Protokoll 2015-05-13

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sida
Sammanträdesdatum
1 (15)
2015-05-13
Protokoll från
Socialnämndens sammanträde 2015-05-13
På grund av personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna
(kryssade) i protokollet.
Innehållsförteckning
Beslutande ................................................................................................... 2
Medborgarförslag - svar ............................................................................... 4
Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS ............................ 5
Hyror ”nya” Ekoxen ...................................................................................... 6
Budgetuppföljning 2015-04-30 ..................................................................... 7
Ekonomiskt bistånd, april ............................................................................. 8
Öppna jämförelser - information ................................................................... 9
Brukarråd psykiatri - information ................................................................ 10
Riktlinjer äldreomsorgen - information........................................................ 11
Inkomna motioner/medborgarförslag ......................................................... 12
Föregående protokoll ................................................................................. 13
Anmälningsärenden ................................................................................... 14
Rapporter ................................................................................................... 15
Kurser och konferenser .............................................................................. 15
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
Sammanträde med
Socialnämnden
Plats och tid
Förvaltningshuset, kl. 09.00-11.45
Kerstin Robertson (M), ordförande
Sandra Mulaomerovic (C)
Ronny Jakobsson, (S)
Carina Stende (S), §§ 66, 68, 72-74, 76-78
Ulf Bardh (C), tjg ersättare för Carina Stende (S), §§ 67, 69-71, 75
Anders Pansell (KD)
Viking Ottosson (S)
Marie-Louise Gunnarsson (M), tjg ers för Maja Mulaomerovic (M)
Beslutande
Ulf Bardh (C), ej tjg ersättare, §§ 66, 68, 72-74, 76-78
Forts.
Övriga deltagande
Marie-Louise Gunnarsson
Utses att justera
Förvaltningshuset 2015-05-19, kl. 09.00
Justeringens plats
och tid
Underskrifter
2 (15)
Paragrafer
Sekreterare……………………………………………
Carolin Creutz
Ordförande…………………………………………..
Kerstin Robertson
Justerande
…………………………………………..
Marie-Louise Gunnarsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
2015-05-13
Förvaringsplats
för protokollet
Datum för anslags
uppsättande
Underskrift
Sociala sektorn
2015-05-19
Datum för anslags
nedtagande
……………………………………………
Carolin Creutz
2015-06-10
66-78
EKSJÖ KOMMUN
Socialnämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-05-13
Forts.
Carolin Creutz, sekreterare
Ulla Henriksson, socialchef
Peter Wallenberg, bitr. socialchef, §§ 66, 68, 72-74, 76-78
Simon Lennermo, sektorsekonom
Gunilla Bergdalen, kvalitetsledare, § 71
Linnéa Löfström Engdahl, utredare, § 71
Helena Martinson, äldreomsorgschef, § 73
Carina Andersson, myndighetschef, § 73
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
3 (15)
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
SocN § 66
4 (15)
Dnr 2015-KLK0091
Medborgarförslag - svar
Beslut
Socialnämndens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige
att med hänvisning till lämnad redovisning, förklara medborgarförslaget besvarat.
Ärendebeskrivning
Cecilia Dickson framför i medborgarförslag daterat 2015-03-12, förslag kring fortsatt
användning av gula villan, snett emot ICA. Den har tidigare varit en gammal kyrka och
fram tills nu använts som café och loppis. Här arbetar kvinnor som är på ett
behandlingshem, tillsammans med handledare.
När Cecilia Dickson flyttade till Eksjö för ca 2,5 år sedan blev hon mycket glad att se
hur väl Eksjö kommun tar hand om sina invånare. Hon såg att det fanns andra ställen
där t ex personer med funktionshinder arbetar tillsammans på ett annat café, också de
tillsammans med sina handledare.
