Vattendom för dricksvattenledning i Rådasjön
1
VANERSBORGS TINGSRATT
Mark- och miljödomstolen
Mål nr M 3850-14
DOM
2015-05-28
meddelad i
Vänersborg
HARRYDA KOMMUN
Kommunstyrelsen
20t5 -05- 2 I
SÖKANDE
Härryda kommun
435 80 Mölnlycke
o
Ombud: Advokat Peter Näsström
Advokatfirman Stangdell & Wennerqvist AB
Norra Hamngatan 18
4Il
06 Göteborg
SAKEN
Ansökan om tillstånd till nedläggning av dricksvattenledning i Rådasjön i Härryda
och Mölndals kommun samt lagliglorklaring av del av befintlig dricksvattenledning
i Rådasjön i Mölndals kommun
Avrinningsområde: 108:7 N: 6395349 E:324811
N: 6394158 E:327361
DOMSLUT
1. Mark- och miljödomstolen
förklarar att befintlig dricksvattenledning i Rådasjön
från ett läge strax nordväst om vattenområdet på fastigheten Mölndal Gunnebo
1:30 fram
till
stranden på fastigheten Mölndal Sjövalla
l:Il2
ar av laga
beskaffenhet.
2.
Mark- och miljödomstolen lämnar Härryda kommun tillstånd enligt miljöbalken
att utfüra och bibehålla en ny dricksvattenledning jämte erforderlig förankring i
Rådasjön
-
från ovan angiven plats strax nordväst om vattenområdet på
fastigheten Mölndal Gunnebo 1:30 fram
Kindbogården l:1
-
till
stranden på fastigheten Härryda
samt att i samband härmed utföra nödvändiga borrnings-
och schaktningsarbeten.
3.
För de således tillståndsgivna arbetena lämnar mark- och miljödomstolen
Härryda kommun ti llstånd enli gt naturvårdsföreskri fterna
ñr
Rådasj öns
naturres erv at att anlägga markledning.
Dok.Id 289981
Postadress
Besöksadress
Box
Hamngatan 6
1070
462 28 Vänersborg
Telefon
0s2r-27 0200
Telefax
Expeditionstid
0s2t-27 0230
måndag
E-post: mmd.vanersborg@,dom.se
- fredag
08:00-16:00
2
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och milj ödomstolen
4.
M 3850-14
DOM
För de således tillståndsgivna arbetena lämnar mark- och miljödomstolen
Härryda kommun dispens
a.
från forbuden i naturvårdsftireskrifterna för Rådasjöns naturreservat att
schakta, muddra, anordna upplag och framftira motordrivet fordon på
naturmark samt
b.
frän7 $ fìireskrifterna (14 FS 1996:91) angående skyddsområde och
skyddsftireskrifter lor Mölndals kommuns ytvattentäkt Rådasj ön
(skyddsftireskrifterna
fü
r vattenskyddsområdet ftir Rådasj ön) såviff avser
markarbeten och schaktning/muddring
i sjön. Som villkor ftir
denna
dispens gäller att skyddsföreskrifterna för vattenskyddsområdet
Rådasjön
i övrigt ska ftiljas, att sedimentationsdammar
ftir
ska anläggas
samt att eff kontrollprogram ska upprättas.
5.
För tillståndet ska gälla följande villkor.
a)
Arbetena ska utfüras i huvudsaklig överensstämmelse med vad Härryda
kommun redovisat i sin ansökan och i övrigt ätagit sig i målet.
b)
För fägellivet störande arbeten får inte utfÌiras under tiden den 1 april
och med den 15
c)
'
juli.
Arbeten med nedschaktning av ledningen fär inte utfüras under tiden
den
d)
e)
till
I april till
och med den 15 september.
Strukturer fìir åkergrodans övervintring Ër inte skadas.
Kemikalier och drivmedel/olja ska forvaras och hanteras samt
uppställning av arbetsfordon ska ske så att spill och läckage ftirhindras.
Ð
Ett ftirslag till kontrollprogram ska skickas till tillsynsmyndigheten
senast tre månader innan arbetena påbörjas.
6.
Mark- och miljödomstolen godkänner den i målet upprättade miljokonsekvensbeskrivningen.
7.
Tillståndet Ër tas i anspråk även om domen inte vunnit lagakraft, dock inte
innan det att tillsynsmyndigheten godkänt kontrollprogram ftir verksamheten.
a
J
vRxpnsgoRcs rr¡qcsnÄrr
M 3850-14
DOM
Mark- och miljödomstolen
8.
De tillståndsgivna arbetena ska vara utfürda inom fem år från det att domen
vunnit laga kraft i tillståndsdelen.
9.
Anspråk i anledning av ofcirutsedd skada ska framställas inom fem år från
arbetstidens utgång.
10. Härryda kommun ska betala ersättning ftir rättegångskostnader
till
Länsstyrelsen
i Västra Götalands län med 8 000 kr jämte ränta enligt lag.
I
l. Mark-
och miljödomstolen fastställer prövningsavgiften
är betald.
till
30 000 kr. Avgiften
4
VANERSBORGS TINGSRATT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
ANSOKAN
Yrkanden
Härryda kommun har ansökt om tillstånd enligt l1 kap. miljöbalken och därvid
yrkat tillstånd till att dels nedlägga en dricksvattensledning med erforderlig
förankring på botten i Rådasjön, inom Härryda kommun, samt aff för framtiden
bibehålla och ersätta denna ledning, dels utföra erforderliga borrnings- och
schaktningsarbeten i berörda områden.
Vidare har Härryda kommun yrkat att mark- och miljödomstolen måtte dels
lagligförklara del av befintlig dricksvattenledning i Rådasjön inom Mölndals
kommun, dels lämna tillstånd enligt 7 kap.28 a $ miljöbalken for de åtgärder som
mark- och miljödomstolen finner på ett betydande sätt kan påverka miljön inom
Natura 2000-området Labbera, dels med stöd av 7 kap.7 $ andra stycket samt
2l kap.3 $ miljöbalken lämna dispens från förbuden i naturvårdsfijreskrifterna ftir
Rådasjöns naturreseryat att schakta, muddra, anordna upplag och framföra
motordrivet fordon på naturmark samt att anlägga markledning, dels ock med stöd
av 7 kap.22 $ andra stycket och 21 kap. 3 $ miljöbalken prövar om i ansökan
beskrivna skyddsåtgärder är tillräckliga för att verksamheten ska vara förenlig med
7 $ skyddsföreskrifterna ftir Mölndals kommuns ytvattentäkt Rådasjön eller, om så
erfordras, att mark- och miljödomstolen medger dispens frän7 $ skyddsföre-
skrifterna.
Härutöver har Härryda kommun yrkatatt mark- och miljödomstolen måtte dels
fastställa arbetstiden
till fem
är, räV,nat från det blivande tillstånd vunnit laga kraft,
dels fastställa tiden lor inkommande med anspråk på ersättning enligt reglerna om
oförutsedd skada
till fem år, räknat från arbetstidens utgång,
sökanden fär ta blivande tillstånd
dels ock förordna att
i anspråk utan hinder av att domen inte vunnit
laga kraft.
Härryda kommun har, som den slutligen bestämt sin talan, redovisat sin ansökan i
huvudsak enligt ftilj ande
5
VÁNERSBORGS TINGSR,{TT
Mark- och miljödomstolen
M 38s0-14
DOM
Orientering
Sökanden har ansvar ftir dricksvattenftirsörjningen inom Härryda kommun.
Sökanden expanderar och står infiir en ftirväntad befolkningsökning och en expansion av verksamheten vid Landvetter flygplats. Detta medför ett ökat vattenbehov,
varftir en utvidgning av befintlig dricksvattenförsörjning krävs. För att säkerställa
dricksvattenfìirsörjningen och för att öka driftsåikerheten i kommunen samt ftir att
förbättra ledningsnätet ftir dricksvatten mellan grannkommunerna pågår ett arbete.
En sträcka som ingår
i ñrbättringsarbetet
är
befintlig ledning mellan Mölnlycke och
Mölndals kommun. I anledning av detta arbete har sökanden nu für avsikt att delvis
byta ut befintlig dricksvattenledning i Rådasjön mot en ny dricksvattenledning.
En översikt över vattenverksamhetens belägenhet framgår närmare av figur 2 på
sidan 11 i miljökonsekvensbeskrivning upprättad av Cowi AB den
2l
oktober 2014
(bilaga 1 till ansökan; domstolens aktbilaga 1).
Tillämplig lagstiftning och tidigare tillstånd
Ifrågavarande ansökan avser tillstånd
till
vattenverksamhet enligt 11 kap. miljö-
balken samt lagligförklaring av del av behntlig dricksvattenledning enligt 17 och
18 $$ lagen (1998:81l) om införande av miljöbalken. Den befintliga dricksvatten-
ledningen îir frän 1997
.
Föreslagen vattenverksamhet kommer att beröra områden inom vilket i ansökan
redovisade tillstånd tidigare har lämnats av dåvarande Västerbygdens
Vattendomstol samt Vänersborgs tingsrätt, dåvarande Vattendomstolen. Sökanden
bedömer att de i ansökan redovisade tillståndsgivna vattenverksamheterna inte
kommer att påverkas av nu ftireslagna åtgärder.
Fastighetsfürhållanden och rådighet
Sökanden har genom beslut av Lantmàterimyndigheten
i Västra Götalands län den
30 oktober 2013 erhållit ledningsrätt för att kunna ta i anspråk berörda områden för
att nedlägga dricksvattenledning samt ftir befintlig ledning i Rådasjön inom Härryda
kommun. Beslutet vannlaga kraft den 27 november 2013.
6
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
DOM
M 3850-14
Föreslagen dricksvattenledning berör de fastigheter som anges i ledningsrättsbeslutet. Ledningens landanslutning ligger på fastigheten Härryda Kindbogården 1:1, vilken sökanden äger.
