Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Plats och tid Sammanträdesrum, Ekelund klockan 08.30-12.00 Beslutande ledamöter Kurth Stenberg, ordförande (S) Mats Bentzer, (M) § 26, 28-47 Susanne Magnusson (S) Peter Dahlström (SD) Andreas Andersson (KD) tjg ersättare Arne Gustavsson, (S) tjg ersättare § 27 Övriga närvarande Bo Eklund, stadsarkitekt Knud Nielsen, byggnadsinspektör Rebecka Hansson, sekreterare Arne Gustavsson, ersättare Yvonne Klintenheim, ersättare Kristof Pall, ersättare Utses till justerare Andreas Andersson Justeringens plats och tid Miljö- och byggenheten, 2015-04-28,kl 13.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Rebecka Hansson Ordförande Kurth Stenberg Justerare Andreas Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Tillsyns- och tillståndsnämnden Sammanträdesdatum 2015-04-23 Datum då anslaget sätts upp 2015-04-29 Förvaringsplats för protokollet Miljö- och byggenheten Underskrift Rebecka Hansson Datum då anslaget tas ned 2015-05-20 26-47 Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Ärendelista § 26 Godkännande av dagordning ...................................................................... 4 § 27 Delegationsbeslut ....................................................................................... 5 § 28 Rapporter/Information ................................................................................. 6 § 29 Delegering för hantering av sotningsärenden .............................................. 7 § 30 Budget 2015, uppföljning februari................................................................ 9 § 31 Kalk 2014, slutredovisning och resultat .................................................... 10 § 32 Elektrikern 5, Föreläggande med vite ....................................................... 12 § 33 Elektrikern 5, Ansökan om utdömande av vite .......................................... 17 § 34 Elektrikern 5, åtgärdsföreläggande med vite ............................................ 19 § 35 Castor 17, Ängsgården, Osby, tidsbegränsat bygglov för tillbyggnad av skärmtak ................................................................................................... 21 § 36 Dalen 9, Osby, ändrad användning till HVB-hem....................................... 24 § 37 Gunnänga 1:29, Osby, nybyggnad verkstadslokal ..................................... 27 § 38 Jupiter 1, Osby, eftersatt underhåll enbostadshus och komplementbyggnad ................................................................................. 30 § 39 Killeberg 3:63, om- och tillbyggnad av garage, carport och verkstad ........ 33 § 40 Lupinen 2, Osby, nybyggnad gäststuga..................................................... 36 § 41 Lönsboda 51:3, tillbyggnad skärmtak, utrymningstrappa, utrymningsramp och inglasning takterass............................................................................ 39 § 42 Spaden 4, Osby, tillbyggnad uterum .......................................................... 43 § 43 Strönhult 1:50, Lönsboda, nybyggnad kanotcenter ................................... 46 § 44 Syrenen 3, Osby, uttagande av byggsanktionsavgift ................................. 49 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 2(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 45 Tandläkaren 1, del av, Osby, villkorsbesked ändrad användning .............. 52 § 46 Tandläkaren 1, del av, Osby, villkorsbesked ändrad användning .............. 54 § 47 Sotaren 10, Beslut om utdömande av miljösanktionsavgift som följd av saluföring av drycker vars förpackningar inte ingår i godkänt retursystem 56 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 3(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 26 Godkännande av dagordning Dagordningen godkännes. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 4(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 27 Delegationsbeslut Dnr 2015TT0045 002 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns. Sammanfattning Tillsyns- och tillståndsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott och tjänsteman enligt en av tillsyns- och tillståndsnämnden antagen delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till tillsyns- och tillståndsnämnden. Redovisning innebär inte att tillsyns- och tillståndsnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det tillsyns- och tillståndsnämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Beslutsunderlag Delegationslista 2015-02-21-2015-04-09 Mats Bentzer anmäler jäv. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 5(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 28 Rapporter/Information Dnr 2015TT0046 009 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Tillsyns- och tillståndsnämnden lägger rapporter/information till handlingarna. Beslutsunderlag Rapport från länsstyrelsen – Hur tillämpas tillgänglighet och enkelt avhjälpta hinder i Skåne. Svar på komplettering till åtgärdsplan med anledning av resultatet från länsstyrelsens revision av livsmedelskontrollen i Osby kommun. Dnr 2014.TT0910 . Information om färdigställandeskydd – Färdigställandeskyddsförsäkring. Dnr 2015.TT0302 Byggnadsnämndernas tillsyn i Skåne. Beslut från länsstyrelsen – Länsstyrelsen avslår överklagande angående beslut gällande strandskyddsdispens på Gräsljunga 1:17. Dnr 2011MB1066. Dom från Växjö Tingsrätt – Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet angående bygglov på Veterinären 4. Dnr 2014.TT0406. Osby Quick Service, extra offentlig kontroll, Dnr 2015TT0267. Redovisning av kvartal 1, 2015 livsmedelskontroll Statsbidrag för kalkning år 2015. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 6(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 29 Delegering för hantering av sotningsärenden Dnr 2015TT0496 049 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar att: 1. utöver Räddningschef och Stf Räddningschef delegera brandingenjör att hantera och fatta motsvarande myndighetsbeslut i sotningsärenden. 2. delegerade personer på räddningstjänsten både får tillstyrka och ge avslag på en ansökan om att låta annan sota på den egna fastigheten. Befintlig skrivelse i delegationsordningen (se bilaga): Nr Ärende Delegat Ersättare Lagrum Räddningschef Stf 3 kap 4§ 2 räddningschef st LSO Räddningschef, Brandingenjör Stf 3 kap 4§ 2 räddningschef st LSO Anmälan …… 21 2 Medgivande om sotning Förslag till ändring: 21 2 Medge eller avslå att en fastighetsägare utför eller låter annan utföra sotning Sammanfattning Enligt lagen om skydd mot olyckor är kommunen ansvarig för att brandskyddskontroll och rengöring (sotning) genomförs av förbränningsanordningar och därtill hörande kanaler samt imkanaler i restauranger och andra storkök. Men med 3 kap. 4§ får kommunen medge att fastighetsägaren utför eller låter annan utföra sotning på den egna fastigheten. Detta förutsätter att sotningen kan ske ur ett från brandskyddssynpunkt betryggande sätt. Kommunen ska bedöma om den den sökande har erforderlig kompetens och fysisk förmåga att utföra sotningen. Dessutom inhämtas status för anläggningen från senaste brandskyddskontrollen av entreprenören för att kunna göra en riskbedömning. Fastighetsägare kan även ansöka om medgivande för att låta någon annan utföra sotningen. Denne ska då ha motsvarande skorstensfejarkompetens. Vid ett medgivande tar fastighetsägaren på sig ansvaret att se till att det sotas med korrekt utförande för att minska brandrisken med de frister som kommunen bestämt, samt att dokumentera sotningen i någon typ av journal, som ska kunna uppvisas vid begäran. Kommunens entreprenör fortsätter utföra brandskyddskontroller på vanligt vis. Enligt tidigare beslut i Kommunstyrelsen Dnr 2004,255 är Räddningschef och Stf Räddningschef delegerade att tillstyrka ett medgivande, medans avslag har delegerats till Kommunstyrelsens arbetsutskott. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 7(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Det har inte fungerat så i praktiken utan före detta Räddningschefen har upplyst den sökande om vad som fattats eller varit felaktigt, då medgivande inte getts. Ett formellt avslag med motivering och besvärshänvisning har alltså inte gjorts (vilket kan ifrågasättas ur rättssäkerhetsperspektiv). Beslutsunderlag Delegationsordning för miljö, bygg och räddningstjänst 2014 Lag (2003: 778) om skydd mot olyckor Beslut skickas till: Osbysotarn ,Forsgatan 1, 283 36 Osby Räddningstjänsten Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 8(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 30 Budget 2015, uppföljning februari Dnr 2015TT0400 041 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Tillsyns-och tillståndsnämnden godkänner uppföljning per den 28 februari 2015. Sammanfattning Uppföljning av tillsyns-och tillståndsnämndens budget har gjorts per den 28 februari 2015. Beslutsunderlag Driftsuppföljning TTN februari 2015 Beslut skickas till: Ekonomienheten Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 9(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 31 Kalk 2014, slutredovisning och resultat Dnr 2013MB0557 438 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Tillsyns-och tillståndsnämnden har tagit del av av redovisningen och översänder till kommunstyrelsen för kännedom Sammanfattning Osby kommun kalkar försurade vattendrag genom 9 fasta kalkdoserare i rinnande vattendrag, helikopterkalkning i 10 sjöar och båtkalkning i 4 sjöar. Statsbidrag erhålls med 85% av kostnaden. Totalkostnaden 2014 uppgick till 1 504 937 kr, bidrag erhölls med 1 279 196 kr, en nettokostnad för kommunen med 226 000 kr. Kalkdoseringen i de fasta anläggningarna är flödesstyrda, dvs. desto mer nederbörd, desto mer kalk doseras. För 2014 söktes 1127 ton kalk, den verkliga doseringen blev 1223 ton, 96 ton mer. Ett nederbördsfattigt år som 2013 blev kalkförbrukningen 505 ton. Under 2014 installerades internetbaserat övervakningssystem på kalkdoseraren i Duvhult med 100% statsbidrag. Om utvärderingen blir positiv så är målsättning att alla doserare på sikt ska omfattas. Ett pilotenergibesparingsprojekt med isolering och sänkning av innertak i kalkdoseraren i Simontorp är genomfört. Även för detta erhölls bidrag. Effektuppföljning Kalkade vattendrag Det finns nio kalkade målsträckor i kommunen med en samlad längd av 94 km. Minsta åsträcka är 3 km (Kättebodabäcken) och längsta är 17 km (Ekeshultsån) Alla målsträckor bedöms. Samtliga målsträckor har pH-mål på 6,0. Det samlade pH-målet nås i 67% av antalet delsträckor och motsvarande 63% av vattendragslängden. De målsträckor som inte klarade pH-målet var Krusån (5,80), Kilingaån (5,37) och Lillån (5,14) pH-målet 6,0 i åtminstone 85% av vattendragslängden nås ej 2014. Kalkade sjöar Det finns totalt 20 kalkade eller kalkpåverkade sjöar i Osby kommun med en samlad sjöyta på 17,11 km². Direktkalkning sker i 3,92 km², övriga Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 10(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden påverkas av kalkningsinsatser uppströms. Försurningsläget i de 20 sjöarna bedöms årligen. Minsta sjön, Kättebodadammen, har en sjöyta på 0,02 km² och störst sjö, Osbysjön, har en yta på 5,01 km². Kättebodadammen har ett pH-mål på 5,6. Övriga sjöar har ett pH-mål på 6,0. Det samlade målet nås för 90% av antalet sjöar och motsvarande 96% av sjöytan. De sjöar som inte klarade pH-målet var Mjöasjön (5,45) och Vesljungasjön (5,83) pH-målet 6,0 i 95% av antalet sjöar för 2014 klaras ej. Beslutsunderlag Slutredovisning 2014 .Kalkning av sjöar och vattendrag Beslut skickas till: Kommunstyrelsen Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 11(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 32 Elektrikern 5, Föreläggande med vite Dnr 2013MB0601 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Detta beslut ersätter §123 taget av miljö- och byggnämnden, år 2013. Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutat att förelägga X X, (pers. nr. xx) med stöd av 26 kap. 9 § miljöbalken (SFS 1998:808) i egenskap av fastighetsägare till fastigheten Elektrikern 5, att senast sex (6) månader efter mottaget beslut vidta följande: 1. Utreda omfattningen och orsaken till fuktskadorna i den på fastigheten belägna byggnadens tvättstuga samt redovisa förslag till åtgärder samt tidplan för åtgärdernas genomförande till kommunens miljö- och byggenhet. Utredningen ska utföras av en sakkunnig 2. Utreda orsaken till den fläck som finns i rummet bredvid köket längst in i lägenhet 1102, i lägenhetens nordvästra hörn, vilket vetter mot Västra Storgatan och Godsvägen samt redovisa förslag till åtgärder till kommunens miljö- och byggenhet. Beslutet kommer att förenas med vite enligt 26 kap. 14§ miljöbalken (SFS 1998:808) Punkt 1 kommer till att påföras ett vite om tjugotusen (20 000) kronor Punkt 2 kommer till att påföras ett vite om tiotusen (10 000) kronor Beslutsunderlag Anteckning, inkommet klagomål, 2013-07-05 Anteckning från besök i fastigheten, 2013-07-15 Samtal med tidigare hyresgäst X X, daterat 2013-08-08 Kommunicering om föreläggande, utan vite, daterat 2013-08-12 Samtal med fastighetsägare X X, 2013-08-22 Anteckning om försök att nå X X per telefon, 2013-09-27 Kommunicering om föreläggande med vite, daterat 2013-10-14 Utskick av kommunicering om föreläggande med vite, delgivning via polis, 2013-10-14 Delgivningskvitto, daterat Osby kommun 2013-11-21 Föreläggande med vite, Miljö- och byggnämnden, §123 år 2013, daterat 2013-12-19 Delgivningskvitto, daterat Osby kommun 2014-02-26 Samtal med fastighetsägare X X, 2014-02-26 Samtal med byggfirma X X, 2014-02-26 Skrivelse från X X, 2014-02-28 Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 12(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Lagstöd • 26 kap. 9§, miljöbalken (SFS 1998:808) • 26 kap. 14§ miljöbalken (SFS 1998:808) • 9 kap. 3§, miljöbalken (SFS 1998:808) • 9 kap. 9§, miljöbalken (SFS 1998:808) • 33§, Förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd • Socialstyrelsens allmänna råd om tillsyn enligt miljöbalken- fukt och mikroorganismer; (SOSFS 1999:21) Skäl för beslut Miljö- och byggnämnden får enligt 26 kap. 9 § miljöbalken, meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken ska efterlevas. Enligt 26 kap. 14§, miljöbalken får beslut om föreläggande eller förbud förenas med vite. Enligt 9 kap. 9 §, miljöbalken skall bostäder och lokaler för allmänna ändamål brukas på ett sådant sätt att olägenhet för människors hälsa inte uppkommer. Ägare eller nyttjanderättshavare till berörd egendom skall vidta de åtgärder som kan krävas för att hindra uppkomsten av eller undanröja olägenhet för människors hälsa. ”Med olägenhet för människors hälsa avses störning som enligt medicinsk eller hygienisk bedömning kan påverka hälsan menligt och som inte är ringa eller helt tillfällig” (9 kap. 3 § miljöbalken). Enligt 33 § Förordning 1998:899 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd ska bostäder i syfte att hindra uppkomst av olägenhet för människors hälsa särskilt ge betryggande skydd mot värme, kyla, drag, fukt, buller, radon, luftföroreningar och andra liknande störningar, ha tillfredsställande luftväxling genom anordning för ventilation eller på annat sätt, medge tillräckligt dagsljus, hållas tillfredsställande uppvärmd, ge möjlighet att upprätta en god personlig hygien, ha tillgång till vatten i erforderlig mängd av godtagbar beskaffenhet till dryck, matlagning, personlig hygien och andra hushållsgöromål. Vidare definitioner av vad som anses vara betryggande, tillfredsställande mm finns i Socialstyrelsens föreskrifter. Enligt Socialstyrelsens allmänna råd om tillsyn enligt miljöbalken - fukt och mikroorganismer; SOSFS 1999:21: Vid bedömningen av om fukt och mikroorganismer i bostäder och lokaler för allmänna ändamål innebär olägenhet för människors hälsa enligt 9 kap. 3 § miljöbalken bör tillsynsmyndigheten beakta bl.a. om; • Justerandes sign det förekommer synlig mikrobiell växt och/eller mikrobiell lukt i bostadsrum eller lokaler för allmänna ändamål, Expedierat Utdragsbestyrkande 13(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden • • • mikroorganismer eller mikrobiell lukt befaras spridas från byggnadskonstruktionen eller från t.ex. källare, grund eller vind, till bostadsrum eller andra rum där människor vistas stadigvarande, fuktskador inte åtgärdas och detta innebär en risk för att mikroorganismer kan växa till, och fuktskador har åtgärdats bristfälligt, t.ex. vid uttorkning och utbyte av mikrobiellt angripet material. Beslut §123, år 2013 fattat av dåvarande miljö- och byggnämnden, nuvarande tillsyns- och tillståndsnämnden var formulerat som en kommunicering därför tas ärendet om igen. Ärende Dåvarande miljö- och byggavdelningen, nuvarande miljö- och byggenheten mottog den 2013-07-05 klagomål på den gemensamma tvättstugan i källaren i flerfamiljshuset på rubricerad fastighet. Vid en inspektion den 15 juli 2013 tillsammans med en hyresgäst framkom även klagomål på lägenhet 1102. Följande noterade vid besöket: Tvättstuga Rengöringen av utrymmet var gravt eftersatt. Det saknades papperskorg för uppkommet avfall, avfall låg på golvet. Ventilationsdonet för frånluft var inte rengjort. Golvet som var av betong var täckt med plasttrall, under plasttrallen var det fuktigt och rengöringen var gravt eftersatt. Putsen på väggarna och i taket hade börjat lossna. På vissa ställen var putsen helt eller delvis