Protokoll nämnd

Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Plats och tid
Sammanträdesrum, Ekelund klockan 08.30-12.00
Beslutande ledamöter
Kurth Stenberg, ordförande (S)
Mats Bentzer, (M) § 26, 28-47
Susanne Magnusson (S)
Peter Dahlström (SD)
Andreas Andersson (KD) tjg ersättare
Arne Gustavsson, (S) tjg ersättare § 27
Övriga närvarande
Bo Eklund, stadsarkitekt
Knud Nielsen, byggnadsinspektör
Rebecka Hansson, sekreterare
Arne Gustavsson, ersättare
Yvonne Klintenheim, ersättare
Kristof Pall, ersättare
Utses till justerare
Andreas Andersson
Justeringens plats och tid
Miljö- och byggenheten, 2015-04-28,kl 13.00
Underskrifter
Sekreterare
Paragrafer
Rebecka Hansson
Ordförande
Kurth Stenberg
Justerare
Andreas Andersson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Datum då anslaget sätts upp
2015-04-29
Förvaringsplats för protokollet
Miljö- och byggenheten
Underskrift
Rebecka Hansson
Datum då anslaget tas ned
2015-05-20
26-47
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Ärendelista
§ 26
Godkännande av dagordning ...................................................................... 4
§ 27
Delegationsbeslut ....................................................................................... 5
§ 28
Rapporter/Information ................................................................................. 6
§ 29
Delegering för hantering av sotningsärenden .............................................. 7
§ 30
Budget 2015, uppföljning februari................................................................ 9
§ 31
Kalk 2014, slutredovisning och resultat .................................................... 10
§ 32
Elektrikern 5, Föreläggande med vite ....................................................... 12
§ 33
Elektrikern 5, Ansökan om utdömande av vite .......................................... 17
§ 34
Elektrikern 5, åtgärdsföreläggande med vite ............................................ 19
§ 35
Castor 17, Ängsgården, Osby, tidsbegränsat bygglov för tillbyggnad av
skärmtak ................................................................................................... 21
§ 36
Dalen 9, Osby, ändrad användning till HVB-hem....................................... 24
§ 37
Gunnänga 1:29, Osby, nybyggnad verkstadslokal ..................................... 27
§ 38
Jupiter 1, Osby, eftersatt underhåll enbostadshus och
komplementbyggnad ................................................................................. 30
§ 39
Killeberg 3:63, om- och tillbyggnad av garage, carport och verkstad ........ 33
§ 40
Lupinen 2, Osby, nybyggnad gäststuga..................................................... 36
§ 41
Lönsboda 51:3, tillbyggnad skärmtak, utrymningstrappa, utrymningsramp
och inglasning takterass............................................................................ 39
§ 42
Spaden 4, Osby, tillbyggnad uterum .......................................................... 43
§ 43
Strönhult 1:50, Lönsboda, nybyggnad kanotcenter ................................... 46
§ 44
Syrenen 3, Osby, uttagande av byggsanktionsavgift ................................. 49
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
2(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 45
Tandläkaren 1, del av, Osby, villkorsbesked ändrad användning .............. 52
§ 46
Tandläkaren 1, del av, Osby, villkorsbesked ändrad användning .............. 54
§ 47
Sotaren 10, Beslut om utdömande av miljösanktionsavgift som följd av
saluföring av drycker vars förpackningar inte ingår i godkänt retursystem 56
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
3(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 26
Godkännande av dagordning
Dagordningen godkännes.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
4(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 27
Delegationsbeslut
Dnr 2015TT0045
002
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.
Sammanfattning
Tillsyns- och tillståndsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott
och tjänsteman enligt en av tillsyns- och tillståndsnämnden antagen
delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till tillsyns- och
tillståndsnämnden. Redovisning innebär inte att tillsyns- och
tillståndsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot
står det tillsyns- och tillståndsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.
Beslutsunderlag
Delegationslista 2015-02-21-2015-04-09
Mats Bentzer anmäler jäv.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
5(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 28
Rapporter/Information
Dnr 2015TT0046 009
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Tillsyns- och tillståndsnämnden lägger rapporter/information till
handlingarna.
Beslutsunderlag
Rapport från länsstyrelsen – Hur tillämpas tillgänglighet och enkelt
avhjälpta hinder i Skåne.
Svar på komplettering till åtgärdsplan med anledning av resultatet från
länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Osby kommun.
Dnr 2014.TT0910 .
Information om färdigställandeskydd – Färdigställandeskyddsförsäkring.
Dnr 2015.TT0302
Byggnadsnämndernas tillsyn i Skåne.
Beslut från länsstyrelsen – Länsstyrelsen avslår överklagande angående
beslut gällande strandskyddsdispens på Gräsljunga 1:17. Dnr 2011MB1066.
Dom från Växjö Tingsrätt – Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet
angående bygglov på Veterinären 4. Dnr 2014.TT0406.
Osby Quick Service, extra offentlig kontroll, Dnr 2015TT0267.
Redovisning av kvartal 1, 2015 livsmedelskontroll
Statsbidrag för kalkning år 2015.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
6(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 29
Delegering för hantering av sotningsärenden
Dnr 2015TT0496 049
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar att:
1. utöver Räddningschef och Stf Räddningschef delegera brandingenjör att
hantera och fatta motsvarande myndighetsbeslut i sotningsärenden.
2. delegerade personer på räddningstjänsten både får tillstyrka och ge avslag
på en ansökan om att låta annan sota på den egna fastigheten.
Befintlig skrivelse i delegationsordningen (se bilaga):
Nr
Ärende
Delegat
Ersättare
Lagrum
Räddningschef
Stf
3 kap 4§ 2
räddningschef st LSO
Räddningschef,
Brandingenjör
Stf
3 kap 4§ 2
räddningschef st LSO
Anmälan
……
21 2 Medgivande om sotning
Förslag till ändring:
21 2 Medge eller avslå att en
fastighetsägare utför eller låter
annan utföra sotning
Sammanfattning
Enligt lagen om skydd mot olyckor är kommunen ansvarig för att
brandskyddskontroll och rengöring (sotning) genomförs av
förbränningsanordningar och därtill hörande kanaler samt imkanaler i
restauranger och andra storkök. Men med 3 kap. 4§ får kommunen medge
att fastighetsägaren utför eller låter annan utföra sotning på den egna
fastigheten. Detta förutsätter att sotningen kan ske ur ett från
brandskyddssynpunkt betryggande sätt.
Kommunen ska bedöma om den den sökande har erforderlig kompetens och
fysisk förmåga att utföra sotningen. Dessutom inhämtas status för
anläggningen från senaste brandskyddskontrollen av entreprenören för att
kunna göra en riskbedömning. Fastighetsägare kan även ansöka om
medgivande för att låta någon annan utföra sotningen. Denne ska då ha
motsvarande skorstensfejarkompetens.
Vid ett medgivande tar fastighetsägaren på sig ansvaret att se till att det
sotas med korrekt utförande för att minska brandrisken med de frister som
kommunen bestämt, samt att dokumentera sotningen i någon typ av journal,
som ska kunna uppvisas vid begäran. Kommunens entreprenör fortsätter
utföra brandskyddskontroller på vanligt vis.
Enligt tidigare beslut i Kommunstyrelsen Dnr 2004,255 är Räddningschef
och Stf Räddningschef delegerade att tillstyrka ett medgivande, medans
avslag har delegerats till Kommunstyrelsens arbetsutskott.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
7(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Det har inte fungerat så i praktiken utan före detta Räddningschefen har
upplyst den sökande om vad som fattats eller varit felaktigt, då medgivande
inte getts. Ett formellt avslag med motivering och besvärshänvisning har
alltså inte gjorts (vilket kan ifrågasättas ur rättssäkerhetsperspektiv).
Beslutsunderlag
Delegationsordning för miljö, bygg och räddningstjänst 2014
Lag (2003: 778) om skydd mot olyckor
Beslut skickas till:
Osbysotarn ,Forsgatan 1, 283 36 Osby
Räddningstjänsten
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
8(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 30
Budget 2015, uppföljning februari
Dnr 2015TT0400 041
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Tillsyns-och tillståndsnämnden godkänner uppföljning per den 28 februari
2015.
Sammanfattning
Uppföljning av tillsyns-och tillståndsnämndens budget har gjorts per den 28
februari 2015.
Beslutsunderlag
Driftsuppföljning TTN februari 2015
Beslut skickas till:
Ekonomienheten
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
9(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 31
Kalk 2014, slutredovisning och resultat
Dnr 2013MB0557 438
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Tillsyns-och tillståndsnämnden har tagit del av av redovisningen och
översänder till kommunstyrelsen för kännedom
Sammanfattning
Osby kommun kalkar försurade vattendrag genom 9 fasta kalkdoserare i
rinnande vattendrag, helikopterkalkning i 10 sjöar och båtkalkning i 4 sjöar.
