Kristinehamns ^•^y^f^ \

Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
1(24)
2015-06-17
Socialnämnd
Plats och tid
Stora Björn , kl 13:00-16:35
Beslutande
Ledamöter
Lars Nilsson (S) ordförande
Linnea Kihlström (KD) vice ordförande
Kajsa Adolfsson (S)
Bo Andersson (S) ej §§ 131-137
Carina Johansson (S)
Ginger johansson (V)
Christina Larsson (MP)
Larsgöran Larsson (M)
Monica Marker (M)
Johanna Gustavsson (C)
Britt-Mari Johansson (FP)
Ersättare
Maria Hilding-Guidoum (S) tjänstgörande §§131-137
Camilla Andreasson (S)
Dhuha Al Azzawi (S)
Petra Lindroos Jonasson (V)
Agnes Utter (M P)
Katarina Ikonen (M)
Ingrid Gustavsson (C)
Ewa Wiklander (FP)
IJusterare
Lina Sjöström, nämndsekreterare
Eva Lotta Lindskog, socialchef §§115-137
Anne Hölmebakk, verksamhetschef §§115-137
Sabina Gomez-Jansson § 116
Anna Hallbäck, ekonom §§119-130
Elisabeth Almén-Larsson, MAS §§125-126
Göran Larsson, enhetschef Camp Nova §119
Göran Sigurdsson, ny enhetschef Camp Nova § l 19
Larsgöran Larsson (M)
IJusteringens plats och tid
Socialförvaltningen, 2015-06-18
Övriga närvarande
Ulf Fogelberg, alkoholhandläggare §132
lUnderskrifter
Sekreterare
Paragrafer
Ordförande
Lars I^Hsson ^S)~~^
Justerare
^•^y^f^ \
Larsgöran Larsson (M)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Socialnämnd
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Datum då anslaget sätts upp
2015-06-18 Datum då anslaget tas ned
Förvaringsplats för protokollet
Socialförvaltningen
Lina Sjöströt
Underskrift
iusterandes sign ^
^
Utdrags bestyrkande
2015-07-13
115-137
Sida >
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
§115
Godkännande av dagordning, val av justerare samt
korrigering av föregående protokoll
Beslut
Socialnämnden lägger till en punkt tiU dagordningen på begäran av Linnea
Kihlsttöm (KD) gäUande upphandling av SABO-platser (§117) och godkännet
sedan dagordningen. Latsgöran Larsson (M) utses tiU justerare för detta
sammanträdes protokoll.
Socialnämndens beslutat att korrigera föregående nämnds protokoU från 201505-21 då Katarina Ikonen (M) vät närvarande under hela sammanträdet men
saknades på närv-arolistan.
Ärende
Godkännande av dagordning och val av justem'e samt korrigermg av
föregående protokoll. Ledamoten Linnea Kihlsttöm (KD) upptäckte en
felaktighet i närvarolistan.
lusterandes sign
w
Utdragsbestyrkande
2(24)
Sida
Kristinehamns protokoll 3(24)
[(Q m m U n Sammantradesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
§ 116
Information och rapporter
Beslut
Socialnämnden lägger infomiationea tUl handlingarna.
Ärende
Följande informatioa och rapporter hat inkommit till nämnden:
Protokoll Broängen 2015-05-11
Årsredovisning Broängen
Samspelets nyhetsbtev maj
Ny hjälpmedelspoMcy - Hjälptnedelsnämnden
KS § 107 begäran om tilläggsanslag
Socialstyrelsens beslut om utvecklingsmedel, våld i nära i-elationei:
Beslut IVO angående rehab efter sttoke
Årsredovisning Noriandia Gare AB
Protokoll Samspelet 2015-04-24
Sammanfattning
Nämnden delges information och rapporter som mkotmnit sedan föregående
sammanträde. Sabina Gomez Jansson, samordnare mot våld i nära relationer
infortnerar om utvecklingsmedlen gällande våld i nära relationer 2015 samt
ledovisar återtappottering av utvecklingsmedlen 2014.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
4(24)
2015-06-17
Socialnämnd
§ 117
••
Extra ärende angående upphandling av SABO-platser
Beslut
Socialnämnden beslutar genom votering med 6 röster mot 5 att inte ge
förvaltningen i uppdrag att revidera förfrågningsunderlaget tiU nästa steg i
upphandUngspiocessen.