borta. I taket hade betongen vittrat sönder på ett ställe så att armeringsjärn syntes. På både väggarna och i taket fanns synliga fukt- och mögelskador. Tvättmaskinen var ur funktion. Vid telefonkontakt med hyresgäst den 201308-08 var tvättmaskinen fortfarande ur funktion. Lägenhet 1102 I biblioteket/datorrummet, längst in i lägenheten, fanns en fläck i taket samt att färgen höll på att spricka upp och flagna kring den. Lägenheten saknade ventilation. I hela lägenheten noterades tre ventilationsdon för tilluft, ett i biblioteket/datorrummet, ett i stora sovrummet samt ett i lilla sovrummet – samtliga var övertapetserade och stängda. Några ventilationsdon för frånluft noterades inte. I normalfallet brukar frånluftsdon finnas i badrummet och i köket. Detta noterades inte i lägenheten. Fläkten i köket var en kolfilterfläkt, som vid inspektionen inte fungerade. Den 2013-08-12 kommunicerade miljö- och byggavdelningen, fastighetsägare X X ett föreläggande om åtgärder i tvättstuga och i lägenhet 1102, yttrandetiden löpte till den 2013-09-20. Tillsammans med kommuniceringen skickades ett delgivningskvitto, det returnerades inte till miljö- och byggavdelningen trots påpekande per telefon den 2013-08-22. En kopia på kommuniceringen med tillhörande delgivningskvitto översändes 2013-09-05, inte heller detta delgivningskvitto inkom till miljö- och byggavdelningen. Försök att nå X X per telefon gjordes mellan tidpunkten Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 14(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden för den andra kommuniceringens utskick och yttrandetidens utgång, utan resultat. På miljö- och byggnämndens beredning den 2013-09-23 bestämdes att miljö- och byggnämnden ska föreslås att föreläggandet bör förenas med vite. Föreläggande med vite kommunicerades fastighetsägaren X X med av polis. Fastighetsägaren mottog kommuniceringen 2013-11-19 och bekräftelsen inkom till miljö- och byggavdelningen 2013-11-21. Ett beslut om föreläggande med vite formulerat som en kommunicering fattades av miljö- och byggnämnden §123, år 2013. Handlingen delgavs sedan med polis. Handlingen mottogs av X X 2014-02-19 och bekräftelsen inkom till miljö- och byggavdelningen 2014-02-26. När föreläggandet med vite skulle följas upp upptäcktes att beslutet var skrivet som en kommunicering. 2015-03-16 gjorde miljö- och byggenheten, dåvarande miljö- och byggavdelningen, ett besök i fastigheten. Följande noterades vid besöket: Tvättstuga Vad gäller tvättstugans väggar och tak såg det likadant ut som vid besöket 2013-07-05. Synliga fukt- och mögelskador, putsen på väggarna och i taket var borta på vissa ställen samt i taket var fortfarande betongen borta på ett ställe och en bit armeringsjärn syntes. Rengöringen av utrymmet var bättre och inget avfall låg på golvet. Under plasttrallen var rengöringen fortfarande eftersatt samt att det var fuktigt, men då rengöringen i stort var bättre stryks punkten om att upprätta skriftliga rengöringsrutiner i detta vitesföreläggande, jämfört med kommuniceringen till ärendet. Även en fungerade tvättmaskinen fanns i utrymme. Lägenhet 1102 Fläcken i taket i det rum som ovan benämndes som bibliotek/datorrum, längst in i lägenheten, fanns fortfarande en fläck i taket. Vid besöket berättade nuvarande hyresgäst att fläcken tidigare hade målats över, men att den hade kommit fram igen. Tilluftsdon hade monterats in i lägenheten, likaså ett frånluftsdon på toaletten. Därmed stryks punkten om att åtgärda så att lägenheten har tilluftoch frånluft i detta vitesföreläggande, jämfört med kommuniceringen till ärendet. Skickas till: XX Delgivning: Med polis Bilaga Hur man överklagar Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 15(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 16(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 33 Elektrikern 5, Ansökan om utdömande av vite Dnr 2012MB0043 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar att hos Mark- och miljödomstolen i Växjö,enligt miljöbalken 21 kap. 1 § punkt 8, ansöka om utdömande av vite på 000 kronor, för X X personnummer XX , enligt miljö- och Dnr230 <Ärendenr> byggnämndens beslut daterat 13 december 2012 med diarienummer <Skriv text> 2012.MB0043. Beslutsunderlag 1. Klagomål på mögel i badrum i lägenhet 1101, daterat 2011-12-21 2. Inspektionsanteckningar, daterade 2011-12-21 3. Kommunicering av föreläggande, daterat 2012-01-11 4. Beslut om föreläggande, daterat 2012-01-30 5. Inspektionsanteckningar, daterade 2012-09-20 6. Kommunicering om föreläggande förenat med vite, daterat 2012-1005 7. Fastighetsägarens skrivelse angående förslag till beslut, daterat 2012-10-09 8. Miljö- och byggnämndens beslut om föreläggande förenat med vite, daterat 2012-12-13 9. Avtal mellan fastighetsägaren och X X, inkommet 2014-03-07 10. Inspektionsanteckningar med tillhörande fotografier, daterade 201503-16 Lagstöd 21 kap 1 § punkt 8 miljöbalken Ärendet Den 13 december 2012 förelade miljö- och byggnämnden X X fastighetsägare till fastigheten Elektrikern 5 att vidta följande åtgärder i lägenhet 1101: 1. Utreda omfattningen och orsaken till mögelskadan i badrummet 2. Åtgärda mögelskadan i badrummet på ett varaktigt sätt 3. Åtgärda sprickan i sovrumsväggen på ett varaktigt sätt 4. Åtgärda de fönster som endast har enkelglas eller sämre. Beslutet har förenats med vite enligt 26 kap. 14 § miljöbalken (SFS 1998:808) Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 17(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Punkt 1 påfördes ett vite om 20 000 kr Punkt 2 påfördes ett vite om 150 000 kr Punkt 3 påfördes ett vite om 10 000 kr Punkt 4 påfördes ett vite om 50 000 kr Fastighetsägaren hade 12 månader från delgivningsdatum på sig att åtgärda de punkter han blivit förelagd att åtgärda. Fastighetsägaren delgavs beslutet den 26 februari 2013. Åtgärderna skulle således varit klara den 26 februari 2014. Miljö- och byggenheten valde att avvakta med en uppföljande inspektion eftersom fastighetsägaren hade kontaktat en hantverkare som skulle åtgärda en del av de förelägganden som ligger på den aktuella fastigheten. Hantverkaren skulle inledningsvis åtgärda fastighetens ventilation för att sedan gå över till att åtgärda de punkter som angivits i miljö- och byggnämndens föreläggande med diarienummer 2012.MB0043. Efter att miljö- och byggenheten tagit del av uppgifter om att fastighetsägaren valt att avsluta de påbörjade renoveringsarbetet utförde miljö- och byggenheten en inspektion i lägenhet 1101 den 16 mars 2015. Vid inspektion framkom det att fastighetsägaren inte åtgärdat någon av de punkter han blivit förelagd vid vite att åtgärda enligt miljö- och byggnämndens beslut daterat den 13 december 2012 med diarienummer 2012.MB0043. Med anledning av att föreläggandet inte har efterlevts vänder sig tillsyns- och tillståndsnämnden till mark- och miljödomstolen i Växjö för att ansöka om utdömande av ovan nämnda vitesbelopp. Enligt 21 kap 1 § punkt 8 miljöbalken prövar Mark och miljödomstolen som första instans mål om utdömande av vite enligt föreläggande som har förenats med vite med stöd av balken, efter särskild ansökan av den myndighet som har beslutat vitesföreläggandet. Skickas till: Växjö Tingsrätt, mark- och miljödomstolen, Box 81, 351 03 Växjö Bifogas: Hur man överklagar Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 18(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 34 Elektrikern 5, åtgärdsföreläggande med vite Dnr 2011MB1221 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar förelägga fastighetsägaren till Elektrikern 5, X X , med stöd av PBL (2010:900) 8 kap. 4§ 3 stycket, samt 8 kap. 14§, att vidta åtgärder för att rätta till de brister som påpekats i OVKprotokoll från besiktning utförd 2013-06-26 och med krav på ombesiktning senast 2013-12-15. Beslutet förenas med ett vite av 25 000 kronor om inte punkterna som är betecknade med 2 i OVK- protokollet har åtgärdats och godkänt protokoll inkommit, senast tre månader efter mottaget beslut. Beslutsunderlag 1. Information 2011-12-12 2. Delegationsbeslut 2013-01-22 3. Ansökan om anstånd 4. Anstånd utfärdat 2013-03-14 5. OVK- protokoll. 6. Delegationsbeslut 2014-02-05 7.Kommunicering av beslutsförslag Lagstöd Enligt PBL (2010:900), 11 kap. 19§, åtgärdsföreläggande har skickats. Enligt PBL (2010:900), 11 kap. 37§, vite. Skäl till beslut Fastighetsägaren har i skrivelse 2011-12-12 informerats om krav på OVKbesiktning gällande hans fastighet Elektrikern 5 i Osby. Inget protokoll har inkommit till Osby kommun. Delegationsbeslut togs 2013-01-22, och fastighetsägaren blev förelagd att inkomma med protokoll senast 2013-03-14. 