Sökanden har markåtkomst och således erforderlig rådighet för fÌireslagen och
befintli g dricksvattenledning.
Planfrågor och områdesskydd
Planft)rhållanden
Del av berört vattenområde omfattas av byggnadsplan (1947,14-RAD-955) - del av
Råda kommun, stadsplan (1986,1401-P86/8) - Pixbo område vid Banvägen samt
stadsplan för del av Hulebäck omfattande Centralvägen m.m. (1984,1401-Ps4/1).
Övrigt område berörs inte av detaljplan.
Enligt Mölndals översiktsplan är Rådasjön Mölndal kommuns ytvattentäkt. Enligt
Härryda kommuns Op ZO|Z är Rådasjön en ytvattenrecipient med måttligt till högt
skyddsbehov, recipienten är markerad som särskilt viktig att skydda mot yttre
belastningar. Rådasjön är även utpekad reserwattentäkt for Göteborgs Stad.
Föreslagen vattenverksamhet bedöms inte strida mot gällande planbestämmelser
eller områdesbestämmelser.
Områdessþdd
Vattensk]¡ddsområde
Rådasjön är utpekad som vattenskyddsområde. Beslut om vattenskyddsområde togs
av länsstyrelsen den 25
juni
1996, se skyddsftireskrifter för Rådasjön, Mölndals
kommun. De skyddsföreskrifter som särskilt bör uppmärksammas vid vattenverksamhetens arbeten är de som rör hantering och lagring av petroleumprodukter samt
täktverksamhet och andra schaktningsarbeten.
7
VANERSBORGS TINGSR,A.TT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
Naturreservat
Rådasjön och landmiljöer runt sjön utgör ett naturreservat med ädellövskogar,
strandskogar och öppna betesmarker. I naturreservatet är det bl.a. ñrbjudet att
schakta, muddra, tippa, dika eller dämma.
Natura 2000
I naturreservatet
f,rnns även ett Natura 2000-område
vid namn Labbera. Verksam-
heter eller ätgîirder som på ett betydande sätt påverkar miljön i Natura 2000-område
Ër inte bedrivas utan särskilt tillstånd.
Strandsk]¡dd
Strandskydd om 100 meter enligt 7 kap.14 $ miljöbalken råder vid Rådasjön.
Höjdsystem
I denna ansökan fürekommande höjdangivelser på ritningarna hänför sig till Rikets
Höjdsystem (RH 2000).
Vattenstånd
Rådasjön är reglerad
enlig hävd mellan nivåerna ca-149,72 (dämningsgräns, DG)
och+49,I4 (sänkningsgräns, SG) uttryckt i RH 2000.
Befintlig ledningsdragning
I nuläget ligger det en dricksvattenledning som är i bruk på Rådasjöns botten, vilken
är en del av vattennätverket mellan grannkommunerna Härryda och Mölndal.
Sökandens ansökan om att fa anlirgga en ny dricksvattenledning kommer att
innebära att en del av den befintliga ledningen fortsättningsvis kommer att vara
i
bruk, medan resten byts ut mot den nya ledningen.
Den befintliga vattenledningen utgörs av en polyetenledning (PE) med ytter-
diametern 180 mm och den sjöforlagda delen av ledningen är cirka 1,7 km lång och
belägen på botten av Rådasjön. Ledningen lades ned 1997 och är således ca 17 ãr
gammal, men förefaller enligt utft)rd dykarinspektion, varai gott skick och utan
synliga skador. Ledningen ligger stabilt på botten. Vikterna sitter fast med ungefìir
8
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
tre meters mellanrum och är i bra skick. Ledningen ligger i mjukbotten (lera) och
sträcker sig mellan Mölndal i väst och Pixbo söder om sjön. Ledningens dragning
framgar närmare av figur 2 på sidan 11 i miljökonsekvensbeskrivning (bilaga 1 till
ansökan, domstolens aktbilaga 1).
Ny ledningsdragning
Till den befintliga ledningen
ska en ny ledning kopplas. Den sjöförlagda delen av
den nya ledningen kommer att
ledningen beräknas
till cirka
bli cirka2,2 km
lång. Livslängden hos den nya
50 år. Den nya ledningen utgörs av en polyetenledning
(PE) som har en ytterdiameter på 315 mm. I dag har den befintliga ledningen fiir
liten dimension och kapacitet. Den ökade dimensionen på den nya ledningen
kommer att minska tryckftirlusterna och öka kapaciteten. Den nya dricksvattenledningen ska placeras inom en ledningskorridor på cirka 20 meter och sammankopplas med den befintliga ledningen mitt emellan Gunnebo och Råda säteri.
Landanslutningens belägenhet
i öst planeras noff om Mölndalsåns inlopp i
Rådasjön.Vid landanslutningen kommer ledningen om möjligt att borras ner och
borrningen kommer att börja intill rondellen där Säterivägen och Mölndalsvägen
knyts samman, strax öster om Rådasjön. Därifrån kommer ledningen att borras ut i
Rådasjön. Om långhålsborrning ej kan ske kommer ledningen att schaktas ner
till
lämpligt djup.
Den nya ledningen kommer att förankras på botten med cementsänken som är
konstruerade med runda hörn ftir att inte skada fiskeutrustningen. Sänkena som är
cirka 0,5 meter långa kommer att placeras ut ungefÌir var tjugonde meter längs
ledningen.
Befintliga förhållanden
Den befintliga miljön inom området ftir fiireslagna ätgärder redovisas närmare
i
ingiven miljökonsekvensbeskrivning (bilaga I till ansökan; domstolens aktbilaga 1).
9
M 3850-14
DOM
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
Limniskflora ochfauna
Inventering av limnisk flora och fauna har gjorts i tre områden i Rådasjön. Område
I
utgörs av en strand i västra viken av Rådasjön. Område 2 ärbelàgen vid den
planerade landanslutningen för den nya ledningen i östra viken av Rådasjön en bit
noff om Mölndalsåns utflöde. Området består av en strand med en tät vassbård och
med ett vattendjup som ökar snabbt med avstånd från stranden. Botten består
huvudsakligen av organiskt material. Område 3 består av ett grundområde söder om
Råda säteri utanftir övervattensvegetationen, där den nya ledningen kommer att vara
belägen.
Vid inventeringen av Rådasjön påträffades inga rödlistade arter eller arter som är
förtecknade i artskyddsflorordningen. Det noterades dock två ovanliga bottenfaunaarter
i strandzonen i område 2 (öster):
en dagsländeart och ribbskivsnäckan.
Miljön för dagsländan bedömdes som lämplig i hela område 2 så länge inte vattendjupet var ftir stort. Arten saknades i proverna från tre meters djup. Ribbskivsnäckan är sannolikt knuten
endast
till
bältet med övervattensvegetation och påträffades
i ett av proven. I bottenfaunan noterades även en ovanlig grönalg, getraggs-
alg, i område 3 (Råda säteri). Getraggsalgen ftirekom i det undersökta djupinter-
vallet 1,5 till 2,5 meter och algen är sannolikt knuten till sjöns grundområden.
Den rödlistade kortskottsväxten skaftslamkrypa var inte möjlig att inventera, då det
var ftir tidigt på säsongen. Arten är klassad som starkt hotad och är sedan tidigare
känd från flera lokaler
i Rådasjön. Område 2 (öster) och 3 (Råda säteri) bedömdes
inte ha lämpligt substrat och vattendjup ftir arten. I område
I
(väster) går det inte
utesluta att det förekommer skaftslamkrypa med utgångspunkt från strandens
beskaffenhet även om lokalen inte bedömdes vara optimal fÌjr arten. Vid en
bedömning av lokalens potentiella kvalitet för kortskottsväxter (bl.a.
skaftslamkrypa) bedömdes den södra delen närmare sjöns utlopp som bättre än den
norra delen som hade ett större inslag av planktongyttja.
Stormusslor har endast noterats i område 2 (öster). Den art som noterades var
dammussla vilken är Sveriges vanligaste stormussla och är allmänt fijrekommande
i
10
VANERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
DOM
M 3850-14
regionen. Observationen beror sannolikt på närheten
till utloppet och strömmande
vatten vid Mölndalsån vilket gynnar filtrerande arter som musslor.
Ãr
1997 utftirdes ett projekt av länsstyrelsen fìir att återintroducera flodkräfta
i
Mölndalsån. Detta utfördes uppströms Rådasjön, precis innan Landvettersjön. Är
2010 gjordes en inventering av kräftor från Massetjärn utlopp
till mynningen i
Rådasjön men då observerades inga kräftor. Enligt Sportfiskarna finns dock ett
växande bestånd av signalkräfta i Rådasjön.
Fiskefaunan är mycket arhik och relativt opåverkad av övergödning och försurning.
Det ftirekommer vandringshinder både uppströms och nedströms Rådasjön vilket
begränsar fiskens vandring i Mölndalsån.
Bred palettdykare
I anslutning till Mölndalsåns inlopp i Rådasjöns östra del har Bred paljettdykare
påträffats. Arten är knuten
till
strandzonen där den lever i skydd av vegetationen
fiir
att undvika predation från fisk. Dessa vegetationsrika skyddade områden återfinns
i
Rådasjöns östra del och troligtvis ftjrekommer Bred paljettdykare även på andra
lokaler runt sjön. Arten är ett rovdjur, larvutveckling sker i vattnet men ftirpuppning
sker på land. Äggen läggs i slutet av mars
till
slutet av april och kläcks efter några
veckor, varefter larven utvecklas under två månader. Därefter kan de vuxna
individema av Bred paljettdykarna påträffas i slutet av april till slutet av juni. Enligt
Naturvårdsverket är arten livskraftig och därmed inte rödlistad. Arten k¡äver
noggrant skydd enligt EU:s art- och habitatdirektivet
Fågelfauna
Fågellivet i anslutning till den planerade östra landanslutningen, dvs. Mölndalsåns
mynningsområde, har tidigare inventerats med avseende på främst vattenanknutna
fÌigelarter. Området är ftirhållandevis art- och individrikt. I eller vid sjön ftire-
kommer mindre hackspett, göktyta, drillsnäppa, brun kärrhök, domherre, enkelbeckasin, fiskgjuse, gröngöling, gulsparv, gök, hussvala, järnsparv, rödstjärt och
stare. Häckning kan fìirekomma vid Rådasjöns strandkant
i öst ftir flera av dessa
arter. Området kring Rådasjöns östra del, lovområdet mellan Råda kyrka och Säteri
1l
VÄNERSBORGS TINGSRÁTT
Mark- och milj ödomstolen
DOM
M 3850-14
samt halvön Lebbara har utpekats som potentiella revirområden för mindre
hackspett.
