1. No category

Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Samhällsbyggnadsnämnden
Sida
2015-06-16
76 (86)
Plats och tid
Kommunhuset Vingåker, tisdagen den 16 juni 2015, kl. 17.00-18.30
Beslutande
Leif Skeppstedt (S) ordf
Björn Andersson (M)
Morgan Fredriksson (S) §§ 54-56
Pierre Andersson (S) tjänstg ers §§ 57-61
Marie-Louise Thyberg (S) tjänstg ers
Lotta Sjögren (V)
Robert Davidsson (C)
Roger Eriksson (SD)
Övriga deltagande
Pierre Andersson (S) ej tjänstg ers §§ 54-56
Monica Granström (S) ej tjänstg ers
Hans Göran Olsson (V) ej tjänstg ers
Göran Axelsson (M) ej tjänstg ers
Jan Karlsson (SD) ej tjänstg ers
Thorsten Schnaars, enhetschef
Catarina Djupström, sekreterare
Åsa Pettersson, miljöinspektör §§ 54-57
Utses att justera
Björn Andersson
Justeringens
plats och tid
Kommunhuset Vingåker, måndagen den 22 juni 2015
Sekreterare
...................................................................................
Catarina Djupström
Ordförande
........................................................................................................................................
Leif Skeppstedt
Justerande
........................................................................................................................................
Björn Andersson
Paragrafer
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-16
Datum för
anslags uppsättande
Förvaringsplats
för protokollet
Datum för
2015-06-22
anslags nedtagande
2015-07-14
Kommunhuset Vingåker
Underskrift
.........................................................................................
Namnförtydligande
Åsa Westerlund
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
54-61
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Samhällsbyggnadsnämnden
2015-06-16
77
Sbn § 54
Dnr 162/2015
Dnr 145/2014
455
214
Information
Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Byggnation av ny återvinningscentral i Vingåkers kommun
Planering pågår inför byggnation av ny återvinningscentral i Vingåkers kommun.
Den 11 juni 2015 sker ett samrådsmöte i ärendet med Sörmland Vatten och Avfall
AB.
Detaljplan för Ålsäters fritidsområde, Ålsäter 1:29 med flera
Arbete pågår med framtagandet av detaljplan för Ålsäters fritidsområde, Ålsäter
1:29 med flera. Den 16 juni 2015 skedde ett ägarsamråd med Vingåkers Vatten
och Avfall AB som berör Ålsäters fritidsområde. Ytterligare ett möte kommer att
ske för att diskutera färdigt frågan. Till nämnden i augusti kommer besked att
lämnas hur kommunen går vidare i frågan. Beslut om att sända ut detaljplanen på
samråd kommer troligtvis att ske på nämndens sammanträde i augusti.
Tillsynsbesök på fastigheten Montören 1
Byggnadsinspektören har genomfört tillsyn på fastigheten Montören 1. En positiv
och bra dialog fördes. Några av åtgärderna från förra tillsynsbesöket har blivit
utförda och därmed godkända. Det återstår dock en del åtgärder som ska
fullföljas. Fler tillsynsbesök kommer att göras.
Projekt vattendragsgruppen Kolsnaren/Viren
Vattendragsgruppen för sjöarna Kolsnaren och Viren startades upp i början av
2014. Projektet är ett samarbete mellan Vingåkers och Katrineholms kommun.
Alla lantbrukare och fastighetsägare (76 stycken) med jordbruksmark i
avrinningsområdet runt sjöarna och runt Vingåkersån har bjudits in att delta i
gruppen. Huvudsyftet med gruppen är att inspirera och motivera till frivilliga
miljöåtgärder inom lantbruket och förhoppningen är att projektet ska medföra
konkreta åtgärder. Fem träffar har genomförts hittills. På träffarna har bland annat
kunniga rådgivare och föreläsare informerat om olika ämnen som berör
lantbruksverksamheter. Träffarna finansieras dels av Greppa Näringen (ersättning
till föreläsarna) och dels av kommunerna (arbetstid, lokaler och fika).
Forts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-06-16
78
Forts.
Sbn § 54
En glädjande nyhet är att gruppen har beviljats LOVA-stöd för strukturkalkning
av lerhaltig mark i området. Syftet är att minska tillförseln av fosfor, kväve och
miljögifter till Östersjön. Stödet kan sökas hos Länsstyrelsen av både kommuner
och ideella sammanslutningar. Den beviljade summan är på 300 000 kronor och
gäller för strukturkalkning av cirka 180 ha mark. Pengarna fördelas bland
intresserade lantbrukare. Bidraget till lantbrukaren är 40 % av den totala
kostnaden för åtgärden. Vattendragsgruppen har blivit inbjuden till ett
studiebesök den 30 juni på den större gården Hagbyberga i Katrineholm för att
bland annat titta på deras verksamhet när det gäller strukturkalkning, solceller,
olika sortval av vete med mera.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Samhällsbyggnadsnämnden
2015-06-16
79
Sbn § 55
Dnr 171/2015
230
Bygglovsbefria uppsättning av solceller/solfångare
Samhällsbyggnadsnämndens beslut



Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att
bygglovsbefria all uppsättning av solceller/fångare som anläggs på tak och
fasader (förutom byggnader som har kulturhistoriskt värde vilka är märkta
med Q, q, k, K i detaljplaner) och endast göra dem anmälningspliktiga från
och med 2015-09-01.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om en avgift
på förnärvarande 1 000 kronor (vilket indexregleras varje år), för
administrativa kostnader vid anmälan av solceller/fångare från och med
2015-09-01.
Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till enheten att till maj 2016
återrapportera hur många anmälningar som gjorts gällande uppsättning av
solceller/solfångare på tak och fasader.
Beskrivning av ärendet
Kommunen bör ha en vision som gör det möjligt för fastighetsägare att välja bort
el- eller fossilintensiv uppvärmning och gynna uppvärmningsformer som är
långsiktigt hållbara för kommunens invånare. Solceller/fångare bör vara en del av
denna vision tillsammans med bergvärme och för att göra detta möjligt behövs en
sporre för att få fastighetsägare att välja alternativet solceller/fångare.
Beslut att bygglovsbefria uppsättning av solceller/fångare upp till 20 m2 har
tidigare tagits. Beslutet trädde i kraft i september 2014 och innebär att bygglov inte
behöver sökas, men att anmälningsplikt gäller. Intresset från allmänheten har dock
inte varit lika stort som förväntat.
Samhällsbyggnadsenheten föreslår nu att all uppsättning av solceller/fångare som
anläggs på tak och fasader (förutom på byggnader som har kulturhistoriskt värde
vilka är märkta med Q, q, k, K i detaljplaner) ska vara bygglovsfri och endast vara
anmälningspliktig från och med 2015-09-01 samt att avgiften för detta ska vara
1 000 kronor.
Robert Davidsson (C) föreslår att nämnden beslutar uppdra till enheten att till maj
2016 återrapportera hur många anmälningar som gjorts gällande uppsättning av
solceller/solfångare på tak och fasader. Nämnden godkänner förslaget.
Forts.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-06-16
80
Forts.
Sbn § 55
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-05-19
_____
Expediering
Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Samhällsbyggnadsnämnden
2015-06-16
81
Sbn § 56
Dnr 60/2015
420 (Ecos)
Ansökan om utdömande av vite gällande föreläggande
att vidta åtgärder inom lantbruksverksamhet på
fastigheten Vrettsta 2:5
Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden ansöker hos Miljödomstolen om utdömande av
vite på sammanlagt 75 000 kronor för verksamhetsutövaren XX med
personnummer XXXXXX-XXXX, för att rättelse i enlighet med punkt 2, 4
och 5 i samhällsbyggnadsnämndens beslut den 9 februari 2015 inte vidtagits.
Beskrivning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden fattade via nämndens ordförande den 9 februari 2015
beslut om föreläggande förenat med vite att vidta 5 stycken åtgärder (enligt nedan)
inom lantbruksverksamhet på fastigheten Vrettsta 2:5.
1. Vid vite om 80 000 kr senast 4 veckor efter delgivning av detta beslut tillse att
flytgödselbrunnen ej rinner över eller orsakar läckage till omgivningen
2. Vid vite om 50 000 kr senast 4 veckor efter delgivning av detta beslut tillse att
den flytgödsel som runnit över flytgödselbrunnen tas bort och förvaras tätt
3. Vid vite om 40 000 kr senast 8 veckor efter delgivning av detta beslut förvara
all fastgödsel på tätt underlag
4. Vid vite om 20 000 kr senast 4 veckor efter delgivning av detta beslut förvara
alla kadaver från verksamheten så att de inte utgör en smittorisk
5. Vid vite om 5 000 kr senast 4 veckor efter delgivning av detta beslut redovisa
hämtningsavtal eller motsvarande för kadaver från verksamheten
Vid en uppföljande inspektion 4 veckor efter delgivning konstaterade
samhällsbyggnadsenheten att viss rättelse har skett. Punkt 1 och 3 i föreläggandet
var utförda, men punkterna 2, 4 och 5 har inte utförts.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-05-18
_____
Expediering
Fastighetsägare till Vrettsta 2:5
Miljöinspektör
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Samhällsbyggnadsnämnden
2015-06-16
82
Sbn § 57
Dnr 33/2012
303
Samråd - VA-plan för Vingåkers kommun
Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar enhetens förslag som yttrande
gällande samråd till VA-plan för Vingåkers kommun till Sörmland Vatten och
avfall AB med tillägget att sista meningen under 4.4.1 ska ha följande lydelse:
”Frågan är så stor att den inte inryms i planen, utan behöver utredas i ett
separat projekt och då inkludera både Flen och Katrineholms kommuner samt
övriga angränsande kommuner”.
Beskrivning av ärendet
På uppdrag av kommunstyrelsen i Vingåkers kommun har Sörmland Vatten,
tillsammans med representanter från Vingåkers kommun, tagit fram en VA-plan.
