Kårfullmäktigesammanträde #4 14/15 Datum: 2015-03-24 Tid: 18:15 – 23:00 Plats: Sal B, Kistagången 16 STOCKHOLM 2015-03-10 FÖREDRAGNINGSLISTA 1415-KF-04 * = bilaga finns 1 Formalia 1.1 Mötets öppnande 1.2 Justering av röstlängd 1.3 Fastställande av föredragningslista 1.4 Mötets behöriga utlysande* 1.5 Adjungeringar 1.6 Val av justerare tillika rösträknare 1.7 Föregående protokoll Kårfullmäktige 1.8 Entlediganden* 1.9 Anmälningsärenden Föredragande 2 Rapporter 2.1 Kårstyrelsens verksamhetsrapport* Kårstyrelsen 2.2 Ekonomirapport* Vice Ordförande 2.3 Kårledningens arbetsbeskrivningar Kårstyrelsen 2.4 Handlingsplan i eventverksamheten Kårstyrelsen 3 Valärenden 3.1 Val av Kårordförande* 3.2 Val av Vice Kårordförande* 3.3 Val av Sakrevisorer* 3.4 Val av Talman* 3.5 Val av Vice Talman 3.6 Val av Kårfullmäktiges Sekreterare 3.7 Fastställande av antal ledamöter i THS Valberedning 3.8 Val av THS Valberedning Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se SIDA 2 (2) 3.9 Val av Sammankallande till THS Valberedning 3.10 Val av Valgeneral 3.11 Val av THS Valnämnd 3.12 Fastställande av antal Kårstyrelseledamöter 3.13 Val av Kårstyrelseledamöter* 4 Motioner 4.1 Kårledningen och pension* Oscar Hektor 4.2 Uppdragsstyrning - Kårfullmäktiges uppdrag* Gustaf Forsman 4.3 Kårfullmäktiges mandatfördelning, fortsättning följer* Gustaf Forsman 5 Diskussionsärenden 5.1 Platoon DJs Kårstyrelsen 5.2 Sektionernas sakrevisorer Kårstyrelsen 6 Övriga ärenden 6.1 Övriga frågor 6.2 Nästa möte 7 Mötets avslutande Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Till: Kårfullmäktiges ledamöter För kännedom: THS Medlemmar Kårstyrelsen THS Funktionärer THS Sakrevisorer THS Valberedning THS Personal Osqledaren Inspektor Stockholm, den 10 mars 2015 KALLELSE 1415-KF-4 Tisdagen den 24 mars KL 18:15, Sal B, KTH Kista Härmed kallas du till kårfullmäktigesammanträde. Tid och plats enligt ovan, mötet beräknas ajourneras senast 23:00 för att återupptas torsdagen den 26/3, samma tid och plats. Mötet påbörjas 18:15 men redan 17:30 påbörjas kandidattorg inför valärenden. Det förutsätts att alla ordinarie ledamöter närvarar, i annat fall ska förhinder anmälas. Suppleanter utöver sektionens mandat ska anmälas. Förhinder av ledamot eller anmälan av suppleant skickas senast onsdagen den 18 mars till Talmanspresidiet via formulär: http://goo.gl/forms/nuhZPvGgnM. Motion, interpellation eller misstroendeförklaring av förtroendevald avsett att behandlas på mötet ska vara talmanspresidiet till handa senast den 3 mars. Föredragningslista och möteshandlingar kommer att finnas tillgängliga senast den 10 mars. Följdmotioner samt enkla frågor ska vara Talman tillhanda senast den 17 mars. Kompletterande handlingar kommer att finnas tillgängliga senast den 19 mars. Väl mött! Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Valhandlingar Valberedningens valhandlingar till Kårfullmäktigemöte 4, 14/15 Titeltext/Kompletterande uppgifter som kan vara lämpliga på framsidan Valhandlingar Valhandlingar till Kårfullmäktigemöte 4, 14/15 THS Valberedning 2015-03-09 Sid 2(4) OM VALBEREDNINGENS ARBETE Valberedningens ledamöter Valberedningens ledamöter har under valprocessen bestått av: Nicoline Jakobsson (K) Simon Koller (T) Anna Larsson (MiT) Elin Malmgren (W) Johan Orrenius (F) Beatrice Swensson (K) Övergripande Valprocessen har generellt sätt följt de regleringar som finns i reglemente och stadgar. Generellt sätt är vi nöjda med det arbete vi gjort. Valberedningen har kontaktat kandidaternas referenser i den mån vi har bedömt att vi har behövt, dock minst en per kandidat. Referenserna har frågats om otydligheter som kom upp under intervjuerna, samt allmänt om hur de uppfattar kandidaten. Förordanden och intervjuer Förordanden och intervjuer har genomförts inför valen till THS Ordförande, THS Vice Ordförande samt THS Kårstyrelse. Valberedningen har ställt två krav för att en kandidat skall bli förordad. För det första så krävdes att kandidaten är lämplig för posten i den mån det går utifrån kravprofilen. Utöver det så har vi endast förordat de kandidater som vi anser vara mer lämpliga än eventuella övriga kandidater. I de fall det finns fler än en förordad kandidat har vi bedömt att de kandidaterna är kvalificerade för posten utan att någon är avgjort bättre. Lämplighet baserar vi på personliga egenskaper relevanta för posten, relevanta meriter och tydliga visioner. Då valberedningen inte har några direktiv för att förorda kandidater till