Trafik- och verksamhetsbeställning för år 2016
1/2 BESLUTSUNDERLAG Ledningsstaben 2015-08-06 Dnr: TSN 2015-149 Anders Lennartsson Trafik- och samhällsplaneringsnämnden Trafik- och verksamhetsbeställning för år 2016 Trafik- och samhällsplaneringsnämnden (TSN) fastställer årligen en trafikoch verksamhetsbeställning som anger omfattning och innehåll för uppdraget till ÖstgötaTrafiken under det kommande kalenderåret. Mot bakgrund av att ÖstgötaTrafikens operatörsavtal för en stor del av trafiken på landsbygden, samt viss tätortstrafik, upphör i juni 2016 genomför ÖstgötaTrafiken under innevarande år en ny upphandling av trafikoperatörer. Inför upphandlingen, och som en följd av ÖstgötaTrafikens uppdrag att kontinuerligt se över den lågeffektiva trafiken, föreslog bolaget i mars 2015, ”Underlag för trafik- och verksamhetsbeställning” (TSN 2015/123), mer omfattande trafikförändringar än vad som varit fallet de senaste åren. Mot bakgrund av omfattningen på föreslagna förändringar har underlaget till trafikbeställning därefter presenterats och diskuterats i olika forum under våren 2015. Under april månad genomförde ÖstgötaTrafiken enskilda dialogmöten med var och en av de kommuner där trafik föreslås förändras. Vid dessa möten gavs kommunerna möjlighet att i detalj få information om och diskutera de förändringar som föreslås inom aktuell kommun. Region Östergötland har inom ramen för fastställd samrådsstruktur mellan regionen och länets kommuner behandlat trafikförändringarna på sakområdessamråd och information har även lämnats på strategiskt samråd. Förslagen till trafikförändringar har dessutom diskuterats på de av TSN under våren genomförda medborgardialogerna med företrädare för olika byalag i länets kommuner. Som framgår av bifogade anteckningar från ÖstgötaTrafikens dialogmöten är kommunerna i första hand oroade över hur föreslagna trafikförändringar kommer att påverka gymnasieelevernas resmöjligheter till/från skolan. Från regionens sida finns förståelse för dessa synpunkter, men konsekvenserna bedöms inte vara av sådan omfattning att regionen funnit anledning till förändringar i föreslagen trafikbeställning. Efter genomförda dialoger och samråd har dock ÖstgötaTrafiken vid en förnyad bedömning av trafiken på linje 670, Ödeshög – Tranås, bedömt att trafiken bör kvarstå varför trafikbeställningen kompletteras med fortsatt trafikering av denna linje. Kommun som ser möjligheter till samordning av gymnasieelevernas resor med till exempel av kommunen särskilt upphandlad skolskjutstrafik, har vid sakområdessamrådet uppmanats ta kontakt med ÖstgötaTrafiken för diskussion om lösningar. I den del av ÖstgötaTrafikens underlag till trafikbeställning som behandlar struktur för den framtida regiontrafiken ingår införandet av ett nytt trafikkoncept, Närtrafik, som från och med juni 2016 avses ersätta dagens ”kompletteringstrafik”. Närtrafiken är i detta första utvecklingssteg 2/2 BESLUTSUNDERLAG Ledningsstaben 2015-08-06 Dnr: TSN 2015-149 Anders Lennartsson utformad med syftet att till boende på landsbygden erbjuda resmöjligheter för service- och fritidsresor. Då kostnadsberäkningarna för Närtrafiken till stor del bygger på merutnyttjande av för andra trafikuppgifter upphandlade fordon kommer Närtrafiken inte att kunna köras på tider som gör det möjligt att nyttja Närtrafiken för mer kontinuerlig arbetspendling. Trafik- och samhällsplaneringsnämnden föreslås BESLUTA att fastställa att trafikbeställningen för år 2016 skall omfatta de av ÖstgötaTrafiken föreslagna utökningarna av trafiken, att fastställa de trafikförändringar i övrigt, med undantag av föreslagen nedläggning av linje 670, Ödeshög – Tranås, som framgår av ÖstgötaTrafikens förslag till underlag för trafikbeställningen, samt att godkänna att nuvarande kompletteringstrafik ersätts med trafikkonceptet ”Närtrafik” i enlighet med intentionerna som framgår av ÖstgötaTrafikens underlag till trafikbeställning. Mats Uddin T.f. Regiondirektör Paul Håkansson Verkställande direktör Beslutet expedieras till: AB Östgötatrafiken 2015-06-21 1/25 Anteckningar från dialogmöten avseende förslag till trafikförändringar 2016 I enlighet med