Planen har utarbetats för att utgöra ett strategidokument som ska komplettera
översiktsplanen. I och med att VA-planen blir antagen av kommunfullmäktige blir
planen styrande för inriktningen på det långsiktiga VA-arbetet i kommunen.
Statliga organ, kommunala förvaltningar, sakägare och andra som berörs ges
möjlighet att lämna synpunkter. Skriftliga synpunkter ska vara inlämnade senast
2015-06-26.
Samhällsbyggnadsenhetens tjänstemän har i ett gemensamt dokument samlat sina
synpunkter på det redovisade materialet.
Robert Davidsson (C) föreslår att nämnden beslutar om ett tillägg i sista meningen
under 4.4.1 så att lydelsen blir: ”Frågan är så stor att den inte inryms i planen, utan
behöver utredas i ett separat projekt och då inkludera både Flen och
Katrineholms kommuner samt övriga angränsande kommuner”. Nämnden godkänner
förslaget.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-06-11
VA-plan för Vingåkers kommun, samrådshandling mars 2015
_____
Expediering
Sörmland Vatten och Avfall AB
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Samhällsbyggnadsnämnden
2015-06-16
83
Sbn § 58
Dnr 177/2015
100
Svar på remiss – Underlag till kontrollstation 2015 för
anpassning till ett förändrat klimat
Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att Vingåkers kommun väljer att inte yttra
sig i sakfrågan.
Beskrivning av ärendet
Varje år skickar Regeringskansliet ut många betänkanden och andra förslag på
remiss. Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. För andra
remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna synpunkter. Vingåkers
kommun har erbjudits möjligheter att lämna synpunkter på Sveriges
meteorologiska och hydrologiska instituts rapport om kontrollstation för ett
förändrat klimat.
Rapporten innefattar en sammanställning av kunskap om nuvarande och framtida
risker och konsekvenser för samhället av ett förändrat klimat, till exempel effekter
på samhällsviktiga funktioner och människors hälsa. Arbetet har också omfattat
en kartläggning över vad som genomförts sedan Klimat- och
sårbarhetsutredningen presenterades år 2007. Samhällsbyggnadsnämnden anser att
rapporten ger en god nulägesbeskrivning och identifierar viktiga områden för
fortsatt arbete på ett nationellt plan.
Kommunstyrelsen beslutade 2015-05-25 att överlämna remissen till
samhällsbyggnadsnämnden för besvarande. Remissvaren ska ha kommit in till
departementet senast den 22 juni 2015.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2015-05-28
Remiss - Underlag till kontrollstation för 2015 för anpassning till ett förändrat
klimat, 2015-04-22
_____
Expediering
Miljö- och energidepartementet
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Samhällsbyggnadsnämnden
2015-06-16
84
Sbn § 59
Dnr 56/2015
012
Ekonomisk rapport
Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Rapporten läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Nämnden informeras om driftutfallet till och med maj månad 2015. Den totala
nettoavvikelsen mot budget är -180 tkr och årsprognosen visar på en
nettoavvikelse mot budget med -800 tkr. Bostadsanpassning kommer med all
sannolikhet att överstiga budget längre fram, då kostnaderna för år 2015 beräknas
bli större än år 2014. Utfallet till och med maj månad för bostadsanpassning visar
på en nettoavvikelse med -86 tkr. Detaljplanering för Ålsäters fritidsområde samt
för upprättande av en ny Återvinningscentral (ÅVC) kräver fler inköpta
konsulttjänster, vars kompetens såsom stadsarkitekt och planläggningstjänster inte
finns på samhällsbyggnadsenheten.
Beslutsunderlag
Driftutfall för samhällsbyggnadsnämnden till och med maj 2015
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum
Sida
2015-06-16
85
Sbn § 60
Delegationsärenden
Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Delegationsbesluten läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Samhällsbyggnadsnämnden tar del av sammanställning av delegationsbeslut.
Beslutsunderlag
Sammanställning av delegationsbeslut, 2015-06-16
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sammanträdesprotokoll
Sammanträdesdatum
Sida
Samhällsbyggnadsnämnden
2015-06-16
86
Sbn § 61
Dnr 144/2015
Dnr 154/2015
Dnr 310/2015
426
440
450 (Ecos)
Delgivningar
Samhällsbyggnadsnämndens beslut

Delgivningarna läggs till handlingarna.
Beskrivning av ärendet
Remiss av konsekvensutredning inför upphävande av cisternföreskrift
Naturvårdsverket har sänt ut remiss av konsekvensutredning inför upphävande av
cisternföreskrift NFS 2003:24 till kommunen. Den besvaras gemensamt av
Vingåkers kommun och Västra Sörmlands Räddningstjänst.
Certifikat för solarier
Svensk Solarieförening uppmanar i en skrivelse Sveriges miljöinspektörer att
begära certifikat för solarier.
Nedskräpning på fastigheten Högsjö Gård 5:3
En medborgare har anmält nedskräpning enligt 9 kap 3 § miljöbalken samt 3 kap
15 § och 17 § PBL på fastigheten Högsjö Gård 5:3.
_____
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande