1. No category

TJÖRNS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-06-25
Barn- och utbildningsnämnden
Plats och tid
Kommunhuset, Stora Tjörnsalen kl 17:00 – 20:30
Utses att justera
Svante Karlsson
Justeringens plats och tid
Kommunhuset 2015-06-26
Paragrafer
49-57
Underskrifter Sekreterare
_____________________________________________________________
Iréne Hillberg
Ordförande
_____________________________________________________________
Björn Möller
Justerare
_____________________________________________________________
Svante Karlsson
ANSLAG/ BEVIS
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Nämnd
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum
2015-06-25
Anslaget sätts upp
2015-06-26
Anslaget tas ner
2015-07-18
Protokollets förvaring
Kommunhuset, barn- och utbildningsnämndens arkiv
Underskrift
_______________________________________________________________
__
Iréne Hillberg
Utdragsbestyrkande
1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
Beslutande
Björn Möller (M), ordförande
Azar Hedemalm (MP), 1:e vice ordförande
Nils Lackfors (S), 2:e vice ordförande
Filip Gollungberg (M)
Daniel Magnusson (M)
Gunnemar Olsson (FP)
Aida Tegeltija (FP)
Martina Gullbrandsson (KD)
Jonas Lindqvist (C)
Svante Karlsson (S)
Lisbeth Eriksson (S)
Cecilia Månfagre (S)
Siv Ogeman (S)
Peter Andersson (FP)
Övriga närvarande
Bengt Andersson (C)
Daniel Bull (S)
Helena Roos, personalföreträdare Kommunal, §§ 49-53
Linda Markus, förskolechef, inbjuden
Britt-Marie Rastman, tf adm chef, inbjuden
Dan Christoffersson, utvecklingschef
Staffan Sjölund, förvaltningschef
Kerstin Chavez Andersson, ekonom
Iréne Hillberg, nämndsekreterare
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
2
Sida
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
§ 49
Fastställande av dagordning
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden fastställer dagordningen.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
3
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
§ 50
Avvikelserapport - tillfälliga händelser av ekonomisk art 2015
Dnr 2015/41
Beslut
Vid dagens sammanträde, 2015 06-25, finns inget att rapportera.
Sammanfattning
Nämnden har beslutat att införa avvikelserapport som stående punkt på nämndens
dagordning. Detta är ett sätt för nämnden att skapa systematik i sin uppföljning
utifrån gällande regelelverk samt ur revisonshänseende. Avvikelsen ersätter inte
nämndens uppföljning av den egna ekonomi, utan är ett komplement till denna.
Förvaltningen informerar att för nämndens möte i juni månad finns inget att
rapportera.
Tidigare beslut
BoU-nämnden 2014-09-11 § 56
BoU-nämnden 2014-11-20 1 74, externa gymnasiet (fordonsprogrammets
inriktning)
BUN 2015-02-19 § 15, information om möjlig avvikelse gällande ersättningar.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
4
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
§ 51
Ekonomisk uppföljning 2015 samt helårsprognos - åtgärder för
budget i balans 2015
Dnr 2015/40
Beslut
1. Barn- och utbildningsnämnden godkänner den ekonomiska uppföljningen för
januari till maj 2015.
2. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att till nämndens möte den 22 oktober
2015, i tjänsteutlåtande, redovisa och analysera konsekvenserna i verksamheten
av planerade anpassningar, för att nå en budget i balans 2015
Barnkonventionen
Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att
beslutet inte påverkar, får konsekvenser för eller på annat sätt berör barn.
Sammanfattning
Förvaltningen redovisar ekonomisk uppföljning för januari till maj 2015 för
verksamheterna inom barn- och utbildningsnämnden. Resultatet för perioden
januari till maj ett positivt resultat på 412 Tkr. Helårsprognosen visar på minus
3 000 Tkr.
Förvaltningschefen informerar om åtgärder i verksamheten.
Samverkan
FSG 2015-06-12
Beslutsunderlag
1. Ekonomisk sammanställning över Barn-och utbildningsnämndens
enheter för perioden januari till maj 2015.
2. Förklarande text till ekonomisk sammanställning.
3. Tjänsteutlåtande, daterat 18 juni 2015
Beslutet skickas till
Förvaltningschef
Ekonom
Presidieutskottet (BUN)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
5
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
§ 52
Remiss - Plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i
socialt och ekonomiskt utsatta situationer
Dnr 2015/115
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar följande om förslag till handlingsplan för det
som rör skolans område:
Det är önskvärt med samsyn i Göteborgsregionen i frågan om utsatta barn till EUmedborgare och deras rätt till skolgång.
Därför kan förslaget till handlingsplan för det som rör skolans område stödjas med
följande kommentar:
Det bör framföras att tillfälligt tillhandahållen skolgång för medföljande barn till
EU-medborgare, vars vistelse utan uppehållsrätt är begränsad till tre månader, inte
kan kompensera för barnens frånvaro från skolan i sina hemländer. Det finns därför
en uppenbar risk att den tillfälliga skolgången inte leder till någon vidareutveckling
för barn i ett längre perspektiv.
Barnkonventionen
Barnperspektivet har beaktats på så sätt att barnets utsatta situationer särskilt lyfts
fram.
Sammanfattning
Förbundsstyrelsens presidium behandlade 2014-04-22 frågan om stöd och
samarbete i situationen med fattiga EU-migranter i Göteborgsregionen och
beslutade att överlämna frågan till den sociala styrgruppen för skyndsam beredning.
Ett förslag till plan daterad 2015-03-17 har tagits fram tillsammans med Göteborgs
Stad. Planen har skickats ut till förbundsstyrelsen och sociala styrgruppen för
kännedom 2015-03-18. Social resursnämnd i Göteborgs Stad behandlade ärendet
2015-03-25 och beslutade att skicka ut på remiss i Göteborgs Stad samt övriga
kommuner i Göteborgsregionen.
GR-kommunerna ombeds inkomma med synpunkter på förslaget. Synpunkterna ska
lämnas till respektive kommuns kommunstyrelse.
Barn- och utbildningsnämndens synpunkter ska vara Tjörns kommunstyrelse
tillhanda senast 31 juli 2015.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
Forts. § 52, Remiss - Plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och
ekonomiskt utsatta situationer
Beslutsunderlag
 Följebrev till GR-kommunerna
 Förslag plan för kommunala insatser som rör EU-medborgare i socialt och
ekonomiskt utsatta situationer som vistas tillfälligt i Göteborg eller i någon av de
övriga kommunerna i Göteborgsområdet.
 Tjänsteskrivelse
 Sammanställning av inkomna remissvar
 Förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den 17 juni 2015
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen (Tjörn)
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
7
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
§ 53
Projekt – Samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa inom
SIMBA-rådet, FAS II
Dnr 2015/113
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom SIMBA-ansökan
avseende barn- och unga.
Barnkonventionen
Beslutet påverkar Tjörns kommuns barn och unga positivt och det perspektivet har
beaktats i denna skrivelse.
Sammanfattning
Nationellt råder oenighet avseende vem som äger första linjens ansvar för barn och
unga med psykiska ohälsa. Förhållandet är ingalunda annorlunda inom SIMBAkommunernas (Tjörn, Stenungsund, Kungälv och Ale) upptagningsområde.
För att möjliggöra ett långsiktigt fungerande första-linjearbete ansöker
huvudmännen inom SIMBA om medel från regionala utvecklingsnämnden. Tankar
som förts i tjänstemanna-/och politikergrupperna inom SIMBA är att ålägga en
vårdcentral per kommun uppdraget att ”omhänderta” och tillhandahålla resurser
även till övriga vårdcentraler i kommunen, oavsett huvudman. Denna vårdcentral
blir en form av mottagningsgrupp för alla huvudmän med patienten/klienten/eleven
i fokus.
I praktiken skulle det kunna innebära att efter företagen somatisk utredning på till
exempel en utav vårdcentralerna på Tjörn, ska patienten/klienten/eleven ha tillgång
till professioner som kan tillhandahålla kvalificerat samtalsstöd till barn upp till 18
år.
Istället för att vara oenig om vem som är ”förstalinjeansvarig” för både utredning
och behandling så gör den extra resursen (troligtvis kurator, psykolog,
psykiatrisjuksköterska osv) via projektmedel och under projekttiden bedömning om
vilken aktör (vårdcentral, socialtjänst, elevhälsa eller specialistvården) som behöver
aktiveras.
I skrivande stund råder oklarheter kring praktiskt förhållningssätt för alla
huvudmän. När och om ansökan beviljas kommer dessa oklarheter att redas ut.
Förvaltningen bedömer att detta projekt kommer att gynna Tjörns kommuns barn
och ungdomar. Vidare görs bedömningen att kommunen borde kunna använda
befintliga resurser från till exempel familjecentrum som redan idag bedriver
serviceinsatser utan att de föregås av biståndsbeslut. Sannolikt är också att de barn
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
8
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
och unga som blir aktuella för insatser via detta projekt inte är kända i
verksamheten och kommunen.
Beslutsunderlag
SIMBAs beslutsunderlag
Hälso- och sjukvårdsnämnd Västers beslutsunderlag
Hälso- och sjukvårdsnämnd Västers beslut
Ansökan om sociala investeringsmedel
Förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat den17 juni 2015
Beslutet skickas till
SIMBA
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
9
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
§ 54
Remiss - motion gällande gratis simskola
Dnr 2015/111
Beslut
Barn- och utbildningsnämndens yttrande:
Grundskolorna i Tjörns kommun arbetar utifrån det centrala innehållet och
kunskapskraven i grundskolans kursplan för ämnet Idrott och Hälsa. All tid
barnen/eleverna kan lägga, även utanför skoltid, för att träna på de färdigheter som
där nämns är positivt. Ju tidigare barn lär sig simma desto bättre, då skolornas
erfarenhet är att äldre barn ofta upplever det som genant att inte kunna simma och
därmed undviker simundervisningen.
Reservation
Samtliga ledamöter och tjänstgörande ersättare tillhörande Socialdemokraterna
reserverar sig skriftligt enligt följande:
”Vi konstaterar att barn- och utbildningsnämndens majoritet ställer sig bakom
tjänsteutlåtandet rörande gratis simskola på Tjörn för barn vilket också (S) biföll.
Det är anmärkningsvärt att majoriteten inte förstår att en gratis simskola för barn
skrivna på Tjörn ökar möjligheterna för att fler barn kan uppfylla läroplanens mål för
simkunnighet”
Barnkonventionen
Nämnden har använt Tjörns kommuns barnchecklista och kommit fram till att
yttrandet innebär att barnets bästa sätts i främsta rummet.
Sammanfattning
Kommunkansliet har skickat en motion på remiss till kultur- och fritidsnämnden.
Kultur- och fritidsnämnden vill ha barn- och utbildningsnämndens
synpunkt/yttrande på följande motion:
Gunilla Nordberg (s) har inkommit med en motion till kommunfullmäktige
gällande gratis simskola enligt följande:
”Då det under 2014 visade sig att drunkningsolyckorna ökade i Sverige, är det dags
att ta tag i problemet.
Mest drunknar äldre herrar, men alla blir äldre, även Tjörnborna.
Förra året lämnade jag in en liknande motion som besvarades med olika för mig
undanflykter. Nu är vi en Säker o Trygg kommun, vi är även en vattensäker
kommun. Dags att ta drunkningsolyckorna på allvar. Det är i havet man måste
kunna simma.
Jag vill därför:
Att kommunen tar sitt ansvar och låter alla barn skrivna på Tjörn få gratis simskola
i sommar”.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
10
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat den 29 maj 2015
Ajournering
Ajournering begärs och mötet ajourneras 20:05-20:15.
Förslag till beslut på sammanträdet
Azar Hedemalm (MP) föreslår att nämnden beslutar enligt tjänsteutlåtandet.
Nils Lackfors (S) föreslår nämnden att besluta enligt tjänsteutlåtandet med följande
förtydligande:
Nämnden anser att gratis simskola inom kommunen med stor sannolikhet kommer
att innebära att fler barn lättare kan uppnå läroplanens mål för simkunnighet.
Beslutsgång
Ordförande ställer förslagen mot varandra och Azar Hedemalms (MP) förslag väljs.
Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång:
Ja-röst för Azar Hedemalms förslag
Nej- röst för Nils Lackfors förslag
Omröstningsresultat
9 Ja röster:
Björn Möller (M), Azar Hedemalm (MP) Filip Gollungberg (M),
Daniel Magnusson (M), Gunnemar Olsson (FP), Aida Tegeltija (FP)
Martina Gullbrandsson (KD), Jonas Lindqvist (C) och Peter
Andersson (FP)
5 Nej röster: Nils Lackfors (S), Svante Karlsson (S), Siv Ogeman (S), Lisbeth
Eriksson och Cecilia Månfagre (S).