kårstyrelsen så började vi vårt arbete med att ta fram vad vi anser vara egenskaper och erfarenheter som är viktiga att ha i en styrelse för THS. För att kunna bedöma kandidaters lämplighet tog valberedningen även fram vilka egenskaper valberedningen ser som viktiga hos alla kårstyrelseledamöter. Vi valde sedan att förorda en styrelse (exklusive ett presidium) som vi upplevde kunde representera alla dessa faktorer och där kandidaterna visade på dessa egenskaper. Viktiga faktorer för styrelsen som grupp: Erfarenhet av THS Erfarenhet av styrelsearbete Mångfald Strategisk Kreativ Pragmatisk Förmåga att ena en grupp Utifrån-perspektiv Medlemsperspektiv Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Valhandlingar Valhandlingar till Kårfullmäktigemöte 4, 14/15 THS Valberedning 2015-03-09 Sid 3(4) Viktiga egenskaper hos kandidater Ödmjuk Öppen Förståelse för THS Perspektiv Engagemang Analytisk förmåga Jäv Valberedningen ser mycket allvarligt på jävsituationer. Valberedningen har arbetat öppet i diskussionerna kring kandidaterna och har varit noga med att intryck av en kandidat delats av samtliga innan besluten tas, således har en eventuellt jävig person neutraliserats. I de fall delar av valberedningen haft en tidigare nära kontakt med kandidaten har dessa delar ej deltagit på intervjun eller skrivit utkast till utlåtande för kandidaten. Marknadsföring Valberedningen kontaktade i samband med lysningen av valen THS Kommunikationschef som hjälpte till med marknadsföring. Vi fick även hjälp av de sittande förtroendevalda med ytterligare marknadsföring av valen via sociala nätverk och personliga kontakter samt vad gäller revidering av ett antal faktafel som gick ut i och med lysningen av posterna. Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Valhandlingar Valhandlingar till Kårfullmäktigemöte 4, 14/15 THS Valberedning 2015-03-09 Sid 4(4) LISTA ÖVER KANDIDATER THS Ordförande (2 sökande) Carl-Anders Carlsson (T) (förordad) Pontus Gard (IsT) (förordad) THS Vice Ordförande (2 sökande) Filip Schulze (D) (förordad) THS Kårstyrelseledarmot (7 sökande) Carl-Anders Carlsson (T) (förordad) Oskar Hektor (T) (förordad) Cecilia Molinder (K) (förordad) Vide Richter (W) (ej förordad) Filip Schulze (D) (ej förordad) Terese Skoog (Media) (förordad) Liza Zöllner Wohlfart (M) (förordad) THS Talmanspresidie (1 sökande, ej berett val) Erik Lindström THS Sakrevisor (3 sökande, ej berett val) Sara Emilsson Marianne Fjelberg Emma Fogelström Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Motion Kårfullmäktige 4 2014/15 Pensionsbetalningar för arvoderade vid THS Oskar Hektor 2015-02-24 MOTION - Kårfullmäktige 4 2014/15 Pensionsbetalningar för arvoderade vid THS Bakgrund Varje termin bestämmer sig några eldsjälar att lägga studierna åt sidan för att satsa 100% av sin tid på THS. Deras situation ser alla olika ut, vissa är i början av sin utbildning och andra har gått ett tag. Det som de ofta har gemensamt är att de befinner sig i början av deras yrkesliv. Ett yrkesliv där många kommer arbeta för företag och stora organisationer vilka betalar tjänstepension för arbetstagarna. När man söker en Ledningsgruppspost i THS nämner valberedningen att ”uppdraget är så omfattande att man får ett arvode för att man inte har möjlighet att studera och få studiemedel under tiden. Det är helt enkelt ett heltidsuppdrag. Arvodet är också kopplat till uppdraget och blir man av med uppdraget blir man också av med arvodet.” Om man betraktar pensionsinbetalningarna över ett helt yrkesliv kommer de inbetalningarna i början vara de som vuxit mest. Ett kårfullmäktige vid KTH antar jag förstår principen bakom ”ränta på ränta”-effekten. Jag tror inte att en sådan förändring ökar intresset för Ledningsgruppen, men jag tycker att det känns ojuste att de som tar något extra år för kåren inte får samma möjlighet till en god pension. Pensionsbetalningar anser jag enbart ska gälla de arvoderade i Ledningsgruppen. Talmanspresidiet, valgeneral, valberedning och revisorer anser jag oftast har en annan huvudsysselsättning och därmed inte behöver omfattas av detta. Jag ser en lösning att döpa om arvodet till lön, eller att man kontaktar ”Sveriges Ingenjörer”, eller att man kontaktar Collectum och disskuterar vilka lösningar man kan göra. Detta bör utredas så snart som möjligt eftersom det skadar våra engagerade lite varje. Sakupplysningar: För tillfället skulle beloppet bli knappt 9 000kr per år och arvoderad. ITP räknar inte arvode