Kulturmiljö
I västra delen av sjön finns kulturreservatet Gunnebo slott som präglas av
lantegendom med slotts- och tradgårdsanläggningar från 1700-talet. Gunnebo är ett
riksintresse ftir kulturmiljövården enligt 3 kap. 6 $ miljöbalken och ska så långt som
möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada kulturmiljön. Runt Rådasjön
finns vidare fornlämningar och byggnadsminnen vid Råda Säteri samt Gunnebo.
Friluftsliv och övriga intressen
Området kring Rådasjön med tillhörande naturreservat och kulturreservathar
mycket stort värde fnir friluftsliv och rekreation med sitt tätortsnära läge. Det är ett
populärt utflyktsresemål och området har många fina promenadstråk. Här bedrivs
sport- och fütidsfiske, rodd, segling, paddling, skridskoåkning m.m. Kräftfiske sker
i augusti månad. Vid SäterielHästerviken finns det en kommunal badplats.
Miljökvalitetsnormer
Rådasjön är en uþekad vattenfi)rekomst inom Göta älvs huvudavrinningsområde
och berörs av miljökvalitetsnormen ftir ytvattenfÌirekomst. Denna har fastställts
till
god med avseende både på ekologisk och kemisk status.
Rådasjön omfattas av särskilda bestämmelser om skyddade områden avseende
badplatser enligt badvattendirektivet, direktiv 20061718, och badvattenkvalitén är
fastställd som tillfredsställande.
Sedimentkvalitet
Halter över rikwärden ftir känslig markanvändning för zink och PCBT har
återfunnits i Rådasjöns bottensediment. Miljökvalitetsnormerna har ändå fastställts
till
god med avseende på ekologisk och kemisk status i ytvatbret. Föroreningarna i
sedimentet tycks således inte påverka vattenkvaliteten i Rådasjön.
l2
VANERSBORGS TINGSRATT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
Föreslagna åtgärder
Åryarder
För att bl.a. säkerställa dricksvattenförsörjningen och för att öka driftsäkerheten
i
kommunen samt för att förbättra ledningsnätet för dricksvatten mellan
grannkommunerna Härryda och Mölndal kommer sökanden att delvis byta ut
befintlig dricksvattenledning i Rådasjön.
Sökanden har
i första hand för avsikt att använda långhålsborrning/styrd borrning
som metod för ledningsförläggningen vid landanslutningen. Ledningen kommer att
borras ner ftirslagsvis cirka 0,5 meter under marken för att skydda ledningen mot
yttre påverkan. Borrningen sker från land ut i Rådasjön till ett vattendjup på cirka
2-3 meter
i fijrhållande till sjöns sänkningsgräns. Vid styrd borrning borras först ett
pilothål där ledningen ska placeras. Därefter borras hålet större när borret tillsammans med ledningen förs tillbaka i motsatt håll genom pilothålet. Borrningen
görs i ett eller flera steg beroende på önskad slutdimension. Med den här typen av
borrning sker det inget omflyttande av jordmassor, vilket skulle kunna orsaka sättningar och grumling om arbetet sker i vatten, och grundvattnet påverkas inte heller.
Metoden kräver att det råder gynnsamma bottenförhållanden för att kunna genomföras. Sedimentsondering har utfÌirts och visar på gynnsamma förhållanden för
långhål sborrning/styrd
I
b
orming.
andra hand som alternativ
till
långhålsborrning kommer schaktning att ske. Detta
alternativ resulterar i betydligt större miljöpåverkan båda på landlevande- och
vattenlevande organismer, främst genom grumling i vattnet och metoden kommer
att undvikas i möjligaste mån. Även om den sondering som utförts visar på
gynnsamma förhållanden kan dock inte möjlighet
till långhålsborrning garanteras
fullt ut innan pilothålet har borrats. Miljöpåverkan av schaktning är dock inte
så stor
att projektet inte skulle kunna genomföras även om schaktning blir nödvändigt.
Landanslutningens belägenhet i öst planeras norr om Mölndalsåns inlopp i
Rådasjön. Den nya dricksvattenledningen ska placeras inom en ledningskonidor på
cirka20 meter och sammankopplas med den befintliga ledningen mitt emellan
13
M 3850-14
DOM
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
Gunnebo och Råda säteri. Ledningen kommer att bogseras ut i Rådasjön när den är
sammansvetsad och
luftfflld.
Till befintlig ledning,
som har en ytterdiameter på 180 mm, kommer den nya
ledningen, med en ytterdiameter på 315 mm, att kopplas genom att den befintliga
ledningen lyfts upp
till
ytan vid sammankopplingspunkten. På en flotte kommer de
två ledningama ati svetsas ihop med en förminskningskoppling. För att säkerställa
att ledningen blir tät sker svetsningen ovan vatten. Efter att den ihopsatta ledningen
placerats rätt flytande på
¡an
sänks den genom att ledningen långsamt vattenfylls.
Den nya ledningen kommer att ftirankras på botten med cementsänken som är
konstruerade med runda hörn ftir att inte skada fiskeutrustningen. Sänkena som är
cirka 0,5 meter långa kommer att placeras ut ungeftir var tjugonde meter längs
ledningen. Den sjöftirlagda delen av den nya ledningen kommer att
bli cirka2,2km
lång.
Erforderlig utmärkning av den sjöftirlagda ledningen kommer att ske.
Förhållanden under anlciggningstiden
Arbeten i vatten med att lägga ut ledningen fiirväntas sammantaget pågå cirka två
månader totalt.
Buller och utsläpp från arbetsmaskiner kommer att ske under anläggningsarbetet
men beräknas endast vara tillfÌilliga och fÌirsumbara.
Grumling i vattnet kommer att uppstå när ledningen läggs ut och vid arbetet med
landanslutningen samt även när den gamla och nya ledningen sätts ihop. Denna
störning är dock begränsad i tiden.
Sökanden har füreslagit arbetsmetod främst med hänsyn
till
minsta möjliga
påverkan på förekommande skyddsvärda intressen och geologiska förutsättningar
l4
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
Motstående intressen
Den påverkan vattenverksamheten kan komma att fä på natur- och kulturmiljön,
friluftsliv m.m. framgår av upprättad miljökonsekvensbeskrivning. De direkta
konsekvenserna for miljön med anledning av föreslagen vaffenverksamhet
begränsade och hänförliga
blir
till framför allt anläggningsperioden.
Påverkan på riksintressen och sþddade områden
Vattentäkt - skl¿ddsområde
För att fcirhindra att föroreningar sprids från arbetsfordon m.m. kommer krav att
ställas på entreprenören utifrån de skyddsföreskrifter som finns för vattenskydds-
området. Kretslopp och vattens kontrollcentral ska meddelas i god tid innan arbeten
påbörjas som kan innebära en risk for påverkan på vattnet
i sjön. Om ev. incidenter
inträffar kommer kontrollcentralen omedelbart att kontaktas. Kommunen kommer
också att ha en dialog med VA-avdelningen inom tekniska förvaltningen
Stad innan arbetena drar
i Mölndal
i gång samt löpande under arbetets utfijrande.
Anläggningsarbetena bedöms som förenliga med skyddsföreskrifterna. För det fall
mark- och miljödomstolen skulle finna att dispens enligt 7 kap.22 g miljöbalken
från skyddsföreskrifter behövs hemställer sökanden att sådan dispens för utförande
av sökt verksamhet inom Mölndals kommuns ytvattentäkt i Rådasjön lämnas. Som
särskilda skäl för dispens hänvisas
se och det
till projektets stora samhällsekonomiska betydel-
mycket ringa intrång som åtgärderna innebär inom naturreservatet.
Nedläggning av ledningen kan eventuellt innebära risk för att yt-eller grundvatten
ftirorenas. Enligt 7 $ skyddsföreskrifterna ska markarbeten ske på sådant sätt att
schaktning, återfillnad och övrig liknande verksamhet inte orsakar risker för att yt-
eller grundvatten förorenas. Vidare anges att schaktning i vatten, muddring, inte Ër
orsaka risk för förorening av ytvatten. Landanslutning ska i första hand ske genom
långhålsborrning/styrd borrning, vilket medför liten miljöpåverkan. I andra hand
ska nedschaktning av ledningen ske varvid schaktområdet i vatten inhägnas för att
minimera spridningen av sediment i vattnet och minska grumlingen. Detta kan
exempelvis göras med länsor och siltgardiner
schaktade massor kommer förslagsvis att
intill området som ska
tillfÌilligt
schaktas. Bort-
läggas vid sidan av lednings-
15
VANERSBORGS TINGSRATT
Mark- och miljödomstolen
M 38s0-14
DOM
graven och återanvändas senare för återfyllnad ovanpå ledningen. Vid hög vatten-
halt i schaktmassorna kan det avrinnande vattnet samlas upp i en liten grävd sedimenteringsdamm. Sökanden kommer att ställa krav på entreprenören i upphandlingsunderlaget utifrån de skyddsföreskrifter som finns för vattenskyddsområdet.
Dessa redogjorda åtgärder anses vara tillräckliga för att följa skyddsföreskrifterna.
