:30 enligt kommunfullmäktiges beslut den 23 juni 2014, § 187. Av beslutet framgår att kommunstyrelsen bemyndigats lämna in ansökan samt i övrigt vidta åtgärder för genomförande av expropriationen. Socialdepartementet har översänt ärendet med begäran att länsstyrelsen ska företa den utredning som krävs enligt förvaltningslagen (1986:223) och expropriationskungörelsen (1972:727). Kommunen har i sin ansökan huvudsakligen och sammanfattat anfört följande: Aktuell fastigheten är utan ägare till följd av att den lämnades övergiven vid fastighetsägarens konkurs 2008. De kvarvarande byggnaderna som tillhörde Nyhamns f.d. sulfitmassa- och kemitekniska fabrik har under flera år varit utsatta för skadegörelse bl. a anlagda bränder samt rivning för skrotvärde. Fastigheten är kraftig förorenad och i behov av omfattande saneringsåtgärder. Till följd av detta har länsstyrelsen den 20 januari 2014 utfärdat förbud för allmänheten att beträda fastigheten. Vidare pågår en ansvarsutredning gällande verksamhetsansvaret inför sanering av fastigheten och saneringen beräknas starta tidigast 2015. För att kommunen ska få rådighet över fastigheten och därmed kunna säkerställa områdets användning på lång sikt avser kommunen att expropriera fastigheten. Efter genomförd sanering är avsikten att kommunen ska anta en detaljplan avseende fastigheten för naturområde med restriktioner för byggande. I yttrande har kommunen uppgett följande. Kommunen har avstått från att detaljplanelägga nämnda fastighet och därigenom skapa förutsättning för en inlösen av fastigheten med tillämpning av plan- och bygglagens (2010:900) sjätte kapitel. I syfte att inte föregripa resultatet av den pågående ansvarsutredningen, och därmed riskera ådra kommunens skattebetalare eventuellt onödiga saneringskostnader förenat med ett fastighetsägaransvar, har kommunens primära avsikt varit att så långt möjligt förhindra tillträde till den aktuella fastigheten till skydd för människors liv och hälsa, för att i nästa led erhålla full rådighet över densamma i syfte säkerställa en ordnad hantering av de åtgärder som i det kortare perspektivet kan anses påkallade. Det är, efter genomförd sanering, kommunens avsikt att detaljplanelägga fastigheten som naturområde med restriktioner för byggande. Vidare är expropriation inte att anse som en särdeles ingripande åtgärd i detta fall då det rimligtvis saknas rättighetsinnehavare vars äganderätt träds för när genom önskad expropriation. Länsstyrelsen Västernorrland Postadress: 871 86 Härnösand Besöksadress: Nybrogatan 15 och Pumpbacksgatan 19 Telefon: 0611-34 90 00 Fax: 0611-34 93 72 E-post: [email protected] www.lansstyrelsen.se/vasternorrland Beslut 2015-01-28 Sida 2 av 3 Dnr. 404-7293-14 Då ansökan om expropriation avser en fastighet som ägs av ett upplöst bolag har överförmyndarnämnden i Sundsavall kommun utsett en god man att företräda bolaget i frågor som rör expropriationen. Den gode mannen har i yttrande anfört att han inte har något att erinra. Länsstyrelsens bedömning Sundsvalls kommun har ansökt om expropriationstillstånd. Frågor om expropriationstillstånd prövas normalt av regeringen, men i frågor där ansökan har inte bestridits, får ansökan om tillstånd till expropriation prövas av länsstyrelsen. Länsstyrelsen konstaterar att ansökan inte har bestridits och att förutsättningar i övrigt föreligger för länsstyrelsen att meddela beslut i ärendet. Enligt 2 kap 7 § expropriationslagen (1972:719) får expropriation ske för att försätta eller hålla fastighet i tillfredsställande skick, när grov vanvård föreligger eller kan befaras uppkomma. Av utredningen i ärendet framgår att den aktuella fastigheten är kraftigt förorenad och i behov av omfattande saneringsåtgärder. Fastighetsägare saknas och en utredning gällande verksamhetsansvaret pågår. Med hänsyn härtill anser länsstyrelsen att det föreligger grov vanvård. Detta styrks också av att länsstyrelsen för ett år sedan utfärdat förbud för allmänheten att beträda fastigheten. Vidare framgår av 2 kap. 12 § expropriationslagen att expropriationstillstånd inte ska meddelas, om ändamålet lämpligen bör tillgodoses på annat sätt eller olägenheterna av expropriationen från allmän och enskild synpunkt överväger de fördelar som kan vinnas genom den. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att andra åtgärder för att kunna tillgodose samma ändamål istället för expropriering inte är rimliga. Mot bakgrund av detta anser länsstyrelsen att det föreligger skäl för att enligt expropriationslagen meddela tillstånd till expropriation av fastigheten Skottsund 9:30, Sundsvalls kommun. Länsstyrelsen tillstyrker därför kommunens ansökan. Regeringen ska underrättas om beslutet. Beslut i ärendet har fattats av länsråd Sten-Olov Altin efter föredragande av planhandläggare Alicja Svensson. I ärendet har även länsjurist Ulrica Åsberg deltagit. Sten-Olov Altin Länsråd Alicja Svensson Planhandläggare 0611-34 92 34 Hur man överklagar Den som vill klaga över detta beslut ska skriva till regeringen, men skicka eller lämna skrivelsen till länsstyrelsen, postadress: Länsstyrelsen, Enheten för samhällsbyggnad, 871 86 Härnösand. Skrivelsen ska ha kommit in inom tre veckor från den dag klagande fick del av beslutet. I skrivelsen ska anges vilket Beslut 2015-01-28 Sida 3 av 3 Dnr. 404-7293-14 beslut som överklagas och den ändring som begärs. Skriv namn, adress, telefonnummer och ärendets nummer. Beslutet ska kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Den dag kungörelsen varit införd i Post- och Inrikes Tidningar anses berörda ha fått del av beslutet. Beslutet i sin helhet finns tillgängligt på enheten för samhällsbyggnad, Pumpbacksgatan 19 i Härnösand. Kopia till: Socialdepartementet
© Copyright 2024