uppdraget från Regionen har ÖstgötaTrafiken inför arbetet med treårsbudget för perioden 2016-2018 genomfört analyser av den lågeffektiva trafiken i länets allmänna kollektivtrafik. Lågeffektiv trafik definieras som trafik med en kostnadstäckningsgrad under 20 procent. Analyserna har utförts i enlighet med de av den tidigare Trafiknämnden beslutade ”Riktlinjer för översyn av den lågeffektiva trafiken”. De förslag till åtgärder som analyserna resulterat i har inarbetats i ÖstgötaTrafikens förslag till budget och underlag till Regionens trafikbeställning för år 2016. Under april månad 2015 genomförde ÖstgötaTrafiken dialogmöten med samtliga kommuner som berörs av föreslagna trafikförändringar. Syftet med dialogerna var dels att presentera förslagen samtidigt som kommunerna gavs möjlighet att ställa kompletterande frågor och framföra åsikter avseende förslagen. Denna redogörelse upptar förutom minnesanteckningar från genomförda dialogmöten även de skriftliga yttranden som inkommit från en del av kommunerna samt noteringar från samtal med Jönköpings Länstrafik i egenskap av företrädare för den regionala kollektivtrafikmyndigheten i Jönköpings län. Minnesanteckningarna från kommundialogerna upptar endast mer konkreta synpunkter från kommunerna och speglar inte de diskussioner avseende möjliga åtgärder för att mildra effekterna av föreslagna förändringar o dyl. som fördes under mötena. Anders Lennartsson Chef Strategisk utveckling AB Östgötatrafiken 2/25 Innehåll Kommundialog Vadstena kommun 3 Kommundialog Kinda kommun 5 Kommundialog Söderköpings kommun 7 Kommundialog Mjölby kommun 9 Kommundialog Valdemarsviks kommun 10 Kommundialog Ödeshögs kommun 12 Kommundialog Norrköpings kommun 14 Kommundialog Finspångs kommun 16 Kommundialog Åtvidabergs kommun 18 Kommundialog Motala kommun 20 Kommundialog Linköpings kommun 22 Noteringar från samtal med Jönköpings Länstrafik 24 Bilagor i form av skriftliga synpunkter från Mjölby kommun Åtvidabergs kommun Ödeshögs kommun 3/25 Kommundialog Vadstena kommun Tid: Torsdagen den 9 april kl. 13-15 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Leif Gustafsson, Vadstena kommun Bo Gäfvert, Vadstena kommun Magnus Gustafsson, Vadstena kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Vadstena kommun. Kommunen framför följande synpunkter: Det stora problemet är hur de gymnasieelever som idag nyttjar kompletteringstrafiken och trafiken på de linjer som föreslås läggas ner i framtiden ska kunna resa till skolan. Kommunen undrar om det är möjligt att lägga 4/25 trafikeringstiderna för Närtrafiken så att gymnasieeleverna kan nyttja den trafiken för sina resor. Kommunen ser det som viktigare att gymnasieeleverna erbjuds resmöjligheter än att resmöjligheter erbjuds till Närtrafikens övriga presumtiva kunder. Går det att förlänga linje 612 så att trafiken utgår från Borghamn? Trots att tätortslinjen 390 klassas som lågeffektiv har trafiken inte analyserats då den utförs inom ramen för avtal som inte skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. Utifrån en generell frågeställning avseende den typ av servicetrafik i tätorterna som linje 390 kan sägas vara ett exempel på togs ändå en kortare diskussion om trafiken. Från kommunens sida finns förståelse för att åtgärder måste vidtas med trafik som har så låg kostnadstäckning. Utan att vara bundna av nuvarande åsikt i framtiden ser kommunen idag det som viktigare att gymnasieeleverna erbjuds resmöjligheter än att servicetrafiken i tätorten behålls. 5/25 Kommundialog Kinda kommun Tid: Måndagen den 13 april kl. 10-12 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Anita Silfver, Kinda kommun Björn Hoflund, Kinda kommun Jimmy Bexell, Kinda kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. Kommunen vill framhålla Stångådalsbanans stora betydelse och ser denna som viktig även för lokalt resande. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Kinda kommun. Kommunen framför följande synpunkter: 6/25 Generellt anser kommunen att de föreslagna förändringarna ställer till stora problem för kommunen. I första hand är det att skolelevernas resmöjligheter försämras, eller helt förvinner, som är problemet. På linjerna 547 och 548 reser både grundskole- och gymnasieelever idag. Kommunen ser ingen möjlighet att till hösten 2016 hinna med att ”ställa om” sin egen upphandlade trafik så att den även kan hantera de elever som idag reser med linjetrafiken. Framförallt är det att inom ramen för det nyligen upphandlade avtalet ordna fler fordon som är problemet men även de ökade kostnaderna för kommunen ses som ett problem. Nedläggningen av linje 580 innebär att de gymnasieelever som studerar i Vimmerby kommer att bli tvungna att åka med KLT’s busslinje 581 som trafikerar sträckan Kisa-Vimmerby. Gymnasieeleverna från Horn/Hycklinge (i snitt 5 per dag) kommer dock inte kunna erbjudas någon resmöjlighet. Enligt kommunen riskerar försämringarna att påverka hur många elever från Kinda kommun som väljer att studera i Vimmerby. Detta är i så fall inget nytt som helt kan härledas till trafikförändringarna eftersom utvecklingen har varit sådan de senaste åren även med dagens resmöjligheter. Utifrån en generell frågeställning avseende den typ av servicetrafik i tätorterna som linje 290 kan sägas vara ett exempel på, och trots det faktum att linjen har en kostnadstäckningsgrad på mer än 20 procent, togs en kortare diskussion om trafiken. Från kommunens sida vill man ha kvar trafiken som man anser fyller en stor roll i möjligheterna för främst äldre personer att förflytta sig i det kuperade Kisa. 7/25 Kommundialog Söderköpings kommun Tid: Måndagen den 20 april kl. 10-12 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Johan Cöster, Söderköpings kommun Mikael Appelberg, Söderköpings kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Söderköpings kommun. Kommunen framför följande synpunkter: Även om kommunen håller med om att resandet på framförallt linje 453 till största delen består av grundskoleelever och att redovisad ekonomi för linjerna 452 och 453 inte når upp till uppställda krav anser kommunen det olyckligt om linje 453 läggs ner. Trots allt är kommunen dock glada att linje 452 föreslås behållas. 8/25 Kommunen vill framhålla vikten av att precis som utredningen kommit fram till behålla linje 471. Kommunen ser linjen som viktig företrädesvis ur ett gymnasiependlingsperspektiv. Som input inför tidtabellsarbetet informerar kommunen att skolan i Västra Husby kommer att starta undervisningen 30 minuter tidigare på morgonen jämfört med idag. Justeringen görs för att skolans skall kunna utöka tiden för matematikundervisningen. Ny starttid blir kl. 8.15 Kommunen vill även passa på att informera om utbyggnadsplanerna för Snövelstorp som på sikt kommer att innebära ett förbättrat resandeunderlag. 9/25 Kommundialog Mjölby kommun Tid: Måndagen den 20 april kl. 13-14 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Matz Hasselbom, Mjölby kommun Maria Karlsson, Mjölby kommun Suzanne Norberg, Mjölby kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Mjölby kommun. Kommunen framför följande synpunkter: Kommunen har inte hunnit med att i detalj studera effekterna av föreslagna förändringar men är generellt oroade över konsekvenserna för de skolelever som idag reser med de linjer som föreslås läggas ner. 10/25 Efter analys av förslagen till trafikförändringar avser kommunen återkomma med skriftliga synpunkter på förändringarna och de effekter de för med sig för kommunen och kommunens invånare. 11/25 Kommundialog Valdemarsviks kommun Tid: Tisdagen den 21 april kl. 9-11 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Thomas Örnberg, Valdemarsviks kommun Sten Ovinder, Valdemarsviks kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Valdemarsviks kommun. Kommunen framför följande synpunkter: Kommunen har redan tidigare i samtal med ÖstgötaTrafiken diskuterat frågan om linje 535 framtid. Liksom vid de tidigare diskussionerna ser kommunen inte att resandeunderlaget är sådant att det motiverar fortsatt trafik. På fråga från 12/25 kommunen svarar ÖstgötaTrafiken att någon kontakt ej tagits med friskolan i Tryserum angående de föreslagna förändringarna. Grundskoleelever i kommunens skolor ingår i den upphandling av skolskjutstrafik som ÖstgötaTrafiken på kommunens uppdrag