1. No category

PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
Socialnämnden
Tid
Tisdagen den 24 februari 2015 kl. 9:00-15:15
Ajournering kl. 11:20-13:00
Plats
Socialförvaltningen sammanträdesrum plan 3
Omfattning
§ 38-54
Beslutande
Roger Holmberg (S), ordförande
Lisa Jalmander (M), vice ordförande
Toni Lavi (S)
Veronica Selén Ericsson (S)
Nasim Malik (S)
Ylva Hällblad (S), deltar ej i § 39-40 på grund av jäv
Kristina Kakoulidou (S) § 39-40
Erik Ciardi (C)
Josefin Hellvin (V)
Kerstin Edvinsson (M)
Joachim Almeke (FP)
Annica Portland Bengtsson (M)
Ersättare
Linda Dahl Arnehall (S)
Kristina Kakoulidou (S) § 38, 41-45, 48
Liselotte Ross (V)
Karl-Gustav Kyrk (KD)
Övriga
Cecilia Frid
Martina Eriksson
Johnny Lesseur § 43-54
Margit Lindholm Johansson § 43-54
Niklas Hermansson § 43-45, 48
Lotta Hedström § 43-54
Laila Andersson § 43-54
Anslaget på kommunens anslagstavla den 6 mars 2015.
2 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
Kristina Appert § 43-45, 48
Birgitta Jansson § 38-42
Lena Holm § 38-42
Kati Sandbacka § 38-42
Agneta Klippvik § 46
Helena Esbjörnsson § 46
Kjell Lindberg § 46-47
Sekreterare
Martina Eriksson
Justeras
Roger Holmberg (S)
ordförande
Veronica Selén Ericsson (S)
3 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
Behandling av mötesärende
§ 38
Fastställande av dagordning samt protokolljusterare
Beslut
Socialnämnden fastställer dagordningen med följande ändring:
- Ärende nr 7 Årlig bedömning av verksamhetsledningssystem 2014
utgår.
Veronica Selén Ericsson (S) utses att tillsammans med ordförande justera
dagens protokoll senast den 10 mars 2015.
Omedelbar justering sker i direkt anslutning till dagens sammanträde.
4 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 39
Yttrande enligt 4 kap 10 § föräldrabalken till Kalmar
Tingsrätt, adoption
Dnr SN 2015/0014.11.03
För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL.
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-13 inklusive yttrande daterat 2015-01-07.
Enhetschef Birgitta Jansson och socialsekreterarna Lena Holm och Kati
Sandbacka informerar i ärendet.
Bakgrund
I ärende om adoption skall rätten inhämta upplysningar från socialnämnden
om barnet och sökanden. En utredning ska undersöka om en adoption är till
barnets bästa.
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Ylva Hällblad (S) i handläggningen av detta ärende.
5 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 40
Yttrande enligt 4 kap 10 § föräldrabalken till Kalmar
Tingsrätt, adoption
Dnr SN 2015/0015.11.03
För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL.
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2015-01-13 inklusive yttrande daterat 2015-01-07.
Enhetschef Birgitta Jansson och socialsekreterarna Lena Holm och Kati
Sandbacka informerar i ärendet.
Bakgrund
I ärende om adoption skall rätten inhämta upplysningar från socialnämnden
om barnet och sökanden. En utredning ska undersöka om en adoption är till
barnets bästa.
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Jäv
På grund av jäv deltar inte Ylva Hällblad (S) i handläggningen av detta ärende.
6 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 41
Anmälan till Kalmar Tingsrätt om behov av särskilt
förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a
föräldrabalken
Dnr SN 2015/0044.11.03
För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL.
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2015-02-06 inklusive utredning daterad 2015-01-19.
Bakgrund
Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § socialtjänstförordningen skyldighet att göra
en framställning eller ansöka hos domstol om någon åtgärd behöver göras i
fråga om vårdnad.
När ett ensamkommande barn beviljas uppehållstillstånd skall socialnämnden i
den kommun där barnet vistas, väcka talan om eller anmäla behov av en
särskilt förordnad vårdnadshavare hos domstolen, om inte särskilda skäl talar
emot det (10 § Lgeb). De grunder som främst kan komma i fråga för ett sådant
förordnande är att barnets föräldrar är döda (6 kap.9 § FB) eller varaktigt
förhindrande att utöva vårdnaden om barnet (6 kap. 8a § FB). En prövning av
vad som är bäst för barnet ska alltid ske. Ny vårdnadshavare ska förordnas av
tingsrätten.
