Projektstöden i landsbygdsprogrammet

Projektstöden i landsbygdsprogrammet
2014–2020
NTM-Centralen i Nyland
Sivu 1
Allmän information 2014 - 2020
• Stöd beviljas för informationsspridnings- , utbildningsutvecklings-, samarbets- och investeringsprojekt
• Projekten kan vara lokala, regionala, interregionala,
landsomfattande eller internationella
• Stödsumman som beviljas bör vara minst 5 000 €
• Stödprocenterna är fasta i projekt som beviljas av NTMcentralen
• Begrepp:
- Stöd = EU + statlig finansiering
• EU:s finansieringsandel av stödet alltid 42 %
Sivu 2
Projekt för informationsförmedling
• Stödnivå 100 %
• Information om nya produktions-, marknadsförings- eller
servicemetoder, förbättring av affärsverksamheten eller
förmedling av kunskap inom energi- och miljöfrågor
• Främjar livskraften och konkurrenskraften
• Nyttotagare: företag, landsbygdens invånare, samfund,
sammanslutningar och andra aktörer
• För demonstrationsåtgärder kan beviljas 60 % stöd
- Rimliga investeringskostnader kan godkännas; man
presenterar t. ex. den nyaste teknologin
Sivu 3
Utbildningsprojekt
• Information om forskning och innovationer ges till odlare,
skogsägare och företag (företagare samt företagets
anställda)
• Utbildning för landsbygdens invånare sker via Leader
• Projektets innehåll, målgrupp och resultatens offentlighet
inverkar på stödnivån
• Flerformsutbildning för grupper, t.ex. utbildning via nätet,
kurser, besök
• Längd minst 20 x 45 min, omfattning högst 45
studiepoäng
• Utbildningen ska komplettera praktisk erfarenhet och
den kan inte vara en del av examen inom den
grundläggande utbildningen eller inom fortbildningen
Sivu 4
Stödnivåer inom utbildningsprojekt
• Utbildning som inte gäller någon viss bransch eller
grupp av aktörer: offentlig finansiering 90 %
- Samt för utbildning som gäller företag (små och medelstora)
som är verksamma inom primärproduktion eller inom
bearbetning eller saluföring av jordbruksprodukter: offentlig
finansiering 90 %
- Utbildning som gäller skogsbranschen: offentlig finansiering
90 %
Sivu 5
Utbildningsprojekt
• Små eller medelstora landsbygdsföretag (ej jord- eller
skogsbruksföretag): offentlig finansiering 70 %
• En grupp av utvalda företag (ej jord- eller
skogsbruksföretag): offentlig finansiering 75%
- Beviljas som de minimis-stöd för deltagarna -> möjliggör
företagsvisa åtgärder
Sivu 6
Samarbetsåtgärden
• Utveckla och främja näringsverksamhet genom
samarbete mellan företag
- Äkta samarbete, minst 2 aktörer
- Stödnivån beror på projektets ”slutprodukt”, hur
företagsspecifika åtgärderna är och vilka är nyttotagarna (100,
80, 75 eller 60 %)
• Utvecklingsorganisationernas kunnande kan utnyttjas
Sivu 7
Näringsverksamhet kan främjas i
samarbetsåtgärden genom:
- Främjande av ibruktagandet av nya produkter, metoder
och tekniker inom jord- och skogsbruket,
livsmedelssektorn och inom övriga processer som
utnyttjar förnybar biomassa,
- pilotstudier av nya produkter, förfaranden,
- bildandet av en producentgrupp inom jordbruket,
- värdekedjor som baserar sig på livsmedelskvalitet och
ekologisk produktion, lokala marknader, korta
leveranskedjor samt marknadsföring av dem,
Samarbetsåtgärden
- energibesparing samt innovativa metoder och
förfaranden för anpassning till klimatförändringför
förbättrande av tillståndet i miljön, kluster eller ett
kluster som inleder verksamhet,
- produktion av välfärds- och hälsovårdstjänster i
anslutning till jordbruk, eller
- mikroföretags gemensamma användning av
arbetsprocesser, resurser och lokaler
- samt turisttjänster och marknadsföring av dem och
kortvarig bedömning och testning av
verksamhetsplaner för små landsbygdsföretag
Sivu 9
Samarbetsåtgärden, stödnivåer
• Samarbetsprojekt som inte innehåller statsbidrag;
offentlig finansiering 100 % (EU+ stat)
- Aktivering, koordinering, små utredningar samlande av
företagsgrupper
- Annan offentlig finansiering (tex kommunmedel) räknas
till fördel för projektet
• Samarbetsprojekt där nyttotagarna är små företag (0-50
årsverk) Offentlig finansiering 80 %:
• Projekts resultat bör spridas
• Öppet projekt
• Utveckla kunnandet i företag. Producera ny information till
företag för att kunna utveckla sina produkter, processer,
tjänster odyl.
Sivu 10
Samarbetsåtgärden, stödnivåer
• Samarbetsprojekt där nyttotagarna är små företag (0-50
årsverk) Offentlig finansiering 60 %:
• Projekts resultat bör spridas
• Företags-specifikare åtgärder; målsättningen är att utveckla nya eller
förbättrade produkter, processer eller tjänster samt pilotering, testning och
presentation av dem
• Företagsgrupp, som består av 3-9 företag, offentligt stöd 75%
• De-minimis stöd, möjliggör företagsspecifika åtgärder
• Samarbetsavtal krävs, utnämnda företag
• Ei för jord- och skogsbruksföretag
• Samarbetsåtgärd för bildande av kluster stöd max 100 000 €
Sivu 11
EIP / landsbygdens innovationsgrupper
(Operational Groups)
• Grupp som tillsammans främjar en innovation representeras
av forskning, rådgivning, odlare, skogsägare och
marknadsaktörer
• 8 - 10 ”EIP-grupper” väljs under programperioden i hela landet
• Projekttiden 3 – 5 år
• Stödet söks via Tavastehus NTM-central och urvalet sköts av
jord- och skogsbruksministeriet.
• Stödnivå 100 %
Sivu 12
Allmännyttigt utvecklande
• Främjande av landsbygdens service och byarnas trivsel
genom utvecklings- och investeringsprojekt
• Bygdens företagare och invånare är nyttotagare
• Allmännyttigt: nyttan får inte begränsas, slutresultatet får
inte skyddas, inte för skötande av lagstadgade
basuppgifter
• Offentlig finansiering för allmännyttigt utvecklingsprojekt
100 %
• Lokala projekt och projekt som riktar sig uteslutande till
landsbygdens invånare finansieras via Leadergrupperna
Sivu 13
Allmännyttig investering
• Byggande, renovering eller utvidgning av byggnad eller
konstruktion, anskaffning av byggnad
• Maskiner och anordningar
• Offentlig finansiering 75 % (om sökande offentligrättsliga
samfund beviljas stöd endast om andelen annan offentlig
finansiering utgör minst 30 % av den tot. offentliga
finansieringen)
- Undantag; stöd för småskalig vattenhantering 50 % och för
kommunikationsförbindelser 70 %
• Stödduglig max kostnad för dessa investeringar är 1 milj. €
• NTM-centalen beviljar endast i undantagsfall stöd för
allmännyttiga investeringar,
- om en del av stödet kan ersättas med annan offentlig
finansiering, tex kommunmedel, räknas det till fördel
Sivu 14
Landsomfattande projekt
• Landsomfattande projekt ansöks via NTM-centralen i
Tavastland
• Först genomförs en rond med öppen idéansökan
• Idéerna värderas och väljs för fortsättning
• Efter det den egentliga projektansökan och val av
finansierade projekt
• 1 ansökningsrond per år
• Stödnivån bestäms utgående från stödformen
Sivu 15
Interregionala projekt
• NTM-centralerna prioriterar gränsöverskridande projekt, i den
mån de passar projektets karaktär
• Projektet ansöks från den NTM-central på vars område
projektet i huvudsak förverkligas
• Kostnaderna fördelas enligt projektets verksamhet på de olika
områdena
• NTM-centralen ber utlåtanden av de övriga NTM-centralerna,
på vilkas område projektet utförs
• Stöd nivån beror på stödformen
Sivu 16
Internationella projekt
•
•
•
•
Åtgärd 16: Samarbete
Leadpartner
Huvudsökande
Samarbetsavtal
Sivu 17
Förenklade kostnadsmodeller
• Strävar att minska den administrativa bördan.
• Varit i bruk i ESF och ERUF fonderna
• Förhandsberäkning, grundad på en rättvis, skälig och
verifierbar metod
• Kostnadsmodellen ska motiveras i ansökan
-
24 % flat rate
15 % flat rate
Engångsersättning, lump sum
Baserad på de faktiska kostnaderna
• Den i stödbeslutet godkända kostnadsmodellen kan
inte bytas under projektets gång
Förenklade kostnadsmodeller
/engångsersättning
• Engångsersättning
- För projekt vars åtgärder passar för modellen
- Kräver noggrann projektplan, öppnande av kostnaderna
samt uppskattning av kostnadernas skälighet
(konkurrensutsättning, offerter) -> som man gör i alla projekt
- I stödbeslutet specificeras projektets målsättningar i 3 faser,
de åtgärder och de handlingar som behövs för att verifiera
genomförandet av projektet
- stödbeslutet kan ändras endast när det gäller projekttiden
- Högst 100 000 euro i offentligt stöd.
