SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2015-01-21 KS

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
Sida 1 (23)
Plats och tid
KS-salen, 13:15-16:00
Beslutat
Bo Akterin, (M)
Ordförande
Anders Karlsson, (S)
Vice ordförande
Jon Forsärla, (MP)
Ledamot
Lars Karlsson, (S)
Ledamot
Ingegerd Polbring, (C)
Ledamot
Rolf Lindahl, (KD)
Ledamot
Curt Carlsson, (FP)
Ledamot
Åse Afvander, (S)
Ledamot, §§ 12-18
Glenn Larsson, (SD)
Ledamot
Nenad Lukic, (S)
Tjänstgörande ersättare, §§ 19-25
Passiva ersättare
Suzanne Schöblom, (V)
Inga Fingal, (FP)
Peter Olofsson, (KD)
Jan Andersson, (S)
Nenad Lukic, (S)
Anders Ögren, (SD)
Övriga närvarande
Bo Horndahl
Förvaltningschef
Ingemar Bok
Byggnadschef
Fredrik Skaghammar
Miljöchef
Susanne Alexandersson
Arkitekt, §§ 14-19
Anna Samson
Energi- och klimatrådgivare, §§ 2021
Oscar Hedvall
Byggnadsinspektör, §§ 24-25
Thomas Embrink
Sekreterare
Justerare
Jon Forsärla, (MP)
Justeringens
plats och tid
Plan & bygg, 2015-01-28, kl. 08:00
573 82 TRANÅS
tfn 0140-681 00
fax 0140-176 50
www.tranas.se
[email protected]
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
Sida 2 (23)
Underskrifter
Paragrafer 12-25
Sekreterare
Ordförande
Justerare
___________________________________________________________________________________________________
Protokoll från bygg- och miljönämndens sammanträde den 21 januari 2015
Protokollet från bygg- och miljönämndens sammanträde den 21 januari 2015 är nu justerat.
Den som vill läsa protokollet kan vända sig till stadshuset, plan- och byggavdelningen, 0140-681 51.
Protokollet finns också på kommunens webbplats: www.tranas.se
Den som vill överklaga något av besluten måste göra det senast den 28 februari 2015.
Underskrift:
_______________________________________________
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
Sida 3 (23)
Innehållsförteckning
Paragraf
Sid
12 Delegerade beslut, miljöärenden
4
13 Delegerade beslut, byggärenden
5-6
14 Meddelanden
7
15 Bokslut 2014
8
16 Planlistan
9
17 Detaljplan, Höganloft 3
10
18 Detaljplan, Västra Röhälla
11-12
19 Detaljplan, Bredstorp IP
13-14
20 Energi- och klimatrådgivningen, verksamhetsuppföljning 2014
15
21 Energi- och klimatrådgivningen, verksamhetsplan 2015
16
22 Yttrande till Energimarknadsinspektionen
17-18
23 Timotejen 4, spalje
19-20
24 Västermalm 21, ändrad användning kontor till bostad
21-22
25 Ansökan om stöd för utvecklingsprojekt inom plan- och bygglagen
23
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
Sida 4 (23)
§ 12
Delegerade beslut, miljöärenden, hälsoärenden och livsärenden
Dnr
Miljöskyddsinspektör Per-Olof Kättström
Södra Vakten 17, dispens mätning svaveldioxid, Tranås Energi AB
Södra Vakten 17, dispens bränsletransport, Tranås Energi AB
1018/14
1270/14
Miljöinspektör Erik Wahlström
Humlefall 1:10, mindre avfallsanläggning, Thomas Vestergaard-Nielsen
Norra Hyltan 1:9, miljösanktionsavgift, Karl-Gustav Fransson
Rödje 2:2, miljösanktionsavgift, Jacobssons Skog- & Lantbruk AB
Lyktan 11, yttrande till polisen, danstillställning, Tranås Statt
Ekmarksberg 1:7, yttrande till polisen, danstillställning, Parkhallen
1215/14
1070/14
1076/14
0004/15
0005/15
1:e miljöskyddsinspektör Björn-Allan Svensson
Magersjö 1:3, förlängt hämtningsintervall sopor, Maria Ljungdahl
Kungshult 1:5 m.fl. årlig avgift tillsyn, Hallindens Granit AB
Göberga 1:24, upphävande av beslut, sprängning, Tranås Åkeri AB
Torget, yttrande till polisen, nyårsfyrverkeri, Svensk Handel
1258/14
1117/14
1065/14
1264/14
Miljöskyddsinspektör Lina Tillby
Gullvivan 1, värmepumpsanläggning, Thomas Brage
Slalombacken 1, avgift tillsynsbesök, Junkaremålens Fritidshem, BU
1252/14
0855/14
Livsmedels- och hälsoskyddsinspektör Li Ohlson
Hackspetten 21, avgift tillsynsbesök, Asensus Massage & Friskvård
Öringen 2, åtgärda ventilationen, Svensk Eiendom AB
Tranås, åtgärder och avgift för tillsyn, Migrationsverket
0834/12
1040/14
1082/14
Livsmedelsinspektör Ann-Charlotte Andersson-Stenqvist
Norraby 3:2, avgift extra kontrolltid, Norraby krog AB
Södra Gyllenfors 16, avgift extra kontrolltid, Badhotellet
Orion 12, årlig avgift livmedelskontroll, Pizzeria Empoli
1251/14
1228/14
1219/14
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga delegationsrapporten till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
Sida 5 (23)
§ 13
Delegationsrapport enligt fastställd delegationsordning, byggärenden
Dnr
Arbetsutskottet, bygglov
Svedjan 2, Pouratigh Sina Ali, tillbyggnad enbostadshus
Södra Gyllenfors 15, Gergi Dani, Ändring flerbostadshus, uterum
Stallberga 8:27, Johansson Kenneth & Kristina,
tillbyggnad enbostadshus, uterum
Blixten 9, Svensk Handel I Tranås, Skyltanordning
0290/2014
0284/2014
0289/2014
0288/2014
Byggnadsinspektör, bygglov
Ebbarp 1:6, Lagerqvist Fredrik och Ax Liselott, Nybyggnad enbostadshus 0165/2014
Vitsippan 14, Landstingsfastigheter i Jönköping, Ombyggnad och mindre
fasadändring folktandvården
0276/2014
Vitsippan 17, AB Tranåsbostäder, Ändrad användning
0271/2014
Bygglovhandläggare, bygglov
Rödingen 1, Atteviks Bil Ab, skyltlov
Hätte 2:10, Ulfsbo Per, tillbyggnad uterum
0296/2014
0003/2015
Startbesked
Norraby 3:94, Gustavsson Göran, nybyggnad enbostadshus
0247/2014
Hätte 2:10, Ulfsbo Per, tillbyggnad uterum
0003/2015
Rödingen 1, Atteviks Bil Ab, skyltlov
0296/2014
Södra Gyllenfors 15, Gergi Dani, Ändring flerbostadshus uterum
0284/2014
Borrsvängen 1,Tranås Cementvarufabrik Ab, Nybyggnad
samt rivning industri
0140/2014
Svetsaren 6, Mitek Industries AB, tillbyggnad industri
0261/2014
Norraby 3:67, Ljungberg Robin & Skobe Madeleine,
tillbyggnad enbostadshus
0175/2014
Sännevadet 3:2, Johansson Jonas, Installation eldstad
0291/2014
Stallberga 8:27, Johansson Kenneth & Kristina, Tillbyggnad enbostadshus,
uterum
0289/2014
Blixten 9, Svensk Handel I Tranås, Skyltanordning
0288/2014
Lutan 1, Wennerlund David, Nybyggnad enbostadshus
0226/2014
Råssmark 2:6, Levin Anders, Installation eldstad
0287/2014
Slutbevis/Slutbesked
Övrarp 2:31, Wåtz Jan & Inger, tillbyggnad enbostadshus
& nybyggnad garage
Stören 8, Fransson Lars, tillbyggnad uterum
Övrarp 2:26, Svensson Ulf, tillbyggnad fritidshus
Fröafall 2:2, Tranås Kommun Tvr, Tillbyggnad carport
Grytbäcken 3:4, Axess Hundfoder Ab, Tillbyggnad industribyggnad
Timmermannen 2, Råsberg Martin, Installation eldstad
Blixten 9, Svensk Handel I Tranås, Skyltanordning
Stötarp 1:2, Håkansson Thomas, Installation eldstad
Linderås 3:12, Johansson Andreas, Installation eldstad
Övrarp 2:40, Sätermo Åhagen Marie, Nybyggnad fritidshus
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
0185/2011
0016/2014
0139/2010
0262/2014
0029/2014
0278/2014
0288/2014
0268/2014
0279/2014
0013/2014
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
Sida 6 (23)
§ 13
Norraby 3:96, Hansen Johnny och Annika, Nybyggnad enbostadshus
0302/2013
Aspsoppen 4, Dahlin,Jenny Kristina, Tillbyggnad förråd
0149/2014
Råssmark 2:6, Levin Anders, Installation eldstad
0287/2014
Älmås 1:4, Hermansson Hans och Birgitta, Anmälan om bygglovsbefriad
komplementbyggnad
0166/2014
Södra Vakten 17, Tranås Energi Ab, Rivning av enbostadshus