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
7 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 42
Anmälan till Kalmar Tingsrätt om behov av särskilt
förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a
föräldrabalken
Dnr SN 2015/0063.11.03
För detta ärende gäller sekretess enligt 26 kap. 1 § första stycket Offentlighetsoch sekretesslagen, OSL.
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2015-02-06 inklusive utredning daterad 2015-02-09.
Bakgrund
Socialnämnden har enligt 5 kap. 2 § socialtjänstförordningen skyldighet att göra
en framställning eller ansöka hos domstol om någon åtgärd behöver göras i
fråga om vårdnad.
När ett ensamkommande barn beviljas uppehållstillstånd skall socialnämnden i
den kommun där barnet vistas, väcka talan om eller anmäla behov av en
särskilt förordnad vårdnadshavare hos domstolen, om inte särskilda skäl talar
emot det (10 § Lgeb). De grunder som främst kan komma i fråga för ett sådant
förordnande är att barnets föräldrar är döda (6 kap.9 § FB) eller varaktigt
förhindrande att utöva vårdnaden om barnet (6 kap. 8a § FB). En prövning av
vad som är bäst för barnet ska alltid ske. Ny vårdnadshavare ska förordnas av
tingsrätten.
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
8 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 43
Utförd intern- och egenkontroll 2014
Dnr SN 2013/0666.11.01
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2015-02-11.
Sammanfattning av utförd egen- och internkontroll 2014.
Avdelningschef Kristina Appert redogör för rapporten.
Bakgrund
Socialnämnden har fastställt egen- och internkontrollplan för 2014 enligt
kommunens reglemente. I bilaga finns sammanfattning av kontrollerna.
Beslut
Socialnämnden beslutar godkänna redovisningen av utförd egen- och
internkontroll för 2014.
9 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 44
Årlig bedömning av verksamhetsledningssystem 2014
Dnr SN 2015/0031.11.01
Ärendet utgår. Det kommer att hanteras vid ett senare tillfälle.
10 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 45
Information från förvaltningschef och ordförande
Ordförande Roger Holmberg informerar om Sveriges Kommuner och
Landstings (SKL) seminarium för handlingsplan i den sociala barn- och
ungdomsvården som äger rum i Stockholm den 25 februari 2015. Det är två
ordföranden från Kalmar län som kommer att åka på konferensen.
Socialnämnden inbjuds till invigning av ett boende för ensamkommande
flickor på Timmermansgatan i Kalmar. Invigningen hålls den 27 februari 2015.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
11 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 46
Utvärdering av projekt Navigatorskolan
Verksamhetschef Lotta Hedström och Agneta Klippvik, extern utvärderare,
informerar om projekt Navigatorskolan. Det 3-åriga projektet pågår till och
med december 2015. Projektet drivs i samarbete med Samordningsförbundet i
Kalmar län och Kalmarsunds Gymnasieförbund.
Målgruppen är ungdomar mellan 16-20 år som står långt från den traditionella
gymnasieskolan. Navigatorskolan vill skapa möjligheter för ungdomarna att
hitta en väg in i arbetslivet och delaktighet i samhället.
Undervisningen är individuellt anpassad och flexibel. Eleverna har möjlighet till
praktiska aktiviteter men läser även kärnämnen. För närvarande går elva elever
på skolan. En undersökning visar att de är mycket nöjda med skolans
verksamhet.
Planering pågår om hur en fortsatt verksamhet kan se ut efter att projektet har
avslutats.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
12 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 47
Information om dopingprojekt
Drogsamordnare Kjell Lindberg informerar om nätverket PRODIS
(Prevention av dopning i Sverige), ett nationellt nätverk som arbetar för att
förebygga och minska användningen av dopningspreparat.
En kartläggning som nätverket har genomfört bland gym som satsat på
projektet 100 % ren hårdträning, visar att dopningen har minskat betydligt
sedan förra kartläggningen genomfördes år 2012. I Kalmar uppgav då
3 % av männen att de någon gång använt dopningsmedel. Nu är den siffran
nere på 0,8 %. Bland kvinnor var siffran då 3 % och nu uppger ingen att de
använder dopningsmedel.