Statsbidrag erhålls med 85% av kostnaden. Totalkostnaden 2014 uppgick
till 1 504 937 kr, bidrag erhölls med 1 279 196 kr, en nettokostnad för
kommunen med 226 000 kr.
Kalkdoseringen i de fasta anläggningarna är flödesstyrda, dvs. desto mer
nederbörd, desto mer kalk doseras. För 2014 söktes 1127 ton kalk, den
verkliga doseringen blev 1223 ton, 96 ton mer. Ett nederbördsfattigt år som
2013 blev kalkförbrukningen 505 ton.
Under 2014 installerades internetbaserat övervakningssystem på
kalkdoseraren i Duvhult med 100% statsbidrag. Om utvärderingen blir
positiv så är målsättning att alla doserare på sikt ska omfattas.
Ett pilotenergibesparingsprojekt med isolering och sänkning av innertak i
kalkdoseraren i Simontorp är genomfört. Även för detta erhölls bidrag.
Effektuppföljning
Kalkade vattendrag
Det finns nio kalkade målsträckor i kommunen med en samlad längd av 94
km. Minsta åsträcka är 3 km (Kättebodabäcken) och längsta är 17 km
(Ekeshultsån)
Alla målsträckor bedöms. Samtliga målsträckor har pH-mål på 6,0.
Det samlade pH-målet nås i 67% av antalet delsträckor och motsvarande
63% av vattendragslängden.
De målsträckor som inte klarade pH-målet var Krusån (5,80), Kilingaån
(5,37) och Lillån (5,14)
pH-målet 6,0 i åtminstone 85% av vattendragslängden nås ej 2014.
Kalkade sjöar
Det finns totalt 20 kalkade eller kalkpåverkade sjöar i Osby kommun med
en samlad sjöyta på 17,11 km². Direktkalkning sker i 3,92 km², övriga
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
10(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
påverkas av kalkningsinsatser uppströms. Försurningsläget i de 20 sjöarna
bedöms årligen.
Minsta sjön, Kättebodadammen, har en sjöyta på 0,02 km² och störst sjö,
Osbysjön, har en yta på 5,01 km².
Kättebodadammen har ett pH-mål på 5,6. Övriga sjöar har ett pH-mål på
6,0.
Det samlade målet nås för 90% av antalet sjöar och motsvarande 96% av
sjöytan. De sjöar som inte klarade pH-målet var Mjöasjön (5,45) och
Vesljungasjön (5,83)
pH-målet 6,0 i 95% av antalet sjöar för 2014 klaras ej.
Beslutsunderlag
Slutredovisning 2014 .Kalkning av sjöar och vattendrag
Beslut skickas till:
Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
11(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 32
Elektrikern 5, Föreläggande med vite
Dnr 2013MB0601
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Detta beslut ersätter §123 taget av miljö- och byggnämnden, år 2013.
Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutat att förelägga X X, (pers. nr. xx)
med stöd av 26 kap. 9 § miljöbalken (SFS 1998:808) i egenskap av
fastighetsägare till fastigheten Elektrikern 5, att senast sex (6) månader efter
mottaget beslut vidta följande:
1. Utreda omfattningen och orsaken till fuktskadorna i den på fastigheten
belägna byggnadens tvättstuga samt redovisa förslag till åtgärder samt
tidplan för åtgärdernas genomförande till kommunens miljö- och byggenhet.
Utredningen ska utföras av en sakkunnig
2. Utreda orsaken till den fläck som finns i rummet bredvid köket längst in i
lägenhet 1102, i lägenhetens nordvästra hörn, vilket vetter mot Västra
Storgatan och Godsvägen samt redovisa förslag till åtgärder till kommunens
miljö- och byggenhet.
Beslutet kommer att förenas med vite enligt 26 kap. 14§ miljöbalken (SFS
1998:808)
Punkt 1 kommer till att påföras ett vite om tjugotusen (20 000) kronor
Punkt 2 kommer till att påföras ett vite om tiotusen (10 000) kronor
Beslutsunderlag
Anteckning, inkommet klagomål, 2013-07-05
Anteckning från besök i fastigheten, 2013-07-15
Samtal med tidigare hyresgäst X X, daterat 2013-08-08
Kommunicering om föreläggande, utan vite, daterat 2013-08-12
Samtal med fastighetsägare X X, 2013-08-22
Anteckning om försök att nå X X per telefon, 2013-09-27
Kommunicering om föreläggande med vite, daterat 2013-10-14
Utskick av kommunicering om föreläggande med vite, delgivning via polis,
2013-10-14
Delgivningskvitto, daterat Osby kommun 2013-11-21
Föreläggande med vite, Miljö- och byggnämnden, §123 år 2013, daterat
2013-12-19
Delgivningskvitto, daterat Osby kommun 2014-02-26
Samtal med fastighetsägare X X, 2014-02-26
Samtal med byggfirma X X, 2014-02-26
Skrivelse från X X, 2014-02-28
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
12(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Lagstöd
•
26 kap. 9§, miljöbalken (SFS 1998:808)
•
26 kap. 14§ miljöbalken (SFS 1998:808)
•
9 kap. 3§, miljöbalken (SFS 1998:808)
•
9 kap. 9§, miljöbalken (SFS 1998:808)
•
33§, Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och
hälsoskydd
•
Socialstyrelsens allmänna råd om tillsyn enligt miljöbalken- fukt och
mikroorganismer; (SOSFS 1999:21)
Skäl för beslut
Miljö- och byggnämnden får enligt 26 kap. 9 § miljöbalken, meddela de
förelägganden eller förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter,
domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska
efterlevas. Enligt 26 kap. 14§, miljöbalken får beslut om föreläggande eller
förbud förenas med vite.
Enligt 9 kap. 9 §, miljöbalken skall bostäder och lokaler för allmänna
ändamål brukas på ett sådant sätt att olägenhet för människors hälsa inte
uppkommer. Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom skall vidta
de åtgärder som kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja
olägenhet för människors hälsa.
”Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk
eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa
eller helt tillfällig” (9 kap. 3 § miljöbalken).
Enligt 33 § Förordning 1998:899 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd
ska bostäder i syfte att hindra uppkomst av olägenhet för människors hälsa
särskilt ge betryggande skydd mot värme, kyla, drag, fukt, buller, radon,
luftföroreningar och andra liknande störningar, ha tillfredsställande
luftväxling genom anordning för ventilation eller på annat sätt, medge
tillräckligt dagsljus, hållas tillfredsställande uppvärmd, ge möjlighet att
upprätta en god personlig hygien, ha tillgång till vatten i erforderlig mängd
av godtagbar beskaffenhet till dryck, matlagning, personlig hygien och
andra hushållsgöromål.
Vidare definitioner av vad som anses vara betryggande, tillfredsställande
mm finns i Socialstyrelsens föreskrifter.
Enligt Socialstyrelsens allmänna råd om tillsyn enligt miljöbalken - fukt
och mikroorganismer; SOSFS 1999:21:
Vid bedömningen av om fukt och mikroorganismer i bostäder och lokaler
för allmänna ändamål innebär olägenhet för människors hälsa enligt 9 kap. 3
§ miljöbalken bör tillsynsmyndigheten beakta bl.a. om;
•
Justerandes sign
det förekommer synlig mikrobiell växt och/eller mikrobiell lukt i
bostadsrum eller lokaler för allmänna ändamål,
Expedierat
Utdragsbestyrkande
13(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
•
•
•
mikroorganismer eller mikrobiell lukt befaras spridas från
byggnadskonstruktionen eller från t.ex. källare, grund eller vind, till
bostadsrum eller andra rum där människor vistas stadigvarande,
fuktskador inte åtgärdas och detta innebär en risk för att
mikroorganismer kan växa till, och
fuktskador har åtgärdats bristfälligt, t.ex. vid uttorkning och utbyte
av mikrobiellt angripet material.
Beslut §123, år 2013 fattat av dåvarande miljö- och byggnämnden,
nuvarande tillsyns- och tillståndsnämnden var formulerat som en
kommunicering därför tas ärendet om igen.
Ärende
Dåvarande miljö- och byggavdelningen, nuvarande miljö- och byggenheten
mottog den 2013-07-05 klagomål på den gemensamma tvättstugan i källaren
i flerfamiljshuset på rubricerad fastighet. Vid en inspektion den 15 juli 2013
tillsammans med en hyresgäst framkom även klagomål på lägenhet 1102.
Följande noterade vid besöket:
Tvättstuga
Rengöringen av utrymmet var gravt eftersatt. Det saknades papperskorg för
uppkommet avfall, avfall låg på golvet. Ventilationsdonet för frånluft var
inte rengjort. Golvet som var av betong var täckt med plasttrall, under
plasttrallen var det fuktigt och rengöringen var gravt eftersatt.