Nu ska detta café och loppis stänga. De har enligt förslagställaren fyllt en viktig
funktion, först och främst för dem som arbetar där, och för besökarna. Det är flera
som sörjer med dem. Som det blir nu, kommer de att vara i en stängd verksamhet. De
får gå bakåt istället för framåt anser förslagställaren. Cecilia Dicksons tanke och förslag
till kommunen är att köpa huset och rusta upp det och göra det till ett allaktivitetshus
med både café och loppis, konstnärsateljé och olika hobbyverksamheter. Ett hus där
många människor, både med och utan problem, kan finna en plats i tillvaron att
utvecklas och må bra i. En gemenskap där kreativitet och skapande får flöda.
Utredaren har undersökt möjligheten för kommunen att köpa fastigheten. Den är
nyligen såld till annan person och finns alltså inte ute på marknaden.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Cecilia Dickson, daterat 2015-03-12.
Kontroll fastighetsregister.
----_____________
Utdrag:
Ks
Cecilia Dickson
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
SocN § 67
5 (15)
Dnr 2015-Socn0060
Rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS
Beslut
Socialnämndens förslag till beslut:
Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige
att godkänna lämnad rapport.
Ärendebeskrivning
Kommunen har genom socialtjänstlagen 16 kap. 6 f § skyldighet att till
Socialstyrelsen rapportera in gynnande beslut enligt 4 kap 1 § SoL som inte verkställts
inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott i
verkställighet om beslutet inte verkställts på nytt inom tre månader. Denna
rapportering sker på individnivå.
Enligt 16 kap 6 h § ska denna statistikrapportering lämnas från socialutskottet till
kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd samt hur lång tid som
förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal.
Kommunen har också genom lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade, LSS 28 f-g §§ skyldighet att till Socialstyrelsen rapportera
in gynnande beslut enligt 9 § LSS som inte verkställts inom tre månader från
beslutsdatum. Rapporteringen gäller även avbrott i verkställighet om beslutet inte
verkställts på nytt inom tre månader. Denna rapportering sker på individnivå. Enligt
28 f-g §§ LSS ska denna statistikrapportering lämnas från socialutskottet till
kommunfullmäktige i form av hur många, typ av bistånd samt hur lång tid som
förflutit från dagen för respektive beslut. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal.
Det finns inga gynnande beslut som ej är verkställda.
Beslutsunderlag
Rapportering enl. 16 kap 6 h § SoL för kv 1, 2015.
Rapportering enl LSS 28 f-g §§ för kv 1, 2015.
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
_____________
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
SocN § 68
6 (15)
Dnr 2015-Socn0067
Hyror ”nya” Ekoxen
Beslut
Socialnämnden beslutar
att godkänna föreslagna hyresnivåer före respektive lägenhet för boendet på
Kaserngatan 22 i Eksjö, samt
att årligen justera hyresnivåerna genom att följa Eksjöbostäders hyresnivåhöjningar.
Socialnämnden beslutar vidare
att föreslå Kommunfullmäktige besluta att årligen justera hyresnivåerna genom att
följa Eksjöbostäders hyresnivåhöjningar.
Ärendebeskrivning
Lägenheterna på nuvarande Ekoxen kommer vid årsskiftet 2015/2016 att flytta till nya
lokaler på Itolvområdet. Det kommer att bli tio stycken nyproducerade lägenheter.
Sociala sektorn har arbetat fram ett förslag på ingångshyressättning, samt att årliga
hyresjusteringar ska göras genom att följa Eksjöbostäders årliga hyreshöjningar.
Bakgrund
Sociala sektorn har sedan tidigare sagt upp hyreskontraktet för Ekoxens lokaler för
avflyttning den 31 december 2015. De nya lokalerna kommer att vara mer
ändamålsenliga och fullvärdiga lägenheter, något som sektorn tidigare fått kritik för av
Socialstyrelsen att lägenheterna på nuvarande Ekoxen inte är.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse 2015-05-07
----Utdrag:
Ks
.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
_____________
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
SocN § 69
7 (15)
Dnr 2015-Socn0016
Budgetuppföljning 2015-04-30
Beslut
Socialnämnden beslutar
att godkänna lämnad rapport.