Kartläggningen visar att en stor andel av de tränande regelbundet använder
kosttillskott. Detta är oroande eftersom man inte vet vilken typ av kosttillskott
det rör sig om.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
13 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 48
Årsrapport 2014 inklusive måluppföljning
Dnr SN 2013/0688.03.01
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2015-02-09.
Avdelningschef Kristina Appert redogör för årsrapporten och förvaltningschef
Cecilia Frid går igenom måluppföljningen för 2014.
Bakgrund
Förutom att årsrapporten är en sammanställning av viktiga händelser,
ekonomisk analys samt måluppföljning för 2014 ingår även ett framtidsavsnitt
som är ett viktigt underlag inför arbetet med den kommunövergripande
verksamhetsplanen för 2016-2018.
Vid socialnämndens sammanträde i mars fastställs årsrapporten för 2014.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
14 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 49
Medarbetarenkät 2014
Dnr SN 2015/0071.04.01
Handlingar
Tjänsteskrivelse daterad 2015-02-13.
Förvaltningschef Cecilia Frid redogör för medarbetarenkäten.
Bakgrund och syfte
I arbetsmiljölagen finns regler om skyldigheter för arbetsgivare och andra
skyddsansvariga om att förebygga ohälsa och olycksfall i arbetet. Det finns
också regler om samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare, till exempel
regler om skyddsombudens verksamhet.
Arbetsmiljön omfattar alla faktorer och förhållanden i arbetet:
 tekniska
 fysiska
 arbetsorganisatoriska
 sociala
 arbetets innehåll
För att undersöka den psykosociala arbetsmiljön har Kalmar kommun sedan
2012 använt sig av en medarbetarenkät som gäller för samtliga förvaltningar,
vissa bolag och Kalmarsundsregionens renhållare.
Frågorna bygger på fyra teoretiska modeller för hur man åstadkommer en
hälsofrämjande verksamhet. Enkäten återkommer vartannat år, så att
jämförelser kan göras mellan de olika mätningarna.
Kalmar kommun har upphandlat företaget Entergate som sköter distribution
och sammanställning av enkäten.
I oktober 2014 genomfördes den senaste undersökningen.
Det huvudsakliga syftet med medarbetarenkäten är att kartlägga, bedöma och
åtgärda förbättringsområden i den psykosociala arbetsmiljön, förebygga
riskfaktorer och utveckla friskfaktorer. Enkäten är således en del i det
systematiska arbetsmiljöarbetet och ska vara ett underlag för dialog.
Enkäten består av 50 frågor och 10 frågeområden (faktorer)
 Kompetens och utveckling
 Medarbetarskap
 Arbetsmotivation
 Information
 Arbetssätt och mål
 Kommunikation och arbetsgemenskap
 Ledarskap
 Medarbetarsamtal
15 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24


Kränkande särbehandling, diskriminering, hot och våld
Arbetsbelastning
Dessutom ingår nio frågor angående hållbart medarbetarengagemang (HME)
från Sveriges kommuner och landsting (SKL), som ska användas för att
jämföra med andra.
Resultat
Enkäten 2014 skickades ut till 1107 medarbetare vid Socialförvaltningen och
svarsfrekvensen var 69,8 % (74,6 % år 2012). Totalt i Kalmar kommun var
svarsfrekvensen 79,7 % (79,7 % år 2012).
Det frågeområde som fick högst värde i förvaltningen var arbetsmotivation
93 % (96 % år 2012).
Ett annat område som visade på högt värde var kommunikation och
arbetsgemenskap 85 % (84 % år 2012).
Det finns två områden som förvaltningen kan bli bättre i och det är arbetssätt
och mål som visade på 61 % (64 % år 2012) och ledarskap 62 % (67 % år
2012).
Övriga områden visar på ett relativt gott resultat, men kan givetvis också
förbättras och utvecklas.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
16 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 50
Utbildning för socialnämnden - Sociala barn- och
ungdomsvården
Johnny Lesseur, verksamhetschef VO Mottagning och utredning och Margit
Lindholm Johansson, verksamhetschef VO Insatser barn och familj redogör
för den sociala barn- och ungdomsvården.
Nämnden får en inblick i hur handläggningsprocessen ser ut. Handläggningen
av ett ärende börjar med mottagning av ärendet, sen följer beslut om utredning
ska inledas och därefter eventuell verkställighet.
Som en presentation av hur arbetet inom barn- och ungdomsvården går till
redovisas ett antal exempel på ärenden samt dess flöden.
