Socialnämnden den 6 maj

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
Sida
2015-05-06
1(11)
Kommunhuset, kl 16:00 – 18:30
Plats och tid
Beslutande
Ledamöter
Eric Henriksson, S
Martina Nilsson, C
Berit Carlson, S
Nicklas Hartwig, S
Åsa Törnkvist, FP
Sickan Persson, S
Ersättare
Malin Finnkvist, S
Övriga deltagare
Tjänstemän/ övriga deltagare
Kjell Handfast, tf socialchef
Gunilla Larsson, ekonom
Personalföreträdare
Utses att justera
Sickan Persson, S
Justeringens plats och tid
Kommunkontoret, 2015-05-11, kl 10:00
Underskrifter
Paragrafer
Sekreterare
Kjell Handfast
Ordförande
Eric Henriksson, S
Justerande
Sickan Persson, S
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Sammanträdesdatum
Datum för anslags uppsättande
Förvaringsplats för protokollet
Socialnämnden
2015-05-06
Datum för nedta2015-05-11
gande
Kommunledningskontoret
2015-06-03
Underskrift
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
50-57
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-06
Godkännande av föredragningslista
Socialnämnden beslutar att ta upp dagens ärenden i följande ordning
Sn
50
51
52
53
54
55
56
57
Justerandes sign
Ärende
Yttrande till Inspektionen för Vård och Omsorg
Riktlinjer avseende försöks- och träningslägenheter
Budgetuppföljning april 2015
Åtgärder för budgetbalans
Mål för socialnämndens verksamhet 2016
Budget 2016
Redovisning av delegeringsbeslut
Socialchefens information
Utdragsbestyrkande
Sida
2(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
Sn § 50
2015-05-06
Sida
3(11)
Dnr 15/SOC046-700
Yttrande till Inspektionen för Vård och Omsorg
Ärendet
Inspektionen för vård och omsorg (IVO) genomförde under våren 2015 en
tillsyn vid Åsen HVB. Beslut har inkommit där krav ställs på Socialnämnden att säkerställa att kontroll görs av register som förs enligt lagen om belastningsregister och lagen om misstankeregister innan en person anställs,
erbjuds uppdrag, praktiktjänstgöring eller liknande.
Socialnämnden har ålagts att genomföra åtgärder till följd av en tillsyn
av Inspektionen för vård och omsorg (IVO) vid Åsen HVB. Åtgärderna som efterfrågas har vidtagits, rutiner för kontroll av registerutdrag
innan en person anställs, erbjuds uppdrag, praktiktjänstgöring eller
liknande har tagits fram.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 27 april 2015.
Beslut
Socialnämnden antar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Beslutet expedieras till
Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
Liselotte Siivonen
Kjell Handfast
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
Sn § 51
2015-05-06
Sida
4(11)
Dnr 15/SOC050-700
Riktlinjer avseende försöks- och träningslägenheter
Ärendet
Försökslägenhet erbjuds personer som är i behov av särskilt stöd. Lägenheten kontrakteras av socialförvaltningen och hyrs ut i andra hand till den enskilde (andrahandshyresgäst). Om vissa villkor är uppfyllda överförs kontraktet på personen.
Försökslägenhet ska i allmänhet endast komma ifråga för person, som är
folkbokförd i Munkfors kommun.
Boende i försökslägenhet ska beviljas personer som på grund av rehabiliteringsskäl inte på egen hand blir godkända som förstahandshyresgäster. Endast undantagsvis ska andra skäl komma i fråga.
Avsikten är att lägenheten ska kunna tas över av den enskilde med ett
förstahandskontrakt. Socialförvaltningens uppdrag är att upprätta handlingsplan och ge det stöd som krävs för att målet egen bostad ska uppnås.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse datarad den 22 april 2015
Beslut
Riktlinjer för försöks- och träningslägenheter fastställs.
Beslutet expedieras till
Kjell Handfast
Ulrik Hollman
Maria Frykman
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
Sn § 52
2015-05-06
Sida
5(11)
Dnr 15/SOC022-700
Budgetuppföljning april 2015
Budgetavvikelse
Socialnämnden
Socialnämnden prognostiserar ett underskott med – 2,3 mkr, oförändrat sedan mars månad.
