Kf § - Finspångs kommun
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum 2015-09-28 Paragrafer § 340 Kommunstyrelsens ärendelista Beslutsärenden § 341 Rapportering enligt internkontrollplan § 342 Pensionsportföljen – augusti 2015 § 343 Skuldförvaltarrapport – augusti 2015 § 344 Avgifter för elektroniska kopior av allmänna handlingar § 345 Svar på medborgarförslag – Gång och cykelsituationen vid Butbro vägkors § 346 Svar på medborgarförslag – Övergångsställe Hårstorpsvägen § 347 Hårstorp 1:18 – ansökan om fastighetsköp Informationsärenden § 348 Informationsärenden § 349 Ansökan om utvecklingsmedel gällande språkutvecklande arbetssätt för grundskolans pedagoger § 350 Svar och planerade åtgärder efter Kommunrevisionens granskning av medfinansiering av näringsverksamhet § 351 Svar på motion från Torgny Maurer (SD) – Familjevänlig aktivitetspark i centrala Finspång § 352 Svar på e-förslag – Svenskt kött i förskolan/skolan Delegationsbeslut och delgivningar och nya medborgarförslag § 353 Anmälan av delegationsbeslut § 354 Delgivningar SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 1 (34) Glan, kommunhuset, kl. 13.00 – 15.22 Plats och tid Beslutande Anders Härnbro (S) ordförande Herman Vinterhjärta (MP) 1:e v ordförande Inge Jacobsson (M) 2:e v ordförande Ulrika Jeansson (S) Britt-Marie Jahrl (S) Senad Bosnjakovic (S) ersätter Patrik Karlsson (S) Stefan Carlsson (V) Carl-Gustaf Mörner (M) Hugo Andersson (C) Larseric Ramlöv (FP) Torgny Maurer (SD) Ersättare Lilibet Gustafsson (V) Ann-Britt Wrenner Karlsson (S) Övriga deltagande Se bilaga 1 Christer Lundström (FP) Ralph Kronholm (M) Utses att justera Britt-Marie Jahrl (S) Justeringens plats Kommunstyrelsekontoret, kommunhuset, 2015-10-02 Underskrifter Organ Sekreterare ………………………… Robin Levander Ordförande ………………………… Anders Härnbro Justerande ………………………………............... Britt-Marie Jahrl (S) Paragrafer: 340-354 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-09-28 Datum för anslags uppsättande 2015-10-02 Förvaringsplats för protokollet KOMMUNSTYRELSEKONTORET Underskrift ………………………………………………. Robin Levander Datum för anslags nedtagande 2015-10-26 Bilaga l Övriga deltagande Anette Asklöf, ekonomichef Anders Axelsson, kommundirektör Johan Malmberg, utvecklingschef Mikael Hultberg, sektorschef Oskar Nöstdal, IT-chef Jeanette Uner, Leader Folkungaland Ulf Gustafsson, Leader Folkungaland Eva Möller, kommunsekreterare Cristina Lindén, handläggare Denny Lawrot, kommunrevisor SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 Ks § 340 Kommunstyrelsens ärendelista Kommunstyrelsen beslutar 1. Att ärende 13 Hårstorp 1:18 – ansökan om fastighetsköp görs om till beslutsärende. 2. Att som ärende 12 b) lägga in Lägesrapport Viggestorpsskolan Att som ärende 11 b) lägga in Saksområdessamråd vård och omsorg Beskrivning av ärendet Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår 1. Att ärende 13 Hårstorp 1:18 – ansökan om fastighetsköp görs om till beslutsärende. 2. Att som ärende 12 b) lägga in Lägesrapport Viggestorpsskolan Att som ärende 11 b) lägga in Saksområdessamråd vård och omsorg ----- Justerare Utdragsbestyrkande 2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 Ks § 341 3 Dnr 2015.0007.009 Rapportering enligt internkontrollplan Kommunstyrelsen beslutar Kommunstyrelsen informeras om och fastställer de i ärendelistan upptagna ärendena avseende rapportering enligt internkontrollplan. Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid rapporteringen: Ärende 3a: Rapportering enligt internkontrollplan – Uppföljning av tomtkön, Cristina Lindén närvarar och svarar på frågor. Ärende 3b: Rapportering enligt internkontrollplan – Finans/likviditetsrapport augusti 2015, Anette Asklöf närvarar och svarar på frågor. ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum 2015-09-28 Ks § 342 Dnr 2015.0004.040 Månadsrapport för pensionsportföljen – augusti 2015 Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Enligt kommunens policy för placering av pensionsmedel ska kommunstyrelsen löpande följa upp utvecklingen av pensionsportföljen. Det övergripande förvaltningsmålet för pensionsportföljen är att kunna täcka minst lika mycket som avsågs av skulden när denna strategi tog sin början. Detta innebär att tillgångarna i relation till avsedd del av skulden (konsolideringen) bör ligga på minst 100 %. Den övergripande risklimiten enligt placeringspolicyn innebär att minst 95 % av avsedda pensionsutbetalningar alltid skall kunna täckas av pensionsportföljen. Denna nivå betecknas som ett säkerhetsgolv som aldrig skall äventyras. Aktuell konsolidering 2015-08-31, det vill säga tillgångarna som andel av den marknadsvärderade pensionsskulden, var 117,7 %. Vid avstämningsdatumet hade tillgångarna i pensionsportföljen ett marknadsvärde på cirka 58,3 mkr. Den ursprungliga avsättningen till pensionsportföljen i april 2005 omfattade 40 mkr. Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att anteckna informationen till protokollet. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-31. ----- Justerare Utdragsbestyrkande Sida 4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 Ks § 343 5 Dnr 2015.0005.040 Skuldförvaltarrapporten – augusti 2015 Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet. Beskrivning av ärendet Kommunstyrelsekontoret redovisar i skrivelse skuldförvaltarrapporten för augusti månad år 2015. Ränterisk Andel ränteförfall inom 1 år är 19,6 % varav 12,5 % mot rörlig ränta. Den volymvägda genomsnittliga räntebindningstiden är 4,19 år. Genomsnittlig ränta är 2,52 %. Finansieringsrisk Andel kapitalförfall inom 1 år är 19,2 %. Den volymvägda genomsnittliga kapitalbindningstiden är 2,56 år. Avvikelser från finanspolicy Andel kapitalförfall i 1-2 år är för närvarande 32 %, max enligt policy är 25 %. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-31 ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 6 2015-09-28 Ks § 344 Dnr 2015.0316.004 Avgifter för elektroniska kopior av allmänna handlingar Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att ta ut en avgift för elektroniska kopior av allmänna handlingar 2. Att anta den ovan föreslagna taxan för avgifter vid utlämnande av elektroniska kopior av allmänna handlingar 3. Att uppdra åt kommunstyrelsen att hitta former för att kunna ta emot avgifterna vid utlämnande av elektroniska kopior av allmänna handlingar Beskrivning av ärendet Finspångs kommun har idag en fastställd avgiftstaxa som tillämpas vid utlämnande av papperskopior av handlingar till allmänhet. Papperskopiering har idag i stor utsträckning ersatts av skanning och elektroniska kopior. Avgiftsförordningen (1992:191) 15 § påbjuder att en avgift ska tas ut vid utlämnande av kopior eller avskrifter av allmänna handlingar. Idag sker utlämnande av handlingar oftast elektroniskt med skannade eller helt digitala handlingar. Papperskopior begärs ut i undantagsfall. Samtidigt så lämnar vi ut samma mängder handlingar och det innebär en arbetsinsats av arkivarie eller dokumentcontroller också att ta fram dessa. Vissa statliga myndigheter tillämpar redan en avgiftstaxa för utlämnande av elektroniska handlingar. Avgiftsförordningen gör ingen skillnad på papperskopior eller elektroniska handlingar. Förslag på taxa För digitala handlingar (t.ex. ett protokoll utan underskrift) som utlämnas via e-post: de första nio handlingarna är gratis, den tionde handlingen kostar 50 kr och varje handling därutöver kostar 5 kr. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 Forts Ks § 344 (Avgifter för elektroniska kopior…) För pappershandlingar som skannas in tas ut avgift om beställningen omfattar tio sidor eller mer. De första nio sidorna är gratis, den tiond sidan kostar 50 kr och varje sida därutöver kostar 2 kr. Fax debiteras som för e-post. CD/DVD: avgift tas ut som för e-post plus 10 kr. Ljudfiler på CD/DVD: avgift tas ut med 120 kr. Eventuell kostnad för porto och postförskott tillkommer. Myndigheter, lokala media samt parter i tvister med kommunen undantas från avgift ovan. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Att ta ut en avgift för elektroniska kopior av allmänna handlingar 2. Att anta den ovan föreslagna taxan för avgifter vid utlämnande av elektroniska kopior av allmänna handlingar 3. Att uppdra åt kommunstyrelsen att hitta former för att kunna ta emot avgifterna vid utlämnande av elektroniska kopior av allmänna handlingar Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-15 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-31 § 331 ----- Justerare Utdragsbestyrkande 7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 8 2015-09-28 Ks § 345 Dnr 2015.0229.016 Svar på medborgarförslag – Gång och cykelsituationen vid Butbro vägkors Kommunstyrelsen beslutar 1. Att avslå medborgarförslaget gällande flytt av befintlig gångcykelväg till södra sidan av länsväg 1166. 2. Att i övrigt anse medborgarförslaget besvarat 3. Att meddela Christer Lundgren beslutet. Beskrivning av ärendet Christer Lundgren har lämnat in ett medborgarförslag. Han anför följande: ”Jag har ett förslag till förbättring av den besvärliga gång- och cykelsituationen i Butbro vägkors. Jag föreslår att förlägga den befintliga gång och cykelvägen på södra sidan av bilvägen fram till bron över Lotorpsån. En ny gång- och cykelväg byggs över ån. Övergångsstället vid Grostorp tas bort och flyttas till infarten vid f.d. ¨Butbromacken” 60 m före bron. Den nuvarande gång- och cykelvägen på norra sidan tas bort.” Gång- och cykelvägen från Finspång mot Lotorp följer till största delen den gamla banvallen som gick till Lotorp/Yxviken. Vid Grostorp går banvallen på mark som kommunen vid anläggandet av gång- cykelvägen inte ägde vilket medförde att man valde att lägga gång- cykelvägen utmed länsväg 1166 mot Butbro. Av tekniska skäl och ur trafiksäkerhetssynpunkt anlades gång- cykelvägen på den norra sidan av länsvägen. Ur trafiksäkerhetssynpunkt är det alltid säkrare för de oskyddade trafikanterna att färdas i en innerkurva än i en ytterkurva. När det gäller anslutning från Butbro över Lotorpsån är en gång- cykelväg projekterad men passagen över ån har medfört att genomförandet förskjutits. I övrigt är allt projekterat och handlingar finns för att göra en upphandling av entreprenaden. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 9 Forts Ks § 345 (Gång och cykelsituationen…) I samband med att gång-cykelvägen från Butbro över Lotorpsån färdigställs så kommer ett övergångsställe att anordnas i anslutning till vägen som leder mot den före detta. Beredning av ärendet Förvaltningen har varit i kontakt med förslagsställaren och beskrivit det förslag till beslut som kommer att lämnas till kommunstyrelsen. Förslagsställaren är nöjd med informationen och förstår varför förvaltningen inte anser del av förslaget lämpligt. Han är också nöjd över att övriga delar av förslaget kommer att förverkligas enligt den projektering som är genomförd. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta 1. Att avslå medborgarförslaget gällande flytt av befintlig gångcykelväg till södra sidan av länsväg 1166. 2. Att i övrigt anse medborgarförslaget besvarat 3. Att meddela Christer Lundgren beslutet. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-28 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-31 § 332 ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Ks § 346 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 10 Dnr 2015.0172.016 Svar på medborgarförslag - Övergångsställe Hårstorpsvägen Kommunstyrelsen beslutar 1. Att uppdra till sektor samhällsbyggnad att utreda möjliga förbättringsåtgärder gällande trafiksituationen på Hårstorpsvägen i anslutning korsningen mot Södra Storängsvägen 2. Att uppdra till förvaltningen att till kommunstyrelsen redovisa förslag på åtgärder och kostnadskalkyl 3. Att anse medborgarförslaget besvarat 4. Att meddela Gabriel Olsson beslutet. Beskrivning av ärendet Gabriel Olsson har lämnat in ett medborgarförslag. Han anför följande: ”Många människor går och cyklar till närbutiken ICA Hårstorp. De flesta väljer att korsa Hårstorpsvägen på samma ställe där kollektivtrafikens resenärer korsar vägen till busshållplatsen. Vid denna passage är mitt förslag att man anlägger ett övergångsställe för att skydda de oskyddade trafikanter som korsar vägen dagligen. Stundtals är denna väg vältrafikerad och för att passera Hårstorpsvägen på denna plats gäller det att dels ha koll på bilister som kan komma från 3 olika håll på vägen men även från parkering och utfarter. Det krävs med andra ord en ganska noggrann koll åt många håll innan man korsar vägen. Denna passage används av många äldre men även flitigt av barnfamiljer och ungdomar på väg till/från butik eller till busshållplatsen. Här finns en risk, här krävs en åtgärd. Här behövs ett övergångsställe för att öka trafiksäkerheten.” Förvaltningen delar förslagsställarens synpunkter gällande problemen på den aktuella platsen, men trafiksituationen är inte enkel att lösa. Det är som förslagsställaren anger flera olika typer av trafik som möts på en mycket begränsad yta. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 11 Forts Ks § 346 (Övergångsställe Hårstorpsvägen …) I anslutning till infarten mot ICA respektive infarten mot hyreshusen på Hårstorpsvägen 1 finns i dag busshållplatser på båda sidor av Hårstorpsvägen. Om ett övergångsställe skall anordnas där det är mest naturligt måste minst en troligen båda busshållplatserna flyttas. Ingen av hållplatserna kan flyttas västerut mot Södra Storängsvägen då bussarna i det fallet kommer nära Södra Storängsvägen medförande trafiksäkerhetsproblem i korsningen Hårstorpsvägen/Södra Storängsvägen. En flyttning av busshållplatserna kräver också samråd med Östgötatrafiken. Ytterligare en omständighet som ska beaktas är att det dessutom är förbjudet att stå (parkera) närmare än10 meter före ett övergångsställe. Hänsyn till den regeln måste också vägas in vid placering av busshållplatser och anläggande av ett övergångsställe. Busshållplatserna kan heller inte placeras för nära någon av ut-/infarterna med risk för andra trafikfaror. Trafiksituationen på platsen och möjliga/lämpliga åtgärder bör därför utredas vidare innan det tas några beslut i frågan. Beredning av ärendet Förvaltningen har inte lyckats få kontakt med förslagsställaren då det inte går att få fram något telefonnummer. Om kommunstyrelsen beslutar enligt förvaltningens förslag (som till stora delar överensstämmer med medborgarförslaget) kommer förvaltningen att fortsätta söka kontakt med förslagsställaren för att informera om ärendets handläggning. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta 1. Att uppdra till sektor samhällsbyggnad att utreda möjliga förbättringsåtgärder gällande trafiksituationen på Hårstorpsvägen i anslutning korsningen mot Södra Storängsvägen 2. Att uppdra till förvaltningen att till kommunstyrelsen redovisa förslag på åtgärder och kostnadskalkyl 3. Att anse medborgarförslaget besvarat 4. Att meddela Gabriel Olsson beslutet. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 12 Forts Ks § 346 (Övergångsställe Hårstorpsvägen …) Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-28 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-31 § 333 ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Ks § 347 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 13 Dnr. 2015.0540.253 Hårstorp 1:18 – ansökan om fastighetsköp Kommunstyrelsen beslutar 1. Att sälja fastigheten Hårstorp 1:18 för 40 000 kronor 2. Att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra försäljningen. Beskrivning av ärendet Yrjö Järvinen står i Finspångs kommuns tomtkö och har anmält intresse att köpa fastigheten Hårstorp 1:18 till ett reducerat pris (40 000 kronor). Fastigheten Hårstorp 1:18 har en areal av 697 kvm och tomtpriset är 112 000 kronor, exklusive anslutningsavgift för vatten och avlopp. Hårstorp 1:18 har legat ute till försäljning under många år (sedan 1992). När fastighetsägaren till villatomten intill ansökte om bygglov (1994) beviljades bygglov en meter från tomtgräns och muntligt har även vid bygglovet getts tillstånd till att få göra en slänt (på grund av nivåskillnaden) in på fastigheten Hårstorp 1:18. Detta medför att en anpassning av fastigheten Hårstorp 1:18 måste genomföras för att säkerställa den slänt som finns på grund av tidigare löfte. Åtgärden kan utföras med stödmur/L-block. En sådan lösning innebär extra kostnader för både arbete och material innan en nybyggnation av en villa på fastigheten kan påbörjas. Eftersom fastigheten Hårstorp 1:18 under många år varit svårsåld på grund av rådande omständigheter föreslår förvaltningen kommunstyrelsen att sälja tomten för 40 000 kronor exklusive anslutningsavgift för vatten och avlopp. Det finns sedan tidigare exempel där tomtpris reducerats där det har varit behov av åtgärder utöver det normala. Det kan som i det här fallet handlat om behov av stödmur men även behov av onormalt sprängning eller annat har föranlett reducerat pris. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 14 Forts Ks § 347 (Hårstorp 1:18 – ansökan om…) Förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta 1. Att sälja fastigheten Hårstorp 1:18 för 40 000 kronor 2. Att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra försäljningen Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-08 ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Ks § 348 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 15 Dnr 2015.0002.000 Informationsärenden Kommunstyrelsen informeras om de i ärendelistan upptagna informationsärendena Följande förtroendevalda och tjänstemän biträder vid informationen: Ärende 9: Information – Leader Folkungaland, Jeanette Uner och Ulf Gustafsson informerar och svarar på frågor. Ärende 10: Information – Introduktion till grundskolan, Mikael Hultberg informerar och svarar på frågor. Ärende 11a: Rapporter – Regionala integrationsrådet, Stefan Carlsson (V) informerar och svarar på frågor Ärende 11b: Rapporter – Sakområdessamråd vård och omsorg, Ulrika Jeansson (S) informerar och svarar på frågor Ärende 12a: Information i aktuella ärenden – Reijmyre glasbruk, Anders Härnbro (S) informerar och svarar på frågor Ärende 12b: Information i aktuella ärenden – Lägesrapport Viggestorpskolan, Mikael Hultberg informerar och svarar på frågor Kommunstyrelsen beslutar 1. Att ajournera sammanträdet klockan 14.40. 2. Att sammanträdet återupptas klockan 15.00. Beskrivning av ärendet Ordförande Anders Härnbro (S) föreslår att mötet ajourneras 20 minuter. ----Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Ks § 349 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 16 Dnr. 2015.0532.611 Ansökan om utvecklingsmedel gällande språkutvecklande arbetssätt Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-19 Beskrivning av ärendet Under de senaste åren har antalet barn och ungdomar med annan språkbakgrund ökat i våra verksamheter. De internationella klasserna på Storängsskolan och Grosvadsskolan har mångdubblats och med tiden finns det nu många elever i skolorna som har kommit till Sverige under sin skoltid och gått här en begränsad tid. Inför läsåret 2015/2016 har vi ändrat vår organisering så att också Nyhemsskolan åk 7-9 tar emot elever i internationell klass. På de båda högstadieskolorna finns det nu många elever som ännu inte har utvecklat sina kunskaper i svenska tillfullo. Det finns också personal som behöver fylla på sin kompetens i att arbeta på ett språkutvecklande sätt så att eleverna snabbare och bättre kommer in i det svenska skolsystemet och klarar sina studier. Inte minst för att kunna bli behöriga till fortsatta studier på gymnasiet. Behovet av kompetensutveckling och ett gemensamt förhållningssätt har blivit en viktig utvecklingsfaktor för att höja resultatnivån på de båda enheterna. Sektor barn och utbildning vill inleda ett utvecklingsarbete som sträcker sig över två läsår där all personal på båda högstadieskolorna får en möjlighet att lära sig mer och tillsammans utveckla kompetensen att undervisa och bemöta elever med annan språklig bakgrund än svenska. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 17 Forts Ks § 349 (Ansökan om utvecklingsmedel …) Efter förfrågningar och kontakter med olika lärosäten och utbildare har Nationellt centrum för svenska som andraspråk vid Stockholms universitet funnits som bästa alternativ. Centrumet är väl forskningskopplat och arbetar på uppdrag av regeringen med uppdragsutbildning för lärare. Sektorn planerar att starta denna kompetensutveckling under hösten 2015 för att sedan avsluta den under hösten 2016. För denna omfattande utbildning har Finspångs kommun offererats ett pris på 473 000 kronor. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta 1. Att bevilja sektor BoU utvecklingsmedel för kompetensutveckling gällande språkutvecklande arbetssätt med 473 tkr 2. Att avsätta 173 tkr från 2015 års budget för utvecklingsmedel och 300 tkr från 2016 års budget för utvecklingsmedel Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-08 ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Ks § 350 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 18 Dnr. 2014.0686.007 Svar och planerade åtgärder efter Kommunrevisionens granskning av medfinansiering av näringsverksamhet Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-19 Beskrivning av ärendet Kommunrevisionen har i sin revisionsrapport, Granskning av medfinansiering av näringsverksamhet, gjort en samlad bedömning där man anser att kommunstyrelsen i huvudsak säkerställer att effekterna av delfinansierad verksamhet följs upp utifrån dess mål. Utifrån bifogad rapport så vill man framhålla att frekvensen på återrapportering till kommunstyrelsen utökas, medfinansierade insatser utvärderas utifrån både delmål och slutmål och att en projektmodell som klarare anger roller, mandat, delmål, slutmål och ekonomi övervägs. Förvaltningen anser att synpunkterna angående frekvens och utvärdering av mål är berättigade synpunkter från kommunrevisionen och detta ska förbättras genom tydligare mål för verksamheten och en ökad frekvens av återrapportering. Förvaltningen instämmer också i att vi bör mer systematiskt följa de processer som rör medfinansiering av näringslivsverksamheten. Förvaltningen är dock tveksam till en projektmodell då de exempel på medfinansiering som kommunrevisionen lyfter i sin rapport inte helt uppfyller den definition av projekt som görs i rapporten. Ytterligare en komplicerande faktor är att denna typ av projekt/processer sällan endast styrs av Finspångs kommun utan ofta innebär partnerskap med flera aktörer vilket gör att de sällan kan inrymmas i en projektmodell. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 19 Forts Ks § 350 (Svar och planerade åtgärder …) Förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta 1. Att anta detta som ett svar på Kommunrevisionens granskning av näringslivsverksamheten. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-01 ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Ks § 351 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 20 Dnr. 2015.0487.016 Svar på motion från Torgny Maurer (SD) angående en familjevänlig aktivitetspark i centrala Finspång Kommunstyrelsen beslutar 1. Att anteckna informationen till protokollet 2. Att ärendet tas upp för beslut vid kommunstyrelsens sammanträde 2015-10-19 Motionären föreslår att berörd kommuninstans ges i uppdrag att budgetera och skissera ett förslag till en mer attraktiv Brukspark med aktiviteter till gagn för barnfamiljers och övriga medborgares rekreation och hälsa. Ett arbete med att utveckla Finspångs centrum pågår kontinuerligt. En särskild politisk referensgrupp tillsattes våren 2015 för att kontinuerligt följa och värdera olika frågor som berör den framtida centrumutvecklingen. Motionens andemening om utveckling av miljön i Bruksparken hänskjuts därför med fördel till detta arbete. Motionen föreslås därmed avslås. Beskrivning av ärendet Torgny Maurer (SD) har inkommit med en motion (bifogas) angående en familjevänlig aktivitetspark i centrala Finspång. Han föreslår att Bruksparken gör mer attraktiv genom att det tas fram en skiss och en budget för att utveckla denna med bland annat följande: A) En stor modern och pedagogisk/dynamisk/ lek/klätterställning mm. B) Ett modernt utegym. C) En gångbro som knyter samman hela parkområdet. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 21 Forts Ks § 351 (Svar på motion från Torgny…) Ett arbete med att utveckla Finspångs centrummiljö pågår kontinuerligt. Det handlar om hur centrum skall gestaltas och utvecklas i flera olika perspektiv; som plats för boende, ur kommunikationssynpunkt, som service och handelsplats och som plats för kultur och upplevelse. Arbetet sker i nära samarbete med den politiska referensgrupp som bildades våren 2015 med representanter från kommunstyrelsen och som följer detta utvecklingsarbete. Det är förvaltningens bedömning att motionen och dess andemening om att gör Bruksparken attraktivare bör beaktas i detta samlade sammanhang avseende utvecklingen av Finspångs centrummiljö. Samtidigt pågår också en utveckling av miljön i en annan av Finspångs stora parkområden, Vibjörnsparken. Att i nuläget låsa fast sig vid en så detaljerad utveckling av Bruksparken som motionären föreslår förefaller därför inte så klokt. Däremot kan motionens idéer och andemening med fördel ses som ett inspel och ett bidrag till det fortsatta arbetet med att utveckla Finspångs centrums attraktivitet. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Att hänskjuta motionen och dess andemening som ett bidrag till det kontinuerliga arbetet med Finspångs centrumutveckling och till referensgruppen för Finspångs centrummiljö. 2. Att med detta avslå motionen. Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-09-10 ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Ks § 352 Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 22 Dnr 2015.0339.016 Svar på e-förslag – svenskt kött i förskolan/skolan Kommunstyrelsen beslutar 1. Att ärendet återremitteras för att klargöra attsatserna från kommunfullmäktige Beskrivning av ärendet Anna Käll har lämnat ett e-förslag om svenskt kött i förskolan/skolan. Anna beskriver att hon har barn i förskolan och skolan. Hemma så köper de endast kött från svenska gårdar. För Anna är det viktigt att inte ge barnen kött från djur som fått antibiotika. Att Sverige har lagar vad gäller djurhållning och hur djur slaktas. Annas förslag är att barnen skall få svenskt kött i förskolan/skolan. Hon är helt införstådd att det är ett dyrare alternativ och att kött kanske inte kan serveras lika ofta. Beredning av ärendet Andelen svenskt kött och närproducerade livsmedel som serveras inom förskolan/skolan har stadigt ökat de senaste åren och fortsätter så. Finspångs kommun köper och serverar bland annat svenskt kött från Charkman – ett Norrköpingsföretag, naturbeteskött från Bjursunds slakteri – ett Valdemarsviksföretag och charkprodukter från Eklunds chark – ett Linköpingsföretag som köper sitt kött från närliggande gårdar. Livsmedel som Finspångs kommun köper är upphandlade genom Norrköpings kommuns Upphandlings Center och följer lagen om offentlig upphandling. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 23 Forts Ks § 352 (Svar på e-förslag – svenskt kött…) Miljöstyrningsrådets baskrav ställs alltid och de livsmedel som köps in och serveras i Finspångs kommun följer gällande lagstiftning för EU:s medlemsstater (EU rätten). Bland målen i strategisk plan 2016-2018 för en hållbar ekologisk utveckling anges att ”andel närproducerade livsmedel av kommunens inköp ska öka. Kommunfullmäktige beslutade vid sitt möte i februari att uppdra till Miljö- och samhällsplaneringsberedningen att ta fram en kost- och måltidspolicy. Innehållet i den kommande kost- och måltidspolicyn förväntas innehålla beslut om inriktning och mål för vad som ska serveras i våra förskolor och skolor samt hur de fastställda målen ska uppnås. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen besluta 1. Att anse E-förslaget besvarat 2. Att meddela Anna Käll beslutet Beredande organ Förvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-28 Yrkande Ulrika Jeansson (S) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att attsatserna från kommunfullmäktige behöver klargöras. Forts Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 24 Forts Ks § 352 (Svar på e-förslag – svenskt kött…) Propositionsordning När förhandlingarna förklarats avslutade konstaterar ordföranden att endast ett förslag föreligger och att kommunstyrelsen beslutar enligt detta. ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 25 Ks § 353 Anmälan av delegationsbeslut 1. Förordnande som rektor för Nya Bergska Öst, sektor kultur och bildning 2. Ljusfallshammars Byaråd – Ansökan om bidrag till arrangemang under Östgötadagarna 3. Ansökan om sponsring Finspångs golfklubb 2015 ----- Justerare Utdragsbestyrkande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum Sida 2015-09-28 26 Ks § 354 Delgivningar 1. Bris – Erbjudande om information 2. CeSam – Protokoll 2015-09-07 3. Stiftelsen Hippocampus – Inbjudan till kunskaps- och inspirationsdag 4. Söderberg & Partners – Riskkontrollrapport augusti 2015 ----- Justerare Utdragsbestyrkande
© Copyright 2024