genomför under 2015. Inför det fortsatta arbetet med utvecklingen av trafikkonceptet Närtrafik vill kommunen göra ÖstgötaTrafiken uppmärksam på att Valdemarsviks kommun är en kommun med en stor andel fritidsresande. Utformningen av trafikkonceptet bör möjliggöra att dessa resor kan genomföras i Närtrafiken. Kommunen har beslutat att i samband med vårterminens avslutning innevarande år 2015 lägga ner Gryts skola. Kommuner understryker vikten av att skärgårdstrafiken behålls i minst nuvarande omfattning och helst utvecklas ytterligare. Enligt kommunen är skärgårdstrafiken bra för besöksnäringen i hela regionen. Kommunen känner ett behov av att tidigt påbörja en dialog avseende hur trafiken på stråket Valdemarsvik – Söderköping – Norrköping skall utformas efter det att förbifart Söderköping är byggd. 13/25 Kommundialog Ödeshögs kommun Tid: Torsdagen den 23 april kl. 9-11 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Annici Oscarsson, Ödeshögs kommun Jonas Andersson, Ödeshögs kommun Anders Karlsson, Ödeshögs kommun Torbjörn Gustafsson, Ödeshögs kommun Henrik Hendeby, Ödeshögs kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Ödeshögs kommun. Kommunen framför följande synpunkter: 14/25 Ödeshögs kommun har idag kollektivtrafik till fyra angränsande kommuner. Med de trafikförändringar som föreslås kommer trafik endast att finnas kvar i relationen Ödeshög – Mjölby. Kommunen anser inte att det är en acceptabel utveckling. Motvilligt men ändå med viss förståelse medger kommunen att nedläggningen av linje 610 mot Vadstena kan vara motiverad utifrån nuvarande låga resande. För övriga linjer, 670 mot Tranås och 671 mot Gränna, anser kommunen att det behövs trafik även fortsättningsvis för i första hand gymnasieelevernas resor men även för den arbetspendling som förekommer på relationerna. Kommunen köper enligt egen uppgift ”skolkort” till 35 gymnasieelever som reser med linje 670 mot Tranås. Kommunens kostnad för dessa ”skolkort” uppgår till ett belopp som är betydligt högre än den intäkt som finns redovisad i linjeanalysen för aktuell linje. ÖstgötaTrafikens förklaring är att intäkterna från de olika biljettyperna sker utifrån i vilken trafik biljetterna används. I Ödeshögs fall är ”skolkorten” av modell Årsbiljett som är giltiga i hela länet, årets alla dagar och används uppenbarligen även för andra resor än enbart resor till/från skolan. Nedläggning av linje 670 mot Tranås innebär, förutom att elever bosatta i Ödeshögs tätort tvingas åka via Mjölby om de skulle vilja studera i Tranås, att de gymnasieelever som bor på sträckan Ödeshög – Tranås inte kan ta sig med kollektivtrafik vare sig till Tranås eller till Ödeshög för vidare resa till Mjölby. Kommunen påpekar i detta sammanhang att Tranås gymnasieskola ingår i regionens samverkansöverenskommelse avseende gymnasieskolor. Nedläggning av linje 671 mot Gränna innebär att de gymnasieelever som valt att studera i Gränna eller Jönköping inte kan nyttja kollektivtrafiken för sina resor till/från skolan. I Vida Vättern har under hösten 2014 etablerats ett asylboende för upp emot 60 personer. Nedläggning av trafiken på linje 671 innebär att dessa inte kan nyttja någon kollektivtrafik för sina resbehov. 15/25 Kommundialog Norrköpings kommun Tid: Fredagen den 24 april kl. 9-11 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Karin Jonsson, Norrköpings kommun Maryam Zeitooni Dicker, Norrköpings kommun Martin Schmidt, Norrköpings kommun Ingela Granqvist, Norrköpings kommun Ulf Arumskog, Norrköpings kommun Ylva Persson, Norrköpings kommun Kristian Berthelsen, Norrköpings kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. Kommunen är positiva till tankarna kring trafikkonceptet Närtrafik men vill understryka vikten av enkla regler som är lätta att kommunicera till kommunens invånare. Kommunen ser det som positivt om Närtrafikens tidsfönster även omfattar de tider då gymnasieeleverna gör sina resor till/från skolan. Om det erfordras fysiska åtgärder på bytespunkter mellan Närtrafik och linjelagd trafik måste kommunen, i de fall bytespunkten ligger på väg för vilken kommunen ansvar, få information i god tid så att erforderliga åtgärder hinner utföras. 