0151/2014
Stallberga 7:152, AB Tranåsbostäder, Parkeringsplatser vid skola, 9 st
0218/2014
Önnarp 1:2, Nilsson Andreas & Fransson Lena, Nybyggnad enbostadshus 0236/2013
Kyrkan 2, Tranås Kyrkliga Samfällighet, Nybyggnad sophus
0106/2013
Norraby 3:75, Ekman Torgny, Förlängning av tak gäststuga
0281/2012
Pollux 6, Hillmarker Dennis, Tillbyggnad enbostadshus, altan
0275/2012
Mickelstorp 1:2, Malm Arne, Installation eldstad
0258/2014
Norra Gyllenfors 9, Ekström Jörgen, Bygglov skyltanordning
0283/2012
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga delegationsrapporten till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
Sida 7 (23)
§ 14
Meddelanden
Till dagens sammanträde föreligger följande meddelanden för nämndens kännedom:
-
Polisen, tillståndsbevis ordningslagen, nyårsfirande, TIMAB
Polisen, tillståndsbevis ordningslagen, dans, Statt
Polisen, tillståndsbevis ordningslagen, dans Parkhallen
Länsstyrelsen, beslut föreläggande sluttäckning Norraby deponi
Länsstyrelsen, beslut föreläggande kontroll Norraby avfallsanläggning
SKL, publikation ”Energi och klimat 2014”
Länsstyrelsen, beslut avvisa överklagande, olovligt ibruktagande av lägenhet,
Joakim Karlsson
Länsstyrelsen, beslut avslå överklagande, byggsanktionsavgift Lumbalia AB
Länsstyrelsen, beslut prövning strandskyddsdispens, Högstorp 1:14
Länsstyrelsen, meddelande överklagande inkommit, Norraby 3:7, Wissing
Sterne, mail till vice ordförande Anders Karlsson, Smörstorp 2:45
Sant, inbjudan 3 mars, Aneby
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga meddelandena till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
Sida 8 (23)
§ 15
Bokslut 2014
Byggnadschef Ingemar Bok och miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för preliminärt
resultat 2014.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga redovisningen till handlingarna.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 16
Planlistan
Arkitekt Susanna Alexandersson redovisade aktuell planlista.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att aktuell planlista läggs till handlingarna
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
Sida 9 (23)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 17
Sida 10 (23)
Dnr B 257/14
Detaljplan, Höganloft 3
Arkitekt Susanna Alexandersson och planarkitekt Sofia Forsberg, Metria, redogjorde för
ärendet.
Byggnadsnämnden beslutade 2008-06-18 att detaljplan skulle upprättas för del av
Hubbarp 2:1 och del av Bredkärr 3:1 (Höganlofts industriområde).
Planens syfte är att planlägga området för industri. Planens påverkan på miljö, hälsa eller
hushållning med mark, vatten eller andra resurser kan bli betydande därför bedöms att en
MKB (miljökonsekvensbeskrivning) enligt 4 kap 34 § PBL ska upprättas för att utreda
planens miljökonsekvenser.
Då en ny plan- och bygglag PBL 2010:900 började gälla 2011-05-02 är det praktiskt
att ta ett nytt beslut om planuppdrag så att processen följer den nya lagen.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-09-24, § 154 att lämna uppdrag till plan- och
byggavdelningen att upprätta en detaljplan för del av Hubbarp 2:1 och del av Bredkärr 3:1,
enligt PBL 2010:900, och att planens miljökonsekvenser ska beskrivas i en MKB enligt 4
kap 34 § PBL.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att godkänna förslaget till detaljplan för samråd
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 18
Sida 11 (23)
Dnr B 237/14
Detaljplan, Västra Röhälla
Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet.