Sammanfattning
Linnea Kihlsä-öm (KD) yrkar å alliansens vägnar att revidera
fötfrågningsuaderlaget inför upphaacUing av SÄBO-platser. AUiansen vill ge
anbudsgivate möjUghet att stå för kosthållning till brukarna och därmed ta bort
kravet i förfrågningsunderlaget att kommunen ska stå för kosthåUning med
motiveringen att detta ger eventuella anbudsgivare sarntna förutsättningar.
Nämndens behandling
Alliansen föreslår socialnämnden att ge förvaltningen i uppdrag att i nästa steg
av upphandlingsprocessea revidera förfrågningsunderlaget gäUande SABOplatset. Ordförande Lats Nilsson (S) ftamhållei: att socialnämnden genom att
lägga kosthåUning på kommunens ansvar öppnal: upp för anbud från
anbudsgivare med lämpliga lokaler men som står utan kök och föreslår avslag.
Ordföranden ställer alliansens förslag mot avslag och finner avslag. Linnea
Kihlstirötn (KD) begäi: votering. Den ledamot som viU ge förvaltningen i
uppdrag att revidera förfrågningsunderlaget röstar nej. Den ledamot som inte
viU ge förvaltningen i uppdrag att revidera förfrågningsunderlaget röstar ja.
Ledamot
Ja-röst
Lars Nilsson (S) Ordf.
x
x
x
x
x
x
Bo Andersson (S)
Kajsa Adolfsson (S)
Carina Johansson (S)
Ginger Johansson (V)
Christina Larsson (MP)
Linnea Kihlström (KD) Vice ordf.
Larsgöran Larsson (M)
Monica Marker (M)
Johanna Gustavsson (C)
Britt-Mari Johansson (FP)
Nej-röst
x
x
x
x
x
Med 6 röster mot 5 beslutar socialnämnden att inte uppdra förvaltningen att
revidera förfrågningsunderlaget i upphandlingen.
Justerandes sign
^i/
Utdragsbestyrkande
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
§ 118
Socialchefens information och rapporter
Beslut
Socialnämnden tackar för infotmationen
Ärenden
Följande information och rapporter delges socialnämnden
- Handlingsplan medarbetarenkät
- Presentation av Anne Höknebakks uppsats
- Information om Grön Arena - upphandling "Sysselsättning och arbetsä-äning
SoL, daglig verksamhet LSS"
[usterandes sign
w
Utdragsbestyrkande
5(24)
@tft^
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
6(24)
2015-06-17
Socialnämnd
Sa/2015:215
§119
Återrapportering gåva från privatperson
Beslut
Socialnämnden tackar fot informationen.
Ärendet
Sociakiämnden erhöU 200 d<r i ett gåvobrev daterat den 25 februari 2014, SN §
56 2014-03-26. Gåvan skuUe enUgt gåvobrevet användas till aktiviteter som
sättet "guldkant" på tillvaron för de funkdonshindtade som vistas på Camp
Nova. Socialnämnden beslutade om att återredovisning skuUe ske av hur de
skänkta medlen använts.
Sammanfattning
Pengarna har hittiUdags bland annat använts till bussresa och teaterbesök i
Karlstad, något som var väldigt uppskattat hos brukarna. Bussresan kostade
3800 kt och teaterbesöket 16 022 la. I övrigt så hal: gåvan tiU största del
använts tiU att skapa en upplevelseträdgård med tiUgång tUl bl.a. växtei,
insektshotell, bär och frukter. Trädgården är lättillgänglig och möjliggör tiU
samvaro och aktivitet för brukare, personal och anhöriga. Av den skänkta gåvan
har hittills 113 659 la- förbrukats och 86 341 återstår 2015-05-31.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-06-05
Rapport från Camp Nova
lusterandes sign
Åu
L
Utdrags bestyrka n d e
w,
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
7(24)
2015-06-17
Socialnämnd
Sn/2015:31
§ 120
Socialnämndens månadsrapport
Beslut
Socialnämnden tackat för informationen.