Putsen på väggarna och i taket hade börjat lossna. På vissa ställen var putsen
helt eller delvis borta. I taket hade betongen vittrat sönder på ett ställe så att
armeringsjärn syntes. På både väggarna och i taket fanns synliga fukt- och
mögelskador.
Tvättmaskinen var ur funktion. Vid telefonkontakt med hyresgäst den 201308-08 var tvättmaskinen fortfarande ur funktion.
Lägenhet 1102
I biblioteket/datorrummet, längst in i lägenheten, fanns en fläck i taket samt
att färgen höll på att spricka upp och flagna kring den.
Lägenheten saknade ventilation. I hela lägenheten noterades tre
ventilationsdon för tilluft, ett i biblioteket/datorrummet, ett i stora
sovrummet samt ett i lilla sovrummet – samtliga var övertapetserade och
stängda. Några ventilationsdon för frånluft noterades inte. I normalfallet
brukar frånluftsdon finnas i badrummet och i köket. Detta noterades inte i
lägenheten. Fläkten i köket var en kolfilterfläkt, som vid inspektionen inte
fungerade.
Den 2013-08-12 kommunicerade miljö- och byggavdelningen,
fastighetsägare X X ett föreläggande om åtgärder i tvättstuga och i lägenhet
1102, yttrandetiden löpte till den 2013-09-20. Tillsammans med
kommuniceringen skickades ett delgivningskvitto, det returnerades inte till
miljö- och byggavdelningen trots påpekande per telefon den 2013-08-22. En
kopia på kommuniceringen med tillhörande delgivningskvitto översändes
2013-09-05, inte heller detta delgivningskvitto inkom till miljö- och
byggavdelningen. Försök att nå X X per telefon gjordes mellan tidpunkten
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
14(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
för den andra kommuniceringens utskick och yttrandetidens utgång, utan
resultat.
På miljö- och byggnämndens beredning den 2013-09-23 bestämdes att
miljö- och byggnämnden ska föreslås att föreläggandet bör förenas med
vite. Föreläggande med vite kommunicerades fastighetsägaren X X med av
polis. Fastighetsägaren mottog kommuniceringen
2013-11-19 och bekräftelsen inkom till miljö- och byggavdelningen
2013-11-21.
Ett beslut om föreläggande med vite formulerat som en kommunicering
fattades av miljö- och byggnämnden §123, år 2013. Handlingen delgavs
sedan med polis. Handlingen mottogs av X X 2014-02-19 och bekräftelsen
inkom till miljö- och byggavdelningen 2014-02-26.
När föreläggandet med vite skulle följas upp upptäcktes att beslutet var
skrivet som en kommunicering.
2015-03-16 gjorde miljö- och byggenheten, dåvarande miljö- och
byggavdelningen, ett besök i fastigheten. Följande noterades vid besöket:
Tvättstuga
Vad gäller tvättstugans väggar och tak såg det likadant ut som vid besöket
2013-07-05. Synliga fukt- och mögelskador, putsen på väggarna och i taket
var borta på vissa ställen samt i taket var fortfarande betongen borta på ett
ställe och en bit armeringsjärn syntes.
Rengöringen av utrymmet var bättre och inget avfall låg på golvet. Under
plasttrallen var rengöringen fortfarande eftersatt samt att det var fuktigt,
men då rengöringen i stort var bättre stryks punkten om att upprätta
skriftliga rengöringsrutiner i detta vitesföreläggande, jämfört med
kommuniceringen till ärendet. Även en fungerade tvättmaskinen fanns i
utrymme.
Lägenhet 1102
Fläcken i taket i det rum som ovan benämndes som bibliotek/datorrum,
längst in i lägenheten, fanns fortfarande en fläck i taket. Vid besöket
berättade nuvarande hyresgäst att fläcken tidigare hade målats över, men att
den hade kommit fram igen.
Tilluftsdon hade monterats in i lägenheten, likaså ett frånluftsdon på
toaletten. Därmed stryks punkten om att åtgärda så att lägenheten har tilluftoch frånluft i detta vitesföreläggande, jämfört med kommuniceringen till
ärendet.
Skickas till:
XX
Delgivning: Med polis
Bilaga
Hur man överklagar
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
15(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
16(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 33
Elektrikern 5, Ansökan om utdömande av vite
Dnr 2012MB0043
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar att hos Mark- och miljödomstolen i
Växjö,enligt miljöbalken 21 kap. 1 § punkt 8, ansöka om utdömande av vite
på
000 kronor, för X X personnummer XX , enligt miljö- och
Dnr230
<Ärendenr>
byggnämndens beslut daterat 13 december 2012 med diarienummer
<Skriv text>
2012.MB0043.
Beslutsunderlag
1. Klagomål på mögel i badrum i lägenhet 1101, daterat 2011-12-21
2. Inspektionsanteckningar, daterade 2011-12-21
3. Kommunicering av föreläggande, daterat 2012-01-11
4. Beslut om föreläggande, daterat 2012-01-30
5. Inspektionsanteckningar, daterade 2012-09-20
6. Kommunicering om föreläggande förenat med vite, daterat 2012-1005
7. Fastighetsägarens skrivelse angående förslag till beslut, daterat
2012-10-09
8. Miljö- och byggnämndens beslut om föreläggande förenat med vite,
daterat 2012-12-13
9. Avtal mellan fastighetsägaren och X X, inkommet 2014-03-07
10. Inspektionsanteckningar med tillhörande fotografier, daterade 201503-16
Lagstöd
21 kap 1 § punkt 8 miljöbalken
Ärendet
Den 13 december 2012 förelade miljö- och byggnämnden X X
fastighetsägare till fastigheten Elektrikern 5 att vidta följande åtgärder i
lägenhet 1101:
1. Utreda omfattningen och orsaken till mögelskadan i badrummet
2. Åtgärda mögelskadan i badrummet på ett varaktigt sätt
3. Åtgärda sprickan i sovrumsväggen på ett varaktigt sätt
4. Åtgärda de fönster som endast har enkelglas eller sämre.
Beslutet har förenats med vite enligt 26 kap. 14 § miljöbalken (SFS
1998:808)
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
17(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Punkt 1 påfördes ett vite om 20 000 kr
Punkt 2 påfördes ett vite om 150 000 kr
Punkt 3 påfördes ett vite om 10 000 kr
Punkt 4 påfördes ett vite om 50 000 kr
Fastighetsägaren hade 12 månader från delgivningsdatum på sig att åtgärda
de punkter han blivit förelagd att åtgärda. Fastighetsägaren delgavs beslutet
den 26 februari 2013. Åtgärderna skulle således varit klara den 26 februari
2014. Miljö- och byggenheten valde att avvakta med en uppföljande
inspektion eftersom fastighetsägaren hade kontaktat en hantverkare som
skulle åtgärda en del av de förelägganden som ligger på den aktuella
fastigheten. Hantverkaren skulle inledningsvis åtgärda fastighetens
ventilation för att sedan gå över till att åtgärda de punkter som angivits i
miljö- och byggnämndens föreläggande med diarienummer 2012.MB0043.
Efter att miljö- och byggenheten tagit del av uppgifter om att
fastighetsägaren valt att avsluta de påbörjade renoveringsarbetet utförde
miljö- och byggenheten en inspektion i lägenhet 1101 den 16 mars 2015.
Vid inspektion framkom det att fastighetsägaren inte åtgärdat någon av de
punkter han blivit förelagd vid vite att åtgärda enligt miljö- och
byggnämndens beslut daterat den 13 december 2012 med diarienummer
2012.MB0043. Med anledning av att föreläggandet inte har efterlevts
vänder sig tillsyns- och tillståndsnämnden till mark- och miljödomstolen i
Växjö för att ansöka om utdömande av ovan nämnda vitesbelopp.
Enligt 21 kap 1 § punkt 8 miljöbalken prövar Mark och miljödomstolen som
första instans mål om utdömande av vite enligt föreläggande som har
förenats med vite med stöd av balken, efter särskild ansökan av den
myndighet som har beslutat vitesföreläggandet.
Skickas till:
Växjö Tingsrätt, mark- och miljödomstolen, Box 81, 351 03 Växjö
Bifogas: Hur man överklagar
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
18(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 34
Elektrikern 5, åtgärdsföreläggande med vite
Dnr 2011MB1221
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar förelägga fastighetsägaren till
Elektrikern 5, X X , med stöd av PBL (2010:900) 8 kap. 4§ 3 stycket, samt
8 kap. 14§, att vidta åtgärder för att rätta till de brister som påpekats i OVKprotokoll från besiktning utförd 2013-06-26 och med krav på ombesiktning
senast 2013-12-15.