Nämnden beslutar vidare
att föreslå kommunstyrelsen att godkänna upprättad budgetuppföljning.
Ärendebeskrivning
Sektorns driftutfall efter april månad är 117,6 mnkr, vilket motsvarar 33,8 procent av
helårsbudgeten, jämfört med riktpunkten för den samlade verksamheten 31,8 procent.
Sektorns helårsprognos för driften är 348,9 mnkr vilket motsvarar en negativ avvikelse
mot budget med 0,6 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot budget i prognosen är 0,2
procent. Förklaringar till den prognostiserade avvikelser mellan utfall och budget
förklaras mer ingående nedan per verksamhet.
Äldreomsorg särskilt boende prognostiseras till en negativ avvikelse mot budget
med 0,6 mnkr, vilket motsvararar en avvikelse mot budget med 0,7 procent.
Äldreomsorg ordinärt boende prognostiseras till en negativ avvikelse mot budget med
0,6 mnkr, vilket motsvarar en avvikelse mot budget med 0,8 procent.
Hälso- och sjukvård prognostiseras till en positiv avvikelse mot budget med 0,1
mnkr, vilket motsvarar en avvikelse mot budget med 0,4 procent.
Stöd och service till funktionshindrade prognostiseras till en negativ avvikelse mot
budget med 2,9 mnkr, vilket motsvarar en avvikelse mot budget med 5,0 procent.
För socialt stöd prognostiseras en positiv avvikelse mot budget med 3,0 mnkr, vilket
motsvarar en avvikelse mot budget med 4,2 procent.
Sektorns investeringsutfall efter april månad är 0,29 mnkr vilket motsvarar 7 procent
av helårsbudgeten. Sektorns helårsprognos för investeringarna är 3,3 mnkr vilket
motsvarar en avvikelse mot budget med 1 mnkr. Den procentuella avvikelsen mot
budget i prognosen är 23,8 procent. Orsaken till den positiva avvikelsen är att sektorn
under 2014 tilläts ha ett negativt utfall jämfört mot budget under förutsättning att
sektorn kommer att ha en positiv avvikelse jämfört mot budget under 2015. Detta
förfaringssätt beror på att investeringen av sprinkleranläggning till vårdboende
Almgården och Marieberg utfördes till största delen under 2014.
Beslutsunderlag
Budgetuppföljning per 2015-04-30
----Utdrag:
Ks
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
_____________
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
SocN § 70
8 (15)
Dnr 2015-Socn0016
Ekonomiskt bistånd, april
Beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Sektorsekonom redovisar statistik över totalt utbetalt ekonomiskt bistånd, statistik
över öppet arbetslösa samt statistik över antal hushåll, biståndsmottagare och
försörjningshinder som anger anledningen till att vuxna i ett hushåll är förhindrad att
försörja sig eller sin familj.
Total utbetalning av ekonomiskt bistånd i januari-dec 2014 respektive 2015 är enligt
följande:
(belopp i mnkr)
År
Jan
Feb
Mars
April
2015
1,1
1,3
1,4
1,3
2014
1,3
1,3
1,4
1,4
Antal öppet
Jan
Feb
Mars
Apr
Ålderskategori
45
43
38
33
18-24 år
(63)
(52)
(47)
(40)
Ålderskategori
217
214
173
192
16-64 år
(272)
(254)
(257)
(232)
Maj
Juni
Juli
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
1,4
1,5
1,3
1,0
1,2
1,2
1,5
1,4
Maj
Juni
Juli
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
(34)
(51)
(51)
(69)
(63)
(55)
(66)
(41)
(232)
(242)
(231)
(243)
(219)
(219)
(227)
(222)
arbetslösa
(2014 års siffror
inom parentes)
Beslutsunderlag
Ekonomiskt bistånd 201504
Öppet arbetslösa 201504
Ekonomiskt bistånd 201504, antalsstatistik
----Utdrag:
Sektorsekonom
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
_____________
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
9 (15)
SocN § 71
Öppna jämförelser - information
Beslut
Socialnämnden beslutar
att notera informationen till protokollet.