Rådasjöns naturreservat
Det bedöms inte
bli
nägra bestående negativa effekter på riksintresse för naturmiljö.
De värdefulla biotoper, rödlistade och sällsynta arter vid naturreservatet Rådasjön
kommer inte påverkas av planerad ätgärd mer än den momentana påverkan som blir
vid anläggningsskedet samt nedsänkning av dricksvattenledning. Livsvillkoren för
djur och växter på land och i vatten kommer inte att påverkas av den planerade
åtgärden. Eftersom ledningsdragningen vid landanslutningen dras under marken
kommer inga träd i naturreservatet behöva huggas ned. Även om schaktning
behöver ske bedöms ingreppen bli begränsade. Anläggningsarbetena bedöms
därmed inte stå i strid med naturvårdsföreskrifterna. Sökanden har i målet hemställt
att domstolen meddelar dispens från florbuden i naturvårdsftireskrifterna att schakta,
muddra, anordna upplag och framföra motordrivet fordon samt anlägga mark-
ledning. Ingreppen i området bedöms begränsade. Som särskilda skäl för dispens
från fÌjrbuden att schakta, muddra, anordna upplag och framfÌira motordrivet fordon
hänvisas
till projektets stora samhällsekonomiska
betydelse och det mycket ringa
intrång som åtgärderna innebär inom naturreservatet. Det intrång som kommer att
ske i naturreservatet vid eventuella åtgarder är alldeles obetydligt, varför dispens
bör meddelas utan någon kompensation.
Natura 2000
Den aktuella vattenverksamheten ligger inte i Natura 2000-området Labbera men i
anslutning
till
detsamma. De höga naturvärden som finns
i ek- och bokskogen i
Natura 2000-området Labbera bedöms inte påverkas av planerad åtgard. Verksamheten bedöms således inte medföra risk för betydande påverkan på Natura 2000området Labbera, varftir vattenverksamheten inte torde vara tillståndspliktig enligt
7 kap.28 a $ miljöbalken. För det
fall att mark- och miljödomstolen ändå skulle
finna att sådant tillstånd krävs anser sökanden att planerade åtgärder inte kan skada
I6
VÄNERSBORGS TINGSRÁTT
Mark- och miljödomstolen
de livsmiljöer
DOM
M 3850-14
i området som avses skyddas samt inte heller medför att skyddade
arter utsätts för störningar som på ett betydande sätt kan försvåra bevarandet
om¡ådet av artema, varför forutsättningarna för tillstånd enligt 7 kap.28 b
i
$
miljöbalken är uppfyllda. I sistnämnda fall hemställer sökanden således om att
domstolen beviljar sådant tillstånd.
Strandskydd
strandskydd om 100 meter enligt 7 kap.14 g miljöbalken råder vid Rådasjön.
Området behöver dock användas för att tillgodose ett annat angeläget allmänt
intresse som inte kan tillgodoses utanftir strandskyddsområdet.
Strandskyddet kommer dock inte att påverkas mer än den momentana inverkan vid
anläggningsfasen som kan begränsa tillgången
till
den östra delen av sjön på grund
av arbetsfordon. Arbetena kommer inte att utföras under sommaren varfiir inverkan
blir begränsad för badande allmänhet. Utöver detta kommer den allemansrättsliga
tillgången till strandområdet att vara densamma. Åtgarderna kommer i princip inte
att medftira att något nytt mark- eller vattenområde tas i anspråk och förhållandena
ftir det befintliga djur- och växtlivet bedöms heller inte påverkas negativt.
Ledningsdragningen är därmed förenlig med strandskyddsbestämmelserna.
Limnisk flora och fauna
Enbart en momentan grumling kommer att uppstå när borrningen
landanslutning sker. Detta resulterar
i
samband med
i att risken fiir negativa effekter på flora och
fauna bli minimal. Musslor kan generellt påverkas negativt av ökad grumling då
detta hämmar deras
tillväxt. I detta fall bedöms det dock inte ske någon negativ
påverkan på de dammusslor som inventerades vid landanslutningen, eftersom
grumlingen är momentan och mycket begränsad vid långhålsborrningen. Inte heller
vid schaktning bedöms risken ftir negativ inverkan vara så stor eftersom skyddsåtgärder kommer att vidtas. Negativa effekter på vattenmiljön vid utlansering av
dricksvattenledningen kommer bestå av begränsad grumling.
l7
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
Driftfasen av dricksvattenledningen kommer inte medföra någon risk för negativa
effekter på flora och fauna. Effekten kan komma att bli positiv då cementsänkena
och ledningen kan utgöra skydd för fisk och potentiell livsmiljö för signalkräftor.
Vid inventering av den limniska flora och faunan i Rådasjön påtraffades inga
rödlistade arter men vissa ovanliga arter har särskilt beaktats i miljökonsekvensbeskrivningen.
Den ovanliga grönalg vid namn Getraggsalg noterades utanför Råda Säteri i
Rådasjön. Eftersom ingen grävning kommer ske på botten bedöms påverkan på
Getraggsalgen som minimal. Aven om schaktning blir nödvändigt bedöms påverkan
liten eftersom området i vattnet är begränsat och skyddsåtgärder vidtas.
Den rödlistade kortskottsväxten skaftslamkrypa som tidigare påtraffats i Rådasjön
bedöms inte kunna påtraffas där den planerade nya dricksvattenledningen kommer
placeras eftersom inga passande substrat eller vattendjup
ñr
arten f,rnns i detta
område. Påverkan på eventuellt fürekommande skaftslamkrypa bedöms därför som
obefintlig.
Två ovanliga bottenfaunaaÍter, en dagsländeart och ribbskivsnäckan påträffades i
område 2 i östra delen av Rädasjön. Påverkan vid detta område kommer dock vara
minimal då landanslutningen består av långhålsborrning/styrd borrning. Även om
schaktning blir nödvändigt bedöms påverkan liten eftersom området i vattnet är
begränsat och skyddsåtgärder vidtas.
Sammantaget förväntas de direkta konsekvenserna av den sjöforlagda ledningen på
den limniska miljön
området
i
bli
små. Temporär störning uppstår främst i anslutning
till
samband med etablering av landanslutningen.
Fågelliv
De füglar som fÌidosöker i Rådasjön skulle kunna påverkas negativt av en ökad
grumling i vatten när de födosöker. Det planerade anläggningsarbetet av dricksvattenledningen kommer bidra
till
en
minimal grumling vilket innebär att påverkan
blir mycket begränsad. Andra fÌigelarter skulle kunna påverkas av de ökade buller-
l8
VÄNERSBoRGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
DOM
M 3850-14
nivåer som arbetet innebär eller ftjrändring av livsmiljön, men även detta bedöms
som väldigt begränsat. Fågelarter är vanligtvis störningskänsliga under häcknings-
perioden men anläggningsarbetet kommer inte ske under denna perioden (1 april
15
till
juli). Påverkan på rödlistade- och andra fågelarter bedöms därfìir som liten.
Bred paljettdykare
Påverkan på livsmiljön för Bred paljettdykare där ledningen kommer ut ur botten i
sjön är minimal eftersom ledningens dimension är liten och försumbar
till
i fÌirhållande
det område arten kan leva i. Vid ett eventuellt schaktningsarbete vid landanslut-
ningen kan det finnas en risk fÌir negativ påverkan ftjr Bred paljettdykare. För att
begränsa denna risk kommer arbetet med dricksvattenledningen inte attpägäunder
ftirpuppningsperioden för Bred paljettdykare eller perioden fÌir utveckling av arten
till vuxen individ
(slutet av mars-slutet av juni). Den direkta påverkan på arten samt
dess indirekta påverkan genom påverkan på
livsmiljön bedöms sammanfattningsvis
inte påverkas av planerad åtgärd.
Risken
för spridning
av
förorenat sediment
Halter över rikwärden för känslig markanvändning för zink och PCBT har äterfunnits i Rådasjöns bottensediment. Miljökvalitetsnormerna har ändå fastställts
god med avseende på ekologisk och kemisk status i ytvattnet. Föroreningarna
till
i
sedimentet tycks således inte påverka vattenkvaliteten i Rådasjön, men risken finns
om uppgrumling av sedimentet skulle ske. Eftersom långhålsborrning i första hand
ska tillämpas vid anläggningsfasen av dricksvattenledningen kommer uppgrum-
lingen av bottensedimentet vara mycket begränsad. Nedsänkningen och sammankoppling av ledningen kommer att grumla men även denna grumling är mycket
begränsad. Sannolikheten
für att detta sediment påverkar kvaliteten
på vattnet är
mycket liten. Även om schaktning blir nödvändigt bedöms påverkan liten eftersom
området i vattnet är begränsat och skyddsåtgärder kommer att vidtas.
Milj ökvalitets normer och milj ömål
vattenverksamhetens påverkan på Rådasjöns möjlighet att fortfarande uppnå
miljökvalitetsnormerna2}lí samt påverkan på Rådasjön som ytvattentäkt har
bedömts som liten. Vattenverksamheten kan dock medföra temporär påverkan på
19
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och milj ödomstolen
M 38s0-r4
DOM
gällande milj<ikvalitetsnormer
i form av en viss ökad grumling under anläggnings-
fasen. Arbetet kommer att utföras med hänsyn
till vattenkvalitet
och störning på
vattenmiljön och de organismer som kan bli berörda. I övrigt kommer inga vattenkvalitetsstörande utsläpp att ske. Risker fiir miljöfÌirorenande utsläpp vid exempel-
vis olyckor med arbetsmaskiner regleras genom framtagna ftirsiktighetsmått.
Påverkan på badvattenkvaliteten bedöms som mycket liten och
tillfÌillig. Vatten-
verksamheten kommer dessutom att ske efter och innan badsäsong då intresset
ftir
bad är som lägst.