Beslutet förenas med ett vite av 25 000 kronor om inte punkterna som är
betecknade med 2 i OVK- protokollet har åtgärdats och godkänt protokoll
inkommit, senast tre månader efter mottaget beslut.
Beslutsunderlag
1. Information 2011-12-12
2. Delegationsbeslut 2013-01-22
3. Ansökan om anstånd
4. Anstånd utfärdat 2013-03-14
5. OVK- protokoll.
6. Delegationsbeslut 2014-02-05
7.Kommunicering av beslutsförslag
Lagstöd
Enligt PBL (2010:900), 11 kap. 19§, åtgärdsföreläggande har skickats.
Enligt PBL (2010:900), 11 kap. 37§, vite.
Skäl till beslut
Fastighetsägaren har i skrivelse 2011-12-12 informerats om krav på OVKbesiktning gällande hans fastighet Elektrikern 5 i Osby. Inget protokoll har
inkommit till Osby kommun.
Delegationsbeslut togs 2013-01-22, och fastighetsägaren blev förelagd att
inkomma med protokoll senast 2013-03-14.
2013-03-13 inkom fastighetsägaren med en ansökan om anstånd, som skäl
angavs att det var för tillfället svårt att få tag på någon besiktningsman i
rimlig tid. Anstånd utfärdades att gälla till och med 2013-04-25.
Besiktning utfördes 2013-06-26, med stora brister i ventilationen,
ombesiktning skulle vara utförd senast 2013-12-15. Protokoll på
ombesiktning har inte inkommit till tillsyns-och tillståndsnämnden.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
19(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Nytt delegationsbeslut togs 2014-02-05, där fastighetsägare återigen
uppmanades att åtgärda de brister som påtalats i tidigare
besiktningsprotokoll och med en information om att påföljd i form av vite
kan bli aktuellt om bristerna inte åtgärdas.
Ärende
Fastighet: Elektrikern 5, X X
Fastighetsägare: XX
Beslutet avser: Åtgärdsföreläggande med vite.
Upplysningar
Fastighetsägaren har kommunicerats detta förslag till beslut 2015-04-01.
Bilagor
1. Information, delegationsbeslut, ansökan om anstånd, OVK-protokoll
samt kommunikationer.
2. Hur man överklagar.
Beslut skickas till:
Fastighetsägare med delgivningsbevis
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
20(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 35
Castor 17, Ängsgården, Osby, tidsbegränsat bygglov
för tillbyggnad av skärmtak
Dnr 2015TT0224
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Tidsbegränsat bygglov till 2019-07-15 beviljas.
2. Startbesked lämnas inte i detta beslut.
3. Kontrollansvarig erfordras ej för sökt åtgärd, ansvar för att kontroller
enligt fastställd kontrollplan utförs åligger byggherren.
4. Utstakning krävs inte i detta ärende. Se upplysningar nedan.
Avgift: Bygglovsprövning 3 560 Kr. Kungörelse 218 Kr. Summa 3 778 Kr.
Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat.
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2015-02-19.
Ritningar och handlingar: Plan- och fasadritning, samt situationsplan.
Yttrande från berörd granne på fastigheten Enebacken 10. har ingen erinran
mot föreslagen placering enligt situationsplan.
Stadsarkitektens yttrande: Ingen erinran.
Detaljplan ”förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för kv Sirius
m.fl.” Bestämmelserna innebär bl.a. att prickad mark är mark som inte får
bebyggas.
Hur man överklagar. Se bilaga.
Lagstöd
Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Startbesked ges inte, den sökta åtgärden får ej påbörjas.
Skäl till beslut
Skärmtaket byggs på prickad mark, men kan ses som liten avvikelse och strider
ej mot detaljplanens syfte.
Ärende
Fastighet: Castor 17, Ängsgården, Osby.
Ansökan inkom: 2015-02-20.
Sökande: Osby kommun.
Fastighetsägare: Osby kommun.
Beslutet avser: Tidsbegränsat bygglov till 2019-07-15, för tillbyggnad av
skärmtak.
Upplysningar
Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns- och
tillståndsnämnden har gett ett startbesked.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
21(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
För att få startbesked krävs följande:
1. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till tillsyns-och
tillståndsnämnden.
Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av
startbeskedet förrän tillsyns- och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked.
För att få slutbesked krävs följande:
1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om
slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad
kontrollplan inlämnas till Tillsyns-och tillståndsnämnden.
Upplysningar
Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning
hos samhällsbyggnad mark- och planenheten. Inmätningshandlingar ska
inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden om verkligt utförande avviker
från projekterat.
Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de
utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten.
Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som
lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den
dag då beslutet vann laga kraft.
Enligt 10 kap. 25 § PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att
gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla.
Vad får man göra i väntan på startbeskedet?
Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och
borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana
arbeten utförs helt på egen risk.
Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda
sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter
kungörelse i Post- och inrikes tidningar.
Bilagor
1. Ritningar som ingår i beslutet.
2. Hur man överklagar.
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
22(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev.
Detta beslut kungörs på www.poit.se
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
23(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 36
Dalen 9, Osby, ändrad användning till HVB-hem
Dnr 2014TT1360
Tillsyns– och tillståndsnämndens beslut
Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar remittera ärendet till Utskottet för
Utbildning och Arbete för yttrande.
Peter Dahlström reserverar sig mot beslutet.
Förslag till beslut på sammanträdet
Peter Dahlström yrkar på avslag på ansökan om bygglov.
Mats Bentzer (M) yrkar på remittera ärendet till Utskottet för Utbildning
och Arbete för yttrande.
Omröstningsresultat
4 -ja- röster, Kurth Stenberg (S), Mats Bentzer (M), Susanne Magnusson (S)
och Andreas Andersson (KD) för att remittera ärendet till Utskottet för
Utbildning och Arbete
1- röst, Peter Dahlström (SD) för avslag på ansökan om bygglov.
Skäl till beslut
Vid tillsyns- och tillståndsnämndens sammanträde uppkom tveksamhet om ett
HVB-hem är att betrakta som vanligt boende eller vårdinrättning. Därför vill
nämnden remittera ärendet till Utskottet för Utbildning och Arbete för att få ett
yttrande.
Ärende
Fastighet: Dalen 9, Dalvägen 9, Osby.
Ansökan inkom: 2014-12-03.
Sökande: X X
Fastighetsägare: X X
Beslutet avser: Ändrad användning till HVB-hem.
Bilagor
1. Ritningar som ingår i beslutet.
2. Hur man överklagar.
3. Stadsarkitektens yttrande
Beslut skickas till:
Sökande för kännedom.
Utskottet för Utbildning och Arbete
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
24(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 37
Gunnänga 1:29, Osby, nybyggnad verkstadslokal
Dnr 2015TT0220
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Bygglov beviljas i efterhand.
2. Startbesked lämnas, med detta startbesked bestämmer tillsyns-och
tillståndsnämnden att:
3. Kontrollansvarig erfordras ej för sökt åtgärd, ansvar för att kontroller
enligt fastställd kontrollplan utförs åligger byggherren.
4. Kontrollplan ska upprättas inför slutanmälan.
5. Lägeskontroll krävs i detta ärende. Se upplysningar nedan.
6. Frågan om byggsanktionsavgift tas upp i separat ärende.
7. Avgift: Bygglovsprövning 22 072 Kr. Kungörelse 218 Kr.
Summa 22 290 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut.
Faktura skickas separat.
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2015-02-09.
Ritningar A40.1-01 och 02, A40.2-01 och 02 samt situationsplan daterade
2015-02-05.
Miljöinspektörens yttrande: Se bilaga.
Räddningschefens yttrande: Ingen erinran.
Stadsarkitektens yttrande: Ingen erinran.
Berörda grannars yttrande: Ingen erinran.
Lagstöd
Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Startbesked ges med stöd av 10 kap. 23 § PBL, därmed godkänner tillsynsoch tillståndsnämnden att den sökta åtgärden får påbörjas.
Skäl till beslut
Verkstadsbyggnaden är redan uppfört. Den påträffades i samband utredning
av klagomål om eldning på platsen.
Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse.
Fastighet är belägen inom område med strandskydd. Sökta åtgärder är inte
av sådan art att strandskyddsdispens erfordras, byggnaden är placerad
utanför strandskyddat område.
Berörda grannar har hörts, ingen har framfört någon erinran mot
verkstadsbyggnaden.
Ärendet
Fastighet: Gunnänga 1:29, X
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
25(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Ansökan inkom: 2015-02-09
Sökande: X X
Fastighetsägare: Sökande.
Beslutet avser: Nybyggnad av verkstadslokal på 279 m² samt skärmtak på
38 m2.
Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av
startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked.
För att få slutbesked krävs följande:
1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om
slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad
kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden.