Ärendebeskrivning
Kvalitetsledaren informerar nämnden om arbetssätt och processer vad avser öppna
jämförelser. Statistikuppgifter visas från tidigare insamlade data.
Utredaren visar bilder över sociala barn- och ungdomsvården med rubriker:
•
•
•
•
•
Självbestämmande och integritet
Helhetsyn och samverkan
Trygghet och säkerhet
Kunskapsbaserad verksamhet
Bakgrundsmått
Socialnämnden framhåller vikten av att fortlöpande få följa redovisningar av öppna
jämförelser.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
10 (15)
SocN § 72
Brukarråd psykiatri - information
Beslut
Socialnämnden beslutar
att godkänna förslaget.
Ärendebeskrivning
Biträdande socialchef informerar för sitt förslag att ändra strukturen för brukarrådet
psykiatri. Förslaget lyfter fram tre olika nivåer för inflytande.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
11 (15)
SocN § 73
Riktlinjer äldreomsorgen - information
Myndighetschefen samt äldreomsorgschefen informerar nämnden om ett förslag till
kategorisering och omfattning inom äldreomsorgen som de håller på att utarbeta.
Ambitionen är att vara klara i september månad.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
SocN § 74
Inkomna motioner/medborgarförslag
Inga motioner/medborgarförslag har inkommit.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
12 (15)
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
SocN § 75
Föregående protokoll
Beslut
Socialnämnden beslutar
att lägga protokollet till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Föregående protokoll gås igenom.
Beslutsunderlag
Protokoll 2015-04-15.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
13 (15)
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
14 (15)
SocN § 76
Anmälningsärenden
Socialdepartementet – remiss. Höjt avgiftstak för avgift enligt socialtjänstlagen
(2001:453) 8 kap 5 §.
Socialdepartementet- Uppdrag att ta fram ett stöd till yrkesintroduktion och anskaffa
uppdragsutbildningar för socialsekreterare som arbetar inom barn- och
ungdomsvården.
Socialstyrelsen har beviljat Eksjö kommun 300 000 kronor i statsbidrag för att
kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och
våldsutövare.
Inspektionen för vård och omsorgs begäran om dokumentation, för utvalda brukare,
inför inspektion vid Maskrosängen. Dnr 2015-Socn0059.
Inspektionen för vård och omsorgs begäran om handlingar inför inspektion på
Almgården, Ekbacken 1 och 2. Dnr 2015-Socn0023
Migrationsverket. Ersättning för vissa särskilda kostnader samt extraordinära
kostnader för vårdinsatser.
Region Jönköpings län. Återföringsrapport till vården – inkomna ärenden till
Patientnämnden, Tertial 1, 2015.
Samhällsbyggnadssektorn. Dialogmöten våren 2015 – underlag för framtida revidering
av översiktsplanen.
Sociala sektorn har skickat kompletterande uppgifter till Inspektionen för vård och
omsorg. Dnr: 2015-Socn0007/9.
Lex Sarah, 2015-Socn0007/9, 15, 16
Protokoll brukarråd psykiatri 2015-04-22.
Anmäles beslut fattade med stöd av delegationsbemyndigande under perioden
2015-03-01 - 2015-03-31, jml SoL, LVU och Föräldrabalken.
Anmäles delegationsbeslut fattade under tiden 2015-03-01 - 2015-03-31, med stöd av
SoL, LVM, LASS, LSS, samt Bostadsanpassningslagen.
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
EKSJÖ KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Socialnämnden
2015-05-13
SocN § 77
Rapporter
Lex Sarah, 2015-Socn0007/14
----SocN § 78
Kurser och konferenser
-----
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
15 (15)