Då nya larm inte kommer införas förrän i slutet av året prognostiserar förvaltningsadministrationen ett överskott med +300 tkr.
Äldreomsorg
Hemtjänsten prognos -300 tkr kvarstår. Fler vårdtunga ärenden har tillkommit och extra personal har satts in. Arbete pågår fortlöpande med omplanering i verksamheten för att få denna mer effektiv.
Björkbacken drar över sin personalbudget och en översyn av schema och
personaltät pågår. Prognos -1 000 tkr. Nytt schema under september bör
minska underskottet något.
Sjuksköterskorna behåller sin prognos på -200 tkr.
LSS-verksamhet
LASS prognostiserar ett underskott på -380 tkr. Detta beror på att det i budget saknas en kund som vi betalar för till Försäkringskassan. Vi har även fått
betala mycket sjuklöner för extern assistans.
LSS har fått flera nya kunder och fler har ansökt om insatser vilket innebär
mer personalkostnader och prognostiserar ett underskott med -270 tkr.
Översyn av LSS-boendena och scheman pågår för att få verksamheten mer
effektiv.
Individ och familjeomsorg
Vi har färre barn placerade under april men kostnaden släpar och finns även
i april. Prognoserna är satta efter de planer som finns för placeringarna plus
ev framtida placeringar. Arbete pågår att starta upp mer stöd på hemmaplan.
Prognos +530 tkr
Flykting
Sammantaget kvarstår prognosen med -1 000 tkr. Något oklart när de externa placeringar avslutas, men högre intäkter för flyktingmottagande.
Beslut
1. Uppföljningen läggs till handlingarna.
2. Beslut om åtgärder finns i nästa paragraf
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-06
Sn § 53
Sida
6(11)
Dnr 15/SOC051-700
Åtgärder för budgetbalans
Följande åtgärder har tidigare beslutats:




Huvuddelen av placeringarna vad avser barn och unga har omprövats och
för ett flertal har placeringarna upphört. Månadskostnaderna i januari var
820 tkr och i april 540 tkr. På årsbasis innebär det en kostnadsminskning
med cirka 3 miljoner kronor.
Översyn av schema och personaltäthet på Björkbacken pågår. En förändring från september innebär cirka 300 tkr.(inte med i prognos)
De externa placeringarna för ensamkommande barn kommer att omprövas
under april-maj, med inriktning att avsluta dem snarast. Med planerat avslut
vid halvårsskiftet en minskad kostnad med 1200 tkr.
Minskade personalkostnader inom Resurscenter med 2-250 tkr genom externa medel för ett arbetsmarknadsprojekt för unga. (inte med i prognos)
I tjänsteskrivelse redovisas fem åtgärder för att minska nämndens prognostiserade underskott på 2,300 tkr:





Aktivit arbete med några som fått försörjningsstöd länge.
Omprövning av ytterligare familjehemsplaceringar
Särskild vakansprövning av lediga tjänster
Minskning av äldreboendeplatser
Nedläggning av Resurscenter
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 28 april 2015
Beslut
1. Minst fem personer som fått försörjningsstöd mer än ett år ska få
aktiv hjälp till försörjinging på annat sätt
2. Kvarvarande familjehemplaceringar prövas
3. Särskild prövning av alla lediga tjänster ska göras. Vakanssättning
ska göras om tjänsten inte oundvikligen kan undvaras. Prövningen
görs av förvaltningschef.
4. Ingen minskning av äldreboendeplatserna görs. Förvaltningen ges i
uppdrag att ytterligare beskriva konsekvenserna av en minskning.
5. Nedläggning av Resurscenter görs inte. Konsekvenserna bedöms
alltför stora och motverkar andra beslut.
6. Redovisningen överlämnas till kommunstyrelsen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
Sn § 53, forts.