Ägaren till Röhälla 5:50 önskar bygga om befintligt hus. Det visar sig inte möjligt enligt
gällande detaljplan. Ägaren ansöker om ändring av detaljplan.
Gällande detaljplan för STG 1252+1253 m.fl., Furulid, Västra Röhälla, med ändring 200112-10, medger bostäder, 1 våning, friliggande, högsta tillåtna byggnadsarea är 1/5 av
fastighetens areal dock högst 250 kvm. För fastigheter med tomtareal under 1000 kvm
gäller högsta byggnadsarea på 200 kvm. För fastigheter som får bebyggas med
sjöbod/bastu får 15 kvm av den totala byggnadsarean nyttjas för detta ändamål. Furulid har
skyddsbestämmelser (q).
För området finns 6 stycken gällande detaljplaner. Att upprätta en ny detaljplan kan också
syfta till att förenkla bygglovhantering genom att få endast en enda gällande detaljplan för
området. Planområdets avgränsning kan diskuteras. Lämpligen kan den omfatta det som
ingår i detaljplan med laga kraft 2000-01-10, samt utökas med ianspråktagen tomtmark i
anslutning till detaljplanelagt område (Röhälla 5:50, Röhälla 5:54 och Röhälla 5:105).
Planen måste handläggas med normalt planförfarande p.g.a. strandskydd och beräknas
kunna antas i mars 2015.
Kommunens intresse i detta kan vara att en justering av detaljplan tillåter mera varierat
byggnadssätt och samla ihop till en gällande detaljplan men principiellt leder inte planen till
någon intäkt för kommunen i form av planavgifter. Initiativtagaren ska alltså bekosta
planarbetet. Om det finns flera intressenter för utökade byggrätter ska dessa vara med och
bekosta planarbetet motsvarande planavgiften för tillkommande byggrätt (area).
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-09-24, § 157, att ge plan- och byggavdelningen
uppdraget att upprätta detaljplan för Röhälla 5:44 m.fl. och att ägaren till Röhälla 5:50 ska
bekosta planarbetet.
Förslag till ny detaljplan för Västra Röhälla (Furulid och Röhälla 5:44 m.fl.) innebär att i
stället för våningsantal anges högsta nockhöjder. Största byggnadsarean ökas för de 5
största tomterna från 250kvm till 350 kvm och en nockhöjd på 9,5 meter. För 5:44 m.fl. vid
Röhällavägen sätts nockhöjden till 8,0 m. För Furulid, huvudbyggnad gäller nockhöjd 14,0
meter. och en högsta byggnadsarea på 300 kvm för huvudbyggnad och 155 kvm för garage
och förråd. För tomter söder om Romanäsvägen är högsta nockhöjd 8,0 m och största
byggnadsarea 200 kvm. För fastigheter som kan bebyggas med sjöbod/bastu får 45 kvm av
den totala byggnadsarean användas för detta ändamål.
Strandskyddet föreslås upphävas och träda i kraft när detaljplanen vinner laga kraft.
Det gäller för kvartersmark för bostäder och väg samt i vattenområdet för att tillåta
byggnation av bryggor. Särskilt skäl för att upphäva strandskydd föreligger då marken
redan är i anspråktagen. Allmänheten kan inte beredas passage längs stranden.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-12-17, § 210, att godkänna förslaget till
planändring för samråd.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 18
Sida 12 (23)
Dnr B 237/14
Samrådstiden har varit 2014-12-23 till 2015-01-19.
Yttrande utan erinran har inkommit från Räddningstjänsten, Skanova, Kommunstyrelsens
arbetsutskott och Teknik- och griftegårdsnämndens arbetsutskott.
Kommunstyrelsens arbetsutskott överlåter åt bygg- och miljönämnden att besluta om
antagande under förutsättning att det inte inkommer någon allvarlig erinran.
Yttranden med synpunkter har inkommit från Trafikverket, Röhälla 5:45, Röhälla 5:47,
Romanäsvägens samfällighetsförening, Västra Röhälla samfällighetsförening, Lantmäteriet
och Länsstyrelsen.
Samrådsredogörelsen redovisades av arkitekt Susanna Alexandersson.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att detaljplanen inte medför någon betydande miljöpåverkan
att godkänna samrådsredogörelsen och föreslagna ändringar
att godkänna planförslaget för kungörelse och allmän granskning
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 19
Sida 13 (23)
Dnr B 256/14
Detaljplan, Bredstorp IP
Arkitekt Susanna Alexandersson redogjorde för ärendet.