Planerad åtgard bedöms inte inverka på det nationella miljömålet "Levande sjöar
och vattendrag" med tillhörande inriktningsmål ftir Härryda kommun. Det lokala
miljömålet "Alla kommuninvånare skall ha tillgång till dricksvatten av god kvalitet"
påverkas positivt av planerad åtgard med dricksvattenledningen i Rådasjön.
Ußläpp till luft
Inga luftemissioner beräknas uppkomma av vattenverksamhetens arbete utöver de
tillfülliga avgasemissionerna som uppkommer av transporter och arbetsmaskiner
under anläggningsskedet. Dessa är endast
tillfÌilliga och fiirsumbara.
Buller
Buller kommer attvara begränsat till anläggningsarbetet och de anläggnings- och
arbetsmaskiner som används. Inverkan på friluftsliv eller kringboende är endast
tillfüllig och beräknas inte vara kraftigt störande eller överskrida rikwärden enligt
Naturvårdsverket för industribuller eller Socialstyrelsens rikwärden för inomhusnivåer.
Friluftsliv
Fritidsfisket som ftirekommer i Rådasjön kommer inte att påverkas av att en
dricksvattenledning anläggs. Cementsänkena som är placerade runt ledningen tir
konstruerade med runda hörn
fiir att inte skada fiskeutrustningen.
20
vRNeRsgoRGS rrucsnÄrr
Mark- och miljödomstolen
DOM
M 3850-14
Övrigt friluftsliv kommer att påverkas momentant av de ökade bullernivåer som
sker vid anläggningsfasen, men anläggningsarbetet sker höst
till tidig
vår då
friluftslivet är som minst.
Den kommunala badplatsen vid SäterielHästerviken, som ligger mer än en
kilometer från landanslutningen, bedöms inte påverkas av planerad åtgärd, eftersom
nedsänkning av ledningen innebär minimal grumling och antalet personer som
badar under perioden höst
till
vär dr mycket begränsat.
Kulturmiljö
Inverkan på kultuneservatet Gunnebo slott med tillhörande slotts- och trädgårdsanläggningar kommer inte att ske. Inte heller kommer någon inverkan ske på
fornlämningar och andra kulturminnen runt sjön då inga sådana förekommer där
den planerade ledningsdragningen kommer ske.
Korsande ledningar
Det finns rester kvar från en gammal avloppsledning men denna är inte i bruk i dag
och den utftirda sedimentsonderingen visar att det inte finns några korsande
ledningar.
Sammantagen bedömning
Vattenverksamheten bedöms medft)ra en temporär påverkan på naturmiljön under
framñrallt anläggningstiden. Arbetet med ledningen ftirutsätts kunna ske under
begränsad tid och den grumling som därvid uppkommer, bedöms
en
i huvudsak
medftira en temporär påverkan på berörda vattenområden. Enligt sökandens
förmenande kommer foreslagen vattenverksamhet inte att varaktigt inverka menligt
på varken allmänna eller enskilda intressen.
Beaktas ska även att föreslagen vattenverksamhet planeras ft)r att säkerställa
vattenförsörjningen i såväl Härryda kommun som Mölndals Stad och är således ett
viktigt allmänt intresse.
2t
M 3850-14
DOM
VANERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
Skadeftirebyggande och kompensationsåtgärder
Anläggningstiden för den sjöförlagda delen av ledningen förväntas uppgå till ca två
månader. Inverkan på den limniska miljön är liten, särskilt med beaktande av att
styrd borrning
i ftirsta
hand kommer att användas
i strandområdet. Även om
schaktning används bedöms inverkan liten. Den inverkan ftiretaget har på
friluftsliv
(båt, bad, fiske etc) är också liten. Det måste beaktas att ftirekommande arbeten
(anläggande av ny ledning) endast behöver göras med långa intervall (normal
livslängd på ledningen är cirka 50 år). Vattenledningen har dessutom ett mycket
stort allmänt intresse eftersom den bidrar
till
att säkra vattenförsörjning för hela
Härryda kommun.
För att undvika och så långt som möjligt minimera miljöpåverkan föreslår sökanden
följ ande ftirsikti ghetsåtgärder:
För att minimera påverkan på friluftsliv, den limniska miljön samt fauna på
land begränsas i möjligaste mån anläggningsarbetet på dricksvattenledningen
till
perioden den 1 september
till
den 31 mars. Grumlande arbeten
vid landanslutningen bör dock undvikas under perioden den 16 mars till den
31 augusti.
Landanslutningen ska i första hand ske genom långhålsborrning/styrd bon-
ning vilket medfor en liten miljöpåverkan. Vid långhålsborrning kan grumlingen begränsas i vattnet. I andra hand ska nedschaktning av ledningen ske
varvid schaktområdet i vatten inhägnas med länsor och siltgardiner ftjr att
minimera spridningen av sediment i vattnet. Schaktmassorna läggs också
upp på land där det avrinnande vattnet kan samlas upp i en liten grävd
sedimenteringsdamm.
Krav ska ställas på entreprenören i upphandlingsunderlaget utifrån de
skydds före skri fter som finns fü r vattenskydds området.
För att minska risken för att eventuella fiskeredskap, kräftburar eller ankare
m.m. ska fastna i ledningens vikter ska dessa utformas med en slät och
avrundad form.
22
VANERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljcidomstolen
DOM
M 3850-14
Befintlig ledning som tas ut bruk ska ligga kvar i Rådasjön ftir att minimera
påverkan på limnisk flora och fauna. Atttaupp befintlig ledning skulle
innebära en ökad grumling, risk ftir ftiroreningsspridning samt ftirstöring av
livsmiljöer. Det är således att föredra attlätabefintlig ledning vara kvar då
den inte bidrar
till
någon negativ påverkan på sjöbotten.
Aktuella nyttjare av dricksvattentäkten i Rådasjön kommer att informeras
när arbeten ska utföras i sjön. Detta fttr att möjliggöra en förhöjd beredskap
till
skydd ftjr vattenkvaliteten.
Föreslagen sträckning av ledningen
i Rådasjön samt val av arbetsmetod fÌir
nedläggning av ledningen har valts främst med hänsyn
till
minsta möjliga påverkan
på förekommande skyddsvärda intressen, geologiska fÌirutsättningar, kostnader och
under samrådet inkomna synpunkter.
Några ytterligare skadeftirebyggande eller kompensationsåtgåirder, utöver de som
sökanden redan redovisat i tillståndsansökan, anses inte erforderliga.
Kontrollprogram
Något specifikt miljökontrollprogram fcir planerade arbeten bedöms inte vara
erforderligt. I den mån kontrollåtgarder erfordras föreslås dessa bli bestämda i
samråd med tillsynsmyndigheten.
Tillåttighet
Föreslagen vattenverksamhet syftar
till
att säkerställa dricksvattenftirsörjningen och
ftir att öka driftsäkerheten i kommunen samt ft)r att ftirbättra ledningsnätet för
dricksvatten mellan grannkommunorna Mölnlycke och Mölndal.
Vattenverksamheten strider inte mot gällande detaljplaner eller några
områdesbestämmelser enligt plan- och bygglagen (2010:900). Verksamheten torde
ej heller möta hinder från allmänna planeringssynpunkter. Densamma är således
tillåtlig enligt 2kap.6 g 3 st. miljobalken.
23
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
Vid bedömningen av en vattenverksamhets tillåtlighet ska enligt 1l kap. 6 $
miljöbalken en awägning göras mellan å ena sidan fördelarna från allmän och
enskild synpunkt av verksamheten och kostnaderna samt skador och olägenheter å
andra sidan. Anläggandet av fÌjreslagen ledning och dess placering
i framtiden
bedöms endast medfÌira en temporär störning på omgivningen under framförallt
anläggningsskedet. Enligt sökandens ftirmenande överväger fördelarna från allmän
och enskild synpunkt av verksamheten kostnaderna samt eventuella skador och
olägenheter av densamma.
Sökanden har vid upprättandet av ansökan iakttagit de allmänna hänsynsreglerna
som anges
i2kap. miljöbalken.
Mot bakgrund av det anförda gör sökanden gällande att vattenverksamheten är
tillåtlig enligt miljöbalken.
Verkställighet
Föreslagen vattenverksamhet är angelägen ftir att säkerställa dricksvattenförsörj ningen mellan Härryda kommun och Mölndals Stad. Befintlig ledning är i dag
ftir
klent dimensionerad vilket skapar tryckförluster i systemet och en osäker leverans
av vatten mellan kommunerna. Den foreslagna ledningen kommer att minimera
risken för tryckfürluster i vattenleveransen. Med hänsyn härtill anhåller sökanden
om verkställighetstillstånd.
Milj ökonsekvensb eskrivning och samråd
Sökanden har
utfÌirt samrådsfiirfarandet enligt 6 kap. miljöbalken och
miljökonsekvensbeskrivningen har upprättats i enlighet med 6 kap.7 $ miljöbalken.
Med beaktande härav och resultatet av samrådsförfarandet gör sökanden gällande
att miljökonsekvensbeskrivningen uppfyller kraven i 6 kap. miljöbalken, varftir
sökanden hemställer om godkännande av densamma.
24
VANERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljcidomstolen
DOM
M 3850-14
INKOMNA YTTRANDEN OCH SYNPUNKTER
Naturvårdsverket, Havs- och vattenmyndigheten samt Myndigheten für
samhällsskydd och beredskap har meddelat att de avstår fran att yttra sig i målet.
Länsstyrelsen västra Götalands län (länsstyrelsen) har i ynrande uppgett i
huvudsak ftiljande.
Lrins s tyrels ens
s t dl
lnings t agande
Länsstyrelsen tillstyrker ansökan om lagligforklarande av befintlig dricksvatten-
ledning samt tillstånd till ny dricksvattenledning under ftirutsättning att yrkanden
enligt nedan beaktas.
Länsstyrelsen har inget att erinra emot att målet avgörs på handlingarna.
