Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Plats och tid Sjuntorpsrummet, kl. 08:30-13.30 Ärendegenomgång Kl 13.30-14.00 Gruppmöte Kl 14.00-15.50 Beslutsomgång Beslutande Ledamöter Ej tjänstgörande närvarande ersättare Paul Åkerlund (S), Ordförande Monica Hanson (S), 1:e vice ordförande Peter Eriksson (M), 2:e vice ordförande Hilkka Andersson (S) Patricia Valeria - Labrana (S) Anders Rapp (S) Margreth Johnsson (S) Sven Åke Möll (S) Fahimeh Nordborg (V) Esther O´Hara (MP) Remigiusz Bielinski (M) Michael Meijer (M) Mikael Lundvall (S) Lasse Henriksen (SD) Dan Möllengård (-) Bengt Karlsson (S) kl 8.30-12.00 Jennie Bergius (M) kl 8.30-12.00 Annelie Fredriksson (S) Olov Säfström (S) Mattias Foldemark (V) Asgeir H. Palsson (MP) kl 13.00-15.50 Thomas Hamberger (SD) Maj-Britt Elmvik (-) Övriga närvarande Annika Wennerblom stadsdirektör, Dan Jonasson ekonomichef, Ulla Andersson kommunsekreterare Förbundschef Lasse Lindén och ordförande Mats Carling Fyrbodals kommunalförbund, § 190. Stadsbyggnadschef Johan Bengtsson, § 199 Justerare Monica Hanson Justeringens plats och tid Stadskansliet, 2015-09-14 Underskrifter Paragrafer Sekreterare Ulla Andersson Ordförande Paul Åkerlund Justerare Monica Hanson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-09-09 § 190-241 Datum då anslaget sätts upp 2015-09-15 Förvaringsplats för protokollet Stadskansliet Datum då anslaget tas ned 2015-10-07 § 190-241 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Ärendelista KS § 190 Dnr 2015/00090 006 Information ............................................................................................................. KS § 191 Dnr 2015/00006 002 Delegationsbeslut ................................................................................................... KS § 192 Dnr 2015/00284 002 Meddelanden till Kommunstyrelsen........................................................................ KS § 193 Dnr 2015/00019 006 Ärenden till kommunfullmäktige.............................................................................. KS § 194 Dnr 2015/00013 040 Finansrapport augusti ............................................................................................. KS § 195 Dnr 2015/00420 040 Särskild medlemsinsats 2015 /Kommuninvest ...................................................... KS § 196 Dnr 2015/00472 045 Borgen till kommunala fiberföreningar samt ansökan om borgen från Gärdhems bredbandslag ........................................................................................ KS § 197 Dnr 2015/00476 045 Borgen för lån KB Älvhögsborg .............................................................................. KS § 198 Dnr 2015/00495 045 Ägartillskott Kunskapsförbundet Väst ..................................................................... KS § 199 Dnr 2015/00471 043 Taxa för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet 2015 ................................... KS § 200 Dnr 2015/00422 706 Avskaffande av årsavgift för färdtjänsttillstånd ....................................................... KS § 201 Dnr 2015/00174 003 Ändring av kommunstyrelsens reglemente ............................................................ KS § 202 Dnr 2015/00500 291 Projektering och upphandling, förskola och skola i Hälltorp ................................... KS § 203 Dnr 2015/00123 700 Igångsättningstillstånd HVB-hem, Granngården .................................................... KS § 204 Dnr 2015/00441 214 Projektering av skatepark kvarteret Gåsen m.fl...................................................... KS § 205 Dnr 2012/00405 519 Genomförandeavtal för vägplan rörande utbyggnad E45, Överby ......................... KS § 206 Dnr 2015/00154 311 Avtal med Trollhättan Energi AB och Trollhättan Energi Elnät AB om utbyggnad av Överby västra etapp 1...................................................................... KS § 207 Dnr 2010/00314 251 Exploatering inom Liljedal, reviderad budget.......................................................... KS § 208 Dnr 2015/00503 250 Exploatering inom Fors 1:1..................................................................................... KS § 209 Dnr 2015/00511 256 Reglering av tomträttsavgäld för småhus ............................................................... KS § 210 Dnr 2015/00512 256 Reglering av tomträttsavgäld för vissa fastigheter.................................................. KS § 211 Dnr 2015/00519 250 Exploatering utmed Nysätersvägen, Skoftebyn...................................................... KS § 212 Dnr 2015/00411 253 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Försäljning av fastigheten Kärleksörten 1 ( f.d. Skoftebyn 4:1) Nysätervägen, Skoftebyn ....................................................................................... KS § 213 Dnr 2015/00112 009 Beslut med anledning av motion om övergångsställen med ljusreglering ............................................................................................................ KS § 214 Dnr 2015/00113 009 Beslut med anledning av motion om tågstopp i Upphärad ..................................... KS § 215 Dnr 2015/00114 009 Beslut med anledning av motion om parkeringsavstånd ........................................ KS § 216 Dnr 2015/00266 009 Beslut med anledning av motion om medborgarförslag ......................................... KS § 217 Dnr 2015/00115 009 Beslut med anledning av motion om medborgarförslag ......................................... KS § 218 Dnr 2015/00183 009 Beslut med anledning av motion om att medge öppna nämndsammanträden............................................................................................. KS § 219 Dnr 2015/00091 042 Budgetuppföljning per juni 2015 ............................................................................. KS § 220 Dnr 1326/63 Delårsrapport kommunstyrelsen juni 2015 ............................................................. KS § 221 Dnr 2015/00497 001 Överföring av Omställningskontoret+ till Fyrbodals kommunalförbund .................. KS § 222 Dnr 2015/00455 290 Begäran om tilläggsanslag Utbildningsnämnden för fortsatt drift av förskola/fritidshem i Norra Björke skola .................................................................. KS § 223 Dnr 2014/00575 212 Anslag till fördjupad översiktsplanering, Nya Älvstaden ......................................... KS § 224 Dnr 2015/00517 491 Folkhälsoavtal 2016-2019 ...................................................................................... KS § 225 Dnr 2013/00344 003 Revidering av bestämmelser för Trollhättans Stads finansiella verksamhet ............................................................................................................. KS § 226 Dnr 2014/00131 003 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning ................................................ KS § 227 Dnr 2015/00299 492 Nyansökan om diplomering som Fairtrade City...................................................... KS § 228 Dnr 2015/00496 003 Bestämmelser för flaggning .................................................................................... KS § 229 Dnr 2015/00400 069 Risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018 .................................................................. KS § 230 Dnr 2015/00390 291 Lokalplanering ombyggnation Sylteskolan ............................................................. KS § 231 Dnr 2015/00501 291 Lokalplanering, förskola i Stämporten, Hjortmossen .............................................. KS § 232 Dnr 2015/00502 735 Lokalplanering Örtagården/Stavregården .............................................................. KS § 233 Dnr 2015/00505 050 Markanvisningsavtal Torsred 3:1............................................................................ KS § 234 Dnr 2015/00504 050 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Markanvisningsavtal Sandhem 3:1......................................................................... KS § 235 Dnr 2015/00330 530 Yttrande över Regional cykelstrategi för Västra Götaland...................................... KS § 236 Dnr 2015/00423 133 Yttrande över promemoria "Förslag om ett gemensamt ansvar för mottagande av nyanlända" ..................................................................................... KS § 237 Dnr 2015/00457 041 Yttrande över Verksamhetsplan och budget 2016 för Fyrbodals kommunalförbund ................................................................................................... KS § 238 Dnr 2015/00458 041 Yttrande över Budget och verksamhetsplan 2016-2018 för Tolkförmedling Väst ................................................................................................ KS § 239 Dnr 2015/00482 231 Yttrande över promemoria "Investeringsstöd för anordnande av nya bostäder och bostäder för studerande" (Ds 2015:35) ............................................ KS § 240 Dnr 2015/00446 007 Svar på revisionsrapport/Granskning av nämndernas interna kontroll 2014 ....................................................................................................................... KS § 241 Dnr 2015/00522 164 Yttrande över ansökan om antagning i Allmänna hemvärnet ................................. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 190 2015-09-09 Dnr 2015/00090 006 Information Information om City 3.0 Chefen för stadsbyggnadsförvaltningen, Johan Bengtsson, berättar om projektet City 3.0. Målet för projektet är ett Levande centrum. City 3.0 samordnar en rad olika projekt avseende aktiviteter i centrum. Information om Fyrbodals kommunalförbund Ordförande för Fyrbodals kommunalförbund Martin Carling och förbundsdirektör Lasse Lindén berättar om kommunalförbundets verksamhet. ____ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 191 2015-09-09 Dnr 2015/00006 002 Delegationsbeslut Sammanfattning Anmäles av kommunstyrelsens ordförande, ekonomichef, exploateringschef, personalchef och stadsdirektör med stöd av kommunstyrelsens delegationsordning fattade beslut. Kommunstyrelsens beslut Anmäls och läggs till handlingarna. ____ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 192 2015-09-09 Dnr 2015/00284 002 Meddelanden till kommunstyrelsen Sammanfattning Stadskansliet har ingivit förteckning över skrivelser och meddelanden som inkommit för anmälan vid kommunstyrelsens sammanträde den 9 september 2015. Kommunstyrelsens beslut Meddelas och läggs till handlingarna. ____ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 193 2015-09-09 Dnr 2015/00019 006 Ärenden till kommunfullmäktige Kommunstyrelsens beslut Paragraferna 195-203 och 205-218 på dagens sammanträde skall behandlas i kommunfullmäktige. ____ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 194 2015-09-09 Dnr 2015/00013 040 Finansrapport augusti Sammanfattning Ekonomikontoret har tagit fram en finansrapport för augusti 2015. Beslutsunderlag Finansrapport för augusti 2015. Kommunstyrelsens beslut Rapporten godkänns. ____ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 195 2015-09-09 Dnr 2015/00420 040 Särskild medlemsinsats 2015 /Kommuninvest Sammanfattning Kommuninvest föreningsstämma fastställde den 16 april 2015 nya stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening. I stadgarna har bl.a. tillkommit en möjlighet för medlemmarna att på eget initiativ och i egen takt erlägga en eller flera särskilda insatser för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldighet som följer av medlemskapet. Kommuninvest plan för kapitaluppbyggnad syftar till att minimikravet på större kapital ska vara uppnått senast 2018 då kravet på viss lägsta bruttosoliditet träder i kraft. I de nya stadgarna införs en högsta insatsnivå uttryckt i kronor per invånare samt två delnivåer som motsvarar halva respektive tre fjärdedelar av den högsta insatsnivån. När en enskild medlems insatsnivå växer och passerar dessa nivåer, är medlemmen inte längre skyldig att erlägga delar eller hela den årliga insats som annars skulle betalas. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att Trollhättans Stad erlägger en särskild medlemsinsats på högsta nivån till Kommuninvest Ekonomisk förening, d.v.s. 900 kr per invånare, vilket motsvarar 32,5 miljoner kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av rörelsekapitalet. Beslutsunderlag Skrivelse från Kommuninvest från den 21 maj 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 juni 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Trollhättans Stad erlägger en särskild medlemsinsats på högsta nivån till Kommuninvest Ekonomisk förening, d.v.s. 900 kr per invånare, vilket motsvarar 32,5 miljoner kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av rörelsekapitalet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 195 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att Trollhättans Stad erlägger en särskild medlemsinsats på högsta nivån till Kommuninvest Ekonomisk förening, d.v.s. 900 kr per invånare, vilket motsvarar 32,5 miljoner kronor. Finansiering sker genom ianspråktagande av rörelsekapitalet. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 196 2015-09-09 Dnr 2015/00472 045 Borgen till kommunala fiberföreningar samt ansökan om borgen från Gärdhems bredbandslag Sammanfattning Gärdhems bredbandslag (ekonomisk förening) ansöker i skrivelse om borgen på 2,0 mkr för lånefinansiering av utbyggnad ett fiberoptiskt nät i Gärdhem. Upptagande av lån på 1,5 mkr syftar till att klara likviditeten under byggnationen samt eventuellt lån på 0,5 mkr för att finansiera överskjutande del. I området finns det 186 fastigheter som är bebyggda, varav 132 visat intresse att ansluta sig till fibernätet. Vid byggnation av denna typ av fiberoptiskt nät finns bidrag att söka från landsbygdsprogrammet som ger 40 % av kostnaden. Budgeterad bruttoutgift för utbyggnaden av fiberoptiskt nät uppgår till ca 5 mkr, varav bidraget från landsbygdsprogrammet täcker ca 1,8 mkr. Beroende på anslutningsgrad ger medlemsinsatser ca 2,6 – 3,2 mkr Övriga inkomster finns också på 0,1 mkr. För att erhålla många anslutna fastigheter erbjuder föreningen en fast insats på 19 500 kronor per anslutning. Resterande kapitalbehov ska finansieras med lån. Bedömningen från bredbandsföreningen är att fler kommer att ansluta sig under byggnationen vilket gör att lånet förmodligen inte behöver lyftas i sin helhet. I kalkylen antas en amorteringstid på 10 år för lånet. I kommunfullmäktiges antagna borgenspolicy framgår att ”kommunal borgen kan efter särskild prövning i kommunfullmäktige restriktivt nytecknas för andra bolag, föreningar, organisationer och övriga för ändamål av stort allmännyttigt intresse”. Ekonomikontoret har granskat den ekonomiska kalkylen och anser att den med angivna förutsättningar är realistisk. Beslutsunderlag Ansökan om borgen från Gärdhems bredbandslag från den 29 juni 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 1 september 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsen får delegation på att efter prövning bevilja kommunal borgen till fiberföreningar under nedan angivna förutsättningar. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 196 / 2 • Borgen beviljas upp till ett maxbelopp om 5 mkr per förening. • Borgen beviljas upp till ett belopp motsvarande det beviljade statsbidraget plus maximalt 0,5 mkr. • En förutsättning för att kommunal borgen ska beviljas är att föreningen har lämnat in en ansökan om statligt stöd till länsstyrelsen. • Föreningen ska till ansökan om borgen bifoga: - För föreningen gällande registreringsbevis samt stadgar. - Ekonomisk kalkyl över investeringen. • Beviljad borgen ska gälla från investeringens start fram till en månad efter det att föreningen fått bidraget utbetalt från bidragsgivande myndighet. • Borgensavgift ska ej tas ut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för Gärdhems Bredbandslag, enligt ovan angivna förutsättningar, på upp till maximalt 2,0 mkr jämte därpå löpande ränta och kostnader för utbyggnad av ett fiberoptiskt nät i Gärdhem. Beviljad borgen på 1,5 mkr ska gälla från investeringens start fram till en månad efter det att föreningen fått bidraget utbetalat från bidragsgivande myndighet. Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevets respektive ursprungliga belopp. Beviljad borgen på 0,5 mkr ska gälla maximalt under 10 år vilket motsvarar amorteringstiden för lånet. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen får delegation på att efter prövning bevilja kommunal borgen till fiberföreningar under nedan angivna förutsättningar. • Borgen beviljas upp till ett maxbelopp om 5 mkr per förening. • Borgen beviljas upp till ett belopp motsvarande det beviljade statsbidraget plus maximalt 0,5 mkr. • En förutsättning för att kommunal borgen ska beviljas är att föreningen har lämnat in en ansökan om statligt stöd till länsstyrelsen. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 196 / 3 • Föreningen ska till ansökan om borgen bifoga: - För föreningen gällande registreringsbevis samt stadgar. - Ekonomisk kalkyl över investeringen. • Beviljad borgen ska gälla från investeringens start fram till en månad efter det att föreningen fått bidraget utbetalt från bidragsgivande myndighet. • Borgensavgift ska ej tas ut. Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för Gärdhems Bredbandslag, enligt ovan angivna förutsättningar, på upp till maximalt 2,0 mkr jämte därpå löpande ränta och kostnader för utbyggnad av ett fiberoptiskt nät i Gärdhem. Beviljad borgen på 1,5 mkr ska gälla från investeringens start fram till en månad efter det att föreningen fått bidraget utbetalat från bidragsgivande myndighet. Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevets respektive ursprungliga belopp. Beviljad borgen på 0,5 mkr ska gälla maximalt under 10 år vilket motsvarar amorteringstiden för lånet. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 197 2015-09-09 Dnr 2015/00476 045 Borgen för lån KB Älvhögsborg Sammanfattning KB Älvhögsborg begär enligt styrelsebeslut från den 14 augusti 2015, utökad borgensram från 33 700 000 kronor till 40 500 000 kronor. Nuvarande borgens-ram är ianspråktagen till 100 procent. Den utökade borgensramen om 6 800 000 kronor syftar till att säkerställa nyupplåningen om 15 000 000 kronor som KB Älvhögsborg upptar i samband med byggnation av gymnastikhall samt inköp av verksamhetsspecifik utrustning. Kommunfullmäktige beslutade den 16 december 2013, § 149, om nybyggnation av gymnastikhall för gymnaster på Arena Älvhögsborg. Beslutsunderlag Protokollsutdrag styrelsemöte KB Älvhögsborg från den 17 juni 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att såsom för egen skuld ingå borgen för KB Älvhögsborgs låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp om 40 500 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevets respektive ursprungliga lånebelopp. Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski och Michael Meijer yrkar avslag på förslaget med motiveringen: ”När KB Älvhögsborg valde att köpa friskvårdsanläggningen O2, valde man att tydligt gå in på en konkurrensutsatt marknad. Med anledning av detta kan vi ej tillstyrka utökad kommunal borgen”. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels sitt eget yrkande, dels Peter Erikssons med fleras yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller hans eget yrkande . Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för KB Älvhögsborgs låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp om 40 500 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevets respektive ursprungliga lånebelopp. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 197 Reservation Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Michael Meijer och Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Erikssons m.fl. yrkande. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 198 2015-09-09 Dnr 2015/00495 045 Ägartillskott Kunskapsförbundet Väst Sammanfattning Kunskapsförbundet Väst visar ett underskott på -9 221 tkr i delårsrapporten per den 30 april. För att minska kostnaderna under året genomförs flera åtgärder, främst en minskning av antalet lärare på gymnasiet. Prognosen för 2015 beräknas trots detta till ett underskott på -9 000 tkr, varav språkintroduktionen står för -6 800 tkr. Direktionen beslutade på sammanträde den 23 juni 2015, § 42, att begära ägartillskott på 4 128 tkr av Trollhättans Stad för och 2 672 tkr av Vänersborgs kommun för att täcka beräknat underskott för språkintroduktionen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att begäran hänskjuts till bokslutet för år 2015. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från Kunskapsförbundet Väst från den 23 juni 2015, § 41-42. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 13 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att hänskjuta Kunskapsförbundets begäran om ägartillskott för språkintroduktionen till bokslutet för år 2015. Peter Eriksson yrkar att kommunstyrelsen tillstyrker begäran från Kunskapsförbundet Väst om medel. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels sitt eget yrkande, dels Peter Erikssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller hans eget yrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att såsom för egen skuld ingå borgen för KB Älvhögsborgs låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp om 40 500 000 kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevets respektive ursprungliga lånebelopp. Reservation Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski och Michael Meijer reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Erikssons yrkande. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 199 2015-09-09 Dnr 2015/00471 043 Taxa för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet 2015 Sammanfattning Plan- och bygglagen och dess förordning har ändrats under 2015. Med anledning av detta har stadsbyggnadsförvaltningen gjort en revidering av taxan för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet. Taxan föreslås kompletteras för att bättre svara mot förekommande ärendeslag för bygglov och anmälan. Avgiftsnivåerna har justerats för att skapa en mer rimlig avgiftsnivå och därmed bättre legitimitet. Taxan har även justerats vad gäller timdebitering för att mer rättvist och förutseende kunna ge ett besked till sökande. Administrativa ändringar av lantmäteridelen, kart- och mätverksamheten har gjorts samt ett tillägg av redan gällande taxor avgifter för parkering och upplåtelsetillstånd. Byggnads- och trafiknämnden har behandlat ärendet och föreslår att kommunfullmäktige antar taxan att gälla från och med den 1 oktober 2015. Beslutsunderlag Förslag till taxa för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet. Byggnads- och trafiknämndens beslut den 17 juni 2015, § 230 Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 augusti 2015. Yrkanden Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta taxa för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet att gälla från och med den 1 oktober 2015. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att anta taxa för Byggnads- och trafiknämndens verksamhet att gälla från och med den 1 oktober 2015. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 200 2015-09-09 Dnr 2015/00422 706 Avskaffande av årsavgift för färdtjänsttillstånd Sammanfattning Trollhättans Stad tar idag ut en avgift för färdtjänsttillstånd med 200 kr per år. För genomförda färdtjänstresor betalar den enskilde en egenavgift, enligt fastställd taxa, vilken är kollektivtrafikens baspris med ett påslag på 15 %. Inom Västra Götaland finns ingen ytterligare kommun som tillämpar avgift för färdtjänsttillstånd. Omsorgsförvaltningen står nu inför upphandling av nytt verksamhetssystem. Eftersom de på marknaden förekommande systemen inte har något stöd för hantering av avgift för färdtjänsttillstånd och administrationen av färdtjänstavgiften kräver en relativt stor arbetsinsats, föreslår omsorgsförvaltningen att avgiften för färdtjänsttillstånd tas bort från och med år 2016. Om avgiften avskaffas beräknar förvaltningen att intäkterna minskar med 360 tkr. Färdtjänstanslaget beräknas dock ge ett överskott på ca 1 mkr för 2015. Omsorgsnämnden har behandlat ärendet den 27 maj 2015, § 51 och föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avskaffa avgiften för färdtjänsttillstånd från och med år 2016. Beslutsunderlag Skrivelse från omsorgsförvaltningen från den 29 april 2015. Omsorgsnämndens beslut den 27 maj 2015, § 51. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avgiften för färdtjänsttillstånd avskaffas från och med år 2016. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att avgiften för färdtjänsttillstånd avskaffas från och med år 2016. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 201 2015-09-09 Dnr 2015/00174 003 Ändring av kommunstyrelsens reglemente Sammanfattning Kommunfullmäktige antog i april 2015 nytt förslag till reglemente för kommunstyrelsen i enlighet med förslag till normalreglemente för Sveriges kommuner och landsting (SKL). Kommunstyrelsens förvaltning föreslår nu att reglementet revideras i följande punkter: 32 § Presidium Av nuvarande reglemente framgår inte vem som har titeln kommunalråd och oppositionsråd. Föreslås att det tydliggörs vilka som skall ha dessa benämningar: Kommunstyrelsens ordförande och förste vice ordförande är kommunalråd och kommunstyrelsens andre vice ordförande är oppositionsråd. Föreslås även att ett tillägg görs när det gäller kommunstyrelsens administrativa organ och stadsdirektörens roll: 42 § Kommunstyrelsens administrativa organ m.m. Direkt under kommunstyrelsen lyder stadsdirektören. Under stadsdirektören lyder Trollhättans Stads förvaltningar organiserade på det sätt kommunstyrelsen fastställt. Förvaltningarna skall arbeta utifrån en helhetssyn avseende hela den kommunala verksamheten. Förvaltningarna är utföraransvariga inför respektive nämnd samt svarar för beredning av ärenden till de politiska beslutsorganen. I sitt arbete med att utveckla kommunen och de kommunala verksamheterna får kommunstyrelsen som en utredningsresurs använda sig av hela Trollhättans Stads förvaltningsorganisation. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 20 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till ändring av reglemente för kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts kf § 201 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att anta förslag till ändring av reglemente för kommunstyrelsen. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 202 2015-09-09 Dnr 2015/00500 291 Projektering och upphandling, förskola och skola i Hälltorp Sammanfattning Utbildningsförvaltningen har kommunstyrelsens uppdrag, att genomföra lokalplanering för en förskola och skola F-3 i Hälltorp. Enligt resultatet i förstudien så är behovet en ny flexibel förskola/skola som ska inrymma 120 – 130 barn/elever. Dessa är enligt dagens bedömning jämnt fördelade mellan förskola och skolans tidiga år. Byggnation av förskola/ skola kan med fördel byggas i två plan. Lokalerna ska vara flexibla mellan verksamheterna. Trollhättans Tomt AB har gjort en grov bedömning av investeringskostnaden för nybyggnation av förskola/ skola i Hälltorp baserad på 120–130 barn/elever och en bruksarea (BRA) omfattande 1 500-1 800 kvm samt en tomt på 6 000 kvm. Den totala investeringen beräknas medföra en hyra på 4 008 tkr/år varav driftskostnad 648 tkr/år. En ny och mer detaljerad kostnadsbedömning redovisas när projektering närmar sig upphandling. Detta till grund för beslut av fortsättning och upphandlingsförfarande. Investeringen är baserad på Miljöbyggnad Silver vilket fördyrar investeringen något men sänker energikostnaden. Effekterna av vad Miljöbyggnad Silver innebär för investeringskostnaden får utredas vidare under projekteringen och upphandlingen av objektet. Beslutsunderlag Förstudie gällande förskola och skola i Hälltorp. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 augusti 2015. Skrivelse från utbildningsförvaltningen från den 17 augusti 2015. Utbildningsnämndens beslut den 1 september 2015, § 82. Yrkanden Ordförande yrkar att: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna lokalprogrammet avseende förskola och skola F-3 i Hälltorp samt besluta att genomföra projektering och upphandling. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 2 400 tkr för att kunna genomföra projektering och upphandling för förskola/skola i Hälltorp. Summan inkluderas i projektets totala kostnader om man väljer att genomföra projektet. Vid annat utfall täcks anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 202 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 2 400 tkr för att kunna genomföra projektering och upphandling för förskola/skola i Hälltorp. Summan inkluderas i projektets totala kostnader om man väljer att genomföra projektet. Vid annat utfall täcks anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna lokalprogrammet avseende förskola och skola F-3 i Hälltorp samt besluta att genomföra projektering och upphandling. . SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 203 2015-09-09 Dnr 2015/00123 700 Igångsättningstillstånd HVB-hem, Granngården Sammanfattning En förstudie och lokalplanering har genomförts under våren 2015 avseende lokaler vid Granngårdens centrum (f.d. vårdcentral). Projektet har nu projekterats och upphandlats av Trollhättans bostadsbolag Eidar AB. Kostnaden ligger 400 tkr högre än vad som presenterats och beräknats till i lokalplaneringen (5,8 mkr jämfört med 5,4 mkr). Hyreskostnad per år ligger på 955 668 kronor vilket resulterar i en lokalkostnad per plats om 262 kronor/dag. Om samtliga kostnader summeras så ligger kostnaden per plats och dag nästan i paritet med den ersättning som staden erhåller från Migrationsverket (1 900 kronor). Kostnaden per plats blir lägre ju fler platser staden erbjuder. Detta på grund av att personal utgör den största delen av verksamhetskostnaden och kan fördelas på fler platser vid en ökning. Aktuellt boende är planerat för tio platser. Hyresavtalet bygger på ett 10-årigt indexkontrakt som staden har möjlighet att bryta utan utlösensumma efter det femte året. Om avtalet förlängs så utgår efter det elfte året en hyresrabatt om 1000 kr/m2. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna byggstart för HVB Granngården. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna byggstart för HVB Granngården. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 204 2015-09-09 Dnr 2015/00441 214 Projektering av skatepark kvarteret Gåsen m.fl. Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen har byggt en skatepark inom kv Gåsen. För att kunna färdigställa och fortsätta den utbyggnaden krävdes ändring av detaljplanen. Byggnads- och trafiknämnden antog den 16 december 2014 detaljplanen för kv. Gåsen m.fl. som innebär ändring av tidigare detaljplan från 2005. Kvartersmarken i den nya detaljplanen utgörs av 13 500 kvm för idrott, 6 700 kvm för småindustri och 5 700 kvm för fordonsservice samt småindustri varav 1 855 kvm är ianspråktaget och bebyggt med St1 drivmedelsstation. Ytterligare etablering av drivmedelsstation är möjlig inom området. Detaljplanen förutsätter att ca 120 m lokalgata ska byggas ut. För att kunna genomföra detaljplanen behöver detaljprojektering genomföras. Efter att projektering utförts kommer exploateringskalkyl att tas fram och pris på möjlig mark för etablering kan fastställas. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beviljar igångsättningstillstånd för detaljprojektering och gata och VA inom en kostnadsram om cirka 170 000 kr. Kostnaderna täcks av intäkter från framtida exploatering. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beviljar igångsättningstillstånd för detaljprojektering och gata och VA inom en kostnadsram om cirka 170 000 kr. Kostnaderna täcks av intäkter från framtida exploatering. ____ Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och Utveckling SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 205 2015-09-09 Dnr 2012/00405 519 Genomförandeavtal för vägplan rörande utbyggnad E45, Överby Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade den 19 augusti 2009 § 181 att godkänna samarbetsavtal om utveckling av Överby köpcentrum mellan Trollhättans Stad och PEAB Sverige AB. Samarbetet har lett fram till att detaljplanen för Överby västra vann laga kraft den 2 december 2014. Arbetena med att sänka Överbyvägen påbörjades i februari 2015. I samband med detaljplanearbetet har Trafikverket ställt krav på att Trollhättans Stad ska vidta åtgärder på av- och påfarter till E45 samtidigt som Trafikverket planerat för att bygga ut E45 till 2-fältsväg. Arbetet har nu lett fram till att ett så kallat ställningstagande tagits fram som redovisar vilka åtgärder som kommer att utföras på E45. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 31 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna avtal om upplåtelse av och ersättning för vägrätt berörande Ladugårdsbyn 1:1 och 2:1 samt överenskommelse om indragning av ramp, del av, vid trafikplats Överby, väg 44/E45, Trollhättans Stad, Västra Götalands län. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner avtal om upplåtelse av och ersättning för vägrätt berörande Ladugårdsbyn 1:1 och 2:1 samt överenskommelse om indragning av ramp, del av, vid trafikplats Överby, väg 44/E45, Trollhättans Stad, Västra Götalands län. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 206 2015-09-09 Dnr 2015/00154 311 Avtal med Trollhättan Energi AB och Trollhättan Energi Elnät AB om utbyggnad av Överby västra etapp 1 Sammanfattning Detaljplanen för Överby västra vann laga kraft den 2 december 2014. Arbetena med att sänka Överbyvägen påbörjades i februari 2015 och beräknas vara klara i juni 2016. Kommunstyrelsens förvaltning Produktion och service ska utföra arbetena. Produktions ”anbud” på sänkning av Överbyvägen och därmed sammanhängande arbeten lyder på 16,8 mkr inklusive VA och el. Det är i denna utbyggnadsetapp som det är aktuellt med VA- och elledningar och därför regleras i avtal och enligt prissatt mängdförteckning, daterad den 15 juni 2015, att 87,58 % fördelas till Staden, 11,97 % till TEAB och 0,45 % till TEAB elnät. Förslag till avtal om fördelning av utbyggnadskostnader har tecknats med Trollhättan Energi. Tidigare översiktlig exploateringskalkyl har bearbetats och kompletterats med kostnader för de åtgärder som krävs på väg 44/E45. Den översiktliga exploateringskalkylen ger nu en total exploateringskostnad på 94,4 mkr, från detta avgår 18,8 mkr som generalplanekostnader, d.v.s. den del av exploateringen som skattefinansieras genom Stadens investeringsbudget, därefter avgår 13,6 mkr som till största del kommer att finansieras av norra Överby men också en mindre del av det befintliga Överby. Detta ger en nettoexploateringskostnad för Överby västra på 62,0 mkr. Fördelat på den 65 000 kvm tillkommande byggrättsytan ger det 954 kr/kvm BTA. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 28 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna avtal om utbyggnad av Överby västra etapp 1 mellan Trollhättans Stad, Trollhättan Energi AB och Trollhättan Elnät AB. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 206 Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner avtal om utbyggnad av Överby västra etapp 1 mellan Trollhättans Stad, Trollhättan Energi AB och Trollhättan Elnät AB. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 207 2015-09-09 Dnr 2010/00314 251 Exploatering inom Liljedal, reviderad budget Sammanfattning Beslut om exploatering inom Liljedal har fattats i kommunfullmäktige den 13 oktober 2014 § 120, och för närvarande pågår utbyggnaden. Arbetena färdigställs i november och tomtförsäljning kan påbörjas under 2015. Cirkulationsplatsen färdigställs till våren 2016. Projektets ekonomi har påverkats av nya restriktioner inom flygsäkerhet, vilka leder till minskade intäkter från tomtförsäljningen. Dessutom ökar projektets kostnader till följd av tilläggsarbeten. En ny exploateringsbudget föreslås nu, eftersom kostnaderna till största delen täcks av intäkter från tomtförsäljning. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en ny exploateringsbudget med ett tomtpris som i medeltal är 432 tkr. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 19 augusti 2015 Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för Liljedal. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till i medeltal 432 tkr med justering av 100 kr per kvm tomtyta. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för Liljedal. Kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till i medeltal 432 tkr med justering av 100 kr per kvm tomtyta. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 208 2015-09-09 Dnr 2015/00503 250 Exploatering inom Fors 1:1 Sammanfattning Det råder stor efterfrågan på tomter för bostadsbyggande i Trollhättan. I tätorten Sjuntorp har nu möjlighet till två bostadstomter skapats genom en detaljplaneändring för del av Fors 1:1, antagen i januari 2015 av Byggnads- och trafiknämnden. Fastighetsbildning färdigställs inom kort. Kommunstyrelsens förvaltning har samordnat ledningsägarna så att befintliga kablar flyttas undan från kommande huslägen och samförläggs med befintliga Va-ledningar inom u-område i tomternas östra del. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en exploateringskalkyl som redovisar ett nollresultat efter försäljning av de två tomterna. Försäljning av tomterna kan påbörjas i slutet av 2015. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en exploateringskalkyl som inte redovisar något överskott efter försäljning av de två tomterna. Tomtpriset är i medeltal 265 tkr. Med utgångspunkt från taxeringsvärden på intilliggande tomter är föreslaget försäljningspris rimligt. Vakostnader ingår inte i kalkylen, utan TEAB debiterar tomtköparen direkt, som principen hittills varit i exploateringsområden. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 19 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för del av Fors 1:1. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till i medeltal 265 000 kr med justering av 100 kr per kvm tomtyta. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar igångsättningstillstånd, inom ramen för denna budget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för del av Fors 1:1. Kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till i medeltal 265 000 kr med justering av 100 kr per kvm tomtyta. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 208 Kommunfullmäktige beviljar igångsättningstillstånd, inom ramen för denna budget. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 209 2015-09-09 Dnr 2015/00511 256 Reglering av tomträttsavgäld för småhus Sammanfattning Vid årsskiftet 2016-2017 kan tomträttsavgälden omregleras för 82 tomträtter inom gruppen småhusfastigheter, belägna i Eriksro, Lextorp, Halvorstorp och Sjuntorp och enligt bifogad förteckning. Enligt gällande lagstiftning skall en eventuell förhandling företas och om möjligt frivillig överenskommelse om ny tomträttsavgäld träffas senast ett år innan den nya avgäldsperioden börjar löpa. Förhandling med samtliga tomträttshavare enligt förteckning skall därför tas upp under innevarande år. Vid avgäldsreglering skall fastställas ett värde på marken, så kallat avgäldsunderlag. Detta värde skall i sin tur generera en skälig avkastning genom att en avgäldsränta fastställs. Värdet föreslås fastställas genom att 90 % av innevarande års marktaxeringsvärde justeras med hänsyn till värdet av vatten- och avloppsanläggning och anlagd trädgård. Detta skulle innebära att för en tomt inom Trollhättans kommun med kommunalt vatten och avlopp reduceras markvärdet med 110 000 kronor. Vidare reduceras med 10 % för anlagd trädgård. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 augusti 2015. Yrkanden Monica Hanson yrkar att: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för gruppen småhusfastigheter, med tillämpning av avgäldsräntan 3 % av 90 % av innevarande års marktaxeringsvärde reducerat med värdet för kommunalt vatten/avlopp och 10 % för anlagd trädgård, med berörda tomträttshavare söka träffa överenskommelse om reglering av tomträttsavgälden för den kommande avgäldsperioden på tio år. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att för de nu aktuella tomträttsfastigheterna erbjuda friköp till ett belopp motsvarande 90 % av marktaxeringsvärdet reducerat med värdet för vatten/avlopp och trädgård enligt ovan samt vid önskan om friköp från övriga tomträttshavare, avseende småhus; fastställa priset enligt samma princip. Peter Eriksson yrkar att friköpsbeloppet skall motsvara 80 procent av marktaxeringsvärdet reducerat med värdet för vatten/avlopp och trädgård. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 209 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels Monica Hansons yrkande, dels Peter Erikssons yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Monica Hansons yrkande. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att för gruppen småhusfastigheter, med tillämpning av avgäldsräntan 3 % av 90 % av innevarande års marktaxeringsvärde reducerat med värdet för kommunalt vatten/avlopp och 10 % för anlagd trädgård, med berörda tomträttshavare söka träffa överenskommelse om reglering av tomträttsavgälden för den kommande avgäldsperioden på tio år. Kommunfullmäktige beslutar att för de nu aktuella tomträttsfastigheterna erbjuda friköp till ett belopp motsvarande 90 % av marktaxeringsvärdet reducerat med värdet för vatten/avlopp och trädgård enligt ovan samt vid önskan om friköp från övriga tomträttshavare, avseende småhus; fastställa priset enligt samma princip. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 210 2015-09-09 Dnr 2015/00512 256 Reglering av tomträttsavgäld för vissa fastigheter Sammanfattning Vid årsskiftet 2016-2017 finns enligt lag och gällande tomträttsavtal möjlighet att träffa överenskommelse om omreglering av tomträttsavgälden för en tomträttsfastighet, Pallas 6; med flerbostadshus. Under näst sista året av löpande avtalsperiod har såväl kommunen som den enskilde tomträttshavaren rätt att väcka talan angående omprövning av avgäldsbeloppet för kommande period. Lagtexten är mycket kortfattad, men antyder att avgäldsunderlaget skall bedömas med hänsyn till markens värde vid tidpunkten för omregleringen. Kommunen har under en längre tid i huvudsak använt sig av marktaxeringsvärdet för respektive fastighet som avgäldsunderlag vid beräkning av den nya avgälden. Detta förfaringssätt föreslås även för den nu aktuella fastigheten. Ny avgäld för tomträttsfastigheten Pallas 6 skulle med denna beräkningsmetod bli 4 982 000 x 3 % = 149 460 vilket innebär en årlig höjning med 32 220 kr. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att, för tomträttsfastighet avseende flerbostadshus, med tillämpning av avgäldsräntan 3% av gällande marktaxeringsvärde, med berörd tomträttshavare söka träffa överenskommelse om reglering av tomträttsavgälden för den kommande avgäldsperioden på tio år. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att, för tomträttsfastighet avseende flerbostadshus, med tillämpning av avgäldsräntan 3% av gällande marktaxeringsvärde, med berörd tomträttshavare söka träffa överenskommelse om reglering av tomträttsavgälden för den kommande avgäldsperioden på tio år. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 211 2015-09-09 Dnr 2015/00519 250 Exploatering utmed Nysätersvägen, Skoftebyn Sammanfattning Genom antagande av detaljplan har möjlighet att försälja tre bebyggda bostadsfastigheter samt två nybildade tomter för småhusbebyggelse utmed Nysätersvägen tillskapats. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en exploateringskalkyl för området. Kalkylen redovisar ett överskott på 2,7 Mkr efter genomförandet av detaljplanen. De bebyggda fastigheterna är upptagna till värde framtaget av oberoende värderare. Nuvarande hyresgäster har hyrt i ca tjugo år och kommer att i första hand erbjudas friköpa respektive fastighet. Värdet för tomterna är upptaget på liknande sätt med tillägg för va-anslutning. Tomterna kommer att fördelas via tomtkön. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 18 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att: Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för Nysätersvägen, del av. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till 550 000 kr per obebyggd tomt. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige fastställer köpeskillingen för Kärleksörten 2 till 750 000 kronor och för Kärleksörten 5 till 1 200 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beviljar igångsättningstillstånd, inom ramen för denna budget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till exploateringsbudget för Nysätersvägen, del av. Kommunfullmäktige fastställer tomtpriset till 550 000 kr per obebyggd tomt. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 211 Kommunfullmäktige fastställer köpeskillingen för Kärleksörten 2 till 750 000 kronor och för Kärleksörten 5 till 1 200 000 kronor. Kommunfullmäktige beviljar igångsättningstillstånd, inom ramen för denna budget. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 212 2015-09-09 Dnr 2015/00411 253 Försäljning av fastigheten Kärleksörten 1 ( f.d. Skoftebyn 4:1) Nysätervägen, Skoftebyn Sammanfattning Trollhättans kommun äger ett antal bostadsfastigheter utmed Nysätersvägen i Skoftebyn, bl.a. fastigheten Kärleksörten 1(f.d. Skoftebyn 4:1). Fastigheterna ligger inom ett område som tidigare utgjort skyddszon mot den industriella verksamhet som bedrevs på f.d. NOHAB-området, nuvarande Innovatum. Planen med dessa fastigheter har varit att de skall avyttras när planläget så medger. Den 7 juni 2014 vann så detaljplan, D2/2014, för området laga kraft och arbetet med att genomföra planen kunde påbörjas. En viktig del i genomförandet har varit att sälja de bebyggda fastigheterna. Då samtliga boende varit hyresgäster i över tjugo år erbjuds de friköp av respektive hyresobjekt till marknadsmässigt pris. För att fastställa priset har oberoende värderare anlitats, i detta fall Norconsult AB. I det nu föreliggande ärendet har förhandlingarna lett fram till en överenskommelse om förvärv till en köpeskilling motsvarande 750 000 kronor vilket motsvarar den värdering som utförts av oberoende värderare. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att sälja fastigheten Trollhättan KÄRLEKSÖRTEN 1 till AnnaChristina Johansson och Torbjörn Svensson för en köpeskilling om sjuhundrafemtiotusen /750 000/ kronor och villkor i övrigt enligt upprättat avtal. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att sälja fastigheten Trollhättan KÄRLEKSÖRTEN 1 till Anna-Christina Johansson och Torbjörn Svensson för en köpeskilling om sjuhundrafemtiotusen /750 000/ kronor och villkor i övrigt enligt upprättat avtal. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 213 2015-09-09 Dnr 2015/00112 009 Beslut med anledning av motion om övergångsställen med ljusreglering Sammanfattning Lasse Henriksen (SD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion om övergångsställen med ljusreglering. I motionen föreslås att tidsintervallerna på trafikljus vid samtliga övergångsställen förlängs. Stadsbyggnadsförvaltningen har lämnat ett yttrande över motionen i skrivelse från den 17 juni 2015. I skrivelsen konstateras att minimikraven på tid för grön signal för gångtrafikant uppfylls i stadens anläggningar, i många fall med god marginal, i enlighet med Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om trafiksignaler. Förvaltningen anser inte att det är sannolikt att en generell förlängning av gröntid kommer att vara en del av kommande åtgärder. Av erfarenhet vet man att det inte räcker att förlänga gröntiden med några enstaka sekunder, det krävs i så fall en betydligt längre tidsförlängning. I korsningar med komplicerade trafikflöden skulle det leda till stora försämringar i trafiksystemet som helhet. Staden väljer i stället att arbeta med förbättringar för barn, äldre och personer med funktionsnedsättning på andra sätt. Arbete pågår med att anlägga taktila ledstråk och ramper fria från kanter vid övergångsställen. Det pågår ett arbete med att rusta upp och modernisera trafiksignalanläggningarna, dessutom planeras det för flera ombyggnader av gator i centrum vilka förväntas medföra förbättringar för gångtrafikanter. Stadsbyggnadsförvaltningen anser med detta att motionen bör avslås. Byggnads- och trafiknämnden har behandlat ärendet den 17 juni 2015 och har då beslutat i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Motion från Lasse Henriksen (SD). Skrivelse från stadsbyggnadsförvaltningen från den 17 juni 2015. Byggnads och trafiknämndens beslut den 17 juni 2015, § 244. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 augusti 2015. Yrkanden Peter Eriksson och Lasse Henriksen yrkar att motionen skall anses behandlad. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 213 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på om motionen skall avslås eller anses behandlad och finner att kommunstyrelsen vill avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 214 2015-09-09 Dnr 2015/00113 009 Beslut med anledning av motion om tågstopp i Upphärad Sammanfattning Lasse Henriksen (SD) föreslår i motion att Trollhättans Stad påverkar Transportstyrelsen så att det blir tågstopp i Upphärad. Beslut om huruvida en ort ska få tåghållplats fattas i vårt län av Västra Götalandsregionen (VGR). Det innebär att Trollhättans Stad i första hand försöker påverka VGR i arbetet för tåghållplats i Upphärad. Transportstyrelsen, som nämns i motionen, är en myndighet som utfärdar regler, beslutar om tillstånd och utövar tillsyn. Transportstyrelsen beslutar inte om huruvida en ort ska få tåghållplats. Genom åren har Trollhättans kommun/Trollhättans Stad på olika sätt arbetat för ett tågstopp såsom genom att lägga fram argument, ta fram faktaunderlag, och visa att vi i vår fysiska och ekonomiska planering är beredda att bidra med vår del. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår därför att motionen anses behandlad med noteringen att Trollhättans Stad agerar i första hand gentemot VGR, inte Transportstyrelsen. Beslutsunderlag Motion från Lasse Henriksen (SD). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 1 juli 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen behandlad med noteringen att påverkan sker i första hand gentemot Västra Götalandsregionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen behandlad med noteringen att påverkan sker i första hand gentemot Västra Götalandsregionen. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 215 2015-09-09 Dnr 2015/00114 009 Beslut med anledning av motion om parkeringsavstånd Sammanfattning Lasse Henriksen (SD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att Trollhättans Stad skyndsamt målar upp avståndsmarkeringar i samtliga korsningar, i vart fall i centrala Trollhättan. Stadsbyggnadsförvaltningen har yttrat sig över motionen i skrivelse från den 1 juni 2015. Enligt förvaltningen har man tidigare, under 90-talet, gjort markeringar 10 m från gatukorsning i centrala staden. Den markering som då tillämpades, en gul tvärgående markering, finns inte i Vägmärkesförordningen. Samtliga markeringar skall utföras enligt denna förordning och därmed finns det inte juridiskt fastställt hur man ska tolka denna typ av markering. Numera markerar man i normalfallet inte där parkering upphör i slutet av kvarter utan endast där parkering slutar mitt i ett kvarter. Förvaltningen ser problem med att tillämpa markeringar t.ex. i fall då markeringen inte syns, vid snö eller slitage. Man menar också att det inte är möjligt ur varken praktisk, ekonomisk eller estetisk synvinkel att göra markeringar i alla korsningar. Förvaltningen föreslår därför att motionen avslås. Byggnads- och trafiknämnden har den 17 juni 2015, § 243, beslutat enligt förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Motion från Lasse Henriksen (SD) Skrivelse från stadsbyggnadsförvaltningen från den 1 juni 2015. Byggnads- och trafiknämndens beslut. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås. Lasse Henriksen yrkar bifall till motionen. Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski och Michael Meijer instämmer Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels avslag, dels bifall till motionen och finner att kommunstyrelsen vill avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 216 2015-09-09 Dnr 2015/00266 009 Beslut med anledning av motion om medborgarförslag Sammanfattning Dan Möllengård (-) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att införa medborgarförslag. Enligt kommunallagen, 5:23, får den som är folkbokförd i kommunen, om fullmäktige så har beslutat, väcka ett ärende genom medborgarförslag. Kommunfullmäktige får överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som väckts genom medborgarförslag, om det inte tillhör ett ärende som fullmäktige skall fatta beslut om. Kommunfullmäktige har hittills inte fattat beslut om att införa medborgarförslag i Trollhättans kommun. Kommunstyrelsens förvaltning överlåter frågan till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utan eget förslag. Beslutsunderlag Motion från Dan Möllengård (-). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 augusti 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande från den 25 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås. Dan Möllengård yrkar bifall till motionen. Lasse Henriksen instämmer. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på motionen och finner att kommunstyrelsen vill avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. Reservation Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för Dan Möllengårds och hans eget yrkande. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 217 2015-09-09 Dnr 2015/00115 009 Beslut med anledning av motion om medborgarförslag Sammanfattning Lasse Henriksen (SD) har till kommunfullmäktige inlämnat en motion med förslag om att införa medborgarförslag. Enligt kommunallagen, 5:23, får den som är folkbokförd i kommunen, om fullmäktige så har beslutat, väcka ett ärende genom medborgarförslag. Kommunfullmäktige får överlåta till styrelsen eller annan nämnd att besluta i ett ärende som väckts genom medborgarförslag, om det inte tillhör ett ärende som fullmäktige skall fatta beslut om. Kommunfullmäktige har hittills inte fattat beslut om att införa medborgarförslag i Trollhättans kommun. Kommunstyrelsens förvaltning överlåter frågan till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige utan eget förslag. Beslutsunderlag Motion från Lasse Henriksen (SD). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen avslås. Dan Möllengård instämmer. Lasse Henriksen yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag på motionen och finner att kommunstyrelsen vill avslå motionen. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås. Reservation Lasse Henriksen reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 218 2015-09-09 Dnr 2015/00183 009 Beslut med anledning av motion om att medge öppna nämndsammanträden Sammanfattning Rita Paulsson Svensson (FP) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige med förslag om att kommunfullmäktige medger att kommunstyrelsen och nämnderna enligt kommunallagen 6 kap. 19a §, får fatta beslut om offentliga sammanträdesformer och att kommunfullmäktige uppmanar kommunstyrelsen och nämnderna att fatta beslut om offentliga sammanträdesformer. Enligt kommunallagen 6 kap. 19a §, ska en nämnds sammanträden hållas inom stängda dörrar. Nämnden får dock besluta att dess sammanträden ska vara offentliga, om fullmäktige har medgett det. Kommunfullmäktige antog under våren 2015 reviderade reglementen för samtliga nämnder. En av ändringarna är att kommunfullmäktige under rubriken ”Offentliga sammanträden” medger att nämnden får besluta om offentliga sammanträden. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att motionen anses behandlad med hänvisning till att styrelsen och nämnderna nu, i enlighet med sina reglementen, har möjlighet att ha öppna sammanträden. Beslutsunderlag Motion från Rita Paulsson Svensson (FP). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses behandlad. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses behandlad. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 219 2015-09-09 Dnr 2015/00091 042 Budgetuppföljning per juni 2015 Sammanfattning Skatteintäkter och generella statsbidrag beräknas öka med 6,6 % jämfört med 2014 till 2 978,0 mkr vilket är 13,0 mkr lägre än budget. Nämnderna befarar underskott om 8,4 mkr. Ekonomikontoret bedömer dock att prognosen är försiktig och justerar därför med +5 mkr. Arbetsmarknads- och socialnämnden befarar överskridande, -10,8 mkr. Omsorgsnämnden, som fick stora budgettillskott för att komma i balans, beräknar att kostnaderna blir 4,9 mkr (8,8 mkr) lägre än budget. Verksamhetens nettokostnader ökar enligt sammanställda prognoser med 5,6 % till 3 003,5 mkr. Det är 28,0 mkr lägre än budget. En stor reavinst bidrar med 14,4 mkr och övriga gemensamma poster med 19,5 mkr. Resultatet blir enligt sammanställningen 17,4 mkr vilket är 13,9 mkr bättre än budget men motsvarar bara 0,6 % av skatteintäkterna. Resultatet består också nästan helt av reavinster som inte får tillgodoräknas vid avstämning av balanskravet. Investeringarna bedömdes i aprilrapporten bli enligt investeringsramen 120 mkr, vilket är 8,6 mkr lägre än nämnderna prognoser. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24, 25 augusti 2015. Nämndernas junirapporter 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen avvaktar med prövning av tilläggsanslag för Arbetsmarknads- och socialnämnden. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avvaktar med prövning av tilläggsanslag för Arbetsmarknads- och socialnämnden. ____ Beslutet skickas till Arbetsmarknads- och socialnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 220 2015-09-09 Dnr 1326/63 Delårsrapport kommunstyrelsen juni 2015 Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram en budgetrapport till och med juni månad 2015. För kommunstyrelsen prognostiseras ett negativt resultat på 3,9 miljoner kronor. Orsaken till underskottet är ett högre ägartillskott till Kunskapsförbundet Väst än förväntat. Beslutsunderlag Delårsrapport för kommunstyrelsen till juni 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 19 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner delårsrapport som omfattar verksamhet till och med juni 2015. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner delårsrapport som omfattar verksamhet till och med juni 2015. ____ Beslutet skickas till Kontorschefer KSF SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 221 2015-09-09 Dnr 2015/00497 001 Överföring av Omställningskontoret+ till Fyrbodals kommunalförbund Sammanfattning Trollhättans Stad har haft Fyrbodals kommunalförbunds uppdrag sedan hösten 2008 att ansvara för åtgärder med anledning av förändringar i fordonsindustrin. Det har inneburit att vi svarat för åtgärder med anledning av finanskrisens effekter på fordonsindustrin samt samordning av förberedelsearbete och genomförande av insatser till följd av att Saab Automobile AB gick i konkurs i december 2011. Trollhättans Stad har själv bedrivit projektet Fordonskommunernas omställningsprojekt från februari 2010, vilket sedan vid SAAB:s konkurs växlades upp till Omställningskontoret+. Omställningskontoret+ omfattade sex delprojekt; Coaching till befintliga företag, Nyföretagarrådgivning, Finansieringsrådgivning, Ägarskifte Micro, Etableringsservice Position Väst och MCity. Detta finansierades av Trollhättans Stad, Fyrbodals kommunalförbund, Västra Götalandsregionen, regeringen samt EU och pågick under åren 2012-2014. Under hösten 2013/vintern 2014 utarbetade Trollhättans Stad och Fyrbodals kommunalförbund ett förslag till samlat näringslivsutvecklingsarbete i Fyrbodal. Förslaget innefattade tre av Omställningskontoret+ delprojekt – etableringsservice Position Väst, finansieringsrådgivning och Ägarskifte Micro. I juni 2015 beslöt direktionen att bedriva näringslivsutvecklingsarbetet i Fyrbodal i enlighet med förslaget. Detta innebär att Fyrbodals kommunalförbund övertar anställningar och ingångna avtal knutna till projektet Omställningskontoret + fr.o.m. 1 januari 2016 och att verksamheten lokaliseras till Innovatumområdet. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att överföra projektet Omställningskontoret+ till Fyrbodals kommunalförbund fr.o.m. januari 2016. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 221 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att överföra projektet Omställningskontoret+ till Fyrbodals kommunalförbund fr.o.m. januari 2016. ____ Beslutet skickas till Fyrbodals kommunalförbund SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 222 2015-09-09 Dnr 2015/00455 290 Begäran om tilläggsanslag Utbildningsnämnden för fortsatt drift av förskola/fritidshem i Norra Björke skola Sammanfattning Skolledningen på Östra skolområdet har gjort en bedömning att barnunderlaget i Norra Björke de närmaste åren inte är tillräckligt för att få ekonomi i balans. För år 2015 aviseras ett underskott för verksamheten på ca 400 tkr. Utbildningsnämnden anger att en positiv process pågår med fokus att marknadsföra förskolan och samhället Norra Björke och att ett bostadsbyggande är på gång. Utbildningsnämnden har den 2 juni 2015, § 70, beslutat att förskola/fritidshem ska fortsätta bedrivas i Norra Björke skola. Utbildningsnämnden hemställer hos kommunstyrelsen om täckning för det eventuella underskott som kommer att genereras för Norra Björke förskola/fritidshem under år 2015. Beslutsunderlag Utbildningsnämndens beslut den 2 juni 2015, § 70. Skrivelse från Utbildningsnämnden från den 27 maj 2015. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 21 augusti 2015. Yrkanden Monica Hanson yrkar att kommunstyrelsen ställer sig bakom Utbildningsnämndens beslut att förskola/fritidshem fortsätter att bedrivas i Norra Björke skola samt att kommunstyrelsen beslutar att avvakta med beslut om eventuellt underskott. Remigiusz Bielinski yrkar bifall till Utbildningsnämndens hemställan. Lasse Henriksen instämmer. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på dels Monica Hansons yrkande, dels Remigiusz Bielinskis och Lasse Henriksens yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar bifalla Monica Hanson yrkande. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom Utbildningsnämndens beslut att förskola/fritidshem fortsätter att bedrivas i Norra Björke skola. Kommunstyrelsen beslutar att avvakta med beslut om eventuellt underskott. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Forts ks § 222 ____ Beslutet skickas till Utbildningsnämnden Ekonomikontoret 2015-09-09 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 223 2015-09-09 Dnr 2014/00575 212 Anslag till fördjupad översiktsplanering, Nya Älvstaden Sammanfattning Kontoret för Tillväxt och utveckling arbetar med att ta fram en fördjupad översiktsplan för Nya Älvstaden. För att fatta beslut om huruvida kulturmiljön på Källstorps industriområde ska bevaras eller inte behöver de tekniska och ekonomiska förutsättningarna för att bevara och utveckla de kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna och miljön på Källstorp, utredas vidare. Till detta behövs 300 000 kr som föreslås täckas ur kommunstyrelsens anslag för särskilda åtgärder/tillväxt och utveckling i 2015 års budget. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 11 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anslå 300 000 kr för att utreda förutsättningarna för att bevara och utveckla de kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna och miljön på Källstorps industriområde. Beloppet täcks ur kommunstyrelsens anslag för särskilda åtgärder/tillväxt och utveckling i 2015 års budget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anslå 300 000 kr för att utreda förutsättningarna för att bevara och utveckla de kulturhistoriskt värdefulla byggnaderna och miljön på Källstorps industriområde. Beloppet täcks ur kommunstyrelsens anslag för särskilda åtgärder/tillväxt och utveckling i 2015 års budget. ____ Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och Utveckling Ekonomikontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-09-09 Kommunstyrelsen KS § 224 Dnr 2015/00517 491 Folkhälsoavtal 2016-2019 Sammanfattning Norra Hälso- och sjukvårdsnämnden skall inför 2016 förnya avtalen med kommunerna i nämndsområdet gällande gemensamma folkhälsoinsatser. Avsikten med avtalen är att underlätta det tvärsektoriella samarbetet för att få ett bättre resursutnyttjande och större genomslagskraft. Folkhälsoarbetet ska innehålla systematiska och målinriktade insatser för att förbättra befolkningens hälsa och utjämna skillnader i hälsa. Norra Hälso- och sjukvårdsnämnden lämnar en ersättning till Trollhättans Stad perioden 2016-2019, med 2 400 000 kr per år för gemensamma folkhälsoinsatser i Trollhättans kommun. Parterna svarar gemensamt för finansieringen av: Insatser utifrån de gemensamt framtagna målen. Lön och omkostnader för en heltid folkhälsostrateg. Fördelningsprincipen för finansieringen är hälften vardera för norra Hälso- och sjukvårdsnämnden och kommunen. Beslutsunderlag Folkhälsoavtal 2016 till 2019. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner avtal med norra Hälso- och sjukvårdsnämnden avseende gemensamma folkhälsoinsatser i Trollhättan för perioden 2016-2019. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner avtal med norra Hälso- och sjukvårdsnämnden avseende gemensamma folkhälsoinsatser i Trollhättan för perioden 2016-2019. ____ Beslutet skickas till Norra Hälso- och sjukvårdsnämnden Kontoret för Tillväxt och Utveckling SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 225 2015-09-09 Dnr 2013/00344 003 Revidering av bestämmelser för Trollhättans Stads finansiella verksamhet Sammanfattning Kommunfullmäktige fastställer ”Strategi för Trollhättans Stads finansiella verksamhet”, senast antagen 15 december 2014, § 158. De mer principiella frågorna för den finansiella verksamheten regleras i strategin. Bestämmelserna för tillämpningen och den löpande verksamheten samlas i ”Bestämmelser för Trollhättans Stads finansiella verksamhet”. Den delen beslutas av kommunstyrelsen och är senast antagen 3 december 2014 § 268. På grund av skattemässiga skäl har Trollhättans Stads utlåning till dess helägda bolag avvecklats fr.o.m. 30 september 2014. Likviditeten om totalt ca 1,6 mdr kronor har placerats i räntebärande värdepapper med en hög kreditvärdighet. Kapitalet förvaltas av ekonomikontoret med hjälp av extern portföljrådgivningstjänst. Trollhättans Stad har i budgeten för 2015 ett avkastningskrav om 2,0 %, vilket motsvarar de ränteintäkter staden erhöll från koncernbolagen. I den senaste finansrapporten för juni månad var den genomsnittliga avkastningen i ränteportföljen 2,12 %. Riksbanken han under 2015 sänkt styrräntan (reporäntan) ett antal gånger så att den f.n. är – 0,35 % (2015-08-14). Detta har medfört att marknadsräntorna ända upp till 2,5 år är negativa. För att kunna erhålla önskvärt avkastningskrav på förvaltning av stadens likviditet behöver bestämmelserna för Trollhättan Stads finansiella verksamhet revideras. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 21 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade ”Bestämmelser för Trollhättans Stads finansiella verksamhet”. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta reviderade ”Bestämmelser för Trollhättans Stads finansiella verksamhet”. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Forts ks § 225 ____ Beslutet skickas till Ekonomikontoret 2015-09-09 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 226 2015-09-09 Dnr 2014/00131 003 Ändring av kommunstyrelsens delegationsordning Sammanfattning Kommunstyrelsens delegationsordning behöver revideras vad avser punkten 2 a) under rubriken Upphandlingsärenden m.m. Punkten reglerar inköpsbeslut avseende varor och tjänster, vilka inte omfattas av ramavtal. Enligt p. 2 a) har kontorschef rätt att fatta inköpsbeslut upp till 100 000 kr. Förslaget är att delegationen skall ändras till ”Förvaltningschef med rätt att vidaredelegera”. Motivet till förändringen är att inte alla förvaltningar har funktionen kontorschef Under B) Ekonomiärenden – föreslås ett tillägg under p.14 – att ”Bevilja kommunal borgen till fiberförening i kommunen med iakttagande av de av kommunfullmäktige angivna förutsättningarna”. Delegation ges till kommunstyrelsens ordförande. . Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 31 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner förslag till ändrad delegationsordning för kommunstyrelsen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner förslag till ändrad delegationsordning för kommunstyrelsen. ____ Beslutet skickas till Ekonomikontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 227 2015-09-09 Dnr 2015/00299 492 Nyansökan om diplomering som Fairtrade City Sammanfattning Trollhättans Stad diplomerades som Fairtrade City 2009. Det är en diplomering för kommuner som engagerar sig för rättvis handel och etisk konsumtion. Arbetet med Fairtrade City leds av en styrgrupp med representanter från politiken, offentlig verksamhet, näringsliv och organisationer. Inom Trollhättans Stad ökar inköpen av etiskt märkta produkter. Kaffe, te och bananer är nu mer än 60 % etiskt producerat. Även antalet upphandlade produktslag ökar vilket bidragit till att Trollhättan ses som ett nationellt föredöme. Trollhättan är en av de drivande parterna i Västra Götalands nätverk för Fairtrade Cities, ett nätverk som bidrar till ökat samarbete och erfarenhetsutbyte på regional nivå. För att Trollhättan ska kunna ansöka om nydiplomering som Fairtrade City 2016 krävs att vissa kriterier är uppfyllda. Ett kriterium är att kommunen har mål gällande etisk konsumtion. De mål som kommunstyrelsen antog 2010 sträckte sig fyra år framåt i tiden. Kommunstyrelsen behöver fatta nytt beslut om: 1.En målsättning för den offentliga etiska konsumtionen 2.Hur Staden kan ta ytterligare steg för att öka konsumtionen av etiskt märkta produkter Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 10 juni 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att Trollhättans Stads konsumtion av etiskt märkta produkter ska öka enligt följande: - 95 % av inköpt kaffe ska vara etiskt märkt. - Fler etiskt märkta produkter ska upphandlas. Etiskt certifierade produkter ska alltid vara förstahandsvalet i de produktkategorier där sådana finns. - I samband med representation, konferenser, event och liknande i Trollhättans Stads regi ska i så stor utsträckning som möjligt etiskt märkta produkter väljas. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 227 Kommunstyrelsen beslutar att ta ytterligare steg för att agera som en etisk konsument. Detta ska ske genom att: - Trollhättans Stad ska använda sig av vägledningen i ”CSRkompassen” vid upphandling av etiskt märkta produkter. - Inköpsansvariga ska beakta etiska frågeställningar. - Nyckeltal för inköp av etiskt märkta produkter följs upp i bokslut. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att Trollhättans Stads konsumtion av etiskt märkta produkter ska öka enligt följande: - 95 % av inköpt kaffe ska vara etiskt märkt. - Fler etiskt märkta produkter ska upphandlas. Etiskt certifierade produkter ska alltid vara förstahandsvalet i de produktkategorier där sådana finns. - I samband med representation, konferenser, event och liknande i Trollhättans Stads regi ska i så stor utsträckning som möjligt etiskt märkta produkter väljas. Kommunstyrelsen beslutar att ta ytterligare steg för att agera som en etisk konsument. Detta ska ske genom att: - Trollhättans Stad ska använda sig av vägledningen i ”CSRkompassen” vid upphandling av etiskt märkta produkter. - Inköpsansvariga ska beakta etiska frågeställningar. - Nyckeltal för inköp av etiskt märkta produkter följs upp i bokslut. ____ Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och Utveckling Ekonomikontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 228 2015-09-09 Dnr 2015/00496 003 Bestämmelser för flaggning Sammanfattning Trollhättans Stad har i ”Bestämmelser för flaggning vid stadshuset” senast reviderade den 21 juni 2010, reglerat flaggning vid stadshuset. Efter önskemål från minoriteten införskaffades under 2015 den Sverigefinska flaggan – och den 24 februari kunde den invigas och hissas för första gången. Flaggandet ingår i den handlingsplan för Finskt förvaltningsområde som antagits av stadsdirektören under våren 2015 Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 24 april behandlades en inkommen motion om uppmärksammandet av Internationella Romadagen 8 april – genom att besluta om flaggning vid stadshuset med Romernas flagga. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att tillägg görs i ”Bestämmelser för flaggning vid stadshuset”, under § 2 Övrig flaggning – 24 februari Sverigefinnarnas dag samt 8 april Internationella Romadagen och då låta respektive minoritetsflagga hissas på samma sätt som vid våra nordiska grannländers nationaldagar, d.v.s. tillsammans med fyra svenska flaggor. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 27 juli 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att göra ett tillägg i ”Bestämmelser för flaggning vid stadshuset”, under § 2 Övrig flaggning – 24 februari – Sverigefinnarnas dag, samt 8 april Internationella Romadagen, och då låta respektive minoritetsflagga hissas på samma sätt som vid våra nordiska grannländers nationaldagar, d.v.s. tillsammans med fyra svenska flaggor. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att göra ett tillägg i ”Bestämmelser för flaggning vid stadshuset”, under § 2 Övrig flaggning – 24 februari – Sverigefinnarnas dag, samt 8 april Internationella Romadagen, och då låta respektive minoritetsflagga hissas på samma sätt som vid våra nordiska grannländers nationaldagar, d.v.s. tillsammans med fyra svenska flaggor. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Forts ks § 228 ____ Beslutet skickas till Kontoret för Produktion och Service 2015-09-09 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 229 2015-09-09 Dnr 2015/00400 069 Risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018 Sammanfattning Under 2011 identifierades och redovisades 62 risker inom Trollhättans Stad. Uppdrag utgick därefter från kommunledningen att bearbeta dessa under mandatperioden 2011-2014. Särskilt att notera från 2011-2014 års avslutade riskbearbetning är att Trollhättans Stad för första gången uppmärksammat risker kring social oro samt att vi funnit en metod för att kartlägga verksamhetskritiska system inom ramen för 1nformationssäkerhetsarbetet Uppgifter kvarstår för verksamheter och bolag att fortsätta riskreduceringsarbetet inom ramen för redan kartlagda vardagsrisker. Detta arbete ska ingå som en naturlig del i det ständigt pågående förbättringsarbetet för att säkerställa kvalitet och god hushållning med våra samlade resurser. Det innebär att antagna handlingsplaner och handlingsprogram samt framtagna rutiner ska hållas aktuella och även fortsättningsvis vara lätt tillgängliga för den som behöver stöd av dem i sin verksamhet. Sammanfattningsvis kan konstateras att en process är inledd som beräknas pågå så länge de identifierade riskerna kvarstår. När staden och dess bolag nu tar ansats för att kartlägga de risker som ska tas med i mandatperioden 2015-2018, så föreslås Trollhättans Stad fokusera på åtta riskområden som, om de inträffar, kan leda till en extraordinär händelse eller ge annan omfattande negativ påverkan på det lokala samhället. Beslutsunderlag Risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 22 maj 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta Risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018. Kommunstyrelsen uppdrar åt respektive riskägare att utveckla handlingsplaner för sina redovisade risker. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen utfärdar detta. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta Risk- och sårbarhetsanalys 20152018. Kommunstyrelsen uppdrar åt respektive riskägare att utveckla handlingsplaner för sina redovisade risker. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Forts ks § 229 ____ Beslutet skickas till Samtliga nämnder Skydd och säkerhet TEAB Hälsan Informationsansvarig 2015-09-09 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 230 2015-09-09 Dnr 2015/00390 291 Lokalplanering ombyggnation Sylteskolan Sammanfattning På grund av det ökande elevantalet i årskurserna 7-9 inom Syltes upptagnings-område har Utbildningsnämnden låtit ta fram en förstudie. Förstudien omfattar Sylteskolans hela område inkluderat både Utbildningsnämndens och Kultur- och fritidsnämnden verksamheter. Tre handlingsalternativ tas upp i förstudien: nybyggnation, om- och nybyggnation samt ombyggnad. Investeringskostnaden mellan alternativen varierar mellan 240 till 360 mkr. Kalkylen visar dock på att med tillkommande kostnader som ersättningslokaler, drift, befintlig hyra m.m. så hamnar samtliga alternativ i den preliminära kalkylen mycket nära varandra i slutlig hyreskostnad. Den totala lokalkostnaden för staden beräknas hamna runt 25 mkr, vilket är en ökning med ca 18 mkr. Att endast göra nödvändigt underhåll på skolan har kalkylerats på en mycket grov nivå och ansetts ett inte genomfört alternativ för verksamheten då kostnaden är stor och verksamhetsbehoven inte tillgodoses. I förstudien förordas alternativet nybyggnation. Utbildningsnämnden och Kultur- och fritidsnämnden behandlade ärendet den 2 juni (UN § 68) respektive 26 maj (KFN § 30) 2015 där båda nämnderna god¬kände förstudien och skickade det vidare till lokalstyrgrupp och kommunstyrel¬sen för beslut. Beslutsunderlag Förstudie Sylteskolan F-6, 7-9 särskola, förskola, fritidsgård, idrottshallar, folkbibliotek. Skrivelse från utbildningsförvaltningen från den 21 maj 2015. Utbildningsnämndens beslut den 2 juni 2015, § 68. Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen. Kultur- och fritidsnämndens beslut den 26 maj 2015, § 30. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 25 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar godkänna förstudien samt beslutar att genomföra lokalplanering utifrån alternativet nybyggnation. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 1 000 tkr för att kunna genomföra lokal-planering för Sylteskolan. Summan inkluderas i projektets totala kostnader om man väljer att genomföra projektet. Vid annat utfall täcks anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 230 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar godkänna förstudien samt beslutar att genomföra lokalplanering utifrån alternativet nybyggnation. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 1 000 tkr för att kunna genomföra lokalplanering för Sylteskolan. Summan inkluderas i projektets totala kostnader om man väljer att genomföra projektet. Vid annat utfall täcks anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. ____ Beslutet skickas till Utbildningsnämnden Lokalstrategen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 231 2015-09-09 Dnr 2015/00501 291 Lokalplanering, förskola i Stämporten, Hjortmossen Sammanfattning Enligt Trollhättans Stads befolkningsprognos vi står inför en ökning av åldersgruppen 1-5 år i centrala staden, vilket innebär ett utökat behov av förskoleplatser i området. Utbildningsnämnden har låtit ta fram en förstudie för en förskola i centrala staden, Förstudien beskriver behovet av förskola för cirka 80 barn som kommer att fördelas i en byggnad på två plan. En tomt i Hjortmossens område kommer under hösten att detaljplaneläggas för möjlig nybyggnation av förskola. Den totala investeringen beräknas medföra en hyra på 1 952 tkr/år varav driftskostnad 342 tkr/år. Utbildningsförvaltningen äskar hos kommunstyrelsen medel för att täcka kostnader för förstudie 100 tkr och kostnader för lokalplanering 200 tkr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att medel beviljas för lokalplaneringen, men att kostnader för förstudie får finansieras av Utbildningsnämnden själva inom sin budgetram. Beslutsunderlag Skrivelse från utbildningsförvaltningen från den Utbildningsnämndens beslut den 1 september 2015, § 81. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förstudien och besluta att genomföra lokalplanering avseende förskola i kvarteret Stämporten Hjortmossen 1, samt att kommunstyrelsen beslutar bevilja 200 tkr för att kunna genomföra lokalplanering av förskola i centrum. Summan inkluderas i projektets totala kostnader om man väljer att genomföra projektet. Vid annat utfall täcks anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förstudien och besluta att genomföra lokalplanering avseende förskola i kvarteret Stämporten Hjortmossen 1. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 231 Kommunstyrelsen beslutar bevilja 200 tkr för att kunna genomföra lokalplanering av förskola i centrum. Summan inkluderas i projektets totala kostnader om man väljer att genomföra projektet. Vid annat utfall täcks anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. ____ Beslutet skickas till Utbildningsnämnden Lokalstrategen Ekonomikontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 232 2015-09-09 Dnr 2015/00502 735 Lokalplanering Örtagården/Stavregården Sammanfattning Behovet av boende för personer med demens kommer att öka. Detta innebär att några av stadens serviceboenden successivt kommer att konverteras till boende för personer med demenssjukdom. Denna behovsanpassning planeras närmast att ske i Örtagården/ Stavregården (Eidars fastighet), som idag har 40 servicelägenheter jämnt fördelade på fyra byggnader. En översiktlig kalkyl över kostnaderna för renovering och anpassning till gruppbostäder har tagits fram av Trollhättans bostadsbolag Eidar. Denna visar på ökade hyreskostnader motsvarande ca 200 tkr. Personaltätheten på gruppboende för personer med demenssjukdom är i dagsläget 0,7 årsarbetare per brukare. Därtill kommer ytterligare tjänster för arbete nattetid. Totalt beräknas ca åtta årsarbetare behövas motsvarande 4 400 tkr. I befintlig ram för servicelägenheterna finns fem årsarbetare. Detta innebär ett tillkommande behov av totalt ca 2 000 tkr. Troligen blir inte bostäderna klara förrän vintern 2016 och Omsorgsnämnden får under året täcka ökade kostnader inom sin budgetram. Dock kommer budgeten för 2017 att behöva tillföras nya medel. Objektet är upptaget i Omsorgsnämndens förslag till Mål- och resursplan 2016–2019. Beslutsunderlag Förstudie Örtagården/Stavregården. Skrivelse från omsorgsförvaltningen från den 14 augusti 2015. Omsorgsnämndens beslut den 26 augusti 2015, § 71. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 17 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att godkänna förstudien samt att genomföra lokalplanering av boende för åtta personer med demenssjukdom vid Örtagården. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 200 tkr för att kunna genomföra lokalplanering för konverteringen från servicelägenheter till omsorgsboende med inriktning demens. Summan inkluderas i projektets totala kostnader om man väljer att genomföra projektet. Vid annat utfall täcks anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 232 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förstudien samt att genomföra lokalplanering av boende för åtta personer med demenssjukdom vid Örtagården. Kommunstyrelsen beslutar att bevilja 200 tkr för att kunna genomföra lokalplanering för konverteringen från servicelägenheter till omsorgsboende med inriktning demens. Summan inkluderas i projektets totala kostnader om man väljer att genomföra projektet. Vid annat utfall täcks anslaget ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. ____ Beslutet skickas till Omsorgsnämnden Lokalstrategen Ekonomikontoret SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 233 2015-09-09 Dnr 2015/00505 050 Markanvisningsavtal Torsred 3:1 Sammanfattning I översiktsplan 2013: ”Plats för framtiden” framgår att syftet med översiktsplanen bl.a. är ”Att skapa ett Trollhättan som är tillgängligt, tryggt och öppet med en grönblå struktur som samspelar med en förtätning och förnyelse av befintliga områden”. Aktuellt område är en del av Strömslundsparken och detaljplanelagt som allmän plats sedan år 1974. Det ligger utmed von Döbelns väg och utgörs av blandskog. Området ingår i naturvårdsplan och värdena ska klarläggas genom en naturvärdesinventering som exploatören bekosta., dessutom ska områdets geotekniska förutsättningar klarläggas genom utredningar. som exploatören bekostar inventeringen och utredningarna. Exploatören ges rätt att i tolv månader disponera området för utredningar och undersökningar med syfte att tillskapa ca 10 nya bostäder. Ett framtida förvärv ska regleras i ett marköverlåtelseavtal. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet med Trollhättans Bygg och Industritjänst AB avseende fastigheten Sandhem 3:1. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet med Trollhättans Bygg och Industritjänst AB avseende fastigheten Sandhem 3:1. ____ Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och Utveckling SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 234 2015-09-09 Dnr 2015/00504 050 Markanvisningsavtal Sandhem 3:1 Sammanfattning I översiktsplan 2013: Plats för framtiden framgår att syftet med översiktsplanen bl.a. är ”Att skapa ett Trollhättan som är tillgängligt, tryggt och öppet med en grönblå struktur som samspelar med en förtätning och förnyelse av befintliga områden”. Aktuellt område är en del av Offerhällssparken och detaljplanelagt som allmän plats sedan år 1945. Området ligger utmed Stamkullevägen och nyttjas delvis som parkering. Det finns flera stora träd inom aktuellt område. Naturvärden och rekreationsvärden ska klarläggas genom grönkonsekvensbeskrivning som exploatören bekostar. Exploatören ges rätt att i tolv månader disponera området för utredningar och undersökningar med syfte att tillskapa nya bostäder. Ett framtida förvärv ska regleras i ett marköverlåtelseavtal. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 14 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet med Trollhättans Bygg och Industritjänst AB avseende fastigheten Sandhem 3:1. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner markanvisningsavtalet med Trollhättans Bygg och Industritjänst AB avseende fastigheten Sandhem 3:1. ____ Beslutet skickas till Kontoret för Tillväxt och Utveckling SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 235 2015-09-09 Dnr 2015/00330 530 Yttrande över Regional cykelstrategi för Västra Götaland Sammanfattning Västra Götalandsregionen (VGR) har tagit fram Strategi för ökad cykling i Västra Götaland, här kallad Cykelstrategi. Huvudsyftet är att skapa en gemensam målbild som stöd för prioritering och planering av cykelåtgärder på det statligt regionala vägnätet. Cykelstrategin är en del av Regional plan för transportinfrastruktur. I ett kommande steg, som blir återkommande, kommer en cykelåtgärdsplan att tas fram med utgångspunkt från de prioriteringsprinciper som fastlagts i cykelstrategin. Detta arbete avses göras tillsammans med kommuner, kommunalförbund, Trafikverket och Västra Götalandsregionen. Länets kommuner har fått möjlighet att ge synpunkter på cykelstrategins remissversion 2015-04-16. Kommunalförbunden ska samla in yttrandena från kommunerna i respektive delregion och sammanställa gemensamma yttranden. Kommunstyrelsens förvaltning har, i samråd med stadsbyggnadsförvaltningen, utarbetat förslag till yttrande, daterat den 2 juli 2015. Beslutsunderlag Strategi för ökad cykling i Västra Götaland. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 2 juli 2015. Yttrande till Fyrbodals kommunalförbund, daterat den 2 juli 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget till yttrande från kommunstyrelsens förvaltning, daterat den 2 juli 2015. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig bakom förslaget till yttrande från kommunstyrelsens förvaltning, daterat den 2 juli 2015. ____ Beslutet skickas till Västra Götalandsregionen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 236 2015-09-09 Dnr 2015/00423 133 Yttrande över promemoria "Förslag om ett gemensamt ansvar för mottagande av nyanlända" Sammanfattning Arbetsmarknadsdepartementet har för yttrande översänt en departementspromemoria med förslag till ny lag om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning. Lagförslaget gäller nyanländ invandrare, som har beviljats uppehållstillstånd, dock inte ensamkommande barn under 18 år. Enligt förslaget ska en kommun vara skyldig att efter anvisning ta emot en nyanländ för bosättning i kommunen oavsett om kommunen har en överenskommelse om mottagande eller inte. Kommunen ska då anses vara bosättningskommun för den nyanlände enligt socialtjänstlagen. Vid fördelningen ska hänsyn tas till kommunens arbetsmarknadsförutsättningar, befolkningsstorlek och det sammantagna mottagande av nyanlända. När alla kommuner är med och tar emot nyanlända antas fördelningen av mottagande bli mer proportionerligt i förhållande till kommunens förutsättningar. Lagen föreslås träda i kraft den 1 juli 2016. Kommunstyrelsens förvaltning har skrivit ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag Departementspromemoria Ett gemensamt ansvar för mottagande av nyanlända. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 augusti 2015. Yttrande till arbetsmarknadsdepartementet, daterat den 13 augusti 2015. Yrkanden Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande daterat den 13 augusti 2015, som sitt eget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande daterat den 13 augusti 2015, som sitt eget. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Forts ks § 236 ____ Beslutet skickas till Arbetsmarknadsdepartementet 2015-09-09 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 237 2015-09-09 Dnr 2015/00457 041 Yttrande över Verksamhetsplan och budget 2016 för Fyrbodals kommunalförbund Sammanfattning Trollhättans Stad har fått Fyrbodals kommunalförbunds verksamhetsplan 2016 för yttrande. Kommunalförbundet har dessutom ställt några frågor om förbundets uppdrag mot bakgrund av finansieringssvårigheter. Frågorna är: - Vad vill vi med vårt gemensamma kommunalförbund? - Vilka frågor och arbetsuppgifter ska finnas på kommunalförbundet? - Är det någon verksamhet som idag kommunalförbundet är engagerat i som bör avslutas? - Hur ska våra uppdrag finansieras? - För att få ordning på basfinansieringen finns det stöd för en medlemsavgift som är kopplad till kostnadsutvecklingen (en årlig uppräkning)? Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande. Beslutsunderlag Budget och verksamhetsplan för Fyrbodals kommunalförbund. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 24 augusti 2015. Yttrande till Fyrbodals kommunalförbund daterat den 24 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar förslag till yttrande daterat den 24 augusti 2015, som sitt eget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förslag till yttrande daterat den 24 augusti 2015, som sitt eget. ____ Beslutet skickas till Fyrbodals kommunalförbund SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 238 2015-09-09 Dnr 2015/00458 041 Yttrande över Budget och verksamhetsplan 2016-2018 för Tolkförmedling Väst Sammanfattning Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund bildat för att tillgodose medlemmarnas behov av språktolktjänster. Förbundet startade den 1april 2013 av Västra Götalands läns landsting och kommunerna Borås, Göteborg, Mariestad, Trollhättan och Uddevalla. Från och med årsskiftet 2014/15 utökades antalet medlemmar till 28. Tolkförmedling Väst har för yttrande översänt budget och verksamhetsplan 2016-2018 för samråd med medlemmarna. Budgeten är lagd utifrån ett beräknat behov av 285 000 uppdrag under 2016 med en total omslutning om 162 450 tkr och ett förväntat nollresultat. För 2017-2018 är budgeten gjord på motsvarande sätt med en beräknad ökning av kostnader och priser. I budgetförslaget görs en satsning på att alla nya tolkaspiranter, på de mest frekventa tolkspråken, ska genomgå utbildning så att de uppnår nivå C inom två år. En prissänkning, genomförd redan 1 juli 2015, är inräknad i budget med anledning av att förbundet under 2014 gick med ett stort ekonomiskt överskott. Kommunstyrelsens förvaltning har skrivit ett förslag till yttrande där förslag till budget och verksamhetsplan tillstyrks. Beslutsunderlag Budget och verksamhetsplan 2016-2018 för Tolkförmedling Väst. Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 12 augusti 2015. Yttrande till Tolkförmedling Väst, daterat den 12 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen antar förslag till yttrande daterat den 12 augusti 2015, som sitt eget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar yttrande, daterat den 12 augusti 2015, som sitt eget. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen Forts ks § 238 ____ Beslutet skickas till Tolkförmedling Väst 2015-09-09 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 239 2015-09-09 Dnr 2015/00482 231 Yttrande över promemoria "Investeringsstöd för anordnande av nya bostäder och bostäder för studerande" (Ds 2015:35) Sammanfattning Näringsdepartementet har för yttrande översänt ett förslag i en promemoria om investeringsstöd för anordnande av nya bostäder och bostäder för studerande. I Promemorian föreslås att ett investeringsstöd införs till fastighetsägare för anordnande av nya hyresbostäder och bostäder för studerande. Stödet gäller nybyggnation och är anpassat utifrån kostnadslägen i olika regioner. Stödet kommer att vara särskilt högt för bostadsytor upp till 35 kvadratmeter och innefattar krav på energieffektivitet, rimliga hyror och att lägenheterna förmedlas på ett öppet sätt. Trollhättans kommun tillhör region Övriga landet och ligger i lägsta stödregion. För studentbostäder utgår emellertid ett högre stöd i kommuner med högskola eller folkhögskola. Stödet är förenat med villkor som bl.a. innebär att förmedlingen av de tillkommande bostäderna som byggts med detta stöd ska förmedlas via den kommunala bostadsförmedlingen eller i samarbete med kommunen. Intentionen är att de bostäder som byggts med stöd också ska bli tillgängliga för låg- och medelinkomsttagare. Kontoret tillväxt och utveckling har upprättat ett förslag till yttrande i samråd med arbetsmarknads- och socialförvaltningen och AB Eidar Trollhättans Bostadsbolag. Beslutsunderlag Promemoria "Investeringsstöd för anordnande av nya bostäder och bostäder för studerande" (Ds 2015:35). Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 26 augusti 2015. Yttrande till Näringsdepartementet daterat den 26 augusti 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat den 26 augusti 2015 som sitt svar till Näringsdepartementet. Peter Eriksson lägger fram ett alternativt förslag till yttrande (se bilaga) och yrkar att kommunstyrelsen antar detta som sitt eget. Dan Möllengård instämmer. SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen 2015-09-09 Forts ks § 239 Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på om kommunstyrelsen skall anta förslag till yttrande daterat den 26 augusti 2015 eller Peter Erikssons förslag till yttrande och finner att kommunstyrelsen antar förslag till yttrande daterat den 26 augusti 2015. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta yttrandet daterat den 26 augusti 2015 som sitt svar till Näringsdepartementet. Reservation Peter Eriksson, Remigiusz Bielinski, Michael Meijer och Dan Möllengård reserverar sig mot beslutet till förmån för Peter Erikssons och Dan Möllengårds yrkande. ____ Beslutet skickas till Näringslivsdepartementet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 240 2015-09-09 Dnr 2015/00446 007 Svar på revisionsrapport/Granskning av nämndernas interna kontroll 2014 Sammanfattning Revisionen har lämnat en revisionsrapport där man har gjort en bedömning av nämndernas interna kontrollarbete utifrån upprättade kontrollplaner för år 2014. Revisionen har i rapporten framfört ett antal synpunkter med förslag till förändringar. Dessa gäller: - Intern kontroll Överförmyndarnämnden - Uppföljning av föregående års interna kontroll - Gemensam mall och struktur för nämndernas redovisning av den interna kontrollen - Förtydligande av mallen för återrapportering av intern kontroll - Redovisning av intern kontroll i årsredovisningen Ekonomikontoret har tagit fram ett förslag till svar till revisionen. Beslutsunderlag Revisionsrapport "Granskning av nämndernas interna kontroll". Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den juni 2015. Svar till kommunrevisionen, daterat den 25 juni 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar att anta svar på till revisionen, daterat den 25 juni 2015. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta svar på till revisionen, daterat den 25 juni 2015. ____ Beslutet skickas till Kommunrevisionen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen KS § 241 2015-09-09 Dnr 2015/00522 164 Yttrande över ansökan om antagning i Allmänna hemvärnet Sammanfattning Trollhättans Stad har av Försvarsmakten, Skaraborgs regemente, BohusDal-gruppen, blivit förelagd att yttra sig över ansökan om antagning i Allmänna hemvärnet. Kommunstyrelsens förvaltning har tagit fram ett förslag till yttrande daterat den 25 augusti 2015 där det framkommer att det inte finns något att erinra mot ansökan. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunstyrelsens förvaltning från den 1 juli 2015. Yrkanden Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen beslutar anta förslag till yttrande daterat den 25 augusti 2015 som sitt eget. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detta. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar anta förslag till yttrande daterat den 25 augusti 2015 som sitt eget. ____ Beslutet skickas till Skaraborgs regemente, BohusDal-gruppen
© Copyright 2025