2013-03-13 inkom fastighetsägaren med en ansökan om anstånd, som skäl angavs att det var för tillfället svårt att få tag på någon besiktningsman i rimlig tid. Anstånd utfärdades att gälla till och med 2013-04-25. Besiktning utfördes 2013-06-26, med stora brister i ventilationen, ombesiktning skulle vara utförd senast 2013-12-15. Protokoll på ombesiktning har inte inkommit till tillsyns-och tillståndsnämnden. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 19(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Nytt delegationsbeslut togs 2014-02-05, där fastighetsägare återigen uppmanades att åtgärda de brister som påtalats i tidigare besiktningsprotokoll och med en information om att påföljd i form av vite kan bli aktuellt om bristerna inte åtgärdas. Ärende Fastighet: Elektrikern 5, X X Fastighetsägare: XX Beslutet avser: Åtgärdsföreläggande med vite. Upplysningar Fastighetsägaren har kommunicerats detta förslag till beslut 2015-04-01. Bilagor 1. Information, delegationsbeslut, ansökan om anstånd, OVK-protokoll samt kommunikationer. 2. Hur man överklagar. Beslut skickas till: Fastighetsägare med delgivningsbevis Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 20(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 35 Castor 17, Ängsgården, Osby, tidsbegränsat bygglov för tillbyggnad av skärmtak Dnr 2015TT0224 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Tidsbegränsat bygglov till 2019-07-15 beviljas. 2. Startbesked lämnas inte i detta beslut. 3. Kontrollansvarig erfordras ej för sökt åtgärd, ansvar för att kontroller enligt fastställd kontrollplan utförs åligger byggherren. 4. Utstakning krävs inte i detta ärende. Se upplysningar nedan. Avgift: Bygglovsprövning 3 560 Kr. Kungörelse 218 Kr. Summa 3 778 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Beslutsunderlag Ansökan daterat 2015-02-19. Ritningar och handlingar: Plan- och fasadritning, samt situationsplan. Yttrande från berörd granne på fastigheten Enebacken 10. har ingen erinran mot föreslagen placering enligt situationsplan. Stadsarkitektens yttrande: Ingen erinran. Detaljplan ”förslag till ändring och utvidgning av stadsplanen för kv Sirius m.fl.” Bestämmelserna innebär bl.a. att prickad mark är mark som inte får bebyggas. Hur man överklagar. Se bilaga. Lagstöd Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Startbesked ges inte, den sökta åtgärden får ej påbörjas. Skäl till beslut Skärmtaket byggs på prickad mark, men kan ses som liten avvikelse och strider ej mot detaljplanens syfte. Ärende Fastighet: Castor 17, Ängsgården, Osby. Ansökan inkom: 2015-02-20. Sökande: Osby kommun. Fastighetsägare: Osby kommun. Beslutet avser: Tidsbegränsat bygglov till 2019-07-15, för tillbyggnad av skärmtak. Upplysningar Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns- och tillståndsnämnden har gett ett startbesked. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 21(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden För att få startbesked krävs följande: 1. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän tillsyns- och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked. För att få slutbesked krävs följande: 1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad kontrollplan inlämnas till Tillsyns-och tillståndsnämnden. Upplysningar Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning hos samhällsbyggnad mark- och planenheten. Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden om verkligt utförande avviker från projekterat. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap. 25 § PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Vad får man göra i väntan på startbeskedet? Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana arbeten utförs helt på egen risk. Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar. Bilagor 1. Ritningar som ingår i beslutet. 2. Hur man överklagar. Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 22(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev. Detta beslut kungörs på www.poit.se Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 23(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 36 Dalen 9, Osby, ändrad användning till HVB-hem Dnr 2014TT1360 Tillsyns– och tillståndsnämndens beslut Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar remittera ärendet till Utskottet för Utbildning och Arbete för yttrande. Peter Dahlström reserverar sig mot beslutet. Förslag till beslut på sammanträdet Peter Dahlström yrkar på avslag på ansökan om bygglov. Mats Bentzer (M) yrkar på remittera ärendet till Utskottet för Utbildning och Arbete för yttrande. Omröstningsresultat 4 -ja- röster, Kurth Stenberg (S), Mats Bentzer (M), Susanne Magnusson (S) och Andreas Andersson (KD) för att remittera ärendet till Utskottet för Utbildning och Arbete 1- röst, Peter Dahlström (SD) för avslag på ansökan om bygglov. Skäl till beslut Vid tillsyns- och tillståndsnämndens sammanträde uppkom tveksamhet om ett HVB-hem är att betrakta som vanligt boende eller vårdinrättning. Därför vill nämnden remittera ärendet till Utskottet för Utbildning och Arbete för att få ett yttrande. Ärende Fastighet: Dalen 9, Dalvägen 9, Osby. Ansökan inkom: 2014-12-03. Sökande: X X Fastighetsägare: X X Beslutet avser: Ändrad användning till HVB-hem. Bilagor 1. Ritningar som ingår i beslutet. 2. Hur man överklagar. 3. Stadsarkitektens yttrande Beslut skickas till: Sökande för kännedom. Utskottet för Utbildning och Arbete Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 24(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 37 Gunnänga 1:29, Osby, nybyggnad verkstadslokal Dnr 2015TT0220 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas i efterhand. 2. Startbesked lämnas, med detta startbesked bestämmer tillsyns-och tillståndsnämnden att: 3. Kontrollansvarig erfordras ej för sökt åtgärd, ansvar för att kontroller enligt fastställd kontrollplan utförs åligger byggherren. 4. Kontrollplan ska upprättas inför slutanmälan. 5. Lägeskontroll krävs i detta ärende. Se upplysningar nedan. 6. Frågan om byggsanktionsavgift tas upp i separat ärende. 7. Avgift: Bygglovsprövning 22 072 Kr. Kungörelse 218 Kr. Summa 22 290 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Beslutsunderlag Ansökan daterat 2015-02-09. Ritningar A40.1-01 och 02, A40.2-01 och 02 samt situationsplan daterade 2015-02-05. Miljöinspektörens yttrande: Se bilaga. Räddningschefens yttrande: Ingen erinran. Stadsarkitektens yttrande: Ingen erinran. Berörda grannars yttrande: Ingen erinran. Lagstöd Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Startbesked ges med stöd av 10 kap. 23 § PBL, därmed godkänner tillsynsoch tillståndsnämnden att den sökta åtgärden får påbörjas. Skäl till beslut Verkstadsbyggnaden är redan uppfört. Den påträffades i samband utredning av klagomål om eldning på platsen. Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse. Fastighet är belägen inom område med strandskydd. Sökta åtgärder är inte av sådan art att strandskyddsdispens erfordras, byggnaden är placerad utanför strandskyddat område. Berörda grannar har hörts, ingen har framfört någon erinran mot verkstadsbyggnaden. Ärendet Fastighet: Gunnänga 1:29, X Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 25(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Ansökan inkom: 2015-02-09 Sökande: X X Fastighetsägare: Sökande. Beslutet avser: Nybyggnad av verkstadslokal på 279 m² samt skärmtak på 38 m2. Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked. För att få slutbesked krävs följande: 1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. 2. Intyg över utförda kontroller under byggtiden ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Upplysningar I detta ärende krävs lägeskontroll dvs. inmätning av den uppförda byggnaden. Behörighet krävs. Inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning hos samhällsbyggnad mark- och planenheten på telefon 0479-52 82 68. Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap. 25 § PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift. Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar. Bilagor 1. Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet. 2. Remissyttrande från miljöinspektören. 3. Hur man överklagar. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 26(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev. Detta beslut kungörs på www.poit.se Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 27(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 38 Jupiter 1, Osby, eftersatt underhåll enbostadshus och komplementbyggnad Dnr 2015TT0361 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Tillsyns-och tillståndsnämnden beslutar att förelägga XX som lagfaren ägare till fastigheten Jupiter 1 att: 1. Stängsla in eller på annat sätt avspärra den fallfärdiga uthusbyggnaden så att fara för allmänheten undanröjs, senast två veckor från mottagandet av detta beslut. 