Länsstyrelsen yrkar på ftiljande villkor:
a
Arbeten utftirs i enlighet med vad som angetts i ansökan och de ftirslag till
skadeftirebyggande åtgärder som füreslås i miljökonsekvensbeskrivningen
ska genomföras.
a
Med hänsyn till Ëgellivet ska störande arbeten inte genomftiras från 1 april
till och med 15 juli,
o
om ledningen måste schaktas ner får arbetet, med hänsyn till bred paljettdykare och åkergroda, inte genomftiras från I april till och med 15 september. Strukturer lämpliga f<ir åkergrodans övervintring får inte skadas.
a
vid eventuell schaktning i vattenområden ska länsor med vidhängande
siltgardiner som går ända ned till botten användas fcir att undvika spridning
av grumling till angränsande vattenområden.
a
Ett förslag på kontrollprogram ska skickas in
tre (3) månader innan arbetena påbörjas.
till tillsynsmyndigheten
Yttrande
Länsstyrelsen bedömer att planerade åtgärder i allt väsentligt uppfyller de
hänsynsregler som stadgas
i2kap miljöbalken.
senast
25
VANERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
Altemativa lokaliseringar
Miljökonsekvensbeskrivningen (MKB) behandlar inte alternativa lokaliseringar ftir
drickvattenledningen vilket
ñr
anses vara en brist
i MKB:n i avseende på bedöm-
ningen ftlr åtgärdernas tillåtlighet enligt 11 kap 6 $ miljöbalken. Länsstyrelsen
bedömer, trots att det saknas redovisning av andra alternativ, att det är sannolikt att
sjöfÌirlagd ledning även i fortsättningen är det lämpligaste alternativet. På grund av
närliggande infrastruktur, bostadsbebyggelse och andra intressen är det svårt att
ffirlägga ledningen i mark. Det är också svårare att âLtgärda ett fel på markftirlagd
ledning.
Dock ska det understrykas att Rådasjön hyser stora naturvärden, omfattas av ett
flertal områdesskydd och dessutom är ett vattenskyddsområde. Det är med
restriktivitet tillstånd fÌir nya ledningar ska ges. I detta enskilda fall bedömer
länsstyrelsen att ledningen även i fortsättningen kan vara sjöförlagd.
Miljökvalitetsnormer
Rådasjön omfattas av miljökvalitetsnormer enligt Vattendirektivet.
Vattenftirekomstens ekologiska och kemiska status har klassats som god.
I den kommande statusklassningen har Rådasjöns status klassats ner till måttlig
ekologisk status med hänseende på fÌirsurning och konnektivitet och den kemiska
statusen
till icke god med
avseende bland annat på kvicksilver och tungmetaller.
Av MKB framgår det att det hnns ftirorenade sediment i Rådasjön.
I ansökan anges det under punkt 10.7 att halter över känslig markanvändning for
PCBT och zink har påträffats. I MKB:n framgår det däremot att halterna flor känslig
markanvändning även överskrids ftjr bly, kadmium, kvicksilver och PAH. PCBT
och zink överskrider däremot även de rikwärden som gäller för mindre känslig
markanvändning. Haltema för zink klassas som höga och f<ir PCBT mycket höga.
Sökanden har inte tagit några sedimentsprover längs med den aktuella ledningens
sträcka. De två proverna som ansökan refererar
till
är tagna dels
i sjöns mitt och
26
VÃNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
dels vid utloppet
DOM
till Vällsjöbäcken. Det inte är fullt utrett vilka ftiroreningar
M 3850-14
som
kan tänkas finnas i det berörda området och det gäller framfÌir allt i det område där
det finns en risk att man måste schakta ner ledningen.
En dricksvattenledning riskerar,
till skillnad från en avloppsledning eller en
industriverksamhet, inte att sprida föroreningar (under ftirutsättning att skyddsåtgarder vidtas) och fÌirsämra vattenfiirekomstens status. Icke ftirsämringskravet
gäller alltjämt vid åtgarder därftir bedömer länsstyrelsen att det bland annat med
hänvisning till MKN für vatten men även, dricksvattentäkten, naturreservatet och
skyddade arter är, liksom sökanden ftireslår, motiverat med skyddsåtgarder vid
schaktning.
Länsstyrelsen bedömer att miljökvalitetsnormerna fìir luft och buller inte kommer
att överskridas.
Områdessk)¡dd
Länsstyrelsen bedömer att åtgärderna inte är av den omfattning eller art att de
påverkar Natura 2000-området Labbera på ett betydande sätt. Tillstånd enligt 7 kap
28 a $ MB krävs inte.
Länsstyrelsen delar sökandens bedömning att åtgärderna är av ett väsentligt allmänt
intresse och att strandskyddets syften inte motverkas.
Länsstyrelsen bedömer att det krävs dispens för schaktning inom vattenskyddsområde och under fìirutsättning att skyddsftireskrifterna for vattenskyddsområdet
fÌiljs och att sedimentationsdammar anläggs samt ett kontrollprogram upprättas kan
dispens ges.
Länsstyrelsen har med anledning av att Rådasjön är ett kommunalt naturreseryat
inga synpunkter på åtgärdernas tillåtlighet enligt reservatsloreskrifterna utan
överlåter bedömningen
till
kommunen.
27
VÄNERSBORGS TINGSR,A.TT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
Artsk)rdd
Åtgarderna berör miljöer som med stor sannolikhet hyser arterna bred paljettdykare,
åkergroda och vissa särskilt prioriterade fìigelarter som skyddas enligt artskydds-
förordningen.
Bred paljettdykarens hemområde bör definieras som Rådasjön och dess strandområden, Rådasjön utgör populationens viloplats. I bilaga 3
till MKB
pekas bland
annat det östra strandområdet ut som lämpligt fortplantningsområde för arten.
Ätgarderna påverkar bred paljettdykares livsmiljöer
i sådan
begränsad omfattning
att länsstyrelsen bedömer att åtgärderna inte är ñrbjudna enligt 4 $. Det är trots allt
motiverat med ett villkor om arbetstid vid schaktning från
15 september
I april till
och med
ffir att undvika störning sä att 4 $ artskyddsförordningen aktualiseras.
I det aktuella området finns även biotoper som kan utgöra övervintringsplatser och
fortplantningsplatser for åkergroda. Schaktning kan störa åkergrodorna under deras
viloperiod och fortplantningsperiod om det utfürs vid en olämplig tidpunkt. Med
hänsyn
till
åkergroda bedömer länsstyrelsen dels att sökanden måste undvika
strukturer som kan hysa vilande åkergroda så som död ved, stubbar och håligheter i
mark, dels undvika schaktarbeten under perioden
I april till
och med 31
juli.
Länsstyrelsen bedömer att arbetstiden som tillåts även omfattar den tid då störning
på fäglar kan undvikas.
Eventuell påverkan på skyddade arter bör också omfattas av kontrollprogrammet.
Kulturmiljö
Ur kulturmiljösynpunkt finns inget att erinra mot füretaget fÌirutsatt att inga
fornlämningar berörs av ftiretaget.
Kontrollprogram
Sökanden har bedömt att kontrollprogram inte är nödvändigt. Länsstyrelsen anser
att eftersom det flrnns en risk att skyddade vattenmiljöer fÌirorenas av grumling och
28
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
M 38s0-14
DOM
artskyddade arter berörs bör ett enklare kontrollprogram upprättas i samråd med
tillsynsmyndigheten.
Tillåtlishet enligt 11 kap. 6 I miljöbalken
Länsstyrelsen bedömer att under förutsättning att de ftireslagna villkoren om
försiktighetsmått beaktas är åtgärderna tillåtliga enligt I I kap. 6 g miljöbalken.
Ersöttning
Länsstyrelsen yrkar ersättning ftir handläggning av ärendet, genomläsning av
handlingar och yftrande i ärendet med l0 timmar á 800 kr/tim, totalt 8 000 kr
Miljönämnden i Mölndals kommun har i yttrande anfört bl.a. följande.
Tillstånd kan ges under förutsättning att:
o
Försiktighetsåtgärder och försiktighetsmått utreds och beskrivs mer
noggrant när det gäller påverkan på naturmiljön samt flora och fauna.
o
Dispens från strandskyddslagstiftningen söks ftir de arbeten som ingår i
verksamheten om de inte är förenliga med strandskyddets syfte gällande
påverkan på djur och växtlivs livsmiljö.
Bedömning och synpunkter
Rådasjön är utpekad
i gällande Naturvårdsplan för Mölndals kommun från
1998,
som ett område av högt naturvärde. I inventeringen 2013 inftir ny Naturvårdsplan
för Mölndals Stad är Rådasjön tillsammans med Stensjön och Gunnebo utpekat som
ett område av högsta naturvärde. Sjön hyser bland annat ett rikt
ñgelliv och
en
artrik fiskfauna.
Vatt ens lEdds omr ådet
o
ch s trands þdd
Om mark- och miljödomstolen beslutar aff ge dispens för arbete i vattenskyddsområdet och tillhörande arbeten så som uppställande av fordon, grumling,
schaktning ffi.ffi., ftirutsätter nämnden att domstolen ger de restriktioner och
ftirsiktighetsåtgärder som kan komma behövas ftir just de arbetena.
29
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
Tät kontakt med driften av Vattenverket i Mölndals kommun är önskevärt då vissa
arbeten kan komma påverka driften, exempelvis grumlande arbeten.
I ansökningshandlingarna
står det att det finns ett strandskydd om 100 m
Rådasjön. Numer, med hänvisning
till
intill och r
länsstyrelsens beslut om utvidgat strand-
skydd, gäller 300 meter for Rådasjön i Mölndals kommun. Detta innebär att det
300 m ut i vattnet råder strandskydd och om arbeten med utbyte av ledning, eller
andra arbeten i samband med åtgarden, inte är förenliga med strandskyddets syfte
måste dispens sökas.