Sammanfattning
Socialförvaltningen presentej-al månadsvis en rapport för att på ett tydligt sätt
presentera de siffror som. är av vikt för nämndens arbete med att styra och leda
förvaltningens arbete.
Beslutsunderlag
2015-06-08 Socialnämndens tnånadstapport
lusterandes sign
fyj
Utdrags bestyrkande
<
l
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
8(24)
2015-06-17
Socialnämnd
Sn/2015;28
§121
Uppföljning av internkontrollplan samt verksamhetsmål
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen.
Sammanfattning
Socialnämnden beslutade i SN § 154 2014-11-11 att "ett verksamhetsmål samt
en punkt från interakoatroUplanen tas upp per nämndsammanträde, med
början i nästa mandatperiods första nämndsammanttäde."
Beslutsunderlag
2015-06-02 Tjänsteskrivelse
Ärendet
Uppföljning av internkontrollplan:
LoggkontroU av verksamhetssystem a.t under genomförande.
Uppföljning av verksamhetsmål:
Mål l: PRIO-satsningen - samråd om handUngsplan med bi-ukaroirganisadon är
genomfött.
Mål 3: Värdegrundsarbetet inom handikappomsorgen är färdigt.
Mål 4: Vi deltar i arbetet med första linjen.
Mål 7: Nattfrid - Beslut är fattat av sociakiämnden om att permanenta
tiUsynsbesök nattedd via kamera som insats för de som önskar,
Mål 7: Fyra stycken elcyklar är införskaffade i hemtjänsten.
Justerandes sign
/v
Utdragsbestyrkande
^
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
9(24)
2015-06-17
Socialnämnd
Sn/2015:211
§122
Granskning av ärenden - internkontroll
Beslut
Socialnämnden tackat för informationen.
Ärende
Sociakiämndens granskare Kajsa Adolfsson (S) och Larsgöran Larsson (M) har
genomfört granskning av ärenden 2015-05-07.
Beslutsunderlag
2015-05-21 Granslmingsiapport
IJusterandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
§123
Rapport från handikappomsorgen, kontaktpolitiker
Beslut
Sociakiämndea tackar för informationen och lägger rapporten tiU handUngama.
Sammanfattning
Sociakiämndea har inom nämnden utsett ledamöter för uppdrag som
kontaktpolitiker för vatt och ett av nämndens oUla verksamhetsområden. Syftet
med detta är att dels vara en av kontaktyägarna mellan politiken och
btukate/anhöriga men även dels att nämnden ska få fördjupad och inblick i de
vetksamhetsomi-ådea nämnden beslutat om. Denna inbUck ger även en högre
grad av föirståelse föl" vilka resultat och konsekvenser nämndens beslut ger i
verksamheterna
Ärende
Sociakiämndens kontaktpoHtiker Ginger Johansson (V) och Johanna
Gustavsson (C) har genomfört besök i handikappomsotgen 2015-04-13.
Beslutsunderlag
2015-04-13 Rapport från handikappomsorgen
Beslutet skickas till
Registi-ator
/ /
lusterandes sign
^J
T
^
Utdragsbestyrkande
10(24)
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
§124
Rapport från arbetsmarknadsenheten
Beslut
Socialnämnden tackar för informationen och beslutar att bjuda m
projekdedarna för "Ttllsamtnans ät vi Värmlands framtid" tiU ett konunaade
SNamu.