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
17 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 51
Anmälan av delegationsärenden
Serveringsärenden:
- SN 2014/0383 Beslut daterat 2015-01-30 om utvidgad serveringsyta för
Restaurang Sandra i Kalmar AB, 556330-6637
- SN 2015/0056 Beslut daterat 2015-02-02 om avskrivning av
tillsynsutredning för FF´s i Kalmar AB, 556807-5930, gällande FF´s
Bar och Kök
- SN 2015/0050 Beslut daterat 2015-02-06 om tillfälligt
serveringstillstånd för Kallskänken i Kalmar AB, 556791-1614, gällande
Kalmar Sportcenter
Sociala utskottet:
- Protokoll daterade 2015-02-11 omedelbar justering, 2015-02-11
Ordförandebeslut:
- Beslut daterat 150216 avseende hur vården skall ordnas och var den
unge skall vistas enligt 11 § LVU
- Beslut daterat 150201 avseende hur vården skall ordnas och var den
unge skall vistas enligt 11 § LVU
- Beslut daterat 150201 avseende hur vården skall ordnas och var den
unge skall vistas enligt 11 § LVU
- Beslut daterat 150201 avseende hur vården skall ordnas och var den
unge skall vistas enligt 11 § LVU
- Beslut daterat 150201 avseende hur vården skall ordnas och var den
unge skall vistats enligt 11 § LVU
Utlämnande av handling:
- SN 2014/0616.11.03 daterad 2015-01-27, SN 2015/0055.11.03 daterad
2015-02-02
Delegeringslistor, SoL, LVU:
- Familjerätt sida 1-11
- Mottagning Fös sida 1-34
- Mottagning BoU-vuxna-LSS sida 1-9
- Utredning BoF1 sida 1-7
- Utredning Vuxen1 sida 1-53
- Utredning Vuxen övrigt sida 1-4
- Utredning BoF2 sida 1-10
- Utredning BoF3 sida 1-3
- Familjehem sida 1-12
- Habiliteringsersättning sida 1
- Ensamkommande barn/ungdom sida 1
Delegeringslista LSS för perioden 2015-01-26 – 2015-02-22
- LSS sida 1-2
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av
delegationsärenden.
18 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 52
Anmälan av kännedomsärenden
Kommunfullmäktige:
- Utdrag daterat 2015-01-26 § 6 Uppdrag att teckna avtal om
ensamkommande barn enligt fördelningstal
Förvaltningsrätten i Växjö:
- Dom i mål nr 61-15 daterad 2015-02-06
- Dom i mål nr 70-15 daterad 2015-01-27
- Beslut i mål nr 445-15 daterat 2015-02-10
- Beslut i mål nr 467-15 daterat 2015-02-20
- Dom i mål nr 2708-14 daterad 2015-02-12
- Dom i mål nr 2973-14 daterad 2015-01-30
- Dom i mål nr 3413-14 daterad 2015-02-20
- Protokoll i mål nr 3566-14 daterat 2015-01-27
- Dom i mål nr 3659-14 daterad 2015-02-16
- Dom i mål nr 4147-14, 4282-14 daterad 2015-02-13
- Dom i mål nr 4405-14 daterad 2015-01-30
Kammarrätten i Jönköping:
- Protokoll i mål nr 260-15 daterat 2015-02-06
- Dom i mål nr 2893-14 daterad 2015-02-04
- Beslut i mål nr 3059-14 daterat 2015-01-27
- Dom i mål nr 3372-14 daterad 2015-01-23
- Dom i mål nr 3598-14 daterad 2015-01-21
Högsta Förvaltningsdomstolen:
- Beslut i mål nr 637-15 daterat 2015-02-12
- Beslut i mål nr 6228-14 daterat 2015-01-23
Kalmar Tingsrätt:
- Dom i mål nr T 1191-14 daterad 2015-02-12
- Dom i mål nr B 3989-14 daterad 2015-02-18
IVO Inspektionen för vård och omsorg:
- Beslut daterat 2015-01-27 Dnr 8.1.2-32379/2014-6
Beslut
Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av anmälan av
kännedomsärenden.
19 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 53
Inbjudningar och förrättningar
Det har inte inkommit några inbjudningar sedan förra sammanträdet.
20 (20)
Socialnämnden
PROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-02-24
§ 54
Övrigt
Inget övrigt ärende har anmälts.