som pensionsgrundande och CSN betalar pension på studiebidraget. Yrkande Med anledning av ovanstående yrkar jag Att 1. Kårstyrelsen låter utreda hur man enklast och smidigast ser till att de arvoderade i Ledningsgruppen får pensionsinbetalningar _________________________ Oskar Hektor Stockholm 2015-02-24 Kongliga Flygsektionen, Fack vid THS, SE-100 44 Stockholm, wwww.flygsektionen.se Motion KF4 Uppdragsstyrning - kårfullmäktiges uppdrag Gustaf Forsman 2015-02-28 Sida 1(5) MOTION – KF4 14/15 Uppdragsstyrning - kårfullmäktiges uppdrag Bakgrund THS är en organisation i ständig förändring och nu senast har kårfullmäktiges(KF) roll i organisation ifrågasatts. Då motionären har hängt med ett tag kommer det lite historia med fokus på kårfullmäktiges utveckling, i stora drag. Hur vida kårfullmäktige bör minskas eller behålla sin nuvarande storlek tas ej upp. Denna motion tar enbart upp kårfullmäktiges uppdrag där mindre justeringar i form av att de på ett tydligare sätt speglar kårfullmäktiges roll i organisationen. Under verksamhetsåret 2006/07 tillsatte kårfullmäktige en grupp vars syfte var att undersöka eventuella påföljder av kårobligatoriets avskaffande och hur detta påverkade THS som organisation. Resultatet av gruppens arbete mynnade ut i att, några arvoderade poster togs bort ur kårledningen och dessa arbetsuppgifter omfördelades i kårledningen, mindre justeringar gjordes bland annat skapades posten “mottagningssamordnare” som tidigare var en del av posten “studiesocialt ansvarig”, att det skulle bli en ideell styrelse för på den tiden var kårstyrelsen en delmängd av kårledningen. Denna nya styrelse skulle fokusrea på mera på det övergripande arbetet och börja få fokus på det långsiktiga arbetet. Gruppen föreslog även att kårstyrelsen(KS) skulle välja kårledningen(KL) med undantag för ordförande, vice ordförande och styrelsen som skulle väljas av kårfullmäktige. Kårfullmäktige satte sig på tvären vad gällande att KS skulle välja KL då de fick mycket mindre inflytande på verksamheten. KF lyckades med att avslå denna del av motionen. Men den skapande av den ideella styrelsen gick igenom. THS centralt första renodlad styrelse skapades inför verksamhetsåret 2008/09. Vid verksamhetsårets slut 2009/10 gjordes det ett nytt försök, genom en proposition att kårstyrelsen fick skulle välja kårledningen med undantag för Osqledaren som ansågs vara en granskande funktion av verksamheten. Detta gick igenom. Om KF inte var nöjda fanns det möjlighet att avsätta kårstyrelsen. Innan 2009 valdes automatiskt sektionsordförande som ledamot i KF och vice ordförande till suppleant och de hade samma mandatperiod som de var valda på. Och resten av mandaten gjordes på samma sätt som idag, fast på valen gjordes på lokalnivå och KF godkände detta (valnämnds protokoll) samt att mandatperioden för dessa kunde skilja sig mot presidiet. Men i och med att kårobligatoriet avskaffades reviderades THS styrdokument och de valen som tidigare hade gjorts på lokalnivå till KF försvann helt. Under verksamhetsåret 2011/12 justerades sektions ordförandes roll på KF detta genom att sektions ordförande fick nya befogenheter på kårfullmäktiges sammanträden. Föredragande, kandiderande, kårfullmäktiges suppleanter, THS sektionsordföranden, THS arvoderade, THS kanslichef har närvaro och yttranderätt. Det infördes även en valgeneral som skulle administrera och övervaka valet till kårfullmäktige som nu mera är centralt, för innan dess satt ledamöterna i kårfullmäktige på olika på olika mandatperioder (varje sektion hade sin egen, 1 januari eller 1 juli, eventuellt någon variant till). Det går nog att säga att kårfullmäktige på den tiden hade bra kontinuitet jämfört med i dag, då samtliga ledamöter nu får samma mandatperiod. Under samma verksamhetsår passade man även på att flytta valet så att kårstyrelsen valde Osqledarens redaktör, dock väljer kårfullmäktige ansvarig utgivare. Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Motion KF4 Uppdragsstyrning - kårfullmäktiges uppdrag Gustaf Forsman 2015-02-28 Sida 2(5) På kårfullmäktiges sista sammanträde 2014 lades det en motion om att “kort utvärdera och lämna förslag på förbättring av Kårfullmäktiges arbetssätt och rutiner” gruppen som tillsattes passade på att tangera ämnet THS verksamhetsspråk då detta diskuteras mycket och låg i tiden för en utredning. Gruppen tillsattes på samma kårfullmäktige och presenterades resultatet av arbetet på årets första kårfullmäktige, KF01-2014/15. Resultatet är inte helt oväntat. Nedan följer en kortfattad lista på de problemområden som gruppen identifierade. o o o o o o o o Det finns stora skillnader i uppfattning bland ledamöterna själva kring vilket mandat och syfte KF som enhet. Sektioner ses inte som underställt Kårfullmäktige. Kårfullmäktiges strategiska nivå är för låg. Kunskapsnivån hos ledamöterna är för låg. Kårfullmäktiges roll i organisationen är otydlig för många engagerade. Relationen mellan kårfullmäktige och kårstyrelsen hindrar kårfullmäktiges diskussion. Många av ledamöterna känner inte att det är viktigt att de är på plats. Det är otydligt vem som informerar om Kårfullmäktige och dess arbete. En genomgång av hur kårfullmäktige arbetar i dag Steg Ø, det fundamentala steget. Alla THS medlemmar kan (om de vill) söka till ledamot i kårfullmäktige, hur vida den sökande blir ledamot/suppleant avgörs av antalet röster, i fallande ordning och hur många mandat sektionen(valkretsen) har. En sektion kan ha 3 ledamöter, 3 suppleanter i kårfullmäktige. Steg 1, det avancerade steget. Kårfullmäktige(KF) består av totalt 120 förtroendevalda[1] medlemmar från respektive valkrets varv 60 stycken är ledamöter, dessa har lite större makt än de som är suppleanter(reserver). Besluts nivåer för fullmäktige ser ut så här: o KF är kårstyrelsens(KS) chef[2]. o KF ger KS i uppdrag att försöka uppnå målen i den verksamhetsplanen som KF har beslutat om och självfallet finns det möjlighet att ändra på den innan beslut tas. KS rapporterar med jämna mellanrum till KF på vad status är på målen. o KS delegerar och delar upp verksamhetsplanen till den operativa enheten kårledningen(KL) som efter bästa förmåga utför den, skulle det råda några oklarheter så som att en verksamhets puck är otydlig diskuteras det med KS/KF. o THS centralt brukar ha enligt tradition några personer ur kårledningen som sitter i KTH:s olika besluts instanser, delvis för att dessa har bättre koll på vad som händer och att det är delvis direkt kopplat till kårledningens olika enheter. Dessa väljs då av KF genom en nominering (förslagsvis en proposition) som då KF enbart bekräftar. Ändringar i verksamheten som är av större karaktär skickas som propositioner. Alternativet att ändringarna ska genomföras genom den fastslagna verksamhetsplanen, varv på en proposition skickas. o KS åläggs även att ta fram en verksamhetsplanen för nästa verksamhetsår som senare KF beslutar om. Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Motion KF4 Uppdragsstyrning - kårfullmäktiges uppdrag Gustaf Forsman 2015-02-28 Sida 3(5) o För att vidga vyerna och samla upp så många idéer som möjligt bland medlemmarna till verksamhetsplanen, läggs information upp THS hemsida och information går ut via mail. KS diskuterar även med KF:s ledamöter, då de faktiskt är ledamöter i högst beslutande organ. Resultatet: är att KF inte gör så mycket -i praktiken. Det som behandlas är, fastställandet av nomineringar, uppdatera sektionernas färgkod, uppdatera sektionernas sammansättning, medlemsavgift, någon enstaka uppgradering/nytt PM mm ofta är dessa punkter av ren formalia karaktär. Med undantag för tillsättning av utredningsgrupper, större ändringar i styrdokument, djupare analyser av KF:s sammasättning (antal ledamöter per valkrets), en ack så viktig sak och den viktigaste uppgiften är att välja det verkställande organet d.v.s. ordförande, vice ordförande och styrelsen. Det finns ingen tydlig transparens i arbetet mellan KS och KF. KF saknar till viss del inflytande på organisationen men trotts detta är det högsta beslutande organet. Källa Wikipedia [1], Förtroendevald kallas den som genom val erhållit ett uppdrag och förutsätts sköta uppdraget i enlighet med sin övertygelse, till skillnad från dem som får ett uppdrag genom att anställas och förutsätts sköta det mer eller mindre utan hänsyn till sina egna åsikter. [2], Chefens viktigaste uppgift är att leda och fördela arbetet så att medarbetarna kan utföra de uppgifter som krävs för att verksamheten ska kunna nå sina mål. Ledarskapet är avgörande för att medarbetarna ska känna engagemang i sitt jobb. Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Motion KF4 Uppdragsstyrning - kårfullmäktiges uppdrag Gustaf Forsman 2015-02-28 Sida 4(5) Sammanfattning Det kårfullmäktige(KF) ofta gör på sina sammaträden är att ta beslut av formell karaktär. Eller att verkställande organet vill ha återkoppling på något som är oklart i verksamhetsplanen eller att större ändringar behöver göras såsom, budget, justeringar i verksamheten, helt enkelt saker som kräver ett KF beslut. KF:s tyngsta och viktigaste uppgift är att välja personer till viktiga uppdrag, definiera spelreglerna genom att ge instruktioner till dessa, och sedan delegera bort ansvaret till berörd part. Med det nya förslaget blir det en tydligare definition av vad fullmäktiges grunduppgift är i organisationen, men det kommer alltid att vara högst beslutande organ. Efter har tittat runt på flera olika kårers stadgar och hur de är uppbyggda i förhållandet till THS egna. Faller det sig så att en bra bit över majoriteten är mera av formen “rakt på” delvis att de är relativt tydliga på vad innebörden är med deras paragrafer. Medan THS Stadga är mera övergripande och ska täcka så gott som alla tänkbara händelser. Nedan följer några förklaringar på ordval. Vi har följande: … företräder hela THS … rådgivande organ till kårstyrelsen. Det första stycket innebär att engagemangsintervallet hos en godtycklig medlem definieras som, [0, super]. Där det som ligger en bit ovanför 0 är medlemmar som är väldigt lite engagerade. Exempel; “jag ska bara värma min matlåda i sektionslokalen, det enda jag bry mig om”, “det där låter intressant, ska definitivt undersöka”, “jaha, avgick ordförande? -inget konstigt med det, sådant som händer”. Och super (eller i den högre delen av skalan) är då medlemmar som engagerar sig som tusan. Exempel; sektionsordförande, ett antal gånger i styrelsen, flera år i någon nämnd, gjort diverse saker för sektionen, suttit i kårledningen, kårstyrelsen, talman och så vidare. Men den ack så viktiga saken är även att kårfullmäktige har mandat att likvidera en sektion och då spelar det ingen roll var medlemmen är på skalan -alla medlemmar berörs, varv ordet naturligt faller på företräder hela THS. Det andra stycket, betyder helt enkelt att kårfullmäktige(beslutade organet) har givit direktiv till kårstyrelsen(verkställande organet), i dessa direktiv ingår konkreta uppgifter och att ansvaret för verksamheten ligger på kårstyrelsen. Skulle något vara oklart kan alltid kårstyrelsen fråga kårfullmäktige, och få återkoppling -rådgivande organ till kårstyrelsen. Vidare har det gjorts några mindre justeringar, där alla är förtydligaden. Generellt ska det tilläggas att kårfullmäktige har massa kontroll utan att direkt veta om det. Yrkande Med anledning av ovanstående yrkar jag att1 i THS stadga, paragraf 2.1 - 2.3 ändras från: 2.l Allmänt Kårfullmäktige är THS högsta beslutande instans 2.2 Verksamhet Kårfullmäktige fattar beslut rörande THS organisation samt fastställer övergripande riktlinjer och den ekonomiska ramen för THS verksamhet. Kårfullmäktige ska även granska kårstyrelsens verksamhet och pröva ansvarsfrihet för densamma. Talmanspresidiet leder kårfullmäktiges arbete. Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Motion KF4 Uppdragsstyrning - kårfullmäktiges uppdrag Gustaf Forsman 2015-02-28 Sida 5(5) 2.3 Sammansättning Kårfullmäktige består av två ledamöter från varje sektion och lika många utjämningsmandat som sektioner. För att vara valbar som ledamot i kårfullmäktige krävs det att man är medlem i Tekniska Högskolans Studentkår. Fördelningen av utjämningsmandat för nästkommande verksamhetsår fastställs med hjälp av d'Hondts metod. Detta görs baserat på sektionernas medlemsantal 4 veckor innan ordinarie val till Kårfullmäktige. Frånvarande ledamot ersätts vid förhinder för helt eller del av möte av någon av ovanstående ledamöters suppleant. Till: 2.1 Allmänt Kårfullmäktige är THS högsta beslutande organ. 2.2 Verksamhet Kårfullmäktige företräder hela THS och är ett rådgivande organ till kårstyrelsen. Kårfullmäktige har ansvar och beslutsrätt för följande områden; fattar beslut rörande THS organisation, fastställa instruktioner för kårstyrelsen, förrätta val enligt styrdokument samt fastställer övergripande riktlinjer och den ekonomiska ramen för THS verksamhet. Kårfullmäktige har rätt att vidta de åtgärder som är nödvändiga för verksamhetens styrning. Kårfullmäktige ska även granska kårstyrelsens verksamhet och pröva ansvarsfrihet för densamma. Talmanspresidiet leder kårfullmäktiges arbete. 2.3 Sammansättning Då medlemmarna i kårfullmäktige är förtroendevalda utgör de också en bas för vad organisationen ska fokusera på, i såväl kortsiktiga som långsiktiga perspektiv diskuteras. Kårfullmäktige består av två ledamöter från varje sektion och lika många utjämningsmandat som sektioner. För att vara valbar som ledamot i kårfullmäktige krävs det att man är medlem i Tekniska Högskolans Studentkår. Fördelningen av utjämningsmandat för nästkommande verksamhetsår fastställs med hjälp av d'Hondts metod. Detta görs baserat på sektionernas medlemsantal 4 veckor innan ordinarie val till kårfullmäktigeråd. Frånvarande ledamot ersätts vid förhinder för helt eller del av möte av någon av ovanstående ledamöters suppleant. __________________________________ Gustaf Forsman(D) Chalmers 28 februari 2015 Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Motion KF4 Kårfullmäktiges mandatfördelning - fortsättning följer Gustaf Forsman 2015-02-28 Sida 1(4) MOTION – KF4 14/15 Kårfullmäktiges mandatfördelning - fortsättning följer Bakgrund På kårfullmäktiges sammanträde, KF05-2013/14 tillsattes det en grupp genom en motion. Denna grupp vars grunduppgift (lite löst formulerad) var att “kort utvärdera och lämna förslag på förbättring av Kårfullmäktiges arbetssätt och rutiner”, på samma sammanträde fastslogs även verksamhetsplanen för 2014/15 och i den finns den en verksamhetsplans uppgift, nämligen 5.3.1 “Utreda kårfullmäktiges storlek, mandatfördelning och valkretsar”. Vilket otroligt sammaträffande! Nu kanske det inte kommer som en stor nyhet att kårfullmäktige har haft lite svårigheter att ledamöterna närvarar, det är verkligen bra att kårfullmäktige tar sig själva i kragen och tillsätter en grupp som utreder sig själva. Gruppen presenterade resultatet på första sammanträdet, KF01-2014/15 och inte oväntat är resultatet i linje med vad som står i verksamhetsplanen eller uttryckt så här: “Hur tusan minskar vi kårfullmäktiges storlek pga. av att vissa sektioner har lite svårt fylla sina mandat och hur görs detta på ett respektabelt sätt, utan att någon sektion blir missnöjd med resultatet samt hur kommer samtliga sektioner överens om detta?” Utan att fördjupa sig i mandatfördelningens olika alternativ och dess långsiktiga effekter som fås, och vilka konsekvenser det får för sektioner återgår vi till rapporten som är överlag bra gjord (dessutom över sommaren). I denna rapport framkommer det även en annan vinkel som belyses att om storleken på fullmäktige minskar kan det därmed öka attraktions kraften och engagemanget hos ledamöterna, vilket har varit ett av fullmäktiges problem och under en lång tid dessutom. Vi tittar lite närmare på just detta, på sidan 7-8 i rapporten framgår det många bra poänger. Vi ska även notera att begreppet “tror” framkommer väldigt mycket. Denna sida behandlar inte just mandatfördelingen men de är nära besläktade. Nedan följer en lista på dessa intressanta saker: Höja den strategiska nivån, höjs genom att lägre möten och färre möten. Genom färre möten skulle ledamöter kunna göra sin röst hörd och på så sätt höja kvaliteten på de debatter som förekommer under mötena. Ledamöterna ägna sig åt debatter i små grupper under informella former skulle det öppna upp för alla ledamöter att påverka och påverkas samtidigt som varje ledamot får välja vilka debatter de vill delta i. Skulle KF sammanträda 2 -3 gånger per år kommer fokus naturligt att hamna på de lite större frågorna, då det är de frågorna som fortfarande är relevanta vid nästa sammanträde. Tror att det går att ha färre möten per läsår, naturligt fokus på de större frågorna, ledamöter skulle kunna göra sin röst hörd och på så sätt höja kvaliteten på de debatter som förekommer under möten, påverkningstorg. För att Kårfullmäktige ska fungera bättre måste fler av ledamöterna engagera sig mer i Kårfullmäktige, inte bara under själva mötena, men även mellan mötena. I dagsläget tar det lång tid för ledamöterna i Kårfullmäktige att sätta sig in i arbetet, detta beror på att det behövs god kunskap om THS organisation. Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Motion KF4 Kårfullmäktiges mandatfördelning - fortsättning följer Gustaf Forsman 2015-02-28 Sida 2(4) Allt som presenteras är faktiskt väldigt bra idéer. Men det ska läggas lite vikt här, detta är enbart idéer såldes inga förslag och gruppen mycket positiva till dessa idéer. Enda som konkreta som går att utläsa är, “För att detta mötesformat ska fungera anser vi att Kårfullmäktige behöver bli ett prioriterat engagemang först, därefter kan detta format införas. Därför föreslås inte en omgående omställning till detta format, utan prioritet bör ligga på Kårfullmäktiges attraktionskraft som engagemang.” För att minska