Arende/sammanfattning
Skriftlig information från arbetsmatknadsenhetens enhetschef Vetonica
Andersson gäUande samverkansprojektet "Tillsammans är vi Värmlands
framtid" vHket syftar till att minska arbetslösheten bland unga män och kvinnor
i Värmland, Socialnämaden delges även information om
arbetsmarknadsenheteas ekonomiska uppföljning för kvartal l 2015.
Beslutet skickas till
Enhetschef för arbetsmarfcaadsenheten Veronica Andersson
'"u"
iusterandes sign
Utdragsbestyrkande
11(24)
^s&ss
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
12(24)
2015-06-17
Socialnämnd
Sn/2015:160
§125
Granskning bemötande av anhöriga inom
äldreomsorgen
Beslut
Socialnätnnden tackar fot informationen.
Sammanfattning
TUlsynsteamet genomfötde under våren 2015 en undersölming om bemötande
av anhöriga inom äldreomsorgen. Undeisökningen omfattade tre äldreboenden
och en avdelning på ett fjärde äldieboeade. Enkät skickades ut tiU. samtliga
anhöriga och åtta anhöriga inbjöds också tiU interyju. Vård- och
omsotgspersonal och chef på respektive boende intervjuades. Resultatet visat
på att anhöriga i stort ät nöjda och trygga med sin närståendes boende, de
kännet sig väl bemötta och välkomna när de besöker sin närstående. Brister i
bemötande förekommer från personal, men inte i den omfattningen att
peisonals attityder och föfhåUningssätt kan anses ge upphov tffl kvalitetsbrister.
Personal och chefers uppfattning är att de ser anhöriga som en tesurs och som
en viktig del i brukarens vård och omsorg. Undersökningen visar att
verksamheten erbjuder insatser och tjänster med kvaUtet, men att
förbättrings områden identifierats.
Beslutsunderlag
Rapport "ViU bara sammanfatta det hela med att samtlig personal gol: ett
fantastiskt jobb" — En undeirsökning av bemötande av anhöriga inom
äldreomsorgea våren 2015
Skickas till
Anette Österberg
Anne-Chadotte Brattström
usterandes sign
Xl/
Utdragsbestyrkande
|j^| Kristinehamns
kommun
Sida
13(24)
Protokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
Sn/2015:199
§126
Förslag till riktlinje gällande skydds- och
begränsningsåtgärder
Beslut
Sodakiämnden beslutai enUgt förslag.
Sammanfattning
Föreskrifter utfärdade av Socialstyrelsen SOSFS 1980:87. SOSFS 1992:17 och
SOSFS 1997:17 avseende tvångsmedel inom somatisk långddsvåtd och
skyddsåtgärder för petsoaer med åldersdemens, upphörde att gäUa 2010-06-15.
Förvaltedngen ftamarbetade då rutiner för förhållcdngssätt avseende tillämpning
av begränsnings- och skyddsåtgärder såsom exempelvis sänggrindar, olika larm
utöver trygghetslarm i ordinärt och särskilt boende.
Flera oUkä utiredningar har dUsatts för att utreda vUlsa åtgäirder sota skuUe
kunna vidtas gäUande personer med nedsatt beslutsförmåga orsakad sv
exempelvis demenssjukdom, kognitiva störningar, ufrvecldmgsstörning, psyldsk
ohälsa inom en gällande lagstiftaing, men utan resultat. Det innebär att samtliga
skydds- och begränsningsåtgärder som bedöms behövas föl" den enskildes
skydd enbart kan tillämpas med den enskildes samtycke fot att inte utgöra olaga
frihetsbetövande.
För att tydliggöra att det inte finns lagstöd för skydds- och
begränsningsåtgätder generellt och utifrån ensldld yrkesfunktions godtycke, har
föi-valtningen arbetat fram riktlinjer för vad som kan anses vara skydds- och
begränsningsåtgärd, tydUggjort la-av på den ensldldes samtycke samt tydliggjort
ansvarsfördelning mellan verksamhetens oUl<a ytkesfunkdoner.