Sivu 19
Förenklade kostnadsmodeller / kalkylsmässiga
kostnader
• Procentuell ersättning
- som procentuella indirekta kostnader kan godkännas 24
procent av projektets godtagbara lönekostnader.
- Ifall resekostnaderna är speciellt höga kan väljas 15 %
kalkylmässiga kostnader.
• Indirekta kostnader som ingår i den procentuella
ersättningen:
- kontorskostnader,
- resekostnader för projektpersonalen,
- deltagaravgifter för projektpersonalen i utbildning och
seminarier,
- företagshälsovården för projektpersonalen,
- Hyreskostnader för lokaler,
- Maskiner och anordningar som används av
projektpersonalen
- samt kostnader för servering.
Stöddugliga kostnader i projekt
• Nödvändiga och skäliga kostnader, som sökanden
uppvisat i en kostnadskalkyl
• De i beslutet godkända kostnaderna
• Löner och arvoden, resor, köptjänster, hyror, övriga
kostnader (kostnadsnivå, offerter, konkurrensutsättning)
• Det finns ingen maximi eurogräns för projektens storlek
men vid valet av projekten värderas och poängsätts
projektens kostnadseffektivitet och nytta, de projekt som
effektivast förverkligar programmets målsättningar
finansieras.
Sivu 21
Icke stöddugliga kostnader
• ”Insider” anskaffningar, om inte kostnadens skälighet har
utförts grundligt
• Finansieringskostnader (räntor, provisioner,
överlåtelseskatt o.dyl.)
• Leasingkostnader, om objektet slutligen övergår i
sökandens ägo
• Avbetalningsposterna ifall objektet inte övergår i
sökandens ägo
• Mervärdesskatt som inte kvarstår som en slutlig utgift för
sökanden
Sivu 22
Icke stöddugliga kostnader
• kostnader som inte kvarstår som slutlig utgift för
sökanden på grund av återbetalning, gottgörelse el dyl.
• Kostnader som inte uppkommit vid förverkligandet av
projektet
• Löner och arvoden till den del de överstiger det som
allmänt betalas till den som utför motsvarande uppgifter
eller kostnader som följer av kollektivavtal som är
förpliktande för arbetsgivaren
Sivu 23
Inlämnande av ansökan
• Stödansökan lämnas i huvudsak in elektroniskt via
Hyrrä-systemet (www.mavi.fi/hyrra)
• Pappersblanketter hittas på Suomi.fi
• Projektet får inte påbörjas innan ansökan är inlämnad
• Ansökan blir anhängiggjord då den innehåller följande
uppgifter:
- Uppgifter om sökanden och beskrivning av åtgärd eller
projekt som stöd söks för
- Projektplan
- Eventuell investeringsplan
- Åtgärdens eller projektets kostnader och kostnadernas
omfattning, finansiering och ansökt stödbelopp
Sivu 24
HYRRÄ
• Nytt elektroniskt stödsystem för programperioden 20142020
• Sökande med pappersblankett är också fortfarande möjligt
men användning av det elektroniska systemet önskas!
• Försnabbar processen
• Sökanden och behandlaren kan följa processens fram skridning
online
• Lätt att komplettera ansökan och ansöka om utbetalning då
uppgifterna en gång är inmatade i systemet, inget pappersarkiv
behövs.
• Nättjänsten styr och ger anvisningar i ifyllandet
• Tyvärr är systemet ännu mycket halvfärdigt, ELY-centralen
och Leader-grupperna ger råd i användningen
Sivu 25
Hyrrä
• Katso-koderna möjliggör handlandet i en organisations
namn
- Katso-autentiseringen görs via yritys.tunnistus.fi.
Sökanden autentiseras att fylla i och underteckna ansökan i
företagets eller föreningens namn
- Företaget eller föreningen bör ha en fo-nummer
• När man skriver in sig i Hyrrä med egna bankkoder,
mobil-sertifikat eller med identitetskort med chip
försäkrar systemet automatiskt att man har rätt att
representera företaget eller föreningen.
