BESLUT
2015-06-29 Dnr 218/2015
1 (2)
Dräger Safety Sverige AB
Ögärdesvägen 19 A
433 30 Partille
Påstått konkurrensproblem – prissättning av andningsskydd för
rökdykning vid offentlig upphandling
Konkurrensverkets beslut
Konkurrensverket kommer inte att utreda saken ytterligare.
Ärendet
Ni har i en skrivelse som kom in till Konkurrensverket den 20 mars 2015 anfört
klagomål mot Interspiro AB rörande påstått konkurrensproblem. Klagomålet
avser Interspiro AB:s prissättning vid upphandlingar gällande tungt andningsskydd för rökdykning till räddningstjänsten. Enligt klagomålet har Interspiro AB
missbrukat sin dominerande ställning som tillverkare och försäljare genom att vid
två tillfällen underprissätta sina produkter vid upphandlingar för att på så sätt slå
ut sina konkurrenter eller försvåra för dem att komma in på marknaden.1
Missbruk från ett eller flera företags sida av en dominerande ställning på marknaden är förbjudet, enligt 2 kap. 7 § konkurrenslagen (2008:509) (härefter ”konkurrenslagen”) och/eller artikel 102 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Att ha en dominerande ställning på en marknad är inte förbjudet i sig.
Ett dominerande företag får dock inte missbruka sin ställning så att konkurrensen
skadas.
Skäl för beslutet
Konkurrensverket bedömer i varje enskilt fall om den fråga som anmäls ska
granskas närmare. Detta sker med utgångspunkt i myndighetens prioriteringspolicy. Vid prioriteringen väger Konkurrensverket in hur allvarligt problemet
eller företeelsen är, hur viktigt det är att få ett vägledande avgörande samt om
någon annan myndighet eller aktör är bättre lämpad att agera i frågan. I bedömningen vägs även in Konkurrensverkets förutsättningar att effektivt utreda
och ingripa mot problem.
Upphandling av tungt andningsskydd (för rökdykning) till räddningstjänsten i Luleå (refnr.:
12/199), av den 10 december 2012, samt Storgöteborg (0599/14UH-2014-13), av den 4 mars 2015.
KKV1004, v1.6, 2014-12-17
1
Adress 103 85 Stockholm
Besöksadress Torsgatan 11
Telefon 08-700 16 00
Fax 08-24 55 43
[email protected]
BESLUT
2015-06-29 Dnr 218/2015
2 (2)
Under ärendets beredning har Konkurrensverket ålagt Interspiro AB, enligt 5 kap.
1 § första stycket punkten 1 konkurrenslagen, att yttra sig över klagomålet,
besvara ett antal frågor samt att inkomma med sitt anbud samt underliggande
kostnadskalkyl vid upphandlingen av andningsskydd för rökdykning till räddningstjänsten i Luleå (referens nr: 12/199), samt sitt anbud samt underliggande
kostnadskalkyl vid upphandlingen av andningsskydd för rökdykning till
Räddningstjänsten i Storgöteborg (0599/14UH-2014-13). Konkurrensverket har
även diskuterat det yttrande, svar, och underliggande kostnadskalkyler för
upphandlingarna vid ett möte med representanter från Intersprio AB.
Utifrån de uppgifter som framkommit under utredningen och vad som angivits
ovan, finner Konkurrensverket inte skäl att vidare utreda de förhållanden som
ni tar upp. Konkurrensverkets beslut att inte utreda saken vidare innebär inte ett
ställningstagande till om förfarandet strider mot konkurrensreglerna.
Särskild talan
Konkurrensverkets beslut att inte utreda det påtalade konkurrensproblemet
ytterligare kan inte överklagas. Detta följer av 7 kap. 1 § konkurrenslagen.
De företag som berörs av beslutet kan däremot på egen hand väcka talan vid
domstol för att få saken prövad enligt 3 kap. 2 § konkurrenslagen. Ett berört
företag kan t.ex. vara det företag som påtalat ett visst förfarande för Konkurrensverket, om företagets rättsställning påverkas av verkets beslut eller om beslutet
får påtaglig verkan för företaget.
Särskild talan om förbud mot missbruk av dominerande ställning enligt 2 kap. 7 §
konkurrenslagen (eller enligt artikel 102 i fördraget om Europeiska unionens
funktionssätt) väcks genom ansökan om stämning vid Marknadsdomstolen.
_____________________________
Detta beslut har fattats av sakkunnige Angelo Skog. Föredragande har varit
Emilie Eriksson.
Angelo Skog
Emilie Eriksson
Detta beslut publiceras på Konkurrensverkets webbplats