2. Intyg över utförda kontroller under byggtiden ska inlämnas till
tillsyns-och tillståndsnämnden.
Upplysningar
I detta ärende krävs lägeskontroll dvs. inmätning av den uppförda
byggnaden. Behörighet krävs.
Inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning hos
samhällsbyggnad mark- och planenheten på telefon 0479-52 82 68.
Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden.
Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de
utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten.
Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som
lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den
dag då beslutet vann laga kraft.
Enligt 10 kap. 25 § PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att
gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla.
Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom
bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900),
ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift.
Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda
sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter
kungörelse i Post- och inrikes tidningar.
Bilagor
1. Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet.
2. Remissyttrande från miljöinspektören.
3. Hur man överklagar.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
26(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev.
Detta beslut kungörs på www.poit.se
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
27(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 38
Jupiter 1, Osby, eftersatt underhåll enbostadshus och
komplementbyggnad
Dnr 2015TT0361
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Tillsyns-och tillståndsnämnden beslutar att förelägga XX som lagfaren
ägare till fastigheten Jupiter 1 att:
1. Stängsla in eller på annat sätt avspärra den fallfärdiga
uthusbyggnaden så att fara för allmänheten undanröjs, senast två
veckor från mottagandet av detta beslut.
2. Ställa tomten Jupiter 1 i vårdat skick, dvs. bortforsla skrot, inkurant
byggmaterial, förbrukade leksaker, bildelar och sopor från
fastigheten, senast 2 månader från mottagandet av detta beslut.
3. Slutföra de påbörjade fasadarbetena på bostadshuset på ett sådant
sätt att byggnadens bestånd inte hotas av väder och vind samt att
byggnadens yttre får ett likartad utseende, senast 6 månader från
mottagandet av detta beslut.
4. Riva och bortforsla den förfallna uthusbyggnaden senast 6 månader
efter att ha tagit del av detta beslut.
5. Punkt 1 förenas med ett vite på 10 000 Kr för varje påbörjad månad
som åtgärden inte utförts.
6. Punkt 2 förenas med ett vite på 10 000 Kr för varje påbörjad månad
som åtgärden inte utförts.
7. Punkt 3 förenas med ett vite på 25 000 Kr för varje påbörjad månad
som åtgärden inte utförts.
8. Punkt 4 förenas med ett vite på 25 000 Kr för varje påbörjad månad
som åtgärden inte utförts.
Beslutsunderlag
Anmälan om ovårdat fastighet daterad 2015-03-25.
Bilder tagna vid besök på platsen 2015-03-29.
Tjänsteanteckning från besök på platsen 2015-03-29.
Miljö-och byggnämndens beslut § 96/ 2013-10-03.
Lagstöd
Punkterna 1, 2 och 3 förelägges med stöd av Plan- och bygglagen
(2010:900) PBL kap 11 § 19.
Punkt 4 förelägges med stöd av Plan- och bygglagen (2010:900) PBL kap
11 § 21 Plan- och bygglagen (2010:900)
Enligt Plan- och bygglagen (2010:900) PBL kap 11 § 37 får förelägganden
enligt ovan förenas med vite.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
28(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Skäl till beslut
Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område.
Enligt Plan- och bygglagen (2010:900), PBL 8 kap 15 § ska en tomt hållas i
vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande
olägenheter för omgivningen och trafiken inte uppkommer. Om det på
tomten finns en anordning som är avsedd att uppfylla kraven i 9§, ska den i
skälig utsträckning hållas i sådant skick att den uppfyller sitt ändamål.
Fastigheten Jupiter 1 har tidigare varit föremål för klagomål på grund av
eftersatt underhåll. I miljö-och byggnämndens beslut § 96/ 2013-10-03
fastställdes en av fastighetsägaren föreslagen tidplan för att ställa
bostadshuset och komplementbyggnaden i vårdat skick.
Bostadshuset skulle enligt den vara färdigställd 2014-06-30 och uthuset
skulle vara färdigställt 2014-12-31. Denna tidplan har inte följts.
Bostadshuset har fortfarande brister som hotar byggnadens bestånd och
upprustningen av uthuset ser inte ut att ha påbörjats, tvärtom har förfallet
fortskridit.
Vid besök på platsen konstaterar byggnadsinspektören att bostadshuset har
flera allvarliga brister i underhållet, komplementbyggnaden har delvis rasat
samman och tomten är belamrad med sopor och skrot.
Ärendet
Fastighet: Jupiter 1, XX
Anmälan inkom: 2015-03-25.
Fastighetsägare: XX
Beslutet avser: Klagomål på eftersatt underhåll av byggnader och tomt.
Upplysningar
Enligt Plan- och bygglagen (2010:900) PBL kap 11 § 5:
En tillsynsmyndighet ska pröva förutsättningarna för och behovet av att
ingripa eller besluta om en påföljd enligt detta kapitel, så snart det finns
anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag, i
föreskrifter, domar eller andra beslut som har meddelats med stöd av lagen
eller i EU-förordningar som rör frågor inom lagens tillämpningsområde.
Detta förslag till beslut har 2015-03-31 skickats till XX som lagfaren ägare
till fastigheten Jupiter 1, för eventuellt yttrande.
Innan rivning påbörjas ska rivningsanmälan inlämnas till samhällsbyggnad
miljö- och byggenheten. Blankett bifogas.
Bilagor
1. Bilder tagna vid besök på platsen 2015-03-30.
2. Tjänsteanteckning från besök på platsen 2015-03-30.
3. Rivningsanmälan.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
29(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Klagande underrättas med brev.
Lantmäteriet för inskrivning i fastighetsboken.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
30(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 39
Killeberg 3:63, om- och tillbyggnad av garage, carport
och verkstad
Dnr 2015TT0279
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Bygglov beviljas.
2. Startbesked lämnas inte i detta beslut.
3. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs i detta ärende.
4. Utstakning krävs inte i detta ärende. Se upplysningar nedan.
Avgift: Bygglovsprövning 1,2 x 1 922 + 1 922 = 4 228 Kr. Kungörelse 218
Kr. Summa 4 446 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut.
Faktura skickas separat.
Peter Dahlström reserverar sig mot beslutet.
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2015-02-22
Ritningar och handlingar: Plan- och fasadritningar, samt situationsplan.
Yttrande från berörda grannar har ingen erinran mot föreslagen placering
enligt situationsplan.
Stadsarkitektens yttrande: Avstånd till gränsen ska vara minst 1,0 meter.
Räddningstjänstens yttrande: Se bilaga.
Detaljplan Killeberg:s stationssamhälle. Bestämmelserna säger bl.a. att
prickad mark är mark som ej får bebyggas, samt att en femtedel av
fastigheten får bebyggas. Sökt åtgärd innebär att en del av tillbyggnaden
sker på prickad mark, detta kan ses som avvikelse men strider ej mot
gällande detaljplanens syfte.
Lagstöd
Bygglov ges med stöd av 9 kap. 31b § plan- och bygglagen (2010:900),
PBL.
Ärende
Fastighet: Killeberg 3:63, Killeberg.
Ansökan inkom: 2015-02-27.
Sökande: XX
Fastighetsägare: XX
Beslutet avser: Om- och tillbyggnad av garage, carport och verkstad.
Upplysningar
Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns- och
tillståndsnämnden har gett ett startbesked.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
31(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
För att få startbesked krävs följande:
1. Kontrollansvarig har anmälts.
2. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till tillsyns-och
tillståndsnämnden.
3. Tekniskt samråd ska hållas, ring 0479 52 83 60 för att bestämma tid.
Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av
startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked.
För att få slutbesked krävs följande:
1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om
slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad
kontrollplan inlämnas till Tillsyns-och tillståndsnämnden.
2. Kontrollansvariges utlåtande ska inlämnas till tillsyns-och
tillståndsnämnden.
Upplysningar
I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.
Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning
hos samhällsbyggnad mark- och planenheten på telefon 0479-52 82 68.
Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden.
Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de
utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten.
Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som
lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den
dag då beslutet vann laga kraft.
Enligt 10 kap. 25 § PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att
gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla.
Vad får man göra i väntan på startbeskedet?
Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och
borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana
arbeten utförs helt på egen risk.
Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda
sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter
kungörelse i Post- och inrikes tidningar.
Bilagor
1. Ritningar som ingår i beslutet.
2. Hur man överklagar.
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
32(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev.
SBVT underrättas med e-post.
Detta beslut kungörs på www.poit.se
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
33(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 40
Lupinen 2, Osby, nybyggnad gäststuga
Dnr 2015TT0319
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Bygglov beviljas.
2. Startbesked lämnas inte i detta beslut.
3. Kontrollansvarig krävs inte i detta ärende, byggherren ansvarar för
att kontroller enligt fastställd kontrollplan utförs.