Beslutsunderlag
Förslag till riktlinje för skydds- och begiränsning åtgärder i ctfdinätt och sätsldlt
boende som bedrivs med stöd av SoL och LSS.
Bilaga Blankett för bedömning
Bilaga Blankett för satntycke
Beslutet skickas till
Anette Österberg
Elisabeth Larsson
IJusterandes sign
,4^
Utdragsbestyrkande
^E
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
14(24)
2015-06-17
Socialnämnd
Sn/2015:200
§127
Remissyttrande socialdepartementet
Beslut
Sociakiämndea stäUer sig bakom remissyttrandet.
Sammanfattning
Socialdepartementet föreslår i en Departementspromemoria, Ds 2015:23 ett
höjt avgiftstak för avgift enligt Socialtjänsdagen (2001:453) 8 kap 5 §,
Kristinehamns kotntnun är en av remissinstansei-na.
Förslaget innebär en höjning av maxtaxan för hemtjänst i ordinärt och säisldlt
boende, dagverksamhet samt kommunal hälso- och sjukvård. Förslaget syftar
till att ge kommunerna möjlighet att höja sina avgifter för dem med ett
avgiftsuttymme som överstigei: dagens avgiftstak, maxtaxa.
M:axtaxan för 2015 är l 780 la- och förändringen skulle med 2015 års siffror
innebära en höjning av maxtaxan med 220 kt/månad eller 2 640 kr/år för den
enskilde.
Kommunernas mtäkter beräknas öka med upp till 148 miljoner kr/år. Förslaget
bedöms inte inskränka det kommunala självstyret, Kotntnunerna ges möjlighet
att, om de vill ta ut något högre avgift. Socialdepartementets beräkning är att
74 % av de som har hemtjänst i otdinärt eUer sätsldlt boende, dagverksamhet
eUer kommunal hälsa- och sjukvård inte berörs av det höjda avgiftstaket.
Socialförvaltningens bedömning är att Kristinehamns kommun, Sociahiämnden
ska stäUa sig positiv till förslaget från Socialdepartementet,
Beslutsunderlag
Förslag på remissyttrande dU Socialdepartementet
Beslutet skickas till
Socialdepartementet
usterandes sign
/ /
Utdrags bestyrkande
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
§ 131
Budgetbehov 2016, plan 2017-2018
Beslut
Sociakiämnden godkänner socialföi-valtntngens fötslag tUl behov av budget
inför 2016, plan 2017-18.
Sammanfattning
Socialförvaltningen har fått i uppdrag av ekonomiavdelningen att beskriva
behov inföt budget 2016 med plan 2017-18. Detta skulle redovisas fot
ekonomiutskottet 20 maj innan budget fastställs i juni 2015. Socialnämndens
arbetsutskott fick en presentation av materialet den 7 maj. Inför 2016 års
budget fanns också ett ki-av på besparingsförslag motsvarande 5 tnkr.
Socialnämnden fattade beslut om neddragning av 10 platser särskilt boende.
SN/2015:89 § 74. Detta under förutsättning att en upphandling av 18 platser
centi-alt i Kristinehamn genottiförs.
Socialnämnden har iflföi- 2015 år budget erhålUt engångsanslag för de
volymökningai: som presenterades i socialnämndens framstäUan om teviderad
budget 2015 tffl Kommunstytelsen. Volymölaningarna finns främst inotn
placeringai" föl: barn unga och vuxna och inom LSS verksamheten. 2016
innehåller ytterligare behov av raraökning p.g.a ökade volymer inom ett flertal
områden. Då ekonomiutskottet beslutat att skjuta fram beslut om budget 2016
fmns det möjlighet för sociakiämnden att ta ställning till socialförvaltningens
sammanstäUning av behov.