Tranåsbostäder AB har genom ombud lämnat in begäran om ändring av gällande detaljplan
för idrottsplatsen.
Kultur & Fritid har genomfört samråd med idrottsföreningarna som hyr och använder
idrottsplatsen. Man har kunnat enas om en lösning för lokalgata och angöring samt GC-väg
som kan passera området under de tider evenemang med entréavgift pågår. Kommunens
mark- och exploateringsansvarig har varit i kontakt med Lantmäteriet och fått besked att
denna disposition av området kräver en ändring av detaljplanen och en påföljande
fastighetsreglering.
Gällande detaljplan är antagen av bygg- och miljönämnden 2011-09-21 och vann laga kraft
2011-10-13.
Planens genomförandetid är tio (10) år från den dag planen vinner laga kraft. Denna löper
till 2021-10-13.
Under genomförandetiden har fastighetsägarna en garanterad rätt att bygga i enlighet med
planen.
Enligt PBL 4 kap 39 §. En detaljplan får inte ändras eller upphävas före
genomförandetidens utgång, om någon fastighetsägare som berörs motsätter sig det.
Det är i mötet mellan projektering och genomförande som lösningarna ställs på sin spets.
Det kan anses vara av stor allmän vikt att få till stånd en bra lösning. Det inlämnade
förslaget uppfyller detaljplanens syften och leder också till några samordningsvinster.
•
Den förändrade vändplanen gör att befintlig parkering med häckplantering
kan bibehållas
•
Att lägga GC-vägen väster om anläggning gör att GCvägs-nätet binds ihop
på ett bättre sätt
•
Ishallen får en tydligare och generösare entré
•
Biljettentréer till bandy och fotboll kan samordnas
•
Cykelparkeringar anordnas vid båda entréerna
•
En trevligare entré till friidrotten kan anordnas
•
Området kan passeras när evenemang med entréavgift pågår
Gällande detaljplan gör att syftena kan uppnås därför kan det inte anses vara ett
kommunalt intresse att förändra planen. Initiativtagaren ska bekosta planarbetet. Avtal
kommer att upprättas.
Då förändringarna i detaljplanen uppfyller den ursprungliga planens syften kan det inte
anses vara av stort allmänt intresse och bör kunna handläggas med enkelt planförfarande.
Då den ändå berör ett stort antal samt att genomförandetiden inte är utgången bör ett
annonserat samrådsmöte hållas för att samla in så många synpunkter som möjligt.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 19
Sida 14 (23)
Dnr B 256/14
Beslut om planuppdrag
2014-11-19
Beslut om samråd
2015-01-21
Samråd
minst 3 veckor
Sammanställning, särskilt utlåtande
Tidigast antagande
mars 2015
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-11-19, § 193 att lämna uppdrag till plan- och
byggavdelningen att upprätta en detaljplan, och att planarbetet bekostas av sökanden,
Tranåsbostäder.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-12-17, § 211, att återremittera ärendet till
avdelningen. Diskussioner mellan gatuavdelningen, föreningar och fastighetsägare har
fortsatt och nu föreligger ett godkänt förslag, se skiss daterad 2015-01-12.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att med skissen som grund godkänna förslaget till detaljplan för samråd
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 20
Energi- och klimatrådgivningen, verksamhetsuppföljning 2014
Energi- och klimatrådgivare Anna Samson redogjorde för ärendet.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att lägga redovisningen till handlingarna.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
Sida 15 (23)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 21
Energi- och klimatrådgivningen, verksamhetsplan 2015
Energi- och klimatrådgivare Anna Samson redogjorde för ärendet
Bygg- och miljönämnden beslutar
att anta verksamhetsplanen 2015 för Energi- och klimatrådgivningen
Expedieras: Energimyndigheten
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
Sida 16 (23)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 22
Sida 17 (23)
Dnr M 1274/14
Yttrande till Energimarknadsinspektionen
Miljöchef Fredrik Skaghammar redogjorde för ärendet.
Svenska Kraftnät har med koncession från Energimarknadsinspektionen dragit en ny
kraftledning genom Tranås, Aneby och Nässjö. De kommunala nämnderna försökte
förbjuda Svenska Kraftnät att använda kreosotimpregnerade stockar i stolpfundamenten.
Förbuden underkändes av Mark- och miljödomstolen i Växjö.
Nu vill Svenska Kraftnät att Energimarknadsinspektionen upphäver koncessionen för deras
gamla ledning. Den nya ledningen går mestadels i spåret från den gamla ledningen. De
gamla stolparna har de redan tagit bort, men fundament ligger kvar ungefär två meter ned i
marken. Svenska Kraftnäts grundinställning är att låta de gamla kreosot-fundamenten ligga
kvar, eftersom uppgrävning också påverkar natur och miljö, samt kostar pengar. Följande
fundament vill de dock gräva upp:
Dricksvattenskydd. Fundament inom 50 meter från dricksvattentäkt för människor
eller djur, eller fiskevatten, samt fundament inom vattenskyddsområde. De ska
bort.
Åker och äng. Provtagning av jord och grundvatten kring fundament som ligger i
grundvatten i åker eller bete. Fundament tas bort om Svenska Kraftnät hittar
förorening i markens översta halvmeter.
Tätort. Fundament tages bort där de är i vägen för exploatering.
Naturskydd. Fundament i skyddsvärd natur ska ligga kvar, så inte grävning förstör
det som ska skyddas.
Vid uppgrävningen utskiljer de jord som har färg eller lukt av kreosot. Den körs till godkänd
mottagare. Annan jord lägger de tillbaka. I normalfallet behöver ytterligare ungefär 35 m³
jord tillföras i gropen.
Hela ansökan finns i http:/www.ei.se/2014-102177
Lag
El-lagen 2 kap, 19 § säger att när en ledning tages ur bruk, ska ledningens ägare ta bort
ledningen och dess anläggningar, om det behövs ur allmän eller enskild synpunkt.
Energimarknadsinspektionen avgör var det behövs. Inspektionen vill ha in yttranden från
kommunerna, inför sitt beslut.
Man kan också tillämpa Miljöbalkens allmänna hänsynsregler i kapitel 2 och reglerna om
avhjälpande av föroreningsskada i kapitel 10.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att till Energimarknadsinspektionen avge följande yttrande:
Nämnden godtar Svenska Kraftnäts förslag om hur de väljer ut fundament att ta bort och
sättet som de tar bort dem på. Dock vill nämnden ha en redovisning av vad som händer
med varje enskilt fundament. Vi yrkar att Energimarknadsinspektionen beslutar att Svenska
Kraftnät innan arbetet börjar, ska sända en lista till berörda kommunala miljönämnder, över
alla fundament, deras läge och vad Svenska Kraftnät avser göra med varje fundament.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 22
Sida 18 (23)
Dnr M 1274/14
Sedan kan det under arbetets gång dyka upp skäl att behandla fundament annorlunda än
planerat. Då ska Svenska Kraftnät informera berörd kommunal nämnd.
Expedieras: Energimarknadsinspektionen
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 23
Sida 19 (23)
Dnr B 47/14
Timotejen 4, spalje
Bygglovhandläggare Thomas Embrink redogjorde för ärendet.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-04-23, § 74, att avslå en ansökan om nybyggnad
av plank på rubricerad fastighet eftersom detta ansågs strida mot gällande detaljplan. I
samband med prövningen av ärendet framförde närmast berörda grannar, XXXXX och
XXXXX, erinringar mot den planerade åtgärden.
Det har därefter visat sig att avsikten var att uppföra ett plank/staket med så mycket luft
mellan spjälorna (minst 50 %) att det kan betraktas som bygglovbefriat.
Tranås kommun tillämpar i enlighet med många andra kommuner principen att inhägnader
med en öppenhets- och genomsiktlighetsgrad på minst 50 % inte omfattas av bygglovplikt.
Detta har meddelats sökanden, XXXXX, som därefter har uppfört inhägnaden.
Grannarna har efter uppförandet kontaktat plan- och byggavdelningen och då muntligen fått
beskedet att den utförda åtgärden inte omfattas av bygglovplikt. Bygglovhandläggare
Thomas Embrink har genom besök på platsen konstaterat att utförd åtgärd ligger inom
ramen för de besked som lämnats.
Grannarna har därefter i skrivelse till länsstyrelsen hemställt om en återförvisning av
ärendet till bygg- och miljönämnden med uppdrag att åstadkomma rättelse med det man
anser är en olovligt vidtagen åtgärd. Länsstyrelsen har därefter begärt att nämnden gör en
rättidsprövning av det inkomna klagomålet. Bygg- och miljönämnden har vid rättidsprövning
funnit att ärendet måste anses ha kommit in i rätt tid.