Naturres ervat och s þddsvärda arter
De ftirsiktighetsmått som angivits i MKB:n till ansökan är relativt generellt ställda
och visar inte på hur man ska minimera påverkan på just de arter som är särskilt
skyddsvärda eller rödlistade. Där står givet att man ska avgränsa arbeten under
I
september
till
15 mars. Detta är en tidsperiod som förvaltningen gärna ser att
sökanden utvecklar, dvs. hur har sökanden kommit fram
till just de datum och
varflor. Gällande fügellivet anger sökanden själv att det är som mest känsligt under
1 april
till
15
juli
men under denna tid begränsas inte arbetet in försiktighetsmåtten.
Samma gäller ftir bred paljettdykare. Inga specifika ftirsiktighetsmått för den arten,
även om man har beskrivit arten under ftirutsedd miljöpåverkan (7 kap.) och att den
är som känsligast under slutet av mars
till
slutet av juni, så ser fiirvaltningen att
florsiktighetsmåtten ska vara mer utvecklande.
Göteborgs stad, Kretslopp och vatten, har i ¡trande angett i huvudsak följande.
a
Kretslopp och vatten ställer sig positivt till beslutet att lämna den kvarvarande ledningen för att undvika grumlande arbeten.
a
Under byggtiden ska förvaring och hantering av kemikalier och driv-
medel/olja samt uppställning av arbetsfordon efter arbetstidens slut ske på
ett sätt så att spill och läckage förhindras.
a
Risk för grumling ska förebyggas under utförandet genom lämpliga
åtgarder.
30
VANERSBORGS TINGSRATT
Mark- och miljcidomstolen
O
DOM
Kretslopp och vatten ska kontaktas i god tid inför planerade arbeten som
innebär en risk ftir påverkan på vattnet
a
M 3850-14
i sjön.
Kretslopp och vattens kontrollcentr al pä Al elyckans vattenverk, tele fon
:
031-368 72 50, ska meddelas innan arbetena påbörjas. Om incidenter
inträffar som kan medfiira utsläpp till Rådasjön, ska kontrollcentralen
omedelbart kontaktas. Kontrollcentralen är ständi gt bemannad.
BEMÖTANDE
Härryda kommun har till bemötande av inkomna yttranden och synpunkter
uppgett i huvudsak fÌiljande.
Länsstyrelsen
När det gäller de av länsstyrelsen framställda villkoren medger kommunen att vidta
ftireslagna åtgarder.
Länsstyrelsen anser det vara en brist i miljökonsekvensbeskrivningen att denna inte
behandlar alternativa lokaliseringar ftir dricksvattenledningen. Kommunen
vill
här
framhålla att detta inte utgör ett obligatoriskt krav i de fall länsstyrelsen funnit att
verksamheten inte innebär en betydande miljöpåverkan.
Kommunen delar länsstyrelsens bedömning att det på grund av nlirliggande infrastruktur, bostadsbebyggelse och andra intressen är svårt att förlägga ledningen
i
mark och att det är svårare att ätgîirda fel på markförlagd ledning, varftir en
sjöfÌirlagd ledning även i fortsättningen är det lämpligaste alternativet.
Länsstyrelsen har påpekat att kommunen inte har tagit några sedimenþrover längs
med den aktuella ledningens sträcka och att det därfijr inte är fullt utrett vilka
füroreningar som kan tänkas finnas i det berörda området och framfÌirallt i det
område där det finns en risk att man måste schakta ner ledningen. Som länsstyrelsen
uppger riskerar en dricksvattenledning inte att sprida ftiroreningar (under förutsätt-
ning att skyddsåtgärder vidtas) och försämra vattenförekomstens status. Som
31
VÄNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
M 3850-14
DOM
kommunen tidigare redogjort för kommer landanslutningen
i ftirsta hand att ske
genom långhålsborrning/styrd borrning och då sker inget omflyttande av jordmassor, vilket innebär att risken för spridning av föroreningar eller att vattenföre-
komsten försämras är minimal. Om det mot all förmodan blir aktuellt med nedschaktning av ledningen kommer schaktområdet i vattnet att inhägnas med silt-
gardiner fÌir att minimera spridningen av sediment i vattnet. Schaktmassorna
kommer att läggas upp på land där det avrinnande vattnet kan samlas upp i en liten
grävd sedimenteringsdamm. Aven i detta fall är risken
ñr
spridning av füroreningar
eller att vattenförekomsten forsämras ytterst begränsad. Med beaktande härav är det
enligt kommunens ftirmenande inte nödvändigt med ytterligare provtagning.
Länsstyrelsen gör bedömningen att det krävs dispens för schaktning inom vattenskyddsområde, men aff under fÌirutsättning att skyddsföreskrifterna für vattenskyddsområdet följs och att sedimentationsdammar anläggs samt att ett kontrollprogram upprättas kan dispens ges. Kommunen medger de av länsstyrelsen framställda villkoren lor dispens om schaktning blir aktuellt inom vattenskyddsområdet.
Kommunen kommer att vidta föreslagna åtgarder i samråd med länsstyrelsen.
Kommunen medger det av länsstyrelsen föreslagna villkoret om arbetstid vid
schaktning från den
I april till
och med den 15 september fÌir att undvika störning
så att 4 $ artskyddsförordningen aktualiseras.
Kommunen medger vidare de av länsstyrelsen framställda villkoren att kommunen
ska undvika strukturer som kan hysa vilande åkergroda så som död ved, stubbar och
häligheter i mark och även undvika schaktarbeten under perioden den
med den
I
april till och
3l juli.
Kommunen medger även länsstyrelsens ftireslagna krav på att eventuell påverkan
på skyddade arter också bör omfattas av det enklare kontrollprogram som ska
upprättas
i samråd med tillsynsmyndigheten.
Kommunen medger den av länsstyrelsen yrkade ersättningen för handläggningen av
ärendet.
32
tpRs goRcs rrxcsnÁrr
Mark- och miljödomstolen
vÁt
M 3850-14
DOM
Miljönämnden i Mölndals kommun
Vad gäller slmpunkterna från Miljönämnden i Mcilndals kommun (miljönämnden)
lämnar kommunen fÌiljande synpunkter.
Enligt 7 kap.15 $ miljöbalken fär inom strandskyddat område t.ex. inte
anläggningar eller anordningar utftiras om det hindrar eller avhåller allmänheten
från att beträda ett område där den annars skulle ha fatt fÌirdats fritt. Ätgarder får
inte heller vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- och växtarter.
Dispens från dessa forbud fär meddelas om det finns särskilda skäI.
Enligt 7 kap.16
$ punkten 2
miljöbalken undantas emellertid från förbuden
bl.a. verksamheter eller ätgarder
till vilka tillstånd
i
15
g
har lämnats enligt miljöbalken.
Av lorarbetena till milj<ibalken framgår dock att det vid sådan tillståndsprövning
ska beaktas om verksamheten ska bedrivas
i strandskyddsområde; det innebär att
samma ftirutsättningar måste vara uppfyllda som gäller fÌir dispens (prop.
1997/98:45 del 2, s. 88). Detta innebär att mark- och miljödomstolen vid tillstånds-
prövningen gör en prövning av om ftirutsättningar för dispens från strandskyddet är
fijr handen. Någon separat ansökan om dispens krävs då inte. Kommunen har i
avsnitt I2.1.4 i sin ansökan redogjort fiir varför ftirutsättningama for strandskyddsdispens ftireligger i aktuellt fall.
Miljönämnden vill att kommunen utvecklar varför kommunen avgränsar arbeten
under den 1 september
till
den 15 mars, bl.a. med anledning av att kommunen själv
angett att fägellivet och bred paljettdykare är som mest känsligt under perioden den
1
april till den l5 juli och under denna tid begränsas inte arbetet. Enligt kommunen
synes miljönämnden ha missuppfattat kommunen. Kommunen har som
ftirsiktighetsåtgard ftireslagit aff anläggningsarbetet i möjligaste mån ska begränsas
till
den 1 september
till
den
3l
mars och att grumlande arbeten vid landanslutningen
bör undvikas under perioden den 16 mars
till
den 31 augusti. Detta innebär således
att arbeten i möjligaste mån inte ska utföras under perioden den 1 april
tilt
den
3l
augusti och att grumlande arbeten vid landanslutningen bör undvikas under den
16 mars
till
den 31 augusti. Kommunens arbeten föreslås alltså att begränsas under
aa
JJ
VANERSBORGS TINGSRATT
Mark- och miljödomstolen
den
M 3850-14
DOM
tid som är mest känslig ftir fägellivet och bred paljettdykare. Kommunen har nu
också medgett det av länsstyrelsen föreslagna villkoret om att schaktning inte får
utföras från den
I
april till och med den 15 september för att undvika störning för
skyddade arter.
Miljönämnden anser att tillstånd kan ges under forutsättning att försiktighetsåtgärder och ftirsiktighetsmått utreds och beskrivs mer noggrant när det gäller påverkan på naturmiljön samt flora och fauna. Kommunen har i sin ansökan med
tillhörande miljökonsekvensbeskrivning utförligt utvecklat såväl försiktighetsätgarder och forsiktighetsmått som påverkan på naturmiljön samt flora och fauna.
denna del
I
vill kommunen särskilt hänvisa till avsnitt 12 och 13 i ansökan och avsnitt
5-8 i miljökonsekvensbeskrivningen. Någon ytterligare utredning är enligt
kommunens ftirmenande därftir inte nödvändig.
Kretslopp och vatten, Göteborgs stad
Vad gäller det Kretslopp och vatten, Göteborgs Stad, anfört lämnar kommunen
följande synpunkter.
Som redogjorts för i ansökan kommer krav att ställas på entreprenören
i
upphandlingsunderlaget utifrån de skyddsföreskrifter som finns ftir vattenskyddsområdet för att ftirhindra spill och läckage av kemikalier och drivmedel/olja.
