Överklagat beslut 150423

Malmö stad
Miljöförvaltningen
Delegationsbeslut
Datum
2015-04-23
Handläggare
Miljöinspektör Jens Artin
Stadsjurist Andrea Hjärne Dalhammar
Direkttelefon
040-34 58 85 / 34 20 39
548:01614-2014
Ärende:
Förbud mot boende och övernattning m.m. på fastigheten Brännaren 19
Beslut
Du, ………………………………………………………………………………
förbjuds att på fastigheten Brännaren 19 i Malmö:
1. Ställa upp eller förvara tält, byggnader, husvagnar och andra anordningar
för boende och uppehälle.
2. Bo och övernatta.
3. Sprida och lagra skräp och sopor.
4. Göra toalettbehov på mark och anläggning.
5. Elda med fast bränsle.
Förbudet ska vara uppfyllt inom fyra dagar. Du måste alltså ha lämnat
fastigheten, och tagit med dig alla dina ägodelar senast den 27 april 2015
kl 10.00.
Lagstöd:
-
Miljöbalken, 1 kap 1 §, 2 kap 3 och 6 §§, 9 kap 3 och 9 §§, 15 kap 5a och
18 §§ samt 26 kap 9 §
Förordningen (1998:899)om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, 33 §
Malmö stads lokala miljöföreskrifter, 6, 10 och 14 §§
Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen Skåne, se nedan.
Jag intygar att beslutet tagits emot…………………………………………………
Information
Information om vilka möjligheter som finns till alternativt boende hänvisas till Malmö
stads sociala resursförvaltning.
2
Bedömning
Boende på fastigheten är olämpligt både för din egen hälsa och för omgivningen.
Platsen har ingen sanitär service. Sophantering, nedskräpning, att göra toalettbehov
utomhus och elda med fast bränsle öppet och i undermåliga kaminer, innebär allvarliga
olägenheter för din hälsa, för de boende/arbetandes hälsa runt om i omgivningen och
för miljön. Nedskräpning utomhus på en plats som allmänheten har tillträde till, eller
insyn i, är uttryckligen förbjudet. Det strider dessutom bland annat mot
avfallsföreskrifterna och att avfall ska hanteras på ett miljö- och hälsomässigt
godtagbart sätt. Hushållssopor som förvaras öppet, och på marken kan, dra till sig
skadedjur. Dessa skadedjur kan i sin tur bära med sig smitta och andra olägenheter. I
området runt fastigheten och på grannfastigheter känns en tydlig lukt från avfall,
avföring och framförallt den kraftiga röken från uppvärmning och matlagning.
Störningarna utgör var för sig olägenhet enligt miljöbalken och kan vara mycket
allvarligt för bland annat astmatiker. Miljöförvaltningen har tagit emot ett femtiotal
klagomål från allmänheten, boende och företag i omgivningen, och har själv på plats
bedömt att pågående vistelse på fastigheten strider mot miljöbalkens krav.
Lagregler
Miljöbalken (MB) tillämpas så att människors hälsa och miljön skyddas mot skador
och olägenheter oavsett om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan. (1
kap 1§)
Alla som bedriver eller avser bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd ska utföra de
skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som
behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden
medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön
(försiktighetsprincipen). Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att
anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors
hälsa eller miljön. (2 kap 3 § MB) Försiktighetsprincipen kompletteras av 9 kap 9 §
MB enligt vilken bostäder ska brukas på sådant sätt att olägenheter för människors
hälsa inte uppkommer. Plats som är lämplig ska väljas: ändamålet ska kunna uppnås
med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. (2 kap 6 § MB)
Bostäder, lokaler, byggnader och anläggningar ska hållas fria från ohyra och andra
skadedjur. Åtgärder ska vidtas mot skadedjur som kan orsaka olägenhet för
människors hälsa. (9 kap 9 § MB och 33 § förordningen 1998:899 om miljöfarlig
verksamhet och hälsoskydd, FMH).
Av 9 kap. 1 § första stycket tredje punkten miljöbalken framgår att med miljöfarlig
verksamhet avses användning av mark, byggnader eller anläggningar på ett sätt som
kan medföra olägenheter för omgivningen - genom bland annat rökgaser och lukt.
Med olägenhet för människors hälsa avses en störning som enligt medicinsk eller hygienisk
bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig.
Begreppet omfattar också sådana störningar som i första hand påverkar
välbefinnandet i inte ringa grad. (9 kap 3 § miljöbalken)
Enligt 33 § förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd, ska en bostad i
syfte att hindra uppkomst av olägenhet för människors hälsa bl.a. hållas
tillfredsställande uppvärmd, ge möjlighet att upprätthålla en god personlig hygien,
3
samt ha tillgång till vatten av godtagbar beskaffenhet till dryck, matlagning, personlig
hygien och andra hushållsgöromål.
Enligt Malmö stads miljöföreskrifter är camping inte tillåten annat än på Sibbarps
camping. Gödsel och liknande orenlighet får inte spridas inom detaljplanelagt område
utan tillstånd, och eldning i panna som inte är miljögodkänd är inte tillåten.
På miljönämndens vägnar,
Jeanette Silow
Tf avdelningschef
Avd. för miljö- och hälsoskydd
(Dg 1.6a)
Andrea Hjärne Dalhammar
Stadsjurist
Hur man överklagar
Ni kan överklaga detta beslut hos Länsstyrelsen Skåne.
I överklagandet ska ni
 ange vilket beslut som ni överklagar,
 tala om vad beslutet handlar om,
 ange datum för beslutet,
 förklara varför ni tycker att beslutet ska ändras och vilken ändring ni vill ha,
 skicka med sådant som ni tycker är viktigt för att beslutet ska bli riktigt,
 avsluta med namnteckning, namn, personnummer (eller
organisationsnummer), adress och telefonnummer.
Överklagandet ska ni lämna eller skicka till Miljöförvaltningen, 205 80 Malmö.
Det måste ha kommit till förvaltningen inom tre veckor från den dag då ni fick del
av detta beslut.
Har ert överklagande kommit in till miljöförvaltningen i rätt tid skickas det vidare till
länsstyrelsen, om förvaltningen inte själv ändrar beslutet på det sätt ni har begärt.
Om något är oklart om hur man överklagar kan ni vända er till miljöförvaltningen,
telefon 040- 34 20 17.
Postadress:
Miljöförvaltningen
205 80 Malmö
Besöksadress:
Bergsgatan 17, Malmö
Receptionen är öppen måndag-fredag kl. 09.00-12.00, 13.00–15.30 (onsdag till 16.30)