4. Utstakning och lägeskontroll krävs i detta ärende. Se upplysningar
nedan.
5. Avgift: Bygglovsprövning 7 604 Kr. Kungörelse 218 Kr.
Summa 7 822 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut.
Faktura skickas separat.
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2015-03-11
Ritningar A40.3-01 och situationsplan daterade 2015-03-04.
Yttrande från berörda grannar enligt sändlista.
Stadsarkitektens yttrande: Se bilaga
Detaljplan 11-OSS-824/69 ”Utvidgning av detaljplan väste om Blåklockan
mm”.
Lagstöd
Bygglov ges med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Skäl till beslut
Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område.
Stadsarkitekten har i sitt yttrande tillstyrkt att bygglov kan lämnas med liten
avvikelse eftersom gårdsbyggnaden placeras på prickmark mot parkområde,
den påverkar varken stadsbild eller grannar negativt.
Berörda grannar enligt sändlista har hörts, ingen har framfört någon erinran
mot avvikelsen från detaljplan.
Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, bedömningen är att
avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte.
Ärendet
Fastighet: Lupinen 2, XX
Ansökan inkom: 2015-03-11
Sökande: X X
Fastighetsägare: Sökande
Beslutet avser: Nybyggnad av gäststuga med 56 m².
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
34(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns-och
tillståndsnämnden har gett ett startbesked.
För att få startbesked krävs följande:
1. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till Tillsyns-och
tillståndsnämnden.
Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av
startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked.
För att få slutbesked krävs följande:
1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om
slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad
kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden.
Upplysningar
Braskamin ska vara av godkänd typ som är miljögodkänd.
Skorsten ska dras upp 1,0 m över omgivande takyta/taknock.
I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.
Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning
hos samhällsbyggnad mark- och planenheten på telefon 0479-52 82 68.
Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden.
Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de
utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten.
Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som
lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den
dag då beslutet vann laga kraft.
Vad får man göra i väntan på startbeskedet?
Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och
borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana
arbeten utförs helt på egen risk.
Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom
bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900),
ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift.
Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda
sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter
kungörelse i Post- och inrikes tidningar.
Bilagor
1. Ritningar som ingår i beslutet.
2. Hur man överklagar.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
35(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev.
Osbysotarn AB underrättas med brev.
SBVT underrättas med e-post.
Detta beslut kungörs på www.poit.se
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
36(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
§ 41
Lönsboda 51:3, tillbyggnad skärmtak,
utrymningstrappa, utrymningsramp och inglasning
takterass
Dnr 2015TT0350
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Bygglov beviljas.
2. Startbesked lämnas inte i detta beslut.
3. Kontrollansvarig erfordras ej för sökt åtgärd, ansvar för att kontroller
enligt fastställd kontrollplan utförs åligger byggherren.
4. Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende.
5. Utstakning krävs inte i detta ärende.
6. Avgift: Bygglovsprövning 7 369 Kr. Kungörelse 218 Kr.
Summa 7 587 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut.
Faktura skickas separat.
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2015-03-24.
Ritningar daterade 2015-03-24, och 2015-04-07.
Yttrande från berörda grannar, ingen erinran.
Räddningstjänstens yttrande: Ingen erinran.
Stadsarkitektens yttrande: Ingen erinran.
Detaljplan 11-LÖN-56/53 ”Stadsplan för kvarteret Kvarnen i Lönsboda”.
Lagstöd
Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Skäl till beslut
Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område.
Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, med avseende på att
skärmtaket avses uppföras på så kallad prickad mark, dvs. mark som ej är
avsedd att bebyggas. Bedömningen är att avvikelsen är liten och förenlig
med detaljplanens syfte.
Berörda grannar, Osby kommun och Trafikverket har hörts, ingen framför
någon erinran mot föreslaget skärmtak.
Ärendet
Fastighet: Lönsboda 53:1 XX
Ansökan inkom: 2014-03-24, kompl. 2015-04-06 och 2015-04-13.
Sökande: XX
Fastighetsägare: Sökande.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
37(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Beslutet avser: Nybyggnad av skärmtak över uteplats på 61 m², uppförande
av utrymningsramp och utrymningstrappa samt inglasning av takterrass.
Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns-och
tillståndsnämnden har gett ett startbesked.
För att få startbesked krävs följande:
1. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till Tillsyns-och
tillståndsnämnden.
Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av
startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked.
För att få slutbesked krävs följande:
1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om
slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad
kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden.
2. Sakkunnighetsintyg om brandskyddskontroll inklusive
tillträdesanordningar på tak ska inlämnas till tillsyns-och
tillståndsnämnden.
Upplysningar
Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som
lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den
dag då beslutet vann laga kraft.
Vad får man göra i väntan på startbeskedet?
Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och
borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana
arbeten utförs helt på egen risk.
Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom
bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900),
ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift.
Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda
sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter
kungörelse i Post- och inrikes tidningar.
Bilagor
1. Ritningar som ingår i beslutet.
2. Hur man överklagar.
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev.
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
38(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
Tillsyns- och tillståndsnämnden
Detta beslut kungörs på www.poit.se
Justerandes sign
Expedierat
Utdragsbestyrkande
39(53)
Sida
41(53)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
§ 42
Spaden 4, Osby, tillbyggnad uterum
Dnr 2013MB0794
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Bygglov beviljas.
2. Startbesked lämnas inte i detta beslut.
3. Kontrollansvarig erfordras ej för sökt åtgärd, ansvar för att kontroller enligt fastställd kontrollplan
utförs åligger byggherren.
4. Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende.
5. Lägeskontroll krävs i detta ärende. Se upplysningar nedan.
6. Avgift: Bygglovsprövning 4 557 Kr. Kungörelse 218 Kr.
ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat.
Summa 4 775 Kr. Mervärdesskatt
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2013-09-26
Ritningar 2014-01-13, reviderade 2015-02-24
Yttrande från berörd grannar.
Stadsarkitektens yttrande.
Detaljplan 11-OSS-509/62 ”Osby köping sydväst utvidgning Sågen mfl.”
Lagstöd
Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Skäl till beslut
Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område.
Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, med byggande på prickad mark, bedömningen är att
avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte.
Berörd grannar på fastigheterna enligt sändlista har ingen erinran mot föreslagen placering på prickad
mark.
Stadsarkitekten tillstyrker att liten avvikelse från gällande detaljplan kan medges och bygglov kan lämnas.
Ärendet
Fastighet: Spaden 4, X
Ansökan inkom: 2013-10-04, kompletterad 2015-02-24.
Sökande: X X
Fastighetsägare: Sökande.
Beslutet avser: Tillbyggnad av enbostadshus med uterum på 22 m² .
Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett startbesked.
För att få startbesked krävs följande:
1. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till Tillsyns-och tillståndsnämnden.
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
42(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän tillsyns-och
tillståndsnämnden har gett ett slutbesked.
För att få slutbesked krävs följande:
1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om slutbesked enligt 10 kap. 4 §
PBL, samt ifylld och signerad kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden.
Upplysningar
Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning hos samhällsbyggnad mark- och
planenheten. Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden om verkligt utförande
avviker från projekterat.
Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av samhällsbyggnad
mark-och planenheten.
Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom
två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Vad får man göra i väntan på startbeskedet?
Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och borttagning av rabatter och gräsmatta
mm. får utföras. Observera att sådana arbeten utförs helt på egen risk.
Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16
kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift.
Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda sakägare, respektive underrättelse
till okända sakägare 4 veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar.
Bilagor
1. Ritningar som ingår i beslutet.
2. Hur man överklagar.
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev.
Detta beslut kungörs på www.poit.se
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
43(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
§ 43
Strönhult 1:50, Lönsboda, nybyggnad kanotcenter
Dnr 2015TT0419
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Bygglov beviljas.
2. Startbesked lämnas inte i detta beslut.
3. Tekniskt samråd krävs i detta ärende.
4. Utstakning och lägeskontroll krävs i detta ärende. Se upplysningar nedan.
5. Avgift: Bygglovsprövning 11 107 Kr. Kungörelse 218 Kr.
Summa 11 325 Kr.
Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat.
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2015-03-31
Ritningar 1, 2, 3, 4 och 5 daterade 2015-04-01.
Situationsplan daterade 2015-04-01.
Kontrollplan daterad 2015-04-01.
Beslut om strandskyddsdispens laga kraft datum 2014-10-21.
Miljöinspektörens yttrande: Goda möjligheter att anordna VA finns på fastigheten.
Lagstöd
Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL.
Skäl till beslut
Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse.
Fastighet är belägen inom område med strandskydd. Strandskyddsdispens har erhållits i beslut som vunnit
laga kraft 2014-11-21.
Ärendet
Fastighet: Strönhult 1:50, X
Ansökan inkom: 2015-04-01.
