Lägesrapport viltförvaltning 5 november 2015

1(5)
LÄGESRAPPORTERING OM VILTFÖRVALTNING – 5 november
2015
Socioekonomisk analys - gynnsam bevarandestatus för varg
Naturvårdsverket har påbörjat den andra delen av regeringsuppdraget, att
analysera och redovisa hur socioekonomin påverkas av en vargpopulation
som har gynnsam bevarandestatis i Sverige. Den 14 oktober genomförde
Naturvårdsverket en konsultation med fokus på hur en vargstam med
gynnsam bevarandestatus påverkar landsbygdens näringar och renskötseln.
Naturvårdsverket skickar slutredovisningen till regeringskansliet den 30
november.
Uppdraget om att utreda gynnsam bevarandestatus för varg
Kontakt: Marie Larsson, 010- 698 10 04
Välkommen till årets viltforskningsdagar den 2-3 december 2015!
Viltforskningsdagarna arrangeras i år på Öster Malma utanför Nyköping den
2-3 december och anordnas gemensamt av Naturvårdsverket och Svenska
Jägareförbundet.
Några axplock ur programmet:
Johan Elmberg berättar om hur vi går från vetenskap till tillämpningar och
skapar en adaptiv gåsförvaltning. Katarina Elofsson diskuterar
ekosystembaserad förvaltning och om ökad reglering av rådjurs- och
dovhjortsförvaltningen kan vara ekonomiskt motiverad.
Fredrik Widemo besvarar frågan om hur mycket bly det finns i viltkött. IngMarie Gren har beräknat samhällsekonomiska kostnader och intäkter av
nuvarande och prognostiserade vildsvinsstammar i olika delar av Sverige och
har kanske förslag på effektiva styrmedel som inblandade parter kan
acceptera. Maria Hörnell-Willebrand presenterar och diskuterar
Naturvårdsverkets strategi för Svensk viltförvaltning.
Viltforskningsdagarna är en angelägen mötesplats mellan forskare och
förvaltare där man kan ta del av aktuella forskningsresultat och diskutera
viltförvaltningens utmaningar och kunskapsbehov, och den nya kunskapens
användning i den praktiska förvaltningen.
Precis som i fjol hoppas vi på stort deltagande från akademi, myndigheter
och intresseorganisationer.
Vi börjar klockan 10.00 den 2 december och avslutar klockan 14.00 den 3
december.
Anmäl dig här
Kontakt: Anders Lundvall, 010- 698 12 27
Tre vargvalpar från Tiveden i livet
Naturvårdsverket har tidigare rapporterat om antalet valpar från reviret i
Tiveden, som är genetiskt viktiga vargar. Sedan våren 2013, när ett
2(5)
invandrat vargpar flyttades till Tiveden, har två valpkullar fötts. Flera av
valparna har dött, antingen vid skyddsjakt eller i trafiken. Förvaltningen har
kännedom om att 6 av de totalt 9 valparna i Tiveden är döda. Även om
denna dödlighet kan uppfattas som hög så skiljer den sig inte markant från
det som kan förväntas av vargvalpar födda i Skandinavien, där omkring 25
procent av valparna förväntas nå reproduktiv ålder.
Fakta om varg på Naturvårdsverkets webbplats
Nyhet om den senast avlidna valpen från Tiveden
Kontakt: Maria Hörnell Willebrand, 010-698 10 46
Järvstammen når inte gynnsam bevarandestatus
Årets inventering av järv visar att stammen är mindre i år, trots att det finns
fler dokumenterade föryngringar (honor med ungar). Antalet dokumenterade
föryngringar har minskat under ett par års tid och det förklarar nedgången i
antalet individer trots att antalet föryngringar ökat i år igen. Spannet visar på
den osäkerhet som finns i populationsuppskattningen. Järvstammen ligger
således strax under referensvärdet för gynnsam bevarandestatus som är 600
järvar.
Nyhet om utvecklingen av järvstammen
Fakta om järv på Naturvårdsverkets webbplats
Statistik över järvens populationsutveckling
Kontakt: Anders Lundvall, 010- 698 12 27
Förutsättningar för licensjakt efter järv utreds
Naturvårdsverket håller på att utvärdera förutsättningar för licensjakt efter
järv hösten/vintern 2016/2017. Bakgrunden är att länsstyrelserna fattar
beslut om förebyggande skyddsjakt efter järv under höstarna. En sådan
förvaltning kan bättre falla inom ramen för licensjakt enligt
Naturvårdsverkets mening, dels utifrån ett juridiskt perspektiv och dels
utifrån ett samhällsekonomiskt. Järv orsakar stora skador för rennäringen. En
riktad och begränsad licensjakt i vissa områden kan förebygga en del skador.