T.ex. kommer inga kemikalier att användas och det kommer inte att finnas nägra
upplag av drivmedeVolja. Det kommer också aff ställas krav på miljöklassade
hydrauloljor och beredskap med absorberande medel i händelse av olycka.
Eftersom kommunen har för avsikt att använda långhålsborrning/styrd borrning som
metod ftir ledningsdragningen vid landanslutningen, sker inget omfl¡tande av jordmassor, vilket innebär att påverkan på vattenområdet kommer att
bli mycket
begränsat. För det fall nedschaktning av ledningen måste ske kommer schaktområdet i vatten inhägnas med länsor och siltgardiner.
Beträffande det Kretslopp och vatten har anfört om att Kretslopp och vatten ska
kontaktas i god tid inft)r planerade arbeten som innebär en risk lor påverkan på
34
VÁNERSBoRGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
vattnet
i sjön
DOM
M 38s0-14
samt att dess kontrollcentral ska meddelas respektive kontaktas gäller
att kommunen kommer atthantera verksamheten i enlighet med det Kretslopp och
vatten har framfört önskemål om. Detta ingår i den
i ansökan föreslagna försiktig-
hetsätgärden att aktuella nyttjare av dricksvattentäkten i Rådasjon kommer att
informeras när arbeten ska utföras i sjön.
DOMSKAL
Mark- och miljödomstolen finner att målet, enligt 22kap.l6 g miljöbalken, kan
avgöras utan att huvudfÌirhandling hålls
Härryda kommun har genom ledningsrätt rådighet fiir den nya ledningen.
Miljökonsekvensbeskrivningen Ër anses uppfylla kraven i 6 kap. miljöbalken. Den
kan därför godkännas.
Frågan om befintlig ledning är laglig eller inte ska prövas enligt de regler som
gällde vid dess tillkomst 1997.Detta innebär prövning enlig vattenlagen
(1983:291). Med hänsyn till de faktiska förhållandena och då anläggningen, vad kan
förstås, inte har ifrågasatts sedan dess tillkomst, saknas anledning anta annat än att
anläggningen tillkommit på lagligt sätt i enlighet med de bestämmelser som gällde
vid anläggningstidpunkten. Yrkandet om lagligfürklaring ska därför bifallas.
Inga erinringar mot tillåtligheten av den ansökta verksamheten hänflorlig
till
en ny
dricksvattenledning har, som domstolen uppfattar det, framställts från avhörda
myndigheter eller från enskilda. Inte heller mark- och miljödomstolen, som anser att
befintlig utredning är tillräcklig fiir denna bedömning, finner attnâgrahinder möter
mot verksamheten enligt de tillåtlighetsregler som domstolen har att beakta. Inte
heller ur strandskyddssynpunkt finns något att erinra mot åtgärdema, dä dessa inte
kan anses motverka strandskyddets syften och fråga är om ett angeläget allmänt
intresse. Tillstånd ska dåirñr lämnas i enlighet med vad som framgår av domslutet,
punkten 2.
35
VÂNERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och miljödomstolen
DOM
M 3850-14
Domstolen instämmer i länsstyrelsens bedömning att ansökta åtgarder inte är av den
omfattning eller art att de påverkar Natura 2000-området Labbera på ett betydande
sätt, varför tillstånd enligt 7 kap 28 a $ miljöbalken inte krävs.
Domstolen finner att det, i enlighet med vad Härryda kommun har yrkat, krävs
dispens fran förbuden i föreskrifterna för Rådasjöns naturreservat såvitt avser att
schakta, muddra, anordna upplag och framftira motordriven fordon för de ansökta
arbetena inom reservatet. Såvitt avser anläggande av markledning är det enligt
nämnda föreskrifter förbjudet att utan tillstånd vidta sådan ätgard inom naturreservatet. Kommunens yrkande i nu aktuellt avseende får förstås på så sätt att
kommunen har yrkat att den, fijr de ansökta arbetena inom naturreservatet, lämnas
tillstånd enligt ftireskrifterna ftir naturreservatet att anlägga markledning. Mark- och
miljödomstolen bedömer, med hänvisning till det sätt som arbetena ska utföras på
samt de försiktighetsmått och skyddsåtgarder som sökanden har åtagit sig, att
dispens respektive tillstånd enligt fiireskrifterna för Rädasjöns naturreservat kan
meddelas i enlighet med vad kommunen sålunda har yrkat.
Av ftireskrifterna fiir vattenskyddsområdet framgår att markarbeten ska ske på
sådant sätt att schaktning, återfyllnad och övrig liknande verksamhet inte orsakar
risker fiir att yt- eller grundvatten ftirorenas samt att schaktning i vatten (muddring)
inte får orsaka risk för ftirorening av ytvatten. För det fall att schaktarbeten blir
aktuella bedömer domstolen att dessa kräver dispens och att en sådan dispens kan
ges under ftirutsättning att de försiktighetsmått som länsstyrelsen ft)reslagit, och
sökanden åtagit sig, genomft)rs. Dispens från nämnda ftireskrifter ska därfiir ges
i
enlighet med vad som framgår av domslutet punkten 4 b.
Härryda kommun har i övrigt accepterat, och därmed ätagit sig att efterkomma, de
yrkanden och synpunkter på utförandet av arbetena som framförts av länsstyrelsen
samt av Kretslopp och vatten vid Goteborgs kommun. Härryda kommun är bunden
av detta åtagande genom det allmänna villkoret i domslutet, punkten 5 a., även i de
delar där särskilda villkor inte füreskrivs i denna dom.
36
VANERSBORGS TINGSRÄTT
Mark- och milj ödomstolen
DOM
M 3850-14
Eftersom ansökan avser åtgärder filr kommunal dricksvattenfürsö{ning finns skäl
att medge att tillståndet fÏir tas i anspråk innan domen har vunnit laga kraft.
Domstolens bedömning
i övrigt framgår av domslutet och kräver ingen närmare
motivering.
HUR MAN ÖVnnXr,nGAR,
Överklagande senast den
se
l8juni
bilaga 1 (DV 425)
2015.
Bodil Svensson
Nils-Göran Nilsson
I domstolens avgörande har deltagit rådmannen Bodil Svensson, ordfürande, och
tekniska rådet Nils-Göran Nilsson.
SvnnrcEs DonrsrolAR
ANVrsNrNc rön HUR MAN öveRrlAGAR
- DoM r mÅl oÄn MARK- ocH l,ruöoomsrolEN Än
Den som vill överklaga mark- och miljödomstolens dom ska göra detta skriftligen. Skrivelsen
ska skickas eller lämnas till mark- och miliödomstolen. Överklagandet prövas av Mark- och
miljööverdomstolen vid Svea hovrätt.
in till mark- och
miljödomstolen inom tie veckoi från domens
datum. Sista dagen för överklagande finns angiÖverklagandet ska ha kommit
tjll mark- och miliödomstolen inom en vecka
från den i domen angtvna sista dagen för överklagande. Om det första överklagandet återkallas eller förfaller kan inte heller anslutningsöverklagandet ptövas.
För att ett överklagande ska kunna tas upp krävs
att Mark- och miljööverdomstolen làmnar prövningstillstånd. Det görs om:
1.
det fìnns anledning att betvivla riktigheten av det
slut som mark- och miliödomstolen har kommit
till,
2.
3.
r
O
*
O
N
a
J
o
o
É
o
a
a
t
4.
det inte utân att sådant tillstånd meddelas gär att
bedöma riktigheten av det slut som mark- och
miljödomstolen har kommit till,
det är av vikt för ledning av rãttstillämpningen att
överklagandet prövas av högre rätt, eller
det annars finns synnediga skál att pröva överklagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står markoch miljödomstolens avgörande fast. Det är dàrför viktigt att det klart och tydlig-t framgär av
överklagandet till Mark- och miljööverdomstolen
vaúör klaganden anser att prövningstillstånd böt
1.
den dom som överklagas med angivande av markoch miljödomstolens namn samt datum för domen och målnummer,
2.
den ändring av mark- och miliödomstolens dom
som klaganden vill få till stånd,
3.
grunderna (skälen) för överklagandet och i vilket
avseende mark- och miljödomstolens domskâl enligt klagandens mening är oriktiga,
4.
de omständigheter som åberopas till stöd för att
prövningstillstånd ska meddelas, samt
5.
de bevis som åberopas och vad som ska styrkas
med varje bevis.
Har en omständighet ellet ett bevis som åberopas
lagts fram
tidigare, ska klaganden förklara anledningen till
omständigheten eller beviset inte åberopats i
mark- och miljödomstolen. Skriftliga bevis som
inte lagts fram tidigare ska ges in samtidigt med
överklagandet. Vill klaganden att det ska hållas ett
fötnyzt förhör eller en fönyad syn på stället, ska
han eller hon ange det och skälen till detta. I{laganden ska också ange om han eller hon vill att
motparten ska infinna sig personligen vid huvudförhandling i Mark- och miljööverdomstolen.
i Mark- och miljööverdomstolen inte
Skrivelsen ska vata undertecknad av klaganden
eller hans/hennes ombud.
Om ni tidigare informerats om att fötenklad
delgivning kan komma att användas med er i
màletfärendet, kan sådant delgivningssätt också
komma att användas med er i högte instanser om
någon överHzgar avgörandet dit.
Ytterligare upplysningat lämnas av mark- och miljödomstolen. Adress och telefonnummer finns på
första sidan av domen.
meddelas.
o
È
1ô
N
<t
a
rNsrANs
Skrivelsen med överklagande ska innehålla
uppgiftet om:
ven på sista sidan i domen.
Har ena parten överklagat domen i rätt tid, får
också moçarten överklaga domen (s.k. anslutningsöverklagande) även om den vanliga tiden
för överklagande har gått ut. Overklagandet ska
också i detta fall skickas eller lämnas till markoch miljödomstolen och det måste ha kommit in
rönsrn
www.domsto[.se
© Copyright 2024