Sökande: X X
Fastighetsägare: Sökande.
Beslutet avser: Nybyggnad av kanotcenter med övernattningsmöjlighet på 125 m².
Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett startbesked.
För att få startbesked krävs följande:
1. Tekniskt samråd ska hållas, ring 0479 52 81 25 för att bestämma tid.
Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän tillsyns-och
tillståndsnämnden har gett ett slutbesked.
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
44(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
För att få slutbesked krävs följande:
1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om slutbesked enligt 10 kap. 4 §
PBL, samt ifylld och signerad kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden.
Upplysningar
Braskamin ska vara av godkänd typ som är miljögodkänd.
Skorsten ska dras upp 1,0 m över omgivande takyta/taknock.
Inrättande av mulltoa eller enskild avloppsanläggning kräver tillstånd från miljö-och byggnämnden,
ansökningshandlingar bifogas.
I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.
Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning hos samhällsbyggnad mark- och
planenheten på telefon 0479-52 82 68. Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och
tillståndsnämnden.
Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av samhällsbyggnad
mark-och planenheten.
Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom
två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft.
Vad får man göra i väntan på startbeskedet?
Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och borttagning av rabatter och gräsmatta
mm. får utföras. Observera att sådana arbeten utförs helt på egen risk.
Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16
kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift.
Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda sakägare, respektive underrättelse
till okända sakägare 4 veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar.
Bilagor
1. Ritningar som ingår i beslutet.
2. Hur man överklagar.
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev.
Osbysotarn AB underrättas med brev.
Detta beslut kungörs på www.poit.se
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
45(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
§ 44
Syrenen 3, Osby, uttagande av byggsanktionsavgift
Dnr 2014TT1259
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar att av XX med personnr. XX ta ut en byggsanktionsavgift
på 22 500 Kr med en reducering av 50 % det vill säga 11 250 kr för att utan att söka bygglov och
utan att ha erhållit startbesked utfört tillbyggnad av veranda på 15 m².
2. Den utförda tillbyggnaden ska återställas till ursprunglig storlek.
3. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat.
Beslut på sammanträdet
Peter Dahlström (SD) yrkar på en reducering med 50 % nedsättning av byggsanktionsavgiften.
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2014-11-18.
Ritningar A40.1-01 och A40.2-01daterad 2014-11-07.
Situationsplan A40.3-01 daterad 2014-11-18.
Kontrollplan daterad 2014-11-18.
Detaljplan 11-OSS-824/69 ”Utvidgning av stadsplanen för området väster om Blåklockan”.
Stadsarkitektens yttrande daterad 2014-12-29.
Yttranden från berörda grannar.
Yttrande från sökande daterad 2015-01-07.
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut § 10/2015-01-22.
Skäl till beslut
Ärendet startade som ett tillsynsärende, den sökta tillbyggnaden är redan utfört.
Vid studie av bilder tagna på platsen 2014-12-03, görs bedömningen att grundläggning och stomme inte
dimensionerats på rätt sätt.
Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område.
Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan med avseende på byggande på prickad mark dvs. mark som
inte får bebyggas, bedömningen är att avvikelsen inte är liten och inte förenlig med detaljplanens syfte.
Nämndens och stadsarkitektens bedömning är att den uppförda tillbyggnaden har fått en dominerande
effekt på fasaden mot gatan. Ingen annan fastighet i omgivningen har tillåtits att bygga till mot gatan så
som skett här.
Berörda grannar har hörts, ingen har framfört någon erinran mot sökt tillbyggnad.
X X har 2015-01-07 inkommit med en skrivelse där han redogör för sin ståndpunkt att bygglov kan lämnas.
Vid beredning av ärendet finner inte nämnden att skrivelsen innehåller fakta som ger anledning för
nämnden att ändra ståndpunkt. Ändringen är inte en liten avvikelse från detaljplanen. Bygglov kan inte
lämnas. Det olovligt uppförda ska tas bort.
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
46(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutade §10/ 2015-01-22 att inte lämna bygglov för den uppförda
tillbyggnaden.
Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16
kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift.
Enligt Förordning om ändring i plan och byggförordningen (2011:338) 9 kap 7§ är byggsanktionsavgiften
för att trots förbudet i 10 kap. 3 § PBL 2010:900 påbörja en sådan tillbyggnad som kräver lov enligt 9 kap 2
§ första stycket 2 eller 8 § första stycket 3 eller 4 plan och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap 5§ första
stycket 2, innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är för en- eller tvåbostadshus 0,5 prisbasbelopp
med ett tillägg 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea.
Enligt Förordning om ändring i plan och byggförordningen (2011:338) 1 kap 7 §: Med sanktionsarea avses
i denna förordning den area som ifråga om: 1. en lov-eller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller
öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 m².
Sanktionsarean blir i detta fall: 15-15 = 0 m².
Sanktionsavgiften blir i detta fall 0,5 x 44 500 Kr = 22 250 Kr.
Detta förslag till beslut har 2015-04-02 översänts till X X för yttrande.
Ärendet
Fastighet: Syrenen 3
Ansökan inkom: 2014-11-19.
Sökande: X X
Fastighetsägare: Sökande.
Beslutet avser: Uttagande av byggsanktionsavgift för tillbyggnad av veranda utan att ha erhållit
startbesked.
Bilagor
1. Hur man överklagar.
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
47(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
§ 45
Tandläkaren 1, del av, Osby, villkorsbesked ändrad användning
Dnr 2015TT0371
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Sökt ändrad användning för dagverksamhet för personer med funktionshinder kan medges vid
ansökan om tidsbegränsat bygglov i 2 år i väntan på att detaljplanen ändras.
2. Tillgängligheten till lokalen ska säkerställas genom granskningsutlåtande från certifierad
tillgänglighetssakkunnig bifogas ansökan om bygglov för ändrad användning.
3. Brandskyddsdokumentation som visar hur brandskydd och utrymning av lokalen säkerställs ska
upprättas och bifogas ansökan om bygglov för ändrad användning.
4. Ventilationsanläggningen ska kontrolleras av sakkunnig för att säkerställa att inomhusklimatet blir
tillfredsställande.
5. Avgift: Villkorsbesked 1 780 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas
separat.
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2015-03-26.
Skiss som visar aktuell del av byggnaden daterad 2015-03-26.
Stadsarkitektens yttrande: Liknande verksamhet har tidigare bedrivits i lokalen, liten avvikelse från
detaljplanen kan medges.
Detaljplan 11-OSS-294/53, Stadsplan för Kvarteret Tandläkaren i Osby.
Skäl till beslut
Enligt 9 kap. 19 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL: ”Om den som avser vidta en bygglovspliktig
åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden i ett villkorsbesked redovisa sin bedömning i fråga om åtgärder
kan antas komma bli föremål för villkor för att uppfylla kraven i 8 kap. 1 och 2 §§. Ett sådant
villkorsbesked är inte bindande”.
Omsorgsverksamheten söker mera ändamålsenliga lokaler för sin dagverksamhet för personer med
funktionshinder. Denna verksamhet har tidigare funnits i dessa lokaler, men flyttades ut då fastigheten hade
extern ägare. Osby kommun är idag ägare av fastigheten, en återflytt skulle kunna ske till egna lokaler.
Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område.
Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, bedömningen är att avvikelsen inte är liten och inte förenlig
med detaljplanens syfte. Sökt verksamhet har tidigare funnits i samma lokaler tills för ca 1,5 år sedan, dock
utan att ha gällande bygglov för verksamheten.
För att kunna lämna permanent bygglov för sökt verksamhet anser nämnden att detaljplanen ska ändras för
att pröva om verksamheten kan tillåtas på platsen. I väntan på detaljplaneändringen kan tidsbegränsat
bygglov under 2 år medges.
Ansökan om detaljplaneändring görs till kommunstyrelsen.
Ärendet
Fastighet: Tandläkaren 1, Västra Storgatan, 283 22 Osby
Ansökan inkom: 2015-03-26
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
48(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
Sökande: Osby kommun, Box 114, 283 22 Osby.
Fastighetsägare: Sökande.
Beslutet avser: Ändrad användning av del av fastigheten Tandläkaren 1, den så kallade Kuben plan 1.
Upplysningar
Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16
kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift.
Bilagor
1. Skiss som ingår i beslutet.
2. Hur man överklagar.
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
49(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
§ 46
Tandläkaren 1, del av, Osby, villkorsbesked ändrad användning
Dnr 2015TT0371
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
1. Sökt ändrad användning för vuxenskolverksamhet kan inte medges vid ansökan om bygglov.
2. Avgift: Villkorsbesked 1 780 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas
separat.
Beslutsunderlag
Ansökan daterat 2015-03-26.