3. Process översyn lågeffektiv trafik 16/25 AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Norrköpings kommun. Kommunen framför följande synpunkter: Kommunen är generellt oroliga för vilka effekter föreslagna förändringar får för gymnasieelevernas möjligheter att nyttja kollektivtrafiken för resor till studier. I de områden som trafikeras av linjer som föreslår läggas ner finns ett flertal elever som om förslagen genomförs inte kommer att ha någon möjlighet att nyttja den allmänna kollektivtrafiken för sina resor till/från skolan. Även om kommunen kan förstå att det är svårt att motivera att behålla trafik med alltför låg kostnadstäckningsgrad anser kommunen att effekterna av nedläggning av landsbygdslinjer måste beaktas särskilt. Risken finns att levnadsvillkoren för de som bor på landsbygden försämras i alltför hög grad om en stor del av landsbygdstrafiken tas bort. Kommunen ställer frågan vilka kriterier som ÖstgötaTrafiken haft som utgångspunkt vid utformningen av prissystemets zonkarta och speciellt då varför närområdesgränserna dragits där de ligger idag. Kommunens uppfattning är att t ex. Vånga, som idag ligger i Finspångs närområde, bör flyttas och ingå i Norrköpings närområde. 17/25 Kommundialog Finspångs kommun Tid: Fredagen den 24 april kl. 13-15 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Anders Härnbro, Finspångs kommun Herman Vinterhjärta, Finspångs kommun Jan-Erik Heintze, Finspångs kommun Helena Wastesson, Finspångs kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. Bland annat från området kring Igelfors åker många idag norrut mot Vingåker och Sörmland. Kommunen vill understryka vikten av att trafikkonceptet för Närtrafiken utformas så att möjligheten till den typen av resor finns kvar. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Finspångs kommun. 18/25 Kommunen framför följande synpunkter: Nedläggningen av linje 418 inverkar på såväl grundskole- som gymnasieelevers möjligheter att nyttja kollektivtrafik för sina resor till/från skolan. Kommunen är införstådd med att antalet elever som drabbas kan tyckas litet men trots allt är det ett antal elever som om förslaget genomförs måste erbjudas skolskjuts på något annat sätt. Diskussion förs om bakgrunden till att linje 418, som har en kostnadstäckningsgrad på nästan 49 procent, ändå föreslås läggas ner. Linjen körs idag genom merutnyttjande av ett fordon där de fasta kostnaderna bärs av servicetrafiken i Finspångs tätort. Förstärkningsbehov på andra linjer inom kommunen med betydligt större resandeunderlag medför att detta fordon inte längre kan nyttjas på linje 418. Om nytt fordon skall anskaffas kommer de fasta kostnaderna för sådant nytt fordon att till fullo belasta linje 418 som då hamnar under en kostnadstäckning på 20 procent. Fordon i den trafik som nu förslås läggas ner används även för viss övrig skoltrafik. Vilka effekter föreslagna trafikförändringar får för denna trafik behöver utredas vidare. 19/25 Kommundialog Åtvidabergs kommun Tid: Måndagen den 27 april kl. 13-15 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Lars-Åke Bergstrand, Åtvidabergs kommun Kristina Andersson, Åtvidabergs kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Åtvidabergs kommun. Kommunen framför följande synpunkter: Nedläggningen av linje 535 på sträckan Falerum – Valdemarsvik riskerar att få till följd att elever som bor i Kvarnvik inte längre kan gå i friskolan i Tryserum. Aktuella elever får i så fall åka i upphandlad skoltrafik till skolor i Åtvidaberg. 20/25 För tätortstrafiken i Åtvidaberg avses den anropsstyrda servicelinjen läggas ner. Som en följd av detta behöver ”yttäckningen” för den linjelagda servicelinjen ses över. I sammanhanget informerar kommunen om att det finns planer på flytt av vårdcentralen in till centrala Åtvidaberg någon gång under år 2018. 21/25 Kommundialog Motala kommun Tid: Tisdagen den 28 april kl. 13-15 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Caroline Unéus, Motala kommun Kjell Fransson, Motala kommun Anders Bengtsson, Motala kommun Mats Demerlöv, Motala kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. I de norra delarna av kommunen nyttjas idag kompletteringstrafiken för gymnasieelevernas resbehov. Med föreslagna tidsfönster för Närtrafiken blir det inte möjligt att i framtiden nyttja Närtrafiken för den typen av resor. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Motala kommun. 22/25 Kommunen framför följande synpunkter: Kommunen tycker att det ”känns konstigt” att kollektivtrafikförsörjningen mellan Motala och Askersund bryts vilket blir resultatet av föreslagen förändring för linje 629. Från och med höstterminen 2015 kommer skolstart för Hällaskolan att tidigareläggas till kl. 8.00. denna förändring medför att skolskjutsfordon kommer att kunna nyttjas för att köra de elever som idag åker med trafiken på linjerna 622, 624 och 625. Kommunen upplever att det finns ett behov av att se över synkningen avseende landsbygdstrafikens ankomst- och avgångstider i Motala. På fråga från kommunen svarar ÖstgötaTrafiken att en stor del av de elever som drabbas av föreslagna trafikförändringar kan, genom effektivare planering, beredas plats i befintlig skolskjutstrafik. 23/25 Kommundialog Linköpings kommun Tid: Onsdagen den 29 april kl. 13-15 Plats: ÖstgötaTrafikens kontor, Kungsgatan 39 B, Linköping Deltagare: Nils Hillerbrand, Linköpings kommun Gunnar Lönn, Linköpings kommun Ann-Louise Holmgren, Linköpings kommun Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken Johan Wilander, ÖstgötaTrafiken Per Karlsson, ÖstgötaTrafiken Sofi Falenius, ÖstgötaTrafiken Niklas Ebermark, ÖstgötaTrafiken 1. Regionalt trafikförsörjningsprogram AnLe beskriver kortfattat process och tidplan för arbetet med framtagande av nytt regionalt trafikförsörjningsprogram, RTP. Kommunen informeras om att ÖstgötaTrafiken avser bjuda in kommunföreträdare till tidiga dialoger om förutsättningarna för, och innehållet i, kommande RTP. 2. Trafikkoncept AnLe redogör kortfattat för det arbete som pågår inom ÖstgötaTrafiken med att se över och definiera framtidens kollektivtrafiksystem och trafikkoncepten för de i systemet ingående trafiktyperna. 3. Process översyn lågeffektiv trafik AnLe redogör kortfattat för det arbete ÖstgötaTrafiken genomfört med översyn av den lågeffektiva trafiken. På grund av resursbrist har översynsarbetet i första hand genomförts för sådan trafik som under 2015 skall upphandlas med trafikstart i juni 2016. 4. Föreslagna trafikförändringar NiEb och SoFa redogör kortfattat för de förslag till trafikförändringar som berör Linköpings kommun. Kommunen framför följande synpunkter: Kommunen anser att dokumentationen från genomförda linjeanalyser är ett bra underlag som ger en god bild av aktuell trafik. 24/25 På fråga från kommunen huruvida någon beräkning genomförts avseende de ekonomiska konsekvenserna för kommunen om föreslagna förändringar genomförs svarar ÖstgötaTrafiken att sådan beräkning ej varit möjlig då ÖstgötaTrafiken inte förfogar över skolskjutsplaneringen i kommunen. Kommunen har som målsättning att det även ute på landsbygden skall erbjudas en kollektivtrafik som ger de boende där en reell möjlighet att nyttja kollektivtrafiken för sina resor i stället för att resorna företas med egen bil. Nedläggning av landsbygdslinjer riskerar att få till följd att kommunens målsättning inte nås. 25/25 Noteringar från samtal med Jönköpings Länstrafik, JLT, i egenskap av regional kollektivtrafikmyndighet i Jönköpings län Deltagare: Erik Andersson, Jönköpings Länstrafik Anders Lennartsson, ÖstgötaTrafiken De trafikförändringar som berör Jönköpings län är föreslagna nedläggningar av linjerna 670, Ödeshög – Tranås samt 671, Ödeshög – Gränna. Tranås kommun har till JLT framfört önskemål att JLT i egenskap av regional kollektivtrafikmyndighet skall bevaka ”vad som händer” i ärendet och om möjligt försöka påverka Östergötland att inte genomföra föreslagna förändringar av trafiken på linje 670. Tranås kommuns intresse i trafiken är i första hand att säkerställa resmöjligheterna för de gymnasieelever från Ödeshögs kommun som studerar vid Holavedsgymnasiet i Tranås. JLT är positiva till att även fortsättningsvis vara med och finansiera trafiken i nuvarande omfattning.
© Copyright 2024