Samtidigt minskar populationssiffrorna för järv. De senaste
inventeringsresultaten visar att järven just nu ligger under referensvärdet för
gynnsam bevarandestatus. Det innebär att förvaltningen av järv i nuläget
behöver ske extra varsamt.
Information om jakt på järv på Naturvårdsverkets webbplats
Kontakt: Mimmi Skog, 010- 698 17 71
Beslut om delegering av licensjakt efter lodjur
Naturvårdsverket delegerar beslutanderätten om licensjakt efter lo till
länsstyrelserna i Norra rovdjursförvaltningsområdet. Det innebär att
Norrbottens-, Västerbottens-, Västernorrlands- och Jämtlands län själva får
möjlighet att fatta beslut om licensjakt efter lo i sina respektive län.
Naturvårdsverket tittar på om det är möjligt att ta in
beskattningsberäkningar för lodjur inför beslut om licensjakt.
Länk till nyheten på webben
Jakt på lodjur
Fakta om lodjur
Statistik över lodjur – antal familjegrupper
3(5)
Kontakt: Eleonor Glad, 010-698 16 06
Träning av hund som förföljer varg
Naturvårdsverket får frågor om bestämmelserna om jakt och jaktträning av
hundar, 16 § i jaktförordningen medger att hundar som förföljer vilt får
tränas för jakt efter varg. På vår webbplats redogör vi för vår tolkning.
Vägledning gällande licensjakt efter varg 2016 med tillägg om träning av
hund
Kontakt: Per Risberg, 010-698 17 34
Nytt fångstredskap för vildsvin godkänt
Naturvårdsverket har beslutat att godkänna ytterligare ett fångstredskap
avsett för vildsvin. Redskapet, som kallas JP Bur, har en konstruktion som en
inhägnad. Den består av en ram av träreglar och är täckt med stängselnät
längs sidorna. En begränsning av ingångshålets höjd har satts för att
säkerställa att endast årsgrisar av vildsvin fångas.
Det är viktigt att redskapet uppfyller de krav som finns i lagstiftningen. För
att bli godkänt får fångstredskapet inte utsätta vilt för onödigt lidande. Det
måste även vara säkert för människor och egendom och inte fånga andra
djur än det är avsett för.
Vägledning om fångstredskap på Naturvårdsverkets webbplats
Kontakt: Eleonor Glad, 010-698 16 06
Remiss om överprövning av beslut om jakt på stora rovdjur
Näringsdepartementet har haft en snabb remiss om överprövning av
länsstyrelsens beslut om skydds- och licensjakt på stora rovdjur. Remissen
bestod av ett remissmöte, som ägde rum i tisdags, och möjlighet att lämna
yttrande.
Remissen gäller en utredning som skulle föreslå en transparent och
rättssäker processgång för överprövning av länsstyrelsens beslut om jakt på
stora rovdjur. Utredningen föreslår bland annat att länsstyrelsens beslut ska
överklagas till förvaltningsdomstol istället för till Naturvårdsverket.
I vårt yttrande avstyrker vi utredarens förslag och förordar ett alternativ där
en instans vid domstol läggs till efter Naturvårdsverkets överprövning. Om
utredarens förslag om överprövning vid förvaltningsdomstol genomförs
föreslår vi att det bör ställas krav på förvaltningsrätten att inhämta utlåtande
från Naturvårdsverket innan ärendet avgörs. Vi tillstyrker utredarens förslag
att införa ett skyndsamhetskrav vid överprövningen.
Kontakt: Gunilla Skonticka Ewing, 010-698 11 54
Utökad skyddsjakt på säl i Gotlands län
Naturvårdsverket har beslutat att utöka antalet gråsälar som får fällas i
skyddsjakt inom Gotlands län. Ytterligare 20 gråsälar får nu fällas i tillägg till
de 30 som Naturvårdsverket tidigare beslutat om. Skyddsjakten får bedrivas
inom 100 meter från fiskeredskap som riskerar att drabbas av sälskador och
inom hela länet. Skyddsjakten syftar till att minska de allvarliga skadorna för
fisket i länet.