Skrivelsen med klagomål måste anses rikta sig mot de muntliga besked som har lämnats
om att företagen åtgärd inte omfattas bygglovplikt och därför inte har någon avsikt att verka
för att åstadkomma rättelse.
Det har dock inte fattats något formellt beslut i ärendet. Eftersom beslut om att avsluta
tillsynsärende utan åtgärd inte omfattas av nämndens delegation till tjänsteman är det
därför lämpligt att nämnden fattar ett formellt beslut i tillsynsärendet.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-08-27, § 144 att avvisa skrivelsen om
överklagandet då det uppförda planket är bygglovbefriat och avslutade ärendet.
XXXXX överklagade beslutet 2014-11-19.
Länsstyrelsen beslutade 2014-12-04 att undanröja det överklagade beslutet och återförvisa
ärendet till nämnden för fortsatt handläggning.
Sökanden har därefter tagit bort en del liggande träreglar så att det nu är ett staket, 80 cm
högt, med liggande träreglar, 50 % luft, och däröver spalje/pergola upp till 170 cm med
liggande träreglar, 75 % luft.
Den del av staket/spalje som vetter mot grannen XXXXX är nu så pass luftigt att det måste
betraktas som bygglovbefriad spalje. Den del som vetter mot allmänningen är däremot
fortfarande ett lovpliktigt staket, enligt länsstyrelsen.
Bygg- och miljönämnden beslutade 2014-12-17, § 232, att återremittera ärendet till
avdelningen för kommunicering med sökanden om att glesa ur den del som vetter mot
allmäningen för att det inte ska vara en olovlig åtgärd.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 23
Sida 20 (23)
Dnr B 47/14
Sökanden har nu tagit bort en del liggande träreglar så att det nu är ett staket, 80 cm högt,
med liggande träreglar, 50 % luft, och däröver spalje/pergola upp till 170 cm med liggande
träreglar, 75 % luft, på den del som vetter mot allmäningen.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att den uppförda åtgärden i sin helhet nu är en bygglovbefriad spalje
att avsluta ärendet
Hur man överklagar:
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen genom skrivelse till bygg- och miljönämnden i Tranås kommun, se bilaga.
Bilagor:
-
Delgivningskvitto
Blankett” Hur man överklagar”
Expedieras: Sökanden, XXXXX, XXXXX
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 24
Sida 21 (23)
Dnr B 8/15
Västermalm 21, ändrad användning kontor till bostad
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet.
AB Klockareplan / m2gruppen har ansökt om bygglov för ändrad användning av kontor till
bostadslägenhet. Lägenheten är 82 kvm stor och ligger en trappa upp i huskroppen på
Storgatan 25.
Den aktuella huskroppen omfattas av detaljplan 0687-P189, som tillåter användning som
handel och kontor i bottenvåningen och som bostäder och kontor på övriga våningar.
Byggnaden omfattas också av skyddsbestämmelser, som benämner byggnaden som
värdefull och att ändringar inte får förvanska byggnadens karaktär eller anpassning till
omgivning. Särdrag i byggnadens ursprungliga detaljer ska särskilt beaktas.
Tillsammans med ansökan om bygglov har den sökande lämnat in en ansökan om dispens
från kravet på att installera hiss och framför då att huset är bland de äldsta på Storgatan
och att dess ursprungliga karaktär till stor del är bevarad. Att montera en hiss skulle kunna
medföra att husets kulturvärden blir förstörda.
Avsteg från tillgänglighetskraven kan lämnas med hänsyn till tekniska, kulturhistoriska och
ekonomiska skäl. Faktorerna ska även utgöra ett direkt hinder till exempelvis en lämplig
hissinstallation och det räcker inte med att exempelvis kostnaderna är högre än normalt.