fullmäktiges storlek krävs det en stadge ändring och för att en sådan ska genomförras måste det ske på två olika verksamhetsår. Detta innebär att först vid KF01-2015/16 går denna ändring igenom och vidare innebär det för fullmäktige som kan fullt ut tillämpa detta format vid verksamhetsåret 2016/17. Det är rätt långt fram i tiden och den stora knäckfrågan är, kommer detta att fungera som det är tänkt? Förstås är det svårt att avgöra men med den statistik som gruppen presenterar att det är ca ⅓ av ledamöterna som inte närvarar vid sammanträdena så ser prognosen god ut. En summering vad utredningsgruppen presenterar: en algoritm för att lösa problematiken för kårfullmäktige den är (a) minska storleken på KF först, i hopp om att det ska bli ett prioriterat engagemang eller uttryckt “genom att öka värdet på KF” (b) sedan implementera färre möten, applicera olika mötestekniker, exempelvis införa påverkningstorg och dylikt. Kårfullmäktiges situation i dag I den situation som kårfullmäktige sitter fast i, finns det två parter, kårfullmäktige själva och kårstyrelsen. En fråga som vi kan direkt ställa oss, vems fel är det att kårfullmäktige har hamnat i denna bökiga situation? Är det kårfullmäktige själva eller är det kårstyrelsen som har orsakat detta? Direkt får vi en ny fråga att ställa oss, hur fungerar samspelat mellan dessa två parter och vem är beroende av vem, och i så fall hur detta ut? I dagsläget har vi följande problem, man skyller problematiken på att sektionerna har svårt med att hitta medlemmar som vill vara ledamöter och när de väl är där (om de nu är där). Inte att THS centrala arbetssätt som gör att de öser på med KF sammanträden. Parten kårstyrelsen har inget direkt att göra med antalet ledamöter i fullmäktige de är bara intresserade av att fullmäktige kan ta beslut och att de är beslutsmässiga, det vore helt klart ett plus om de dessutom kunde analysera frågor på ett djupare plan. Kårstyrelsen skulle mycket väl kunna hävda, “det är inte THS centralt som är problemet -det är sektionerna som är problemet”. Utredningsgruppen har tangerat ämnet men då fokus har varit det som står i verksamhetsplanen och vad kårfullmäktige beslutat om att göra. Det går nästan att hävda att parten kårstyrelsen går som segrare ut ur denna situation då de inte alls behöver ändra något på deras arbetsrutiner. De får mycket stor valfrihet, de kan mycket väl vänta tills med att se utfallet av den eventuella omfördelning fullmäktige ska genomföra. För att senare göra en analys och eventuellt vidta åtgärder. [notiser att skriva upp på en post-It-lapp] 1) hur har utredningsgruppen dragit slutsatsen att kårfullmäktige måste först minskas för att senare kunna implementera ett annat format på kårfullmäktige? 2) i verksamhetsplanen står det ju bara att en utredning ska göras, vad resultatet säger -det är en helt annan sak. 3) det borde vara minst lika intressent för kårstyrelsen att på ett bra sätt att “effektivisera” kårfullmäktige, om de skulle kunna ta minst lika mycket ansvar för frågan, då vore det väldigt bra och att det då gynnar båda parterna (jobbar ens KS och KF mot samma mål?). Kårstyrelsen är även en konstellation av kårfullmäktige. Hur vida de väljer att just ta ett ansvar, det något som ligger på deras bord. Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Motion KF4 Kårfullmäktiges mandatfördelning - fortsättning följer Gustaf Forsman 2015-02-28 Sida 3(4) Mitt Förslag Motionären tror på att det som utredningsgruppen framförallt har presenterat på sidan 7-8 går att undersöka vidare. Varför ska kårfullmäktige ändra i THS stadga för att det är dålig uppslutning på mötena när logikgen kanske talar för sig -flera möten ger lägre närvaro och färre möten ger högre. Detta är något som utredningsgruppen kom fram till eller snarare de tror på att minskningen av sammanträden skulle kunna lösa problematiken. Kårfullmäktige har genomåren minskat på antalet möten från att ha haft 7-9 till att landa på 5 stycken de senaste åren. Kårstyrelsen är först nu på väg att göra det samma, dock ej så mycket men de försöker effektivisera (se handlingarna till KSm01 och KSm07). Vi tar en snabb genomgång av vad kårfullmäktige tar beslut om: Fastställa budget Fastställa verksamhetsplan Förrätta val enligt styrdokument; Kårpresidiet, Kårstyrelsen, Valberedning, Talmanspresidiet, Revisor Nomineringar (dessa ska bara bekräftas av kårfullmäktige); Universitetsstyrelsen, Fakultetsrådet, Disciplinnämnden, THS