2. Ställa tomten Jupiter 1 i vårdat skick, dvs. bortforsla skrot, inkurant byggmaterial, förbrukade leksaker, bildelar och sopor från fastigheten, senast 2 månader från mottagandet av detta beslut. 3. Slutföra de påbörjade fasadarbetena på bostadshuset på ett sådant sätt att byggnadens bestånd inte hotas av väder och vind samt att byggnadens yttre får ett likartad utseende, senast 6 månader från mottagandet av detta beslut. 4. Riva och bortforsla den förfallna uthusbyggnaden senast 6 månader efter att ha tagit del av detta beslut. 5. Punkt 1 förenas med ett vite på 10 000 Kr för varje påbörjad månad som åtgärden inte utförts. 6. Punkt 2 förenas med ett vite på 10 000 Kr för varje påbörjad månad som åtgärden inte utförts. 7. Punkt 3 förenas med ett vite på 25 000 Kr för varje påbörjad månad som åtgärden inte utförts. 8. Punkt 4 förenas med ett vite på 25 000 Kr för varje påbörjad månad som åtgärden inte utförts. Beslutsunderlag Anmälan om ovårdat fastighet daterad 2015-03-25. Bilder tagna vid besök på platsen 2015-03-29. Tjänsteanteckning från besök på platsen 2015-03-29. Miljö-och byggnämndens beslut § 96/ 2013-10-03. Lagstöd Punkterna 1, 2 och 3 förelägges med stöd av Plan- och bygglagen (2010:900) PBL kap 11 § 19. Punkt 4 förelägges med stöd av Plan- och bygglagen (2010:900) PBL kap 11 § 21 Plan- och bygglagen (2010:900) Enligt Plan- och bygglagen (2010:900) PBL kap 11 § 37 får förelägganden enligt ovan förenas med vite. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 28(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Skäl till beslut Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område. Enligt Plan- och bygglagen (2010:900), PBL 8 kap 15 § ska en tomt hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och trafiken inte uppkommer. Om det på tomten finns en anordning som är avsedd att uppfylla kraven i 9§, ska den i skälig utsträckning hållas i sådant skick att den uppfyller sitt ändamål. Fastigheten Jupiter 1 har tidigare varit föremål för klagomål på grund av eftersatt underhåll. I miljö-och byggnämndens beslut § 96/ 2013-10-03 fastställdes en av fastighetsägaren föreslagen tidplan för att ställa bostadshuset och komplementbyggnaden i vårdat skick. Bostadshuset skulle enligt den vara färdigställd 2014-06-30 och uthuset skulle vara färdigställt 2014-12-31. Denna tidplan har inte följts. Bostadshuset har fortfarande brister som hotar byggnadens bestånd och upprustningen av uthuset ser inte ut att ha påbörjats, tvärtom har förfallet fortskridit. Vid besök på platsen konstaterar byggnadsinspektören att bostadshuset har flera allvarliga brister i underhållet, komplementbyggnaden har delvis rasat samman och tomten är belamrad med sopor och skrot. Ärendet Fastighet: Jupiter 1, XX Anmälan inkom: 2015-03-25. Fastighetsägare: XX Beslutet avser: Klagomål på eftersatt underhåll av byggnader och tomt. Upplysningar Enligt Plan- och bygglagen (2010:900) PBL kap 11 § 5: En tillsynsmyndighet ska pröva förutsättningarna för och behovet av att ingripa eller besluta om en påföljd enligt detta kapitel, så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmelse i denna lag, i föreskrifter, domar eller andra beslut som har meddelats med stöd av lagen eller i EU-förordningar som rör frågor inom lagens tillämpningsområde. Detta förslag till beslut har 2015-03-31 skickats till XX som lagfaren ägare till fastigheten Jupiter 1, för eventuellt yttrande. Innan rivning påbörjas ska rivningsanmälan inlämnas till samhällsbyggnad miljö- och byggenheten. Blankett bifogas. Bilagor 1. Bilder tagna vid besök på platsen 2015-03-30. 2. Tjänsteanteckning från besök på platsen 2015-03-30. 3. Rivningsanmälan. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 29(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Klagande underrättas med brev. Lantmäteriet för inskrivning i fastighetsboken. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 30(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 39 Killeberg 3:63, om- och tillbyggnad av garage, carport och verkstad Dnr 2015TT0279 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Startbesked lämnas inte i detta beslut. 3. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs i detta ärende. 4. Utstakning krävs inte i detta ärende. Se upplysningar nedan. Avgift: Bygglovsprövning 1,2 x 1 922 + 1 922 = 4 228 Kr. Kungörelse 218 Kr. Summa 4 446 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Peter Dahlström reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Ansökan daterat 2015-02-22 Ritningar och handlingar: Plan- och fasadritningar, samt situationsplan. Yttrande från berörda grannar har ingen erinran mot föreslagen placering enligt situationsplan. Stadsarkitektens yttrande: Avstånd till gränsen ska vara minst 1,0 meter. Räddningstjänstens yttrande: Se bilaga. Detaljplan Killeberg:s stationssamhälle. Bestämmelserna säger bl.a. att prickad mark är mark som ej får bebyggas, samt att en femtedel av fastigheten får bebyggas. Sökt åtgärd innebär att en del av tillbyggnaden sker på prickad mark, detta kan ses som avvikelse men strider ej mot gällande detaljplanens syfte. Lagstöd Bygglov ges med stöd av 9 kap. 31b § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Ärende Fastighet: Killeberg 3:63, Killeberg. Ansökan inkom: 2015-02-27. Sökande: XX Fastighetsägare: XX Beslutet avser: Om- och tillbyggnad av garage, carport och verkstad. Upplysningar Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns- och tillståndsnämnden har gett ett startbesked. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 31(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden För att få startbesked krävs följande: 1. Kontrollansvarig har anmälts. 2. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. 3. Tekniskt samråd ska hållas, ring 0479 52 83 60 för att bestämma tid. Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked. För att få slutbesked krävs följande: 1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad kontrollplan inlämnas till Tillsyns-och tillståndsnämnden. 2. Kontrollansvariges utlåtande ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Upplysningar I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning hos samhällsbyggnad mark- och planenheten på telefon 0479-52 82 68. Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Enligt 10 kap. 25 § PBL upphör ett startbesked för lovpliktiga åtgärder att gälla den dag då beslutet om lov upphör att gälla. Vad får man göra i väntan på startbeskedet? Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana arbeten utförs helt på egen risk. Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar. Bilagor 1. Ritningar som ingår i beslutet. 2. Hur man överklagar. Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 32(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev. SBVT underrättas med e-post. Detta beslut kungörs på www.poit.se Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 33(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 40 Lupinen 2, Osby, nybyggnad gäststuga Dnr 2015TT0319 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Startbesked lämnas inte i detta beslut. 3. Kontrollansvarig krävs inte i detta ärende, byggherren ansvarar för att kontroller enligt fastställd kontrollplan utförs. 4. Utstakning och lägeskontroll krävs i detta ärende. Se upplysningar nedan. 5. Avgift: Bygglovsprövning 7 604 Kr. Kungörelse 218 Kr. Summa 7 822 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Beslutsunderlag Ansökan daterat 2015-03-11 Ritningar A40.3-01 och situationsplan daterade 2015-03-04. Yttrande från berörda grannar enligt sändlista. Stadsarkitektens yttrande: Se bilaga Detaljplan 11-OSS-824/69 ”Utvidgning av detaljplan väste om Blåklockan mm”. Lagstöd Bygglov ges med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Skäl till beslut Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område. Stadsarkitekten har i sitt yttrande tillstyrkt att bygglov kan lämnas med liten avvikelse eftersom gårdsbyggnaden placeras på prickmark mot parkområde, den påverkar varken stadsbild eller grannar negativt. Berörda grannar enligt sändlista har hörts, ingen har framfört någon erinran mot avvikelsen från detaljplan. Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, bedömningen är att avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Ärendet Fastighet: Lupinen 2, XX Ansökan inkom: 2015-03-11 Sökande: X X Fastighetsägare: Sökande Beslutet avser: Nybyggnad av gäststuga med 56 m². Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 34(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett startbesked. För att få startbesked krävs följande: 1. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till Tillsyns-och tillståndsnämnden. Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked. För att få slutbesked krävs följande: 1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Upplysningar Braskamin ska vara av godkänd typ som är miljögodkänd. Skorsten ska dras upp 1,0 m över omgivande takyta/taknock. I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning hos samhällsbyggnad mark- och planenheten på telefon 0479-52 82 68. Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Vad får man göra i väntan på startbeskedet? Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana arbeten utförs helt på egen risk. Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift. Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar. Bilagor 1. Ritningar som ingår i beslutet. 2. Hur man överklagar. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 35(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev. Osbysotarn AB underrättas med brev. SBVT underrättas med e-post. Detta beslut kungörs på www.poit.se Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 36(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden § 41 Lönsboda 51:3, tillbyggnad skärmtak, utrymningstrappa, utrymningsramp och inglasning takterass Dnr 2015TT0350 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Startbesked lämnas inte i detta beslut. 3. Kontrollansvarig erfordras ej för sökt åtgärd, ansvar för att kontroller enligt fastställd kontrollplan utförs åligger byggherren. 4. Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. 5. Utstakning krävs inte i detta ärende. 6. Avgift: Bygglovsprövning 7 369 Kr. Kungörelse 218 Kr. Summa 7 587 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Beslutsunderlag Ansökan daterat 2015-03-24. Ritningar daterade 2015-03-24, och 2015-04-07. Yttrande från berörda grannar, ingen erinran. Räddningstjänstens yttrande: Ingen erinran. Stadsarkitektens yttrande: Ingen erinran. Detaljplan 11-LÖN-56/53 ”Stadsplan för kvarteret Kvarnen i Lönsboda”. Lagstöd Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Skäl till beslut Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område. Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, med avseende på att skärmtaket avses uppföras på så kallad prickad mark, dvs. mark som ej är avsedd att bebyggas. Bedömningen är att avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Berörda grannar, Osby kommun och Trafikverket har hörts, ingen framför någon erinran mot föreslaget skärmtak. Ärendet Fastighet: Lönsboda 53:1 XX Ansökan inkom: 2014-03-24, kompl. 2015-04-06 och 2015-04-13. Sökande: XX Fastighetsägare: Sökande. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 37(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Beslutet avser: Nybyggnad av skärmtak över uteplats på 61 m², uppförande av utrymningsramp och utrymningstrappa samt inglasning av takterrass. Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett startbesked. För att få startbesked krävs följande: 1. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till Tillsyns-och tillståndsnämnden. Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked. För att få slutbesked krävs följande: 1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. 2. Sakkunnighetsintyg om brandskyddskontroll inklusive tillträdesanordningar på tak ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Upplysningar Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Vad får man göra i väntan på startbeskedet? Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana arbeten utförs helt på egen risk. Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift. Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar. Bilagor 1. Ritningar som ingår i beslutet. 2. Hur man överklagar. Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev. Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 38(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 Tillsyns- och tillståndsnämnden Detta beslut kungörs på www.poit.se Justerandes sign Expedierat Utdragsbestyrkande 39(53) Sida 41(53) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign § 42 Spaden 4, Osby, tillbyggnad uterum Dnr 2013MB0794 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Startbesked lämnas inte i detta beslut. 3. Kontrollansvarig erfordras ej för sökt åtgärd, ansvar för att kontroller enligt fastställd kontrollplan utförs åligger byggherren. 4. Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. 5. Lägeskontroll krävs i detta ärende. Se upplysningar nedan. 6. Avgift: Bygglovsprövning 4 557 Kr. Kungörelse 218 Kr. ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Summa 4 775 Kr. Mervärdesskatt Beslutsunderlag Ansökan daterat 2013-09-26 Ritningar 2014-01-13, reviderade 2015-02-24 Yttrande från berörd grannar. Stadsarkitektens yttrande. Detaljplan 11-OSS-509/62 ”Osby köping sydväst utvidgning Sågen mfl.” Lagstöd Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Skäl till beslut Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, med byggande på prickad mark, bedömningen är att avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Berörd grannar på fastigheterna enligt sändlista har ingen erinran mot föreslagen placering på prickad mark. Stadsarkitekten tillstyrker att liten avvikelse från gällande detaljplan kan medges och bygglov kan lämnas. Ärendet Fastighet: Spaden 4, X Ansökan inkom: 2013-10-04, kompletterad 2015-02-24. Sökande: X X Fastighetsägare: Sökande. Beslutet avser: Tillbyggnad av enbostadshus med uterum på 22 m² . Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett startbesked. För att få startbesked krävs följande: 1. Kontrollplan ska upprättas och inlämnas till Tillsyns-och tillståndsnämnden. Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked. För att få slutbesked krävs följande: 1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Upplysningar Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning hos samhällsbyggnad mark- och planenheten. Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden om verkligt utförande avviker från projekterat. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Vad får man göra i väntan på startbeskedet? Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana arbeten utförs helt på egen risk. Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift. Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar. Bilagor 1. Ritningar som ingår i beslutet. 2. Hur man överklagar. Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev. Detta beslut kungörs på www.poit.se Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign § 43 Strönhult 1:50, Lönsboda, nybyggnad kanotcenter Dnr 2015TT0419 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Bygglov beviljas. 2. Startbesked lämnas inte i detta beslut. 3. Tekniskt samråd krävs i detta ärende. 4. Utstakning och lägeskontroll krävs i detta ärende. Se upplysningar nedan. 5. Avgift: Bygglovsprövning 11 107 Kr. Kungörelse 218 Kr. Summa 11 325 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Beslutsunderlag Ansökan daterat 2015-03-31 Ritningar 1, 2, 3, 4 och 5 daterade 2015-04-01. Situationsplan daterade 2015-04-01. Kontrollplan daterad 2015-04-01. Beslut om strandskyddsdispens laga kraft datum 2014-10-21. Miljöinspektörens yttrande: Goda möjligheter att anordna VA finns på fastigheten. Lagstöd Bygglov ges med stöd av 9 kap. 30 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL. Skäl till beslut Fastigheten är belägen utanför sammanhållen bebyggelse. Fastighet är belägen inom område med strandskydd. Strandskyddsdispens har erhållits i beslut som vunnit laga kraft 2014-11-21. Ärendet Fastighet: Strönhult 1:50, X Ansökan inkom: 2015-04-01. Sökande: X X Fastighetsägare: Sökande. Beslutet avser: Nybyggnad av kanotcenter med övernattningsmöjlighet på 125 m². Observera att åtgärden inte får påbörjas förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett startbesked. För att få startbesked krävs följande: 1. Tekniskt samråd ska hållas, ring 0479 52 81 25 för att bestämma tid. Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän tillsyns-och tillståndsnämnden har gett ett slutbesked. Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign För att få slutbesked krävs följande: 1. När byggnadsarbetena har avslutats ska färdiganmälan/begäran om slutbesked enligt 10 kap. 4 § PBL, samt ifylld och signerad kontrollplan inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Upplysningar Braskamin ska vara av godkänd typ som är miljögodkänd. Skorsten ska dras upp 1,0 m över omgivande takyta/taknock. Inrättande av mulltoa eller enskild avloppsanläggning kräver tillstånd från miljö-och byggnämnden, ansökningshandlingar bifogas. I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Utsättning och inmätning ska utföras av sakkunnig eller genom beställning hos samhällsbyggnad mark- och planenheten på telefon 0479-52 82 68. Inmätningshandlingar ska inlämnas till tillsyns-och tillståndsnämnden. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll debiteras separat om de utförs av samhällsbyggnad mark-och planenheten. Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap. 43 § PBL, om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Vad får man göra i väntan på startbeskedet? Mindre förberedelsearbeten i form av avverkning av enstaka träd och borttagning av rabatter och gräsmatta mm. får utföras. Observera att sådana arbeten utförs helt på egen risk. Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift. Detta beslut vinner laga kraft 3 veckor efter delgivning till kända berörda sakägare, respektive underrättelse till okända sakägare 4 veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar. Bilagor 1. Ritningar som ingår i beslutet. 2. Hur man överklagar. Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Fastighetsägare enligt sändlista underrättas med brev. Osbysotarn AB underrättas med brev. Detta beslut kungörs på www.poit.se Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 45(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign § 44 Syrenen 3, Osby, uttagande av byggsanktionsavgift Dnr 2014TT1259 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutar att av XX med personnr. XX ta ut en byggsanktionsavgift på 22 500 Kr med en reducering av 50 % det vill säga 11 250 kr för att utan att söka bygglov och utan att ha erhållit startbesked utfört tillbyggnad av veranda på 15 m². 2. Den utförda tillbyggnaden ska återställas till ursprunglig storlek. 3. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Beslut på sammanträdet Peter Dahlström (SD) yrkar på en reducering med 50 % nedsättning av byggsanktionsavgiften. Beslutsunderlag Ansökan daterat 2014-11-18. Ritningar A40.1-01 och A40.2-01daterad 2014-11-07. Situationsplan A40.3-01 daterad 2014-11-18. Kontrollplan daterad 2014-11-18. Detaljplan 11-OSS-824/69 ”Utvidgning av stadsplanen för området väster om Blåklockan”. Stadsarkitektens yttrande daterad 2014-12-29. Yttranden från berörda grannar. Yttrande från sökande daterad 2015-01-07. Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut § 10/2015-01-22. Skäl till beslut Ärendet startade som ett tillsynsärende, den sökta tillbyggnaden är redan utfört. Vid studie av bilder tagna på platsen 2014-12-03, görs bedömningen att grundläggning och stomme inte dimensionerats på rätt sätt. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område. Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan med avseende på byggande på prickad mark dvs. mark som inte får bebyggas, bedömningen är att avvikelsen inte är liten och inte förenlig med detaljplanens syfte. Nämndens och stadsarkitektens bedömning är att den uppförda tillbyggnaden har fått en dominerande effekt på fasaden mot gatan. Ingen annan fastighet i omgivningen har tillåtits att bygga till mot gatan så som skett här. Berörda grannar har hörts, ingen har framfört någon erinran mot sökt tillbyggnad. X X har 2015-01-07 inkommit med en skrivelse där han redogör för sin ståndpunkt att bygglov kan lämnas. Vid beredning av ärendet finner inte nämnden att skrivelsen innehåller fakta som ger anledning för nämnden att ändra ståndpunkt. Ändringen är inte en liten avvikelse från detaljplanen. Bygglov kan inte lämnas. Det olovligt uppförda ska tas bort. Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 46(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign Tillsyns- och tillståndsnämnden beslutade §10/ 2015-01-22 att inte lämna bygglov för den uppförda tillbyggnaden. Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift. Enligt Förordning om ändring i plan och byggförordningen (2011:338) 9 kap 7§ är byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 § PBL 2010:900 påbörja en sådan tillbyggnad som kräver lov enligt 9 kap 2 § första stycket 2 eller 8 § första stycket 3 eller 4 plan och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap 5§ första stycket 2, innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är för en- eller tvåbostadshus 0,5 prisbasbelopp med ett tillägg 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av tillbyggnadens sanktionsarea. Enligt Förordning om ändring i plan och byggförordningen (2011:338) 1 kap 7 §: Med sanktionsarea avses i denna förordning den area som ifråga om: 1. en lov-eller anmälningspliktig åtgärd motsvarar brutto- eller öppenarean eller en kombination av dessa minskad med 15 m². Sanktionsarean blir i detta fall: 15-15 = 0 m². Sanktionsavgiften blir i detta fall 0,5 x 44 500 Kr = 22 250 Kr. Detta förslag till beslut har 2015-04-02 översänts till X X för yttrande. Ärendet Fastighet: Syrenen 3 Ansökan inkom: 2014-11-19. Sökande: X X Fastighetsägare: Sökande. Beslutet avser: Uttagande av byggsanktionsavgift för tillbyggnad av veranda utan att ha erhållit startbesked. Bilagor 1. Hur man överklagar. Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 47(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign § 45 Tandläkaren 1, del av, Osby, villkorsbesked ändrad användning Dnr 2015TT0371 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Sökt ändrad användning för dagverksamhet för personer med funktionshinder kan medges vid ansökan om tidsbegränsat bygglov i 2 år i väntan på att detaljplanen ändras. 2. Tillgängligheten till lokalen ska säkerställas genom granskningsutlåtande från certifierad tillgänglighetssakkunnig bifogas ansökan om bygglov för ändrad användning. 3. Brandskyddsdokumentation som visar hur brandskydd och utrymning av lokalen säkerställs ska upprättas och bifogas ansökan om bygglov för ändrad användning. 4. Ventilationsanläggningen ska kontrolleras av sakkunnig för att säkerställa att inomhusklimatet blir tillfredsställande. 5. Avgift: Villkorsbesked 1 780 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Beslutsunderlag Ansökan daterat 2015-03-26. Skiss som visar aktuell del av byggnaden daterad 2015-03-26. Stadsarkitektens yttrande: Liknande verksamhet har tidigare bedrivits i lokalen, liten avvikelse från detaljplanen kan medges. Detaljplan 11-OSS-294/53, Stadsplan för Kvarteret Tandläkaren i Osby. Skäl till beslut Enligt 9 kap. 19 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL: ”Om den som avser vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden i ett villkorsbesked redovisa sin bedömning i fråga om åtgärder kan antas komma bli föremål för villkor för att uppfylla kraven i 8 kap. 1 och 2 §§. Ett sådant villkorsbesked är inte bindande”. Omsorgsverksamheten söker mera ändamålsenliga lokaler för sin dagverksamhet för personer med funktionshinder. Denna verksamhet har tidigare funnits i dessa lokaler, men flyttades ut då fastigheten hade extern ägare. Osby kommun är idag ägare av fastigheten, en återflytt skulle kunna ske till egna lokaler. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område. Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, bedömningen är att avvikelsen inte är liten och inte förenlig med detaljplanens syfte. Sökt verksamhet har tidigare funnits i samma lokaler tills för ca 1,5 år sedan, dock utan att ha gällande bygglov för verksamheten. För att kunna lämna permanent bygglov för sökt verksamhet anser nämnden att detaljplanen ska ändras för att pröva om verksamheten kan tillåtas på platsen. I väntan på detaljplaneändringen kan tidsbegränsat bygglov under 2 år medges. Ansökan om detaljplaneändring görs till kommunstyrelsen. Ärendet Fastighet: Tandläkaren 1, Västra Storgatan, 283 22 Osby Ansökan inkom: 2015-03-26 Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 48(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign Sökande: Osby kommun, Box 114, 283 22 Osby. Fastighetsägare: Sökande. Beslutet avser: Ändrad användning av del av fastigheten Tandläkaren 1, den så kallade Kuben plan 1. Upplysningar Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift. Bilagor 1. Skiss som ingår i beslutet. 2. Hur man överklagar. Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 49(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign § 46 Tandläkaren 1, del av, Osby, villkorsbesked ändrad användning Dnr 2015TT0371 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 1. Sökt ändrad användning för vuxenskolverksamhet kan inte medges vid ansökan om bygglov. 