Sivu 26
Urvalskriterierna
• För varje åtgärd finns nationellt enhetliga urvalskriterier
• Krieterierna hittas på sidan http://www.mavi.fi/sv/stodochservice/projektaktor/urvalskriterier/Sidor/default.aspx
• I projektstödens urvalskriterier:
- Av alla kriterier kan fås 0-3 poäng
- Projektet bör få minst 1 poäng i två frågor
• Riksomfattande projekt har egna kriterier
Sivu 27
Urvalskriterierna för utbildningsåtgärder
1. I vilken grad främjar projektet genomförandet av
strategin och målen för landsbygdsprogrammet och
planen? (viktningsfaktor 30 %)
2. Vilken kvalitet, kostnadseffektivitet, effektivitet och
genomförbarhet har projektplanen? (30 %)
3. I vilken grad kan projektet öka kompetensen?(20 %)
4. Målgruppens och målens tydlighet och konsekvens (20
%)
Sivu 28
Urvalskriterierna för
informationsförmedlingsprojekten
1. I vilken grad främjar projektet genomförandet av
strategin och målen för programmet och planen?
(viktningsfaktor 30 %)
2. Vilken kvalitet, kostnadseffektivitet, effektivitet och
genomförbarhet har projektplanen? (30 %)
3. I vilken grad ökar projektet informationen och främjar
ett effektivt utnyttjande av information och kompetens?
(20 %)
4. Målgruppens och målens tydlighet och konsekvens (20
%)
Sivu 29
Urvalskriterierna för samarbets- och
innovationsprojekt
1. I vilken grad genomför programmet strategin och
2. målen för programmet och planen? (viktningsfaktor 30
%)
3. Vilken kvalitet, kostnadseffektivitet, effektivitet och
genomförbarhet har projektplanen? (30 %)
4. I vilken grad främjar projektet utvecklingen av näringar
genom att utnyttja ny information och kunnande (20 %)
5. I vilken grad främjar projektet partnerskap och
engagemang (20 %)
Sivu 30
Urvalskriterierna för investeringar
1. I vilken grad främjar projektet genomförandet av
strategin och målen för programmet och planen?
(viktningsfaktor 30 %)
2. Vilken kvalitet, kostnadseffektivitet, effektivitet och
genomförbarhet har projektplanen? (30 %)
3. I vilken grad ökar projektet förnyelsen och
verksamhetsförutsättningarna? (20 %)
4. I vilken grad främjar projektet samarbetet och
delaktigheten? (20 %)
Sivu 31
Möjligheter / skyldigheter
• Stödsumman som beviljas bör vara minst 5 000 €
• Då flera sökanden; överföring av stöd-> avtal mellan
parter
• Styrgrupp krävs i större projekt
• Natur prestationer
- Andel max 75 % av den privata finansieringsandelen (då
kommun draget projekt max 100 %)
- Ålder minst 15 år för talkoarbetarna, lön 15 €/ h, + 30 € / h
för arbetsmaskin
- Inte möjliga i samarbetsåtgärden eller i utbildnings- eller
info-projekt
• Utredning av kostnadernas skälighet; referenskostnader,
offerter, konkurrensutsättning
Sivu 32
Möjligheter / skyldigheter
• Information
- Informations skyllt vid investeringar >50 000 €, A3 storleks
plansch då investeringen >10 000 €
- I projektets all informationsmaterial bör finnas
landsbygdsfondens logo och minst EU flaggan
• Projektets längd kan vara max 3 år (– 5 år)
• Stöd för flera åtgärder kan ansökas med samma
ansökan då stödprocenten samma:
- Åtgärder med olika stödnivå kan inte kombineras -> då går
hela projektet enligt lägsta procenten
• Investeringen ska vara i sökandens bruk minst 5 år efter
sista utbetalningsraten
Sivu 33
Betalningsrater
• Allmännyttig investering
- Max 6 rater
- Sista raten minst 20 % av det beviljade stödet
• Engångsersättning
- Max 3 rater
- Förhandsbetalning räknas som en rat också i
engångsersättningar
• Sista raten bör ansökas senast 4 månader efter att
projekttiden löpt ut
- Utbetalning för semesterpeng och –ersättning kan ansökas
senast en månad efter att de betalats
Sivu 34
Betalningsrater
• Stöd för utvecklingsprojektet
- betalas i högst 4 rater
- Kan betalas i förskott
- Bör sökas minst en gång per år (gäller inte om projekttiden
kortare än 24 månader)
Sivu 35
Mera information om projektstöd
• I Nylands NTM-central;
- Juha Mäkinen, [email protected], tel. 0295 021
110
- Maria Konsin-Palva, [email protected], tel.
0295 021 081
Landsbygd.fi
Nylandsbygd.fi
Suomi.fi (lomakkeet)
Mavi.fi
Ely-keskus.fi
Sivu 36