Azar Hedemalms förslag väljs
Beslutet skickas till
Kultur- och fritidsförvaltningen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
11
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
§ 55
Rutiner för anpassad kost förskola och skola
Dnr 2015/119
Beslut
Förvaltningen föreslår nämnden att ta beslut om att göra ett avsteg från gällande
riktlinjer ”Bra mat i förskola/skola” med hänsyn taget till enstaka elever i behov av
särskilt stöd.
Barnkonventionen
Hänsyn har tagits till barnkonventionen. Beslutet innebär att barnets bästa har satts i
främsta rummet.
Sammanfattning
Skolmatsakademien i Tjörns kommun har lagt ett förslag om att ersätta rutinerna för
”önskekost” med rutin för ”anpassad kost”. Anledningen till denna förändring är att
det finns ett antal barn i våra verksamheter som av någon anledning inte kan äta
från den vanliga matsedeln. Anpassad kost är till barn/elever i behov av särskilt stöd
och ska inte blandas ihop med specialkost som ges vid allergier eller intolerans mot
födoämnen.
Anpassad kost innebär att barnet/eleven får en anpassad matsedel där den ordinarie
matsedeln ersätts av medicinska skäl för det enskilda barnet/eleven. Tjörns måltid
AB väljer ut fem rätter som är samma varje vecka.
Detta kommer att innebära ett avsteg från den policy som barn- och
utbildningsnämnden tagit gällande garanterat näringsinnehåll.
Beslutsunderlag
Rapport ”Bra mat i förskola/skola”, daterad 2011-05-29
(beslutad i BoU-nämnden 2011-06-09 § 38)
Rutiner för anpassad kost förskola & skola, daterad 2015-03-31
Tjänsteutlåtande, daterat den 25 maj 2015
Beslutet skickas till
Tjörns Måltids AB
Resurscentrum
Förskolechefer
Rektorer
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
12
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
§ 56
Anmälan av delegeringsbeslut
Dnr 2015/129
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner de redovisade delegeringsbesluten.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande
och tjänstemän enligt antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till
nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa
delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation.
Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisningar:
Från: BUN:s presidieutskott
Dnr 2015/94.012
Planprogram för Märkesten, Tjörns kommun
Presidieutskottet beslutade 2015-05-27 att följande synpunkt på planprogram för
Märkesten lämnas till sektor samhällsbyggnad:
1. Ett nära samarbete under planarbetet krävs för att bedöma behovet av fler
förskole- och grundskoleplatser, samt planering för god logistik vid barn- elevoch varutransporter.
2. Trafikplaneringen ska utformas med gång- och cykelbanor med
belysning, så att elevernas färd till och från skolan blir trafiksäker.
Från: Rektor Myggenäs skola
Dnr 2015/116.606
Beslut om uppskjuten skolplikt. Skolpliktens inträde vid åtta års ålder.
Från Rektor Häggvallskolan
Dnr 2015/117.606
Utredning har öppnats, 22 maj 2015, på grund av att en elev i årskurs 8 blivit utsatt
för kränkande behandling av två jämnåriga.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
13
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
§ 57
Information/redovisning
Dnr 2015/91
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden noterar informationen
Sammanfattning
Information till barn- och utbildningsnämnden
Barnkonventionen
Finns inget att rapportera
Fadder informerar
Finns inget att rapportera.
Förvaltningschefen informerar
Budget 2016 – verksamhetsförutsättningar (Dnr 2015/114)
Remiss – Rapport Skola 2025 – lägesbeskrivning (Dnr 2015/52)
Beslut – kränkande behandling Skärhamns skola (Dnr 2014/225)
Komplettering - Elevärende Skärhamns skola (Dnr 2015/44)
Anmälan kränkande behandling vid Rönnängs skola (Dnr 2015/125)
Utvecklingschefen informerar
Resultat GR-enkät
Statistik
Förskola – kö och statistik, maj 2015
Fritidshem – statistik, maj 2015
Vårdnadsbidrag för maj 2015
Protokoll
Protokoll från Rådet för funktionshinderfrågor, 2015-05-28.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn- och utbildningsnämnden
2015-06-25
Inbjudna
Flygande inspektion, Tångeröds förskola
Linda Markus, förskolechef, informerar om skolinspektionens oanmälda besök
(flygande inspektion) på Tångeröds förskola (Dnr 2015/96).
Tjörnbro Park och nyanlända – mottagning och kartläggning
Britt-Marie Rastman, tf adm chef, informerar om Tjörnbro Park och om nyanlända –
mottagning och kartläggning.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
15