Beslutsunderlag
Tjänsteslmvelse
Socialnämnd, budgetram 2016, plan 2017-18
PP-presentation, ekonomiutskott 20 maj
lusterandes sign
/J^
Utdrags bestyrkande
18(24)
~M\ Kristinehamns
kommun
Sida
15(24)
Protokoll
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
Sn/2015:203
§128
Ansökan föreningsbidrag RIA
Beslut
Socialnämnden beviljar RIA 7 000 lu för att kunna erbjuda gastet, nattboende,
volontärer, anställda och förtroendevalda på en resa med Bojorten.
Sammanfattning
Hela Människan/RIA ansöker om 17 000 la- till en resa med Bojorten. Resan
planeras att genomföras med deltagare från Ria-gåfden, LP-kontakten samt
Värme och Vila. Föreningen önskar dessutom bjuda med volontärel:, anställda
och förtroendevalda. Föteningsrådet tog 2015-05-29 beslut om att bevilja RIA
10 000 kl- av ansökta medel.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Skickas till
Carin Övringe
Ijusterandes sign
^
Utdragsbestyrkande
Sid,
Kristinehamns protokoll 16(24)
kO m m U n Sammaiurädesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
Sn/2015:202
§129
Ansökan föreningsbidrag LP-kontakten
Beslut
• Socialnämnden beviljar Lp-kontakten 5 000 la- avseende seryering av
frukost samt jul-påsk och somtnarlunch.
• Sociakiämnden avslår ansökan om lägervistelse föl: 7-10 peisoner på
GuUbtaanagården.
Sammanfattning
Lp-kontakten ansöker om 5 000 la: avseende servering av frukost samt jul- påsk
och sommaflunch. SommamppehåU för setveriag av ftukost under 2
sommarmånader,
Lp-kontakten ansöker också om l 5 000 lu" fot lägendstelse på
GuUbtannagården för 7-10 personer.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse
Skickas till
Carin Övringe
Ijusterandes slgi) / / Utdragsbestyrkande
Å^
Sida
.N
Kristinehamns protokoll 17(24)
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
Sn/2015:212
§130
Ansökan föreningsbidrag FMN, Föräldraföreningen mot
narkotika
Beslut
Socialnämnden beviljar Föräldraöteningen Mot narkotika 8 000 kronot för
genomförande av Familj elivskurs hösten 2015.
Sammanfattning
FMN ansöker om 7 000 - 8 000 kronor för att genomföra en Fanuljelivskurs.
Kursen riktar sig till anhöriga som behöver stöd och kunskap otn att leva i
relation till missbtukare.
Beslutsunderlag
Tjänsteslmv-else
Skickas till
Carin Ovringe
Föräldraföreningen mot Narkotika
Ijusterandes sign fl Utdragsbestyrkande
^
J
'-^\
Sida
Kristinehamns
Protokoll
kommun
Sammanträdesdatum
2015-06-17
Socialnämnd
§ 132
Serveringstillstånd Lev Vackert AB, org. nr 556844-3161
Beslut
• Att bevilja Lev Vackert AB, oirg. Nr 556844-3161 serveringstillstånd
avseende starköl, vin, andra jästa alkoholdrycket samt spritdrycker till
allmänheten året tunt. Sei-vei-ingsställe är Lev Vackert, Garnisonsvägen l,
681 54 Kristmehamn
• Sei-veringstid är 11:00-01:00
• Max antal personer är 140, fötdelat på 20 på bottenvåningen, 40 på
övervåningen, 40 på utesetveringen och 40 i källarvåningen
Sammanfattning
Meddela serveringstillstånd till Lev Vackert AB enUgt 8 kap 2 § alkohoUagen på
serv-eringsstället Lev Vackert AB, Garnisonsvägen l, 681 54 Kristinehamn.
Ansökan avser inomhus och uteservering året runt till aUmänheten gällande
starköl, vin, andra jästa alkoholdtycker samt spritdrycker,
Beslutsunderlag
Utredning daterad 2015-05-13
Beslutet skickas till
Alkoholhandläggare villsen expedierar beslutet tiU ensldld samt noterat beslutet i
enskilds akt.
Justerandes sign
AV
L
Utdragsbestyrkande
19(24)