Den aktuella byggnaden bedöms vara välbevarad och en hissinstallation vore ekonomiskt
försvarbar, men skulle innebära stora ingrepp i byggnadens ursprungliga delar. Ett avsteg
kan därför beviljas, under förutsättning att byggherren även fortsättningsvis bevarar de
ursprungliga särdragen och att tillgänglighetskraven uppfylls i lägenheten i övrigt.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att bevilja bygglov för ärendet med stöd av 9 kap 30 § plan- och bygglagen (2010:900)
att bevilja ett avsteg från kravet på att en bostadslägenhet ska vara tillgänglig med hiss
eller motsvarande enligt 3 kap. 4 §, plan- och byggförordningen (2011:338), under
förutsättning att tillgänglighetskraven uppfylls i övrigt
att byggherren under byggnationen ska ta hänsyn till och framhäva byggnadens
kulturhistoriska värden
att godkänna sökandens förslag till kontrollansvarig, Sören Edheimer, Villängsvägen 16,
573 61 Sommen, med behörighet N, giltig till 2016-07-06
Innan bygg- och miljönämnden kan utfärda ett startbesked och byggnationen får påbörjas,
ska nedanstående handlingar inlämnas:
- Förslag till kontrollplan och rivningsplan inkl. materialinventering
- Brandskyddsbeskrivning
- Teknisk beskrivning
Ett tekniskt samråd kommer att hållas innan startbesked kan utfärdas och ovanstående
handlingar ska inlämnas senast i samband med sammanträdet.
Observera att byggnationen inte får påbörjas innan bygg- och miljönämnden har utfärdat ett
startbesked. Byggnadsverket får inte heller tas i bruk i de delar som omfattas av
startbeskedet förrän bygg- och miljönämnden har utfärdat ett slutbesked.
Justerares sign
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
§ 24
Sida 22 (23)
Dnr B 8/15
Avgifter:
I enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige. Se bifogat
debiteringsbesked. Faktura för bygglovsavgiften skickas separat.
Upplysningar:
Beslutet har vunnit laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och
inrikes tidning under förutsättningen att ärendet inte överklagas.
Före byggarbetet får påbörjas ska byggherren erhålla ett startbesked
enligt 10 kap. 3 § plan- och bygglagen.
Före byggnadsverket tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt
10 kap 4 § plan- och bygglagen.
Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 4 § plan- och
bygglagen (2010:900) ta ett byggnadsverk i bruk innan nämnden
har gett ett slutbesked eller interimistiskt slutbesked är 9 679 kronor.
Byggsanktionsavgiften för att påbörja byggnationen utan ett
startbesked är 24 197 kronor.
Giltighetstid:
Justerares sign
Ett bygglov upphör att gälla enligt 9 kap 43 § PBL, om den åtgärd som
lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år
från den dag då beslutet vann laga kraft.
Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
2015-01-21
Sida 23 (23)
§ 25
Ansökan om stöd för utvecklingsprojekt inom plan- och bygglagen
Byggnadsinspektör Oscar Hedvall redogjorde för ärendet.
Boverket har fått ett regeringsuppdrag att genomföra kompetensinsatser kring plan och
bygglagen (2010:900). Målsättningen med kompetenssatsningen är att främja en mer
enhetlig och effektiv tillämpning av denna lag.
Kommuner kan söka stöd för att genomföra nationella utvecklingsprojekt för att få fram
metoder och arbetssätt för en mer enhetlig och effektiv tillämpning av PBL. Projekten ska
ske i samverkan mellan kommuner. Länsstyrelser och andra aktörer bör bjudas in till
medverkan. Resultat och erfarenheter ska sedan spridas till kommuner och länsstyrelser.
Stöd kan sökas för hela den beräknade kostnaden för genomförandet av
utvecklingsprojektet, dock maximalt med 500 000 kronor per medverkande kommun.
Ansökan ska ske senast 24 februari, beslut fattas 17 mars.
Ett problem som har uppmärksammats inom området är att många kommuner har svårt att
hålla ordning på sina olika tillsynsuppdrag och att göra bra uppföljningar på tillsynsobjekten.
En del av detta beror på att mycket av denna hantering ännu inte görs digitalt och det finns
stora outnyttjade möjligheter med att införa digitala stödsystem i det löpande tillsynsarbetet.
De digitala system som finns är gamla, enkla och uppfyller sällan de mål som finns med
tillsynen.
Projektet skulle gå ut på att tillsammans med ett antal kommuner i närområdet, utveckla ett
webbaserat stödsystem för att samla alla olika tillsynsregister och samordna dessa med
varandra och med relevant GIS-data. Systemet ska sedan kunna hålla koll på de olika
tillsynsobjekten och ge en bra helhetsbild över åtgärdsbehovet.
Bygg- och miljönämnden beslutar
att uppdra till förvaltningen att lämna in en ansökan till Boverket
Justerares sign
Utdragsbestyrkande