2. Avgift: Villkorsbesked 1 780 Kr. Mervärdesskatt ska inte betalas för detta beslut. Faktura skickas separat. Beslutsunderlag Ansökan daterat 2015-03-26. Skiss som visar aktuell del av byggnaden daterad 2015-03-26. Detaljplan 11-OSS-294/53, Stadsplan för Kvarteret Tandläkaren i Osby. Skäl till beslut Enligt 9 kap. 19 § plan- och bygglagen (2010:900), PBL: ”Om den som avser vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska byggnadsnämnden i ett villkorsbesked redovisa sin bedömning i fråga om åtgärder kan antas komma bli föremål för villkor för att uppfylla kraven i 8 kap. 1 och 2 §§. Ett sådant villkorsbesked är inte bindande”. Gymnasieskolans vuxenenhet och SFI söker ändamålsenliga lokaler för sin verksamhet på grund av platsbrist på Ekbackeskolan. Verksamhet i form av säljkontor och utställning för skolmöbler och förbrukningsmaterial för skola och förskola har tidigare funnits i dessa lokaler. Osby kommun är idag ägare av fastigheten, en flyttning skulle kunna ske till egna lokaler. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagd område. Sökta åtgärder strider mot gällande detaljplan, bedömningen är att avvikelsen inte är liten och inte förenlig med detaljplanens syfte. För att kunna lämna bygglov för sökt verksamhet anser nämnden att detaljplanen ska ändras för att pröva om verksamheten kan tillåtas på platsen. Ärendet Fastighet: Tandläkaren 1, Västra Storgatan, 283 22 Osby. Ansökan inkom: 2015-03-26. Sökande: Osby kommun, Box 114, 283 22 Osby. Fastighetsägare: Sökande. Beslutet avser: Ändrad användning av del av fastigheten Tandläkaren 1, den så kallade Kuben plan 2 och 3. Upplysningar Om någon vidtar en åtgärd, eller låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot 8-10 eller enligt 16 kapitel Plan och bygglagen PBL (2010:900), ska tillsynsmyndigheten ta ut en byggsanktionsavgift. Bilagor 1. Skiss som ingår i beslutet. Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign 2. Hur man överklagar. Beslut skickas till: Sökande med delgivningsbevis. Expedierat Utdragsbestyrkande 50(53) Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 51(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign § 47 Sotaren 10, Beslut om utdömande av miljösanktionsavgift som följd av saluföring av drycker vars förpackningar inte ingår i godkänt retursystem Dnr 2015TT0268 Tillsyns- och tillståndsnämndens beslut Med stöd av 30 kap. 3 § miljöbalken och förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter beslutar tillsyns- och tillståndsnämnden att X X (org.nr. X X) med firma X X Service ska betala en miljösanktionsavgift på 1 000 kronor. Detta som följd av överträdelse av förordning (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar. En miljösanktionsavgift på 1 000 kronor tas ut i enlighet med 11 kap. 12 § punkt 1 förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter. Avgiften ska betalas inom trettio dagar från det att ni delgivits detta beslut. Betalningen sker genom särskild betalningsuppmaning från Kammarkollegiet och ska betalas även om beslutet överklagas. Sammanfattning Den 25 februari 2015 fick miljö- och byggenheten in ett samtal om att X X kunde ha drycker till försäljning som inte följer förordningen (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar. Butiken besöktes därför den 2 mars 2015. Vid besöket påträffades 32 dryckesförpackningar som inte ingår i ett godkänt retursystem. En överträdelse av detta är förenat med miljösanktionsavgift. Om överträdelsen avser 100 flaskor och burkar eller färre ska en miljösanktionsavgift på 1 000 kronor betalas. Beslutsunderlag Klagomål inkommet den 25 februari 2015. Kommunicering om utdömande av miljösanktionsavgift som följd av saluföring av drycker vars förpackningar inte ingår i godkänt retursystem, daterad 2015-03-05. Lagstöd 30 kap. 3 § Miljöbalken (1998:808). Tillsynsmyndigheten beslutar om miljösanktionsavgift. 30 kap. 5 § andra stycket Miljöbalken (1998:808). En miljösanktionsavgift skall betalas inom trettio dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts. Beslutet om miljösanktionsavgift får efter sista betalningsdagen verkställas såsom en dom som har vunnit laga kraft. 2 § Förordning (2005:220) om Retursystem för plastflaskor och metallburkar. Den person som yrkesmässigt för in konsumtionsfärdig dryck i plastflaska eller metallburk till Sverige ska se till att flaskan eller burken ingår i ett godkänt retursystem, om flaskan eller burken är avsedd för den svenska marknaden 8 § Förordning (2005:220) om Retursystem för plastflaskor och metallburkar. Plastflaskor/burkar som ingår i ett retursystem i enlighet med 2 §, ska vara märkt med uppgift om detta och det ska framgå vilket retursystem flaskan eller burken ingår i samt vilket belopp som utbetalas som pant eller premie när flaskan/burken lämnas tillbaka till retursystemet 10 § Förordning (2005:220) om Retursystem för plastflaskor och metallburkar. Konsumtionsfärdig dryck i plastflaska eller metallburk får yrkesmässigt överlåtas eller saluhållas endast om plastflaskan eller burken ingår i ett sådant retursystem som avses i 2 §. 11 kap. 12 § Förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter. För en överträdelse av 8 och 10 §§ förordningen (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar genom att saluföra eller överlåta Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 52(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign konsumtionsfärdig dryck i plastflaska eller metallburk som inte ingår i ett godkänt retursystem och som inte är märkt med uppgift om att förpackningen ingår i ett sådant system ska en miljösanktionsavgift betalas. Skäl till beslut Vid inspektionen på X X den 2 mars 2015 påträffades 32 dryckesförpackningar som inte ingår i ett godkänt retursystem. En överträdelse av detta är förenat med miljösanktionsavgift. Om överträdelsen avser 100 flaskor och burkar eller färre ska en miljösanktionsavgift på 1 000 kronor betalas. Ärende Den 25 februari 2015 fick miljö- och byggenheten in ett samtal om att X X kunde ha drycker till försäljning som inte följde förordningen (2005:220) om retursystem för plastflaskor och metallburkar. Åtta olika sorters drycker misstänktes säljas som inte ingår det svenska retursystemet. Den 2 mars 2015 besöktes butiken av Kajsa Weidolf, miljöinspektör och Sanna Råberg, miljöinspektör. Vid inspektionen påträffades fem olika sorters drycker, totalt sätt 32 stycken drycker, som inte ingick i det svenska retursystemet för plastflaskor och metallburkar. Samtliga drycker var i metallburk och fanns till försäljning i butiken. På lagret fanns inga ytterligare drycker som inte ingår i retursystemet. Följande drycker som inte följer förordningen om retursystem för plastflaskor och metallburkar hittades i butiken vid inspektionen: Produkt Volym EAN-kod Antal The original Dockers, Classic energy drink 250 ml 0608938858863 7 The original Dockers, Cranberry energy drink 500 ml 0608938859976 5 MG Puma classic 250 ml 0608938858900 4 MG Puma classic 500 ml 0608938858900 2 Pepsi twist (citron) 33 cl Kod saknades 14 Vid inspektionen plockades samtliga drycker som inte följde förordningen om retursystem bort från hyllorna i butiken för att inte säljas vidare till konsumenter. Den 5 mars 2015 kommunicerades utdömande av miljösanktionsavgift. Några synpunkter på skrivelsen har ej inkommit. Information Beslutet om miljösanktionsavgift får efter sista betalningsdagen verkställas såsom en dom som har vunnit laga kraft, vilket innebär att avgiften kan tas ut även om avgiftsbeslutet överklagas. Vid fortsatt överträdelse eller om överträdelsen upprepas inom två år från beslutet dubbleras avgiften. Skickas till: X X, Kammarkollegiet, Inkassogruppen, Box 2218, 103 15 Stockholm Bilagor Hur man överklagar Delgivningskvittot Expedierat Utdragsbestyrkande Sida SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 53(53) Sammanträdesdatum 2015-04-23 illsyns- och tillståndsnämnden usterandes sign Kammarkollegiets information om betalning av miljösanktionsavgift Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas. Överklagandet ska vara skriftligt samt vara ställt till Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt, men skickas till tillsyns- och tillståndsnämnden, 283 80 Osby. Överklagandet ska ha inkommit till tillsyns- och tillståndsnämnden inom tre veckor från den dagen då du tagit del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar, ärendets diarienummer samt fastighetsbeteckningen för den fastighet ärendet gäller. Beskriv i överklagandet vad du tycker är fel i tillsyns- och tillståndsnämndens beslut samt vilken ändring du önskar. Glöm inte att underteckna överklagandet samt förtydliga namnteckningen. För mer information, kontakta samhällsutveckling, miljö- och byggenheten antingen på telefon 0479-52 80 00 eller på e-post [email protected] Expedierat Utdragsbestyrkande
© Copyright 2025