Inspektor, Auktoriserad revisor Ansvarsfrihet Motioner/propositioner Motionären tror på att först utreda hur kårstyrelsens förutsättningar i hur de kan anpassa sig till färre kårfullmäktige sammanträden. För att ge kårstyrelsen utrymme så skulle detta arbete kunna göras under nästa verksamhetsår. Men samtidigt skulle det vara till fördel om nuvarande kårstyresle hjälpte till i arbetet. När detta arbete är gjort kan de två parterna börja undersöka i vilken riktning de bör gå. Självfallet bör motionen “mandatfördelningen” läggas på is men den ligger kvar som ett beslutsunderlag. Men om det skulle visa sig att det är en möjlig väg att gå, tas självfallet motionen upp igen. I dagsläget står det i THS stadga, paragraf 2.4 Sammanträden, ”Kårfullmäktige ska avhålla ordinarie sammanträde minst en gång per termin. Sammanträden får ej hållas under tentamensperiod eller ferie” och det känns mycket onödigt att ändra stadgan för att teknologerna har dålig närvaro på kårfullmäktige (har vi väl ändrat då kommer vi inte att orka ändra tillbaks). Om det är något som man ska ta tillvara på, är exakt det gruppen kom fram till, att ha färre kårfullmäktige sammanträden per verksamhetsår, ökad kommunikation, mera genomtänk marknadsföring av kårfullmäktige, arbetesbeskrivningar för ledamot. Helt enkelt det går att göra väldigt mycket innan vi ändrar på mandatfördelningen, den stora knäckfrågan är bara hur detta ska göras och på ett bra sätt. Det jag vill fokusera på är att vända på (a) och (b) i algoritmen och se vad det ger. Troligt är att kårstyrelsen vill gå åt samma håll, att höja kvalitén på sammanträdena men utan att undersöka sina egna förutsättningar och se vad som går att ändra på, tyvärr blir det en aningen orättvist. Det skulle vara till fördel för kårfullmäktige om kårstyrelsen tog sig i kragen och undersökte vad de kan bidra med. För det är verkligen som att kårstyrelsen och kårfullmäktige inte sitter i samma båt. Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se Motion KF4 Kårfullmäktiges mandatfördelning - fortsättning följer Gustaf Forsman 2015-02-28 Sida 4(4) Generell lösning Lösningen borde vara rätt så enkel, en generalisering av vad som borde vara applicerabart. a)Undersök problematiken hos kårfullmäktige och se vad som går att ändra på. b)Undersök problematiken hos kårstyrelsen och se vad som går att ändra på. c)Parterna analyserar resultatet tillsammas. Tyvärr ligger det stort fokus på kårfullmäktige men det är inte helt säkert att lösningen ligger i att minska kårfullmäktige. Altenativet för kårfullmäktige är att minska på antalet sammanträden. Om även kårstyrelsen accepterar att de undersöker hur de påverkas av antalet kårfullmäktige sammanträden, då har vi kommit en bra bit på väg. Framför allt att kårstyrelsen börjar ta ett ansvar då de faktiskt är en konstellation av kårfullmäktige. Exempel på vad som eventuellt skulle kunna utredas: [ för att sparka i gång det hela ] Vad innebär detta i praktiken för THS centrala verksamhet? Vad innebär detta i praktiken för THS lokala verksamhet? Vilka rutiner behöver ändars för att implementera färre möten? Vad behöver kårstyrelsen ändra på för att kårfullmäktige ska ha få sammanträden? Vad kommer att häda med kårfullmäktige när antalet sammanträden minskar? Går det ens att minska på antalet sammanträden? Finns det någon nackdel, och vad skulle det kunna vara? Yrkande Med anledning av ovanstående yrkar jag att1 ge uppdrag till kårstyrelsen[14/15] och i samråd med kårstyrelsen[15/16] utreder hur de själva arbetar med fokus på hur beroende kårstyrelsen är av hur ofta kårfullmäktige sammanträder per termin och vilka eventuella konsekvenser antalet kårfullmäktige sammanträden får för verksamheten. Om det anses nödvändigt tillsätta en grupp för ändamålet med godtycklig gruppstorlek. att2 kårstyrelsen avlämnar en rapport under nästa verksamhetsår eller att den eventuella gruppen avlämnar en rapport. Rapporten ska lämnas till kårfullmäktige eller att resultatet av rapporten diskuteras i andra forum (exempelvis en KF-workshop). Resultat av rapporten ligger till grund för i viken riktning problematiken ska lösas. Dock bör en utredning vara klar (i god tid) senast till det sista kårfullmäktige sammanträdet för nästa verksamhetsår så att ett beslut kan tas. __________________________________ Gustaf Forsman (D) Chalmers 28 februari 2015 Tekniska Högskolans Studentkår, Drottning Kristinas Väg 15-19, 100 44 Stockholm, www.ths.kth.se
© Copyright 2024