2015-05-06
Dnr 15/SOC051-700
Beslutet expedieras till
Socialchef och enhetschefer
Kommunstyrelsen
Ekonomichefen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
7(11)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
Sn § 54
2015-05-06
Sida
8(11)
Dnr 15/SOC040-700
Mål för socialnämndens verksamhet 2016
Mål för kommunens olika verksamheter har bearbetats inför verksamhetsåret 2016. En struktur har arbetats fram för kommunfullmäktiges mål. Med
denna struktur som utgångspunkt har socialnämndens mål arbetats fram.
De framtagna målen är följande:
KF-mål: En attraktiv medborgarkommun
SN-mål: Individen i centrum, för bra stöd och god vård och omsorg.
Kvalitetsäker handläggning.
KF-mål: En attraktiv företagarkommun
SN-mål: Underlätta för företag att bedriva verksamhet kopplat till nämndens
ansvarsområde.
KF-mål: En attraktiv föreningskommun.
SN-mål: Stöd och stimulans till föreningar som har målgrupper som relaterar till nämndens ansvarsområde.
KF-mål: En hållbar kommun.
SN-mål: Minska resandet med bil.
KF- och SN-mål: Ekonomi i balans.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse daterad den 15 april 2015
Yrkanden
Martina Nilsson (C) yrkar på att indikatorn för försörjningsstöd ska vara
30% istället för 50%.
Proposition ställs och ordföranden finner att nämnden bifaller Martina Nilssons (C) yrkande.
Beslut
1. Nämnden beslutar i enlighet med Martina Nilssons (C) yrkande.
2. Övriga föreslagna mål och indikatorer fastställs
3. Föreslag till godkänd måluppfyllelse fastställs
Beslutet expedieras till
Kommunstyrelsen
Socialförvaltningen ledningsgrupp
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
Sida
2015-05-06
Sn § 55
9(11)
Dnr 15/SOC052-700
Budget 2016
Handlingar lämnas vid sammanträdet och en muntlig genomgång görs.
Nämnden ges tillfälle till frågor och diskussion.
Förslaget redovisas nedan.
Budget per verksamhet
Tkr
Bokslut
2014
Budget
2014
Budget
2015
Budget
2016
-4 634
-3 343
-6 154
-5 297
Äldreomsorg
-60 384
-60 030
-60 144
-61 595
LSS
-16 825
-15 037
-14 307
-14 913
IFO
-19 452
-11 703
-17 723
-12 129
Arbetsmarknad
- 1 462
-1 044
-1 246
-715
2 629
3 623
6 206
0
-100 128
-87 534
-93 369
-94 649
Förv.adm.
Flykting
Summa socialförv
Ordföranden tackar för informationen.
Beslut
Nämnden godkänner redovisningen och ger ordföranden i uppdrag att kalla
till ett extra nämndsammanträde för beslut gällande budget 2016.
Beslutet expedieras till
Ekonomichefen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
Sn § 56
Sida
2015-05-06
10(11)
Dnr 15/SOC052-700
Redovisning av delegeringsbeslut
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordföranden och tjänstemän enligt en delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut skall
redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla
lämnad delegering.
Redovisade delegeringsbeslut
Ekonomiärenden april 2015
Utredning- och behandling april 2015
Äldreomsorgen april 2015
Delegat
IFO-handläggarna
IFO-handläggarna
Biståndsbedömarna
Beslut
Redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknats i protokoll den 6 maj
2015 godkänns.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-06
Sida
11(11)
Sn § 49
Socialchefens information











Justerandes sign
Beslut från IVO
Kommunstyrelse. kommunfullmäktigeprotokoll
Personalsituationen på IFO
Hissbytet på Trygghetsboende fungerade bra
Information om en brandolycka och efterarbetet omkring detta
Sjuksköterskesituationen
Sjukskrivningar inom Kommunrehab
Minskning av barn- och ungdomsplaceringar från 16 för ett år sedan
till tio nu och ytterligare minskning med två-tre.
Arbetslöshetsprojektet Värmlands Framtid har startat.
Rebecka Kervestig har sagt upp sig för att börja en tjänst i Sunne.
Planring pågår för att starta upp första linjen, ett samarbete kommun
och landsting omkring unga med psykisk ohälsa
Utdragsbestyrkande