Kontakt: Petter Mahrs, 010-698 12 41
Ingen ansökan om LIFE-Järv i år, men kanske nästa år
I våras fick den finsk-svenska ansökan (oktober 2014) om järv till EU-LIFE
avslag. Kommissionens värdering av projektet var dock så pass positiv att
konsortiet bakom ansökan beslutade att göra ytterligare ett försök. Den
finsk-svenska grupp som arbetat med detta har framförallt varit
Forststyrelsen i Finland (Metsaähalitus), Länsstyreslen i Jämtland,
Naturvårdsverket och SLU. Andra svenska partners har varit övriga
länsstyrelser som berörs av järv, Sametinget, WWF och Naturhistoriska
4(5)
riksmuseet. Finland var tänkt som huvudprojektägare och Länsstyrelsen i
Jämtland som huvudansvarig på svensk sida. Tyvärr meddelade Finland i
början av oktober, ett par veckor innan ansökan skulle vara inne, att de inte
kunde vara med. En viktig orsak var medelsbrist. Eftersom Finland var den
ledande parten i projektet fanns det inte förutsättningar för Sverige att själva
gå vidare med så kort varsel och skicka in en ansökan.
Under den första halvan av 2016 ska Länsstyrelsen i Jämtland,
Naturvårdsverket och SLU utreda de praktiska och ekonomiska
förutsättningarna för att göra ett tredje försök och skicka in en ansökan
hösten 2016, men då med Sverige som huvudprojektägare.
Information om LIFE på Naturvårdsverkets webbplats
Kontakt Anders Lundvall, 010-698 12 27
Vägledning i beslut om licensjakt efter varg
Naturvårdsverket har tagit fram en vägledning som riktar sig till de
länsstyrelser som är berörda av aktuell delegering från Naturvårdsverket som
gäller rätten att besluta om licensjakt efter varg. Syftet med vägledningen är
att stödja länsstyrelserna i deras beslutsprocesser när det gäller de nyligen
redovisade regeringsuppdragen om varg och EU-kommissionens
kompletterande motiverade yttrande.
Vägledning gällande licensjakt efter varg på Naturvårdsverkets webbplats
Kontakt: Martin Påhlman, 010- 698 14 29
Aktuella överprövningar
Skyddsjakt på varg
Länsstyrelsen i Gävleborgs län fattade beslut om skyddsjakt efter en varg i
Sandvikens kommun, efter två angrepp på tamdjur varav en kviga. En
förening överklagade beslutet och begärde inhibition. Naturvårdsverket
beslutade den 20 oktober 2015 att inte meddela inhibition i ärendet.
Naturvårdsverket kommer att pröva ärendet i sak inom kort.
Skyddsjakt på järv
Länsstyrelsen i Jämtlands län har fattat beslut om skyddsjakt på 19 järvar i
länet. Beslutet har överklagats av en förening som yrkar på inhibition.
Naturvårdsverket bedömer att det finns skäl för att bevilja inhibition i detta
fall och yrkandet bifölls den 3 november 2015.
Dom från kammarrätten om licensjakt efter varg
Den 26 oktober 2015 meddelade Kammarrätten i Stockholm dom i målen
(mål nr 140-141-15) om licensjakt efter varg 2014. Det var Naturvårdsverket
som överklagade förvaltningsrättens beslut med den huvudsakliga
motiveringen att domstolen borde ha avgjort målen i sak. Kammarrätten
meddelar prövningstillstånd och konstaterar att förvaltningsrättens beslut om
avskrivning var riktigt. Kammarrätten gör ingen prövning i sak av
licensjakten. Naturvårdsverket kommer inte att överklaga kammarrättens
dom.
Beslut om vilt på Naturvårdsverkets webbplats
Kontakt: Hanna Ek, 010-698 10 96
Innehållet i lägesrapporteringen utgår från Naturvårdsverkets uppdrag och
5(5)
roll. Även relevant information från andra statliga myndigheter kan
omnämnas i Lägesrapporten. Ansvariga för innehållet i rapporten denna gång
är Maria Hörnell Willebrand, viltsamordnare, och Sofia Lacik, redaktör.
Lägesrapporten sänds ut personer på nedanstående sändlista. De som inte
finns på sändlistan kan prenumerera på Lägesrapporten via RSS-funktionen
på webbsidan där alla lägesrapporter ligger:
www.naturvardsverket.se/Miljoarbete-i-samhallet/Miljoarbete-iSverige/Viltforvaltning/Lagesrapport-viltforvaltning/
Sändlista:
Länsstyrelsernas sändlistor för landshövdingar, miljövårdsdirektörer,
rovdjurschefer, rovdjurshandläggare, jakthandläggare och
informationschefer. Rådet för rovdjursfrågor, Naturvårdsverkets Insynsråd,
Viltskadecenter, myndighetschefer vid Jordbruksverket, Statens
Veterinärmedicinska anstalt, Skogsstyrelsen, Miljödepartementet och
Landsbygdsdepartementet (stabschefer, presschefer, informationschefer,
handläggare).