Skiss som visar aktuell del av byggnaden daterad 2015-03-26.
Detaljplan 11-OSS-294/53, Stadsplan för Kvarteret Tandläkaren i Osby.
Skäl till beslut
Enligt 9 kap. 19 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL: ”Om den som avser vidta en bygglovspliktig
åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden i ett villkorsbesked redovisa sin bedömning i fråga om åtgärder
kan antas komma bli föremål för villkor för att uppfylla kraven i 8 kap. 1 och 2 §§. Ett sådant
villkorsbesked är inte bindande”.
Gymnasieskolans vuxenenhet och SFI söker ändamålsenliga lokaler för sin verksamhet på grund av
platsbrist på Ekbackeskolan. Verksamhet i form av säljkontor och utställning för skolmöbler och
förbrukningsmaterial för skola och förskola har tidigare funnits i dessa lokaler. Osby kommun är idag ägare
av fastigheten, en flyttning skulle kunna ske till egna lokaler.
Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område.
Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, bedömningen är att avvikelsen inte är liten och inte förenlig
med detaljplanens syfte.
För att kunna lämna bygglov för sökt verksamhet anser nämnden att detaljplanen ska ändras för att pröva
om verksamheten kan tillåtas på platsen.
Ärendet
Fastighet: Tandläkaren 1, Västra Storgatan, 283 22 Osby.
Ansökan inkom: 2015-03-26.
Sökande: Osby kommun, Box 114, 283 22 Osby.
Fastighetsägare: Sökande.
Beslutet avser: Ändrad användning av del av fastigheten Tandläkaren 1, den så kallade Kuben plan 2 och
3.
Upplysningar
Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16
kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift.
Bilagor
1. Skiss som ingår i beslutet.
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
2. Hur man överklagar.
Beslut skickas till:
Sökande med delgivningsbevis.
Expedierat
Utdragsbestyrkande
50(53)
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
51(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
§ 47
Sotaren 10, Beslut om utdömande av miljösanktionsavgift som följd av
saluföring av drycker vars förpackningar inte ingår i godkänt retursystem
Dnr 2015TT0268
Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut
Med stöd av 30 kap. 3 § miljöbalken och förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter beslutar
tillsyns- och tillståndsnämnden att X X (org.nr. X X) med firma X X Service ska betala en
miljösanktionsavgift på
1 000 kronor. Detta som följd av överträdelse av förordning (2005:220) om retursystem för plastflaskor och
metallburkar.
En miljösanktionsavgift på 1 000 kronor tas ut i enlighet med 11 kap. 12 § punkt 1 förordning (2012:259)
om miljösanktionsavgifter. Avgiften ska betalas inom trettio dagar från det att ni delgivits detta beslut.
Betalningen sker genom särskild betalningsuppmaning från Kammarkollegiet och ska betalas även om
beslutet överklagas.
Sammanfattning
Den 25 februari 2015 fick miljö- och byggenheten in ett samtal om att X X kunde ha drycker till försäljning
som inte följer förordningen (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar. Butiken besöktes
därför den 2 mars 2015. Vid besöket påträffades 32 dryckesförpackningar som inte ingår i ett godkänt
retursystem. En överträdelse av detta är förenat med miljösanktionsavgift. Om överträdelsen avser 100
flaskor och burkar eller färre ska en miljösanktionsavgift på 1 000 kronor betalas.
Beslutsunderlag
Klagomål inkommet den 25 februari 2015.
Kommunicering om utdömande av miljösanktionsavgift som följd av saluföring av drycker vars
förpackningar inte ingår i godkänt retursystem, daterad 2015-03-05.
Lagstöd
30 kap. 3 § Miljöbalken (1998:808). Tillsynsmyndigheten beslutar om miljösanktionsavgift.
30 kap. 5 § andra stycket Miljöbalken (1998:808). En miljösanktionsavgift skall betalas inom trettio dagar
efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts. Beslutet om miljösanktionsavgift får efter sista
betalningsdagen verkställas såsom en dom som har vunnit laga kraft.
2 § Förordning (2005:220) om Retursystem för plastflaskor och metallburkar. Den person som
yrkesmässigt för in konsumtionsfärdig dryck i plastflaska eller metallburk till Sverige ska se till att flaskan
eller burken ingår i ett godkänt retursystem, om flaskan eller burken är avsedd för den svenska marknaden
8 § Förordning (2005:220) om Retursystem för plastflaskor och metallburkar. Plastflaskor/burkar som ingår
i ett retursystem i enlighet med 2 §, ska vara märkt med uppgift om detta och det ska framgå vilket
retursystem flaskan eller burken ingår i samt vilket belopp som utbetalas som pant eller premie när
flaskan/burken lämnas tillbaka till retursystemet
10 § Förordning (2005:220) om Retursystem för plastflaskor och metallburkar. Konsumtionsfärdig dryck i
plastflaska eller metallburk får yrkesmässigt överlåtas eller saluhållas endast om plastflaskan eller burken
ingår i ett sådant retursystem som avses i 2 §.
11 kap. 12 § Förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter. För en överträdelse av 8 och 10 §§
förordningen (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar genom att saluföra eller överlåta
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
52(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
konsumtionsfärdig dryck i plastflaska eller metallburk som inte ingår i ett godkänt retursystem och som inte
är märkt med uppgift om att förpackningen ingår i ett sådant system ska en miljösanktionsavgift betalas.
Skäl till beslut
Vid inspektionen på X X den 2 mars 2015 påträffades 32 dryckesförpackningar som inte ingår i ett
godkänt retursystem. En överträdelse av detta är förenat med miljösanktionsavgift. Om överträdelsen avser
100 flaskor och burkar eller färre ska en miljösanktionsavgift på 1 000 kronor betalas.
Ärende
Den 25 februari 2015 fick miljö- och byggenheten in ett samtal om att X X kunde ha drycker till försäljning
som inte följde förordningen (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar. Åtta olika
sorters drycker misstänktes säljas som inte ingår det svenska retursystemet.
Den 2 mars 2015 besöktes butiken av Kajsa Weidolf, miljöinspektör och Sanna Råberg, miljöinspektör.
Vid inspektionen påträffades fem olika sorters drycker, totalt sätt 32 stycken drycker, som inte ingick i det
svenska retursystemet för plastflaskor och metallburkar. Samtliga drycker var i metallburk och fanns till
försäljning i butiken. På lagret fanns inga ytterligare drycker som inte ingår i retursystemet.
Följande drycker som inte följer förordningen om retursystem för plastflaskor och metallburkar hittades i
butiken vid inspektionen:
Produkt
Volym
EAN-kod
Antal
The original Dockers, Classic energy drink
250 ml
0608938858863
7
The original Dockers, Cranberry energy drink
500 ml
0608938859976
5
MG Puma classic
250 ml
0608938858900
4
MG Puma classic
500 ml
0608938858900
2
Pepsi twist (citron)
33 cl
Kod saknades
14
Vid inspektionen plockades samtliga drycker som inte följde förordningen om retursystem bort från
hyllorna i butiken för att inte säljas vidare till konsumenter.
Den 5 mars 2015 kommunicerades utdömande av miljösanktionsavgift. Några synpunkter på skrivelsen har
ej inkommit.
Information
Beslutet om miljösanktionsavgift får efter sista betalningsdagen verkställas såsom en dom som har vunnit
laga kraft, vilket innebär att avgiften kan tas ut även om avgiftsbeslutet överklagas.
Vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år från beslutet dubbleras avgiften.
Skickas till:
X X,
Kammarkollegiet, Inkassogruppen, Box 2218, 103 15 Stockholm
Bilagor
Hur man överklagar
Delgivningskvittot
Expedierat
Utdragsbestyrkande
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
53(53)
Sammanträdesdatum
2015-04-23
illsyns- och tillståndsnämnden
usterandes sign
Kammarkollegiets information om betalning av miljösanktionsavgift
Hur man överklagar
Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara skriftligt samt vara ställt till Mark- och
miljödomstolen vid Växjö tingsrätt, men skickas till tillsyns- och tillståndsnämnden, 283 80 Osby.
Överklagandet ska ha inkommit till tillsyns- och tillståndsnämnden inom tre veckor från den dagen då du
tagit del av beslutet.
Hur man utformar sitt överklagande
Ange vilket beslut du överklagar, ärendets diarienummer samt fastighetsbeteckningen för den fastighet
ärendet gäller. Beskriv i överklagandet vad du tycker är fel i tillsyns- och tillståndsnämndens beslut samt
vilken ändring du önskar.
Glöm inte att underteckna överklagandet samt förtydliga namnteckningen.
För mer information, kontakta samhällsutveckling, miljö- och byggenheten antingen på telefon 0479-52 80
00 eller på e